14.09.2018
Международная конференция по государственно-частному партнерству прошла 12 сентября в Минске
12 сентября 2018 г. в г. Минске состоялась Международная конференция «Роль проектов государственно-частного партнерства в достижении Целей устойчивого развития и повышения благосостояния людей». Организаторами выступили Министерство экономики Республики Беларусь, Национальное агентство инвестиций и приватизации, Европейская экономическая комиссия ООН при поддержке Всемирного банка, ОАО «АСБ Беларусбанк» и СЗАО «Компания по развитию индустриального парка «Великий камень».
В Конференции приняло участие более 170 представителей государственных органов, национального и иностранного бизнеса, общественных организаций и объединений, научного и академического сообщества.
На мероприятии участники обсудили международный опыт в области реализации инфраструктурных проектов и развития механизма государственно-частного партнерства (ГЧП) для достижения Целей устойчивого развития и повышения благосостояния людей.
На Конференции выступили заместитель Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, Национальный координатор по достижению Целей устойчивого развития Марианна Щёткина, Министр экономики Республики Беларусь Дмитрий Крутой, Министр финансов Республики Беларусь Максим Ермолович, руководитель секции сотрудничества и партнерства Европейской экономической комиссии ООН Джеффри Гамильтон, Постоянный координатор ООН – Постоянный Представитель ПРООН в Республике Беларусь Иоанна Казана-Вишневецкий, председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по экономической политике Владислав Щепов, а также иные высокопоставленные лица и международные эксперты.
Министр экономики Дмитрий Крутой на пленарной сессии по вопросу «Развитие инфраструктуры – источник экономического роста и повышения качества жизни населения» сообщил, что на ближайшие годы потребность в финансировании развития инфраструктуры в Беларуси составляет около 12 млрд. рублей. Он подчеркнул заинтересованность Республики Беларусь в привлечении как зарубежных, так и отечественных частных партнеров к реализации инфраструктурных проектов в нашей стране, в том числе на принципах государственно-частного партнёрства.
Руководитель секции сотрудничества и партнерства Европейской экономической комиссии ООН Джеффри Гамильтон подчеркнул, что главный принцип государственно-частного партнерства, который пропагандирует ЕЭК ООН, это повышение благосостояния людей и улучшение качества жизни населения.
В ближайшее время работа Министерства экономики и местных органов власти будет направлена на отбор и подготовку первых региональных проектов ГЧП.
***
Государственно-частное-партнерство (ГЧП) – это модель сотрудничества государства и бизнеса, которая позволяет реализовать важные социальные проекты с помощью инноваций, капитала и ресурсов частного бизнеса, без перегрузки бюджета. В самом общем виде, контракт ГЧП предполагает, что частный партнер создает и в течение оговоренного контрактом срока (обычно 10-20 лет) обслуживает инфраструктурный объект, при этом возврат вложенных инвестиций может быть обеспечен за счет платы пользователей либо бюджета, либо сочетания этих двух источников. По истечении срока контракта актив переходит в собственность государства (муниципалитета).
Для создания институциональной среды для реализации проектов ГЧП в Республике Беларусь в 2014 году был создан Межведомственный инфраструктурный координационный совет и Центр ГЧП, который является структурным подразделением Национального агентства инвестиций и приватизации.
В 2015 году был принят Закон «О государственно-частном партнерстве». 31 июля 2018 года в него внесены изменения: расширена сфера применения ГЧП на всю инфраструктуру, в том числе находящуюся в собственности частного бизнеса; уточнены и расширены функции государственного партнера, введены два вида конкурса (двух- и трехэтапный), закреплены гарантии и расширены права частных партнеров и др. Изменения вступят в силу с 1 февраля 2019 года.
Для оценки общегосударственной потребности в объектах инфраструктуры на долгосрочную перспективу в 2015 году МИКС утвердил Национальную инфраструктурную стратегию Республики Беларусь до 2030 года (НИС). Ежегодно происходит актуализация НИС.
В рамках НИС определен Топ-100 инфраструктурных проектов, в том числе, для возможной реализации на принципах ГЧП. Данным перечнем могут руководствоваться как заинтересованные государственные органы и организации, так и частные инвесторы (частная инициатива) при подготовке предложений о реализации проектов ГЧП.
В 2018 г. МИКС одобрил первый пилотный проект ГЧП «Реконструкция автомобильной дороги М-10: граница Российской Федерации (Селище) – Гомель – Кобрин, км 109,9 – км 195,15», инициатором которого выступает Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.
Проект предполагает реконструкцию участка дороги М-10 (км 109,9 – км 195,15) с доведением до параметров I-В категории, а также ее последующее техническое обслуживание, которое будет осуществлять частный партнер. Возмещение затрат частного партнера предполагается за счет бюджетных средств. Планируемый срок реализации проекта 20 лет, из них 2 года реконструкции.
Подготовка проекта осуществляется при помощи Европейского банка реконструкции и развития, который привлек к его разработке консорциум консультантов.
По сообщению официального сайта Министерства экономики Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Министерства экономики Республики Беларусь)
Минэкономики: отклонение от плановой динамики при корректировке госпрограмм недопустимо
Отклонение от плановой динамики при корректировке госпрограмм недопустимо. Такое мнение выразила заместитель Министра экономики Мария Мажинская во время постоянной межведомственной комиссии, которая рассматривала предложения ответственных заказчиков по корректировке государственных программ «АПК будущего», «Наука для экономики и общества» и «Цифровая Беларусь» на 2026–2030 годы, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Министерства экономики.
Открывая заседание, Мария Мажинская напомнила, что еще на стадии разработки показатели и мероприятия госпрограмм новой пятилетки были увязаны с приоритетами и задачами Программы соцэкономразвития на 2026–2030 годы. «Соответственно, могут быть поддержаны разумные корректировки сроков и замена утративших актуальность мероприятий госпрограмм, если в конечном итоге будут достигнуты либо перевыполнены плановые значения, воплощены в жизнь перспективные инфраструктурные проекты, запущены в производство новые прорывные научные разработки, получен иной более значимый экономический и социальный эффект», – отметила замминистра.
«Но каждое такое предложение необходимо подкрепить убедительной аргументацией, и шаг назад от взятых на себя ранее обязательств недопустим – это принципиальная позиция комиссии и Минэкономики», – подчеркнула замглавы экономического ведомства.
По информации
БЕЛТА
Инициатива «Один район – один проект» дала существенный эффект региональной экономике – Юрий Чеботарь
Инициатива «Один район – один проект» дала существенный эффект региональной экономике. Об этом заявил Министр экономики Юрий Чеботарь, передает корреспондент
БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)
«Инициатива «Один район – один проект» была продолжена и переросла в большую региональную инициативу, это существенный эффект для районов. Только за прошлую пятилетку было реализовано более 140 проектов. Во многих районах – от двух. Есть район, где было реализовано четыре проекта. В ряде из них новые предприятия дали существенный рост. Самое главное – более 40 проектов было реализовано на неиспользованном имуществе», – акцентировал внимание Юрий Чеботарь.
По его словам, довольно много проектов в районах реализовали выходцы из них: со своими инициативами бизнесмены пришли на малую родину. «Мы такое очень сильно поддерживаем. С районами работаем, чтобы намного больше таких заинтересованных людей у нас было», – заметил Юрий Чеботарь и добавил, что благодаря инициативе «Один район – один проект» появились новые рабочие места. Министр экономики подчеркнул, что основное – увеличение доходов населения. «Как раз такие проекты позволили повысить и производительность, и заработную плату наших граждан», – сказал он.
«К завершению осталось чуть больше 60. Все это проекты этого года и 2027-го», – резюмировал Юрий Чеботарь.
Он встретился сегодня с коллективом белоозерского предприятия «Вердимар», который выпускает широкий ассортимент обуви. Затем посетил ООО «Белинвестторг-Сплав», где завершается реконструкция завода по производству свинца и сплавов со строительством цеха по переработке аккумуляторных батарей и производству сульфата натрия. В Березе Министр ознакомился с ходом строительства инфекционного отделения центральной районной больницы.
По информации
БЕЛТА
По запросу реального сектора. Векторы развития роботизации в Беларуси прокомментировали в Минэкономики
Векторы развития роботизации в Беларуси, которые установлены Указом «О стимулировании роботизации», журналистам прокомментировал Министр экономики Юрий Чеботарь, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Одним из приоритетов социально-экономического развития Беларуси до 2030 года является рост конкурентоспособности и увеличение технологической самодостаточности, напомнил Юрий Чеботарь. «Роботизация – это одна из задач, обозначенных в программе социально-экономического развития. Поэтому наша задача – создать соответствующие условия для увеличения количества роботов в реальном секторе экономики», – подчеркнул он.
Министр добавил, что в нашей стране пошли по двум направлениям. «Первое: все наши отраслевые министерства разработали и утвердили программы развития на пятилетку до 2030 года, где предусмотрели соответствующие показатели роботизации как по отраслям в целом, так и непосредственно на ведущих предприятиях. Таким образом, у нас есть понимание в среднесрочной перспективе, где будут устанавливаться роботы, повышая конкурентоспособность и производительность труда», – рассказал глава ведомства.
Второе направление – создание институциональных условий для того, чтобы этот процесс продвигался за счет мер стимулирования со стороны государства. «Как раз с этой целью Президентом подписан соответствующий указ», – сказал Юрий Чеботарь.
Указ также предполагает несколько векторов развития сферы роботизации в Беларуси. Министр экономики обозначил первое – поддержка внедрения роботов, то есть поддержка их потребителей. «Это наш реальный сектор. Для них предусмотрены соответствующие льготы: повышенный инвестиционный вычет, возможность увеличивать амортизацию с коэффициентом 1,5 (тем самым уменьшая свою налоговую нагрузку), а также полный вычет НДС», – сказал он.
Второе направление адресовано тем, кто решит производить роботов в Беларуси. «В первую очередь, это возможность ввоза и освобождение от НДС компонентов для производства роботов. Это позволит на первом этапе создавать компетенции по сборке и производству роботов, а в последующем переходить к их локализации», – обратил внимание глава ведомства.
И третье, очень важное направление – поддержка инжиниринга роботизации. «Эксперты отмечают, что сам по себе робот – это максимум 40 % железа, а все остальное – знания, компетенции программистов. Поэтому важное направление в Указе – поддержка инжиниринга роботизации. Для этого даны соответствующие полномочия нашему основному, ведущему институту развития – Парку высоких технологий. Это возможность оказания консалтинговых услуг в рамках роботизации и, в том числе, предоставления роботов на наши промышленные предприятия», – заметил он.
Все это в комплексе – три основных направления нового документа. «Это был прямой запрос со стороны нашего реального сектора. Мы его реализовали и уверены, что в рамках среднесрочных планов по роботизации это даст соответствующий эффект и обеспечит выполнение программы социально-экономического развития», – резюмировал Юрий Чеботарь.
По информации
БЕЛТА
Комментарий Минэкономики к общественному обсуждению проекта изменений Указа «О совершенствовании деятельности садоводческих товариществ»
Проект подготовлен по поручению Правительства с учетом предложений, поступивших из Совета Республики, Палаты представителей Национального собрания, обращений товариществ и отдельных садоводов.

Одно из таких предложений – ввести ограничения на предоставление услуг по проведению культурно-зрелищных мероприятий, предоставлению услуг бани (сауны) на территории товариществ. Основание – многочисленные жалобы граждан на проблемы, создаваемые таким использованием.
Обращаем внимание, что указанные ограничения предлагаются исключительно в отношении случаев сдачи владельцами участков и домиков для краткосрочного проживания.
Ключевым условием предлагаемых ограничений является то, что при сдаче садовых домиков для краткосрочного проживания в них и на земельных участках, предоставленных для коллективного садоводства, нельзя будет одновременно получать услуги по организации отдыха, проведению праздников, свадеб и иных культурно-массовых мероприятий.
Не предполагается введения каких-либо запретов для членов товарищества и их семей, которые используют садовые домики для ведения садоводства или иного отдыха.
Указанные ограничения не коснутся также и лиц, которые осуществляют самостоятельную профессиональную деятельность по предоставлению принадлежащих им на праве собственности садовых домиков либо дач для краткосрочного проживания. Они смогут продолжать сдавать свое имущество в аренду для этой цели.
Кроме того, на обсуждение также вынесен вопрос уменьшения кворума для принятия общим собранием решения о присоединении товарищества к населенному пункту либо создании на базе товарищества населенного пункта. Сейчас решение может быть принято при условии единогласного одобрения всеми членами товарищества. Предлагается установить кворум 2/3 от общего количества членов товарищества.
Свои замечания и предложения по проекту документа размещайте на Правовом форуме Беларуси.
По результатам обсуждения проекта документа будут внесены необходимые корректировки.
По сообщению
официального сайта Министерства экономики Республики Беларусь
Как в Беларуси выстраивается экосистема финансовой поддержки малого и среднего бизнеса, рассказали в Минэкономики
В Беларуси выстраивается экосистема финансовой поддержки малого и среднего бизнеса. Об этом заявил первый заместитель Министра экономики Иван Вежновец в интервью телеканалу
«Первый информационный», сообщает
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Сейчас выстраивается экосистема финансовой поддержки малого и среднего бизнеса. Основным звеном здесь являются Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей и Банк развития», – обратил внимание он.
Иван Вежновец рассказал о том, какими инструментами поддержки сейчас может воспользоваться бизнес. «Первый инструмент – это предоставление гарантии от Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей для того, чтобы у малого и среднего бизнеса было больше возможности привлечь кредитные ресурсы, не обременяя себя дополнительными залогами. Также есть отдельные механизмы грантовой поддержки через Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей, и субсидирование процентных ставок по кредитам, которые предоставляет Банк развития. Кроме того, у нас выработаны решения и уже реализуются кредитные инициативы по финансированию проектов в регионах либо увеличение локализации. Это кредитная программа «Сильные регионы». Там у нас ставка предлагается 7 % годовых, а если реализуется в аграрном регионе, то 6,5 % на срок от 10 до 15 лет. Эти проекты специально ориентируем на то, чтобы они были небольшие, до 30 млн рублей, для того, чтобы малый бизнес мог воспользоваться кредитной поддержкой и реализовать проект в регионе», – пояснил он.
Также реализуется кредитный продукт «Туристический потенциал». «Там тоже ставка около 7 %. Цель, понятно, – развитие туристической инфраструктуры. И кредитный продукт «Технологическая самодостаточность». Это развитие именно производственной сферы с точки зрения увеличения локализации производства, внедрения роботизированных, беспилотных систем и импортозамещения для выпуска конечной высокотехнологичной продукции. Соответственно, бизнес, который заинтересован работать именно в этих сферах, может воспользоваться такими продуктами, – подчеркнул первый замминистра. – Целенаправленно внедряли эти инструменты, чтобы бизнес мог получить толчок к своему развитию, войти в инвестиционный цикл, запустить производство и получить соответствующие эффекты в целом для страны».
Кроме того, есть определенные инструменты для бизнеса или создания площадок для работы с крупными предприятиями. «На Белорусской универсальной товарной бирже есть отдельная площадка по импортозамещению. Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей отдельно проводит онлайн-кооперационные биржи, где на системной основе малый бизнес может предложить выпускаемую продукцию, а крупные наши гиганты – посмотреть, что они могут увязать в свои технологические цепочки, и организовать совместно кооперационные контакты», – подчеркнул Иван Вежновец.
По информации
БЕЛТА