Минспорт озвучил предлагаемые изменения в Закон «О туризме»
Министерство спорта и туризма начало работу над подготовкой изменений в законодательство о туризме, главной целью корректировок будет защита прав туристов. Об этом сообщил заместитель директора Департамента по туризму – начальник отдела планирования и организации туристической деятельности Минспорта Виталий Грицевич сегодня на круглом столе во время выставки «Турбизнес».
По словам представителя Минспорта, изменения в законодательство назрели в том числе на фоне ситуации с аннуляцией путевок российском компании «Натали Турс» и случаев неисполнения обязательств перед туристами, которые покупали путевки с вылетом из Украины.
В частности, предлагается ввести четкое определение, кто является туроператором и кто такой турагент, и, соответственно, разграничить их ответственность перед клиентами. Таким образом, турагент не будет нести ответственность вместо туроператора. «По нашему мнению, если отель или авиаперевозчик не оказал услугу, то за это должен отвечать туроператор, который формирует турпакет, а не турагент», – пояснил Виталий Грицевич.
«Одно из предложений – ввести институт финансовой ответственности туроператора. В каком виде этот институт будет работать – тема для дискуссий», – сказал Виталий Грицевич. Прорабатываются различные варианты, в том числе создание так называемых гарантийных фондов, страхование ответственности туроператора.
В законе также предлагается прописать, что иностранным туркомпаниям нельзя будет вести деятельность в Беларуси, не зарегистрировав здесь своего юрлица.
Изменения предусмотрены и для реестра субъектов туристической деятельности, который может стать механизмом дополнительной защиты прав туристов, а не просто справочником турфирм. Обсуждается вариант, что недобросовестные турфирмы, грубо нарушающие законодательство, будут исключать из реестра. Основанием для исключения могли бы стать приостановление деятельности или ее неосуществление компанией в течение трех месяцев.
Изменения могут затронуть и работу экскурсоводов, чтобы защитить этот рынок от недобросовестной конкуренции со стороны неаттестованных гидов, в том числе приезжающих из-за границы. Одно из предложений турбизнеса – разрешить экскурсоводам работать по принципу агроусадеб, уплачивая одну базовую величину в год.
Предполагается, что новая редакция Закона «О туризме» будет разработана в 2019 году.
По сообщению БЕЛТА
5 августа 2026 г. состоялось заседание рабочей группы по подготовке проекта Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О ветеринарной деятельности» к рассмотрению Палатой представителей в первом чтении.
В заседании приняли участие заместитель Председателя Палаты представителей Ипатов В.Д., депутаты – члены Постоянной комиссии Палаты представителей по аграрной политике Корсик Ю.В., Колесникович В.В., Пархимчик Е.Г., Поздяйкина Е.Н., представители Генеральной прокуратуры, Комитета государственного контроля, Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия, сотрудники Секретариата Палаты представителей, а также представитель ГУ «Минская городская ветеринарная станция».
На повестке дня были предложения Комитета государственного контроля по законопроекту «Об изменении Закона Республики Беларусь «О ветеринарной деятельности». В частности, они касались ведения единого учета субъектов (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц), осуществляющих ветеринарную деятельность по оказанию услуг по профилактике, диагностике болезней животных и их лечению, а также повышения ответственности за оказание таких услуг.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
4 августа 2026 г. Председатель Палаты представителей Сергеенко И.П. провел рабочее совещание по подготовке к четвертой сессии и определил задачи на август.
До открытия очередного сессионного периода Палаты представителей остается немногим более месяца, поэтому подготовка законопроектов выходит на финишную прямую.
На открытие сессии планируется вынести ряд приоритетных законопроектов. Задача парламентариев – сделать так, чтобы каждый документ с первого дня работал на улучшение качества жизни граждан.
На совещании был рассмотрен график выездных инициатив. Основной акцент при их планировании сделан на содержательной части. Каждая поездка и расширенное заседание должны приносить конкретный практический результат, а не носить формальный характер.
Особое внимание спикер уделил работе депутатов в избирательных округах.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Продолжается рабочая поездка Председателя Совета Республики Натальи Кочановой в Витебскую область. 31 июля спикер верхней палаты Парламента посетила Россонский район. Здесь прошло выездное заседание экспертно-консультативного совета при Президиуме Совета Республики.
Перед началом мероприятия Наталья Кочанова ознакомилась с выставкой, отражающей туристический потенциал Россонского, Ушачского и Верхнедвинского районов.
Спикер верхней палаты Парламента оценила туристическую привлекательность и природно-культурное наследие региона.
Экспозиция посвящена ключевым направлениям отрасли: программам активного и экологического отдыха, гастрономическим маршрутам и уникальным историко-культурным объектам. На выставочных локациях были представлены как возможности местного лесхоза (мед, варенье из лисичек, свежие лесные ягоды, травяные сборы), так и частные агроусадьбы и базы отдыха, развивающие комфортный туризм в «диком лесу», производство домашнего сыра, картофельного хлеба, натуральных масел и даже уникальные для региона проекты по выращиванию фундука и трюфелей.
Особый акцент был сделан на популяризации местных брендов – в частности, россонского хлеба, а также развитии сувенирной продукции с национальной символикой и экологических маршрутов.
После осмотра выставочных пространств Председатель Совета Республики подчеркнула важность сохранения бережно собранного наследия и традиций.
«Развитие регионов, поддержка инициативных людей на местах и бережное сохранение всего того, чем богата наша земля, – это не просто туризм. Это основа экономики, нашей самобытности, суверенитета и продовольственной безопасности страны. Все, что создается руками наших людей в районах, мы обязаны сохранять, развивать и популяризировать».
Участники заседания обсудили новые тренды и точки роста, которые стоит использовать для повышения туристического потенциала региона.
Обращаясь к присутствующим с приветственным словом, Председатель Совета Республики Наталья Кочанова отметила: туристическая отрасль Беларуси имеет большой потенциал.
«Она развивает инфраструктуру, стимулирует малый и средний бизнес, создает тысячи рабочих мест и несомненно способствует качеству роста жизни наших граждан, помогает сохранять культурное наследие. Именно поэтому туризм является одним из приоритетных направлений развития Республики Беларусь на текущую пятилетку. Выступая с Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию, наш Президент, уважаемый Александр Григорьевич Лукашенко, поставил серьезную задачу: увеличить вклад туризма в экономику страны минимум в два раза».
Мы должны стремиться к тому, чтобы все регионы нашей страны, имея свой уникальный отдельно взятый потенциал, могли его реализовать в полной мере, подчеркнула Наталья Кочанова.
«Но мы понимаем, что для этого нужна развитая инфраструктура, гостиничные комплексы, места для проживания людей, потому что сегодня люди приезжают не просто посетить какое-то место, они хотят удобства. Мы должны внимательно посмотреть на развитие гостиничных комплексов. Для этого можно привлекать и частный бизнес», – отметила спикер верхней палаты Парламента.
Еще один важный момент, на который обратила внимание Председатель Совета Республики, – подготовка специалистов, работающих в сфере туризма. Экскурсоводы должны быть грамотными, инициативными, должны доносить до туристов правдивую и интересную информацию о нашей стране и каждом ее регионе, отметила Наталья Кочанова.
«Потенциал огромный, и каждый вложенный рубль должен давать отдачу»
Наталья Кочанова о выполнении поручений Президента, задаче удвоить вклад туризма в экономику и развитии регионов на выездном заседании экспертно-консультативного совета:
«Выступая с Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию, наш Президент поставил серьезную задачу – увеличить вклад туризма в экономику минимум в два раза. Для этого в стране действует госпрограмма, которой предусмотрено увеличение доли туризма в ВВП до 4,5 % к 2030 году. Задача архисерьезная, но потенциал у нашей страны огромный.
В развитие отрасли направляются солидные средства – запланирована реализация десятков инвестиционных проектов. Это серьезные деньги, и каждый вложенный рубль должен давать максимальную отдачу.
Туриста сегодня интересует комфорт, развитая инфраструктура, доступный гостиничный сервис и качественные услуги. Каждому региону – от крупного города до небольшого поселка – необходимо в полной мере задействовать свой уникальный потенциал: развивать медицинский, историко-культурный, религиозный и промышленный туризм. У нас есть все: многовековая история, уникальная природа, а главное – мир, безопасность и знаменитое белорусское гостеприимство. Мы должны сделать все, чтобы белорусы гордились своей страной, а гости со всего мира открывали для себя настоящую Беларусь».
Оперативность и поддержка инициатив – ключ к развитию туристического потенциала регионов
Наталья Кочанова обратила особое внимание на необходимость совершенствования механизмов работы с инвесторами и снятия административных барьеров:
«Нам важно более внимательно пересмотреть процедуры, которые сегодня задерживают реализацию перспективных инициатив. Когда приходит частный инвестор с готовым проектом и средствами для восстановления исторического объекта под туристскую инфраструктуру, нельзя допускать, чтобы согласование документов растягивалось на длительное время.
И местным органам власти, и профильным министерствам необходимо действовать максимально слаженно, оказывать полное содействие и помогать инициативным людям доводить задуманное до результата.
Для выполнения задач по развитию туристической отрасли важны системный подход, высокая ответственность и полное взаимопонимание на всех уровнях. Мы должны четко видеть запросы туриста, понимать перспективные направления и своевременно снимать возникающие вопросы. Только тогда каждый уникальный объект начнет с полной отдачей работать на благо региона и всей страны».
«Развитие внутреннего туризма – это важный вектор успешного социально-экономического развития регионов»
Председатель Совета Республики обозначила перспективные точки роста для небольших районов и задачи по гармоничному продвижению туристических возможностей:
«Сфера услуг и туризма обладает серьезным потенциалом, который способен оказывать существенную поддержку экономике малых регионов. Россонщина с ее богатейшей природой и уникальной историей демонстрирует, как за счет развития агроусадеб, экологических и оздоровительных маршрутов можно успешно привлекать внимание гостей и формировать новые возможности для района».
Наталья Кочанова обратила внимание на целесообразность комплексного подхода к развитию инфраструктуры, включая совершенствование логистики, продвижение медицинского и культурно-познавательного туризма, а также эффективное взаимодействие государства и частного бизнеса.
Отдельный акцент спикер верхней палаты Парламента сделала на высоком качестве работы экскурсоводов и популяризации местных брендов. По мнению Председателя Совета Республики, системная и последовательная работа в этой сфере позволяет не только ближе познакомить соотечественников с историческим наследием родного края, но и создать максимально комфортные условия для всех гостей Беларуси.
«Работать на опережение: в сфере туризма растет потребность в новых кадрах»
В ходе экспертно-консультативного совета директор НИИ труда Министерства труда и социальной защиты Олег Лисейчиков представил данные научных исследований и долгосрочных прогнозов.
Эксперт отметил, что сегмент услуг по проживанию и питанию демонстрирует устойчивый рост, динамично формируя спрос на новые кадры и требуя адаптации системы их подготовки.
Оценивая представленную аналитику, Председатель Совета Республики Наталья Кочанова акцентировала внимание на задачах по кадровому обеспечению отрасли:
«Все должно быть строго просчитано и научно обосновано! Кадры в туристической сфере сегодня крайне нужны и востребованы, причем не просто на замещение, а под создание новых рабочих мест. Подготовка специалистов должна быть комплексной: от работы линейного персонала до высоких материй, экскурсионной программы и идеологической составляющей. Экскурсоводы должны грамотно доносить информацию о Беларуси, чтобы каждый турист понимал, чем и как сегодня живет наша страна».
«Порядок на земле, бренд чистоты и инициатива на местах»
Наталья Кочанова призвала руководство регионов и депутатский корпус действовать наступательно и не откладывать решение вопросов на перспективу:
«Нам нельзя растягивать задачи на годы – результат нужен уже сегодня! Каждому району необходимо вовлекать в оборот пустующие земли и объекты, привлекать инвесторов на приозерные участки и жестко держать бренд нашей страны – чистоту, порядок и ухоженность. Подключать к этой работе нужно всех: от сельсоветов, которые разрабатывают локальные маршруты, до республиканских ведомств. У нас уникальная природа и богатейшая история – мы обязаны показать это богатство и своим гражданам, и зарубежным гостям».
По сообщению
официального сайта Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Совета Республики)
Серьезных изменений в налоговой системе для основных категорий плательщиков не планируется. Об этом заявил журналистам Министр финансов Владислав Татаринович по итогам заседания Президиума Совета Министров, где рассмотрены проект закона о республиканском бюджете и иные прогнозные документы на 2027 год, передает корреспондент БЕЛТА.
Как отметил Владислав Татаринович, Минфин исходит из стабильности налоговой системы как серьезного фактора для устойчивой работы экономики. Серьезных изменений для основных категорий плательщиков не предусматривается.
«Целевая задача по программе социально-экономического развития – уровень налоговой нагрузки в этой пятилетке не должен превышать 26 %. Планируем, что он будет ниже, – отметил Владислав Татаринович. – Будут реализованы базовые меры, которые касаются индексации ставок налогов, установленных в белорусских рублях, на прогнозный уровень инфляции на следующий год (порядка 6,2 %). Роста налоговой нагрузки в реальном выражении не будет».
Ожидается также точечная настройка по отдельным налогам. В первую очередь речь идет о сближении налогового и бухгалтерского учетов. «Планируем реализовать ряд предложений, которые выявлены практикой применения Налогового кодекса и направлены на более понятный, простой порядок исчисления основных налогов, в частности на добавленную стоимость, на прибыль, подоходного налога», – отметил Министр.
Продолжится работа по повышению качества налогового администрирования. Будут приниматься меры в части порядка расчета налогов, прежде всего для физических лиц, чтобы информация стекалась в налоговые органы путем формирования соответствующих баз данных.
По информации БЕЛТА
Очередное заседание Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества состоялось 28 июля в Минске.
На встрече постпреды обсудили деятельность Совета по туризму стран СНГ в 2022–2025 годах. С информацией по данному вопросу выступил член Совета от Республики Беларусь, директор Национального агентства по туризму Кирилл Машарский.
Он напомнил, что сотрудничество стран Содружества в туристической сфере осуществляется в соответствии с Соглашением от 23 декабря 1993 г. Координирующую роль в развитии данного взаимодействия осуществляет Совет по туризму. Его основная задача – содействие развитию равноправного и взаимовыгодного сотрудничества в туристической сфере между государственными органами и национальными туристическими организациями, в том числе в рамках деятельности международных организаций. В состав Совета входят представители Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана.
В деятельности Совета в 2022–2025 годы основные усилия были направлены на выполнение Стратегии развития сотрудничества государств – участников СНГ в области туризма на 2021–2030 годы.
«В странах Содружества проведена большая работа по совершенствованию организационной структуры и нормативного правового регулирования туристической сферы, особое внимание уделяется вопросам развития инфраструктуры туризма, повышению качества туристических услуг, а также активизировалась работа по разработке совместных туристических проектов», – проинформировал Кирилл Машарский.
В целях развития взаимодействия в кадровой подготовке специалистов в области туризма и гостеприимства Советом были проработаны вопросы создания соответствующей базовой организации, которой стал Международный университет туризма и культурного наследия «Шелковый путь» в Самарканде.
Решением Совета глав правительств СНГ от 5 июня 2025 г. был учрежден нагрудный знак «За развитие туризма в Содружестве Независимых Государств».
Важным итогом деятельности Совета, по мнению Кирилла Машарского, стали результаты проработки инициативы по созданию общей площадки для совместной работы в практической плоскости представителей туристических администраций при участии объединений, союзов, ассоциаций туриндустрии стран Содружества.
«Советом во взаимодействии с Исполнительным комитетом СНГ и Секретариатом Совета МПА СНГ проводилась последовательная работа по развитию Международного туристического проекта TRAVEL HUB «Содружество». На сегодняшний день Форум заслуженно является авторитетной и востребованной туристической площадкой, о чем свидетельствует ежегодный рост участников и насыщенная повестка вопросов для обсуждения. Так, если в мероприятиях Форума, состоявшегося в 2025 году в Махачкале, приняли участие около 600 руководителей и специалистов туристической сферы из стран Содружества, то в мероприятиях Форума в Минске в апреле этого года их количество составило более 900 человек», – проинформировал он.
Форум в Минске дополнил ежегодно проводимую в Беларуси Большую туристическую неделю, в рамках которой также состоялись: Международная гастрономическая премия WHERETOEAT BELARU; Выставка Expo HORECA Minsk; IV Белорусско-Российский туристический конгресс и традиционная Международная выставка-ярмарка туристических услуг «Отдых-2026».
Специалист также рассказал, что в настоящее время на рассмотрение глав правительств СНГ подготовлен пакет документов, направленных на развитие данной сферы взаимодействия, включающий проекты Заявления глав правительств о сотрудничестве в области туризма, Положения о Проекте государств – участников Содружества Независимых Государств «Тематический год в туристической сфере Содружества», Положения о международных туристических мероприятиях государств – участников СНГ, Положения о Межгосударственной программе «Туристические столицы Содружества».
«Для начала реализации в Содружестве данной программы и объявления высшими органами СНГ первой Туристической столицей Содружества был выдвинут белорусский город Лида, который обладает высоким туристическим потенциалом благодаря серьезной культурной и архитектурной составляющей, особому историческому колориту и живописным пейзажам», – отметил Кирилл Машарский.
Он подчеркнул, что благодаря слаженной работе туристическая сфера стран Содружества демонстрирует достойные результаты в международных туристических рейтингах. В последние годы темпы роста отрасли в два-три раза превышают среднемировые. При этом абсолютным лидером по приросту является внутренний туризм и высокий спрос на взаимные посещения между странами СНГ. Главными драйверами спроса эксперты называют отсутствие визовых барьеров, прямое авиасообщение, низкий языковой порог, а также приемлемая стоимость туров по отношению к туристическим путешествиям в страны дальнего зарубежья.
Постпреды сформировали проекты повесток дня заседаний Совета министров иностранных дел и Совета глав государств Содружества Независимых Государств, которые пройдут 7 и 9 октября в Туркменистане.
О ходе выполнения Концепции председательства Туркменистана в Содружестве Независимых Государств и Плана мероприятий по ее реализации в первом полугодии 2026 года коллег проинформировал Председатель СППП, Постоянный полномочный представитель Туркменистана при уставных и других органах Содружества Назаркулы Шакулыев.
Он отметил, что за прошедший период в рамках председательства проведен ряд масштабных и общезначимых мероприятий, в числе которых заседание Совета глав правительств СНГ, состоявшееся 22 мая в Ашхабаде, заседание Совета министров иностранных дел СНГ 17 апреля в Москве, заседания Экономического совета, Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ и Совета постпредов.
«В ходе прошедших заседаний рассматривались важные вопросы. Так, в частности, на майском заседании Совета глав правительств СНГ утвержден ряд концептуальных стратегических документов, рассчитанных на длительную перспективу. В их числе Стратегия конгрессно-выставочной деятельности Содружества Независимых Государств на период до 2030 года, Концепция цифровой трансформации отраслей горно-металлургического комплекса и План мероприятий по ее реализации, Концепция сопряжения главных транспортных артерий, проходящих по территориям государств – участников СНГ, Межгосударственная миграционная программа на 2027–2030 годы», – напомнил постпред.
В целом, по его мнению, по всем направлениям сотрудничества в рамках реализации Концепции и Плана председательства Туркменистана в СНГ осуществляется системная и плановая работа. Эту работу туркменская сторона ведет при активном участии государств Содружества, Исполнительного комитета и других органов СНГ.
На заседании члены Совета постпредов обсудили ход выполнения Дорожной карты по реализации инициатив, высказанных главами делегаций в ходе заседаний Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ, а также работу по реализации стратегической инициативы Республики Беларусь «СНГ – общее пространство здоровья и устойчивого развития» на 2026–2035 годы.
О взаимодействии государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере цифровизации и информационно-коммуникационных технологий членов Совета постпредов проинформировал Генеральный директор – руководитель Исполнительного комитета Регионального содружества в области связи Алексей Бородин.
Он заявил, что углубление цифровой трансформации и наращивание совместного потенциала в сфере информационно-коммуникационных технологий относятся к числу стратегических приоритетов Содружества.
Создание необходимых условий для цифрового развития является одним из основных факторов для повышения конкурентоспособности экономики, ускорения экономического роста, укрепления национального суверенитета, повышения благосостояния и качества жизни населения государств – участников СНГ.
Расширение регионального взаимодействия в области информационно-коммуникационных технологий и активное применение цифровых инструментов на национальном уровне содействуют росту доступности и качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения, а также развитию культуры и средств массовой информации.
«Государства – участники СНГ демонстрируют уверенное движение к целям цифрового развития, сохраняя положительную динамику и укрепляя свои позиции на глобальном рынке информационно-коммуникационных технологий. Регион показывает способность к консолидированному развитию в сфере цифровых технологий», – уверен Алексей Бородин.
О позитивной динамике этих процессов свидетельствует повышение рейтинговых оценок со стороны профильных международных организаций, что подтверждает эффективность выбранного курса.
По его мнению, приоритетными направлениями сотрудничества в данной сфере должны стать развитие искусственного интеллекта, квантовых коммуникаций, метавселенных, интернета вещей и промышленного интернета.
Особое внимание необходимо уделить «электронному правительству», электронной торговле, телемедицине, дистанционному обучению, а также информационной безопасности и противодействию использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях.
«Нужно совершенствовать сферу информационно-коммуникационных технологий за счет развития цифровых платформ, расширения электронных услуг и повышения качества обслуживания граждан и бизнеса. Важными направлениями являются развитие доступа к низкоорбитальным спутниковым системам связи, создание альянса ИТ-парков и ИТ-стартапов, внедрение эффективного механизма трансграничной цифровой подписи», – резюмировал Алексей Бородин.
Кроме того, на заседании постпреды согласовали кандидатуры первого заместителя Генерального секретаря Содружества Независимых Государств Игоря Петришенко в качестве Главы Миссии наблюдателей от СНГ на выборах депутатов Курултая Республики Казахстан, назначенных на 23 августа 2026 г., заместителя Генерального секретаря Содружества Независимых Государств Ильхома Нематова в качестве Главы Миссии наблюдателей от СНГ на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, назначенных на 20 сентября 2026 г.
Планируется, что следующее заседание Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества состоится 25 августа.
По сообщению официального портала Исполнительного комитета СНГ