ЕС ввел новые правила для интернета. Европарламент поддержал неоднозначный законопроект об авторском праве

Все банки в Беларуси с 1 июля 2026 года обязаны соблюдать новые требования по сбору, хранению и анализу цифрового отпечатка устройства. Иными словами, банки будут собирать данные о геолокации, модели устройства, версии ПО и настройках браузера. Это позволит вовремя заметить подозрительную активность в интернет-банкинге и не допустить, чтобы мошенники похитили деньги клиента. Как это будет работать на практике, разъяснили корреспонденту БЕЛТА в Национальном банке.

Что именно меняется с 1 июля

В Беларуси принимаются дополнительные меры для защиты от вывода мошенниками денежных средств со счетов в банках. С 1 июля 2026 года вступают в действие новые стандарты финансовых услуг и технологий, и у банков будет обязательно наличие антифрод-системы. Такая система по определенному набору правил и критериев выявляет подозрительные действия, мошенничество и приостанавливает платежи.

С 1 июля банки будут собирать данные об устройстве пользователя, в том числе о его местоположении. До этой даты банкам нужно не только проинформировать клиентов о нововведениях, но и получить согласие. Новые правила касаются абсолютно всех банков, работающих в Беларуси.

Как сбор данных о геолокации поможет в борьбе с мошенниками

При первом входе пользователя в систему дистанционного обслуживания банки будут формировать и хранить эталонный цифровой отпечаток его устройства, в том числе данные о геолокации. Мошенники не смогут выполнить несанкционированную платежную операцию, похитив пароль, войти в систему, подменив геолокацию. Антифрод-система банка увидит несоответствие и остановит операцию. Доступ блокируется до подтверждения клиентом, что операция осуществляется именно им.

Например, если клиент постоянно живет в Минске, заходит со своего устройства, у системы это не вызовет никаких подозрений. Но если вдруг кто-то заходит в его аккаунт с другого устройства, незнакомого системе, да еще из другой страны или другого города, то система обозначит красную линию, и службы безопасности банка будут отрабатывать вопрос. Они обратятся к клиенту, чтобы проверить, он ли пытается воспользоваться деньгами или доступ к аккаунту получили мошенники.

Словом, если клиент зашел в Минске, а через минуту в Бресте с незнакомого устройства, то это не останется незамеченным. Обычно такая подозрительная активность говорит о том, что параллельно с клиентом действует мошенник.

Что будет, если купил новый телефон

Если пользователь зашел в интернет-банкинг с нового устройства, у банка могут возникнуть вопросы. Но антифрод-система будет обращать внимание не только на устройство, но и на местоположение, поведение клиента, словом, на совокупность факторов.

Будут ли проблемы, если заходишь в интернет-банкинг с разных телефонов

Количество устройств не ограничено, эталонных отпечатков может быть несколько. Вопросы у банка могут возникнуть при первом использовании другого устройства, но в дальнейшем система будет знать, что все эти телефоны принадлежат клиенту и ничего подозрительного не происходит. Даже если клиент будет постоянно заходить с 10 разных устройств, все эти устройства система будет распознавать. Но если появится незнакомое 11-е устройство – сразу отреагирует.

Получится ли у клиентов оплатить коммунальные услуги, находясь за границей

Клиенты смогут свободно пользоваться интернет-банкингом или мобильным банкингом за рубежом. Но если пользователь никогда не заходил в систему дистанционного обслуживания банка из-за рубежа, а тут вдруг это произошло, банк проверит, не мошенник ли это.

Будут ли банки куда-либо передавать информацию о геолокации и возможна ли утечка

В Нацбанке подчеркнули, что все данные цифрового отпечатка устройства хранятся в зашифрованном виде, никому не передаются и используются исключительно антифрод-системой в момент входа в систему дистанционного обслуживания банка. «Здесь с точки зрения потребителей ничего не меняется. Утечка данных невозможна, потому что там все зашифровано и банки не используют эти данные для каких-то рекламных, коммерческих целей или для отслеживания поведения потребителя. Информация используется только ради безопасности», – обозначил заместитель Председателя Правления Национального банка Андрей Картун.

В целом геолокация давно уже используется в мире цифровых технологий. Такси требует геолокацию, Google автоматически определяет, откуда заходит пользователь, и предлагает услуги и информацию, актуальную для конкретного региона. Доступ к данным о геолокации также запрашивают приложения для заказа такси, по доставке товаров и еды и т.д. Цифровой отпечаток устройства анализируют социальные сети и мессенджеры, которые в случае входа пользователя с помощью нового устройства направляют соответствующие уведомления на электронную почту или требуют пройти дополнительную идентификацию. Теперь очередь дошла и до банковских услуг.

«Геолокацию и раньше банки внедряли в инициативном добровольном порядке, сейчас это станет обязательным. Все это делается для защиты потребителя», – отметил Андрей Картун.

Валерия Гаврилова, БЕЛТА

В Беларуси подготовлен проект закона о платформенной экономике, который определит основы функционирования цифровых платформ и взаимодействия их операторов с пользователями. Об этом сообщила первый заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Наталья Василевская во время сессии «Международная электронная торговля: новые возможности или новые барьеры» на Петербургском международном экономическом форуме, передает корреспондент БЕЛТА.

По словам Натальи Василевской, электронная торговля в Беларуси продолжает активно развиваться. Она обратила внимание, что развитие электронной коммерции требует совершенствования нормативного регулирования. В настоящее время в Беларуси ведется работа по формированию специального законодательства в сфере платформенной экономики. «Мы переходим к активному упорядочению данного вида деятельности, поскольку понимаем, что где-то все-таки не хватает тех нормативных правовых актов, которые существуют, и надо иметь уже специальное законодательство», – подчеркнула Наталья Василевская.

Для подготовки соответствующего законопроекта создана рабочая группа с участием государственных органов и представителей бизнеса. При разработке документа изучался международный опыт, в том числе Российской Федерации, Китая и Казахстана. «Проект уже подготовлен, внесен в Правительство», – сообщила первый замминистра. По ее словам, в документе определены основные принципы функционирования цифровых платформ и регулирования отношений между операторами платформ и пользователями. Законопроект направлен на обеспечение баланса интересов государства, бизнеса и потребителей.

Наталья Василевская также отметила, что наряду с вопросами защиты прав потребителей внимание уделяется проблемам, с которыми сталкиваются продавцы, работающие через электронные торговые площадки. В частности, речь идет о комиссионной нагрузке, прозрачности правил работы платформ и условиях взаимодействия между участниками рынка.

Сессия «Международная электронная торговля: новые возможности или новые барьеры» была посвящена перспективам развития электронной торговли на пространстве Евразийского экономического союза и вопросам формирования новых подходов к ее регулированию.

По информации БЕЛТА

Новации законодательства по вопросам дорожной деятельности позволят значительно улучшить качество автодорог, отметил в комментарии журналистам заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по промышленности, энергетике, транспорту, связи и цифровому развитию Владимир Боровенко, комментируя принятый 3 июня во втором чтении законопроект «Об изменении законов по вопросам дорожной деятельности», передает корреспондент БЕЛТА.

«Принятый законопроект соответствует всем требованиям, которые предъявляются текущим законодательством. Мы уверены, что он позволит автодорожной отрасли развиваться, значительно улучшить качество автодорог, позволит выполнить сложные, достаточно напряженные показатели Программы социально-экономического развития Беларуси на период до 2030 года», – сказал Владимир Боровенко.

По его словам, законопроект содержит ряд новаций, касающихся проектирования, строительства, реконструкции и текущего обслуживания дорожной сети и сооружений.

В частности, вводятся особенности, касающиеся проектирования и строительства дорожного полотна и сооружений на нем. «Строительство административного либо жилого здания отличается от строительства такого протяженного линейного сооружения, как автодорога. Поэтому законопроект вводит особенности, которые будут действовать с момента его принятия», – отметил Владимир Боровенко.

Вводятся особенности по эксплуатации автодорожного полотна. Они касаются, в частности, эксплуатации полосы отвода автодороги, предаварийных и аварийных сооружений, придорожного сервиса.

Предусмотрено выполнение международных обязательств Республики Беларусь. Депутат напомнил, что недавно Палатой представителей принято соглашение о допустимых массах и габаритах крупногабаритного транспорта, который движется по дорогам Евразийского экономического союза. Благодаря принятому законопроекту Беларусь будет соответствовать взятым на себя международным обязательствам.

Также в законе отражены вопросы цифровизации автодорожной отрасли, что является очень важным моментом, обратил внимание депутат. В частности, вводится понятие интеллектуальной транспортной системы, которая будет в режиме реального времени отслеживать текущее состояние автодороги, сооружений на ней. «Оператор этой интеллектуальной системы, который определен указом Президента, будет видеть все недостатки и отклонения от заданных параметров. Это позволит оперативно реагировать на эти недостатки, тем самым аварийные ситуации сведя практически к нулю», – сказал Владимир Боровенко.

По информации БЕЛТА

3 июня 2026 г. под председательством И.П.Сергеенко состоялось очередное заседание третьей сессии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь восьмого созыва.

Во втором чтении депутаты рассмотрели два законопроекта.

О проекте Закона «Об изменении законов по вопросам дорожной деятельности» доклад сделал член Постоянной комиссии Палаты представителей по промышленности, энергетике, транспорту, связи и цифровому развитию Давыдов С.Н.

Законопроектом корректируются Закон Республики Беларусь «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» и Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Предусматриваются следующие изменения правового регулирования в области автомобильных дорог и дорожной деятельности:

для обеспечения дорожного хозяйства актуальной информацией по строительству и ремонту дорог создается информационный фонд в области дорожной деятельности. Он представляет собой систематизированное собрание информации, используемой при осуществлении дорожной деятельности;

• устанавливаются особенности разработки проектной документации, возведения, реконструкции, эксплуатации и капитального ремонта автомобильных дорог;
• закрепляются принципы формирования сметной стоимости работ по возведению, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог;
• уточняются порядок определения размеров полосы отвода, порядок эксплуатации автомобильных дорог, порядок организации придорожного сервиса на автомобильных дорогах;
• определяются порядок организации и проведения диагностики автомобильных дорог и дорожных сооружений на них, а также особенности правового регулирования при осуществлении дорожной деятельности в отношении аварийных и предаварийных сооружений.

При подготовке законопроекта для рассмотрения его во втором чтении Палатой представителей документ был существенно доработан:

1. Основным регулированием при разработке предпроектной и проектной документации, возведении, реконструкции и ремонте автомобильных дорог будет являться законодательство в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

В этой связи ряд терминов, таких как «возведение», «реконструкция», «капитальный ремонт», будет использоваться в Законе «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» в том значении, в котором они приведены в Кодексе об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

При этом отраслевым Законом Республики Беларусь «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» устанавливаются особенности, которые детализированы в законопроекте.

2. Минтранс наделяется необходимой компетенцией для формирования подзаконного регулирования особенностей дорожной деятельности, в том числе правом на установление порядка разработки и применения нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, на установление порядка формирования ведомственной нормативной базы текущих цен на ресурсы.

3. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 20 августа 2025 г. № 311 «О едином операторе интеллектуальной транспортной системы» в состав автомобильной дороги включена интеллектуальная транспортная система Минтранса, в законопроект включено соответствующее определение термина.

4. Законопроект дополнен дисциплинирующей нормой, устанавливающей обязанность владельцев автомобильных дорог своевременно вносить в Реестр автомобильных дорог общего пользования информацию об автомобильных дорогах общего пользования и дорожных сооружениях на них и своевременно актуализировать ее. Это позволит обеспечить надлежащий учет автодорог и содержание их в надлежащем состоянии.

5. С учетом Соглашения о допустимых массах, осевых нагрузках и габаритах транспортных средств при движении по автомобильным дорогам государств – членов Евразийского экономического союза, включенным в евразийские транспортные коридоры, в законопроекте уточнен порядок движения по автомобильным дорогам общего пользования крупногабаритных транспортных средств.

6. Проект Закона дополнен положениями, предусматривающими корректировку Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, которые ранее содержались в статье 28 проекта Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам предпринимательской деятельности».

Докладчиком по законопроекту «Об изменении законов по вопросам физической культуры, спорта и туризма» выступил председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике Малашко В.А.

Проект Закона разработан в целях приведения ряда законов в соответствие с Указом Президента Республики Беларусь от 10 сентября 2025 г. № 329 «О совершенствовании государственного управления в сфере туризма» и Законом Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам деятельности религиозных организаций», при этом основные корректировки касаются Закона Республики Беларусь «О туризме».

Проектом Закона, в частности, предлагается:

• уточнить цели и определить приоритеты государственного регулирования в сфере туризма, сделав акцент на направлениях, прямо или косвенно оказывающих влияние на увеличение вклада сферы туризма в рост экономики;
• наделить Правительство полномочиями на установление порядка проведения специальных мониторингов внутреннего туризмаи международного въездного туризма;
• предусмотреть возможность Национального агентства по туризму выступать рекламодателем социальной рекламы; согласовывать положенияо структурных подразделениях исполкомов областного уровня, осуществляющих государственно-властные полномочия в сфере туризма; вносить предложения председателям областных, Минского городского исполнительных комитетов по назначению на должности (освобождению от должностей) руководителей структурных подразделений, ответственных за сферу туризма;
• уточнить функции Межведомственного экспертно-координационного совета по туризму при Совете Министров Республики Беларусь;
• изменить порядок ведения реестра субъектов туристической деятельности.

В ходе заседания в одном чтении парламентарии рассмотрели пять проектов законов о ратификации международных договоров Республики Беларусь.

Проект Закона «О ратификации протоколов о внесении изменений в Соглашение о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года» представили в Овальном зале Министр здравоохранения Республики Беларусь Ходжаев А.В. и член Постоянной комиссии Палаты представителей по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике Куденьчук Н.Н.

Протоколом о внесении изменений в Соглашение о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года, подписанным 29 декабря 2025 года, предусмотрено продление на 2 года сроков подачи заявлений об экспертизе или регистрации медицинских изделий в порядке, предусмотренном законодательством государств – членов ЕАЭС.

Протоколом о внесении изменений в Соглашение о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года, подписанным 9 февраля 2026 года, дополняется перечень неподлежащих регистрации в рамках ЕАЭС медицинских изделий. В частности, освобождаются от регистрации медицинские изделия, изготовленные по индивидуальным заказам пациентов исключительно для личного пользования.

С докладом по проекту Закона «О ратификации Протокола о внесении изменения в Соглашение о порядке формирования и исполнения бюджета Шанхайской организации сотрудничества от 1 декабря 2017 года» выступил Министр финансов Республики Беларусь Татаринович В.В., с содокладом – член Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам Хальцова Н.А.

Республика Беларусь 4 июля 2024 г. стала полноправным членом Шанхайской организации сотрудничества, приняв на себя финансовые обязательства по уплате долевого взноса в Организацию.

Согласно Соглашению о порядке формирования и исполнения бюджета Шанхайской организации сотрудничества от 1 декабря 2017 года валютой бюджета ШОС является доллар США. Соответственно, перечисление взносов также осуществляется в этой валюте.

Протоколом статья 2 Соглашения излагается в новой редакции, согласно которой государства – члены по согласованию с Секретариатом ШОС могут ежегодные взносы в бюджет Организации уплачивать как в долларах, так и в других валютах.

Информацию о проекте Закона «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о развитии военно-технического сотрудничества от 10 декабря 2009 года» депутатам представили Председатель Государственного военно-промышленного комитета Республики Беларусь Пантус Д.А. и член Постоянной комиссии по национальной безопасности Шкодин Р.Н.

Проектом Закона предусматривается ратификация Протокола о внесении изменений в Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о развитии военно-технического сотрудничества от 10 декабря 2009 года, подписанного в г. Москве 23 декабря 2025 г.

Протокол направлен на совершенствование отношений в сфере военно-технического сотрудничества между Республикой Беларусь и Российской Федерацией и предусматривает внесение поправок в упомянутый Договор с учетом практики применения этого Договора и Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве от 29 октября 1993 года.

В частности, Протоколом расширяется перечень субъектов, относящихся к уполномоченным организациям от белорусской стороны, изменяется порядок заключения контрактов и формирования перечней поставляемой продукции военного назначения.

О проекте Закона «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Союз Мьянма о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах» доложили Председатель Государственного таможенного комитета Республики Беларусь Орловский В.Н. и член Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам Шпаковский А.П.

Соглашение было подписано в г. Нейпьидо 28 ноября 2025 года в целях создания правовой основы для решения вопросов, связанных с сотрудничеством и взаимной помощью в таможенных делах.

Соглашение определяет основные принципы и формы сотрудничества между таможенными органами двух стран, а также порядок оказания взаимной помощи в целях надлежащего применения таможенного законодательства, организации обмена необходимой сторонам информацией, а также взаимодействия по направлению пресечения и расследования таможенных правонарушений (в том числе с применением сторонами метода контролируемой поставки).

Обмен информацией, предусмотренный положениями Соглашения, позволит своевременно получать сведения, необходимые для правильного взимания таможенных платежей, определять таможенную стоимость товаров и их тарифную классификацию, обеспечивать соблюдение мер нетарифного регулирования, выявлять признаки таможенных правонарушений, а также противодействовать незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

Практическая реализация Соглашения будет содействовать оперативному разрешению проблемных ситуаций в таможенной сфере, позволит повысить эффективность и результативность выполнения задач по защите экономических интересов Республики Беларусь.

В качестве докладчика по проекту Закона «О ратификации Соглашения между Республикой Беларусь и Республикой Индонезия о взаимной защите секретной информации» выступил заместитель Председателя Комитета государственной безопасности Республики Беларусь Гладышев С.С. Содоклад по этому вопросу сделал член Постоянной комиссии Палаты представителей по национальной безопасности Крупенькин А.К.

Соглашение, подписанное в г. Джакарте 29 января 2026 года, разработано в целях создания правовой основы для взаимного обеспечения защиты секретной информации, его практическая реализация позволит урегулировать вопросы защиты государственных секретов Республики Беларусь и Республики Индонезия при осуществлении двустороннего международного сотрудничества в области обороны, экономики, техники, науки и в любых других областях, согласованных сторонами.

Стороны в соответствии с Соглашением и своим законодательством обязуются:

• применять в отношении секретной информации и ее носителей меры защиты, осуществляемые ими в отношении собственной секретной информации соответствующей степени секретности;
• не изменять степень секретности секретной информации и соответствующий гриф секретности на ее носителях без предварительного письменного согласия уполномоченного органа стороны, передавшей такую секретную информацию;
• определять или изменять степень секретности совместно созданной в ходе сотрудничества секретной информации, а также осуществлять ее рассекречивание по согласованию с уполномоченными органами, участвовавшими в ее создании;
• использовать секретную информацию исключительно в предусмотренных при ее передаче целях;
• не передавать полученную (образовавшуюся в процессе двустороннего сотрудничества) секретную информацию третьей стороне, а также не предоставлять доступ ее представителям к такой информации без предварительного письменного согласия уполномоченного органа другой стороны.

В соответствии со статьей 5 Соглашения компетентными органами, ответственными за реализацию Соглашения, являются: в Республике Беларусь – Комитет государственной безопасности, в Республике Индонезия – Министерство обороны.

По сообщению официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)

Проект Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «О переписи населения» рассмотрен на заседании экспертного совета при Совете Республики, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Проект закона предусматривает ряд нововведений. «Так, снижается возраст респондентов. Планируется, что с 15 лет можно будет самостоятельно принимать участие в переписи населения. Расширяется возможность использования информационных источников. Закрепляется возможность заполнять электронную форму через интернет с тем, чтобы получать данные быстро, оперативно и меньше отвлекать друг друга от дел. Отдельно мы остановились на том, чтобы провести широкое информирование населения о проводящейся кампании. Мошенники могут воспользоваться переписью, чтобы совершить незаконные действия в отношении граждан, введя их в заблуждение. Поэтому мы обсудили те аспекты, которые позволят людей информировать обо всех обстоятельствах этого важного государственного события», – рассказал журналистам председатель Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам Совета Республики Роман Бродов.

Предусмотрен и ряд других изменений, которые направлены на повышение эффективности сбора первичных статистических данных, качества статистики.

Роман Бродов также указал на то, что перепись населения имеет огромную роль в жизни страны, поскольку это единственный источник получения первичных, достоверных, надежных данных об обществе, о его характеристиках. «Мы получаем своеобразный портрет общества. На основе данных, полученных в результате переписи, государство может оценить результативность принятых на протяжении многих лет мер в сфере охраны здоровья, строительства инфраструктуры, жилья и других сфер. Для того чтобы понимать, были ли принятые меры результативными, проводится перепись. Если меры оказались нерезультативны, то государство скорректирует свою политику», – подчеркнул председатель Постоянной комиссии. Вторым важным аспектом переписи населения является возможность государству спланировать свои дальнейшие шаги в средне- и долгосрочной перспективе.

Он рассказал о том, почему перепись позволяет получить объективную картину об обществе. «А почему всю информацию не посмотреть в официальных информационных системах? Реальная жизнь не всегда совпадает с тем, что есть в базах данных. Например, люди у нас не обязаны проживать по месту регистрации. Перепись позволяет понять, где концентрируется население, какие потребности у него в каждой конкретной локации, и получить ряд других характеристик, таких как образование, место работы, национальность и так далее», – подчеркнул Роман Бродов.

По информации БЕЛТА