13.09.2018
Усё, што трэба ведаць пра абавязаных асоб. Каго найперш ратаваць – гора-бацькоў ці іх дзяцей?
Хто яны – абвязаныя асобы, і чаму яны выклікаюць заклапочанасць у кіраўнікоў арганізацый? Абавязанымі лічацца асобы, у адносінах да якіх уступіла ў законную сілу рашэнне суда аб спагнанні расходаў, панесеных дзяржавай на ўтрыманне іх дзяцей, якія знаходзяцца ці знаходзіліся на дзяржаўным забеспячэнні.
Згодна з Дэкрэтам Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь № 18 «Аб дадатковых мерах па дзяржаўнай абароне дзяцей у праблемных сем'ях», абавязаныя асобы павінны працаваць і штомесяц кампенсаваць расходы на ўтрыманне дзяцей. Але ў большасці выпадкаў гэта дрэнна атрымліваецца.
У Івацэвіцкім раёне для рэалізацыі арганізацыйных і практычных мерапрыемстваў па дзяржаўнай абароне дзяцей у неўладкаваных сем'ях прымаюцца неабходныя ўпраўленчыя рашэнні па выкананні патрабаванняў Дэкрэта № 18 камісіяй па справах непаўналетніх райвыканкама, аддзелам адукацыі, спорту і турызму райвыканкама, упраўленнем па працы, занятасці і сацыяльнай абароне, аддзелам унутраных спраў, сельвыканкамамі, установамі адукацыі... Кіруецца патрабаваннямі Дэкрэта № 18 міжведамасны каардынацыйны савет пад кіраўніцтвам намесніка старшыні райвыканкама.
Каардынатарам работы ўстаноў адукацыі з праблемнымі сем'ямі, якія знаходзяцца ў сацыяльна небяспечным становішчы, з'яўляецца Сацыяльна-педагагічны цэнтр Івацэвіцкага раёна (СПЦ). Ён вядзе персаніфікаваны ўлік даных аб дзецях, што прызнаюцца такімі, якія знаходзяцца ў сацыяльна небяспечным становішчы, і даныя абнаўляе штомесяц. Інфармацыя аб сямейнай неўладкаванасці паступае ў аддзел адукацыі, спорту і турызму з розных ведамстваў, арганізацый, ад людзей.
І тая школа, дзе выявілася праблема, вывучае сітуацыю, праводзіць сацыяльнае расследаванне, складае акты абследавання. Па кожным факце з бацькамі адбываецца прафілактычная гутарка. Па выніках вывучэння ўмоў пражывання і выхавання дзяцей камісія вызначае, ці знаходзяцца дзеці ў сацыяльна небяспечным становішчы.
Так, у 2015 годзе былі прызнаны такімі, якія маюць патрэбу ў дзяржаўнай абароне, 11 дзяцей з 7 сем'яў, у 2016-м – 19 дзяцей з 12 сем'яў, у 2017-м – 15 дзяцей з 8 сем'яў, сёлета ў першым паўгоддзі – 12 дзяцей з 8 сем'яў. Мне здаецца, адбіранне дзяцей у бацькоў – гэта, з аднаго боку, правільны крок, бо малых трэба ратаваць, а з другога, калі паглядзець на іх тату ці маці, для іх адбіранне дзяцей – гэта абрыў танюсенькай і адзінай нітачкі, якая яшчэ магла б стаць стымулам для выкарасквання з багны алкаголю. Мы прывыклі глядзець на ізгояў грамадства зверху ўніз, з адценнем пагарды: як гэта для іх не самае каштоўнае дзеці? На ўзроўні мацярынскага інстынкту дзеці і для хворых на алкагалізм самае каштоўнае. Яны гатовы паабяцаць перад усім светам, што будуць старацца забраць дзяцей, вярнуць лад у сям'ю... Але скажыце, хто лічыў, колькі павінна зарабляць абавязаная асоба, каб выканаць усе патрабаванні і па кампенсаванні дзяржаўных сродкаў, на выхаванне дзіцяці і па стварэнні для дзяцей належных умоў і, самае галоўнае, зноў не паддацца на ўгаворы сяброў «замачыць» пачатак новага жыцця?
Тамара Турко, загадчыца сектара аховы дзяцінства аддзела адукацыі, спорту і турызму Івацэвіцкага райвыканкама, не адзін год змагаецца за вяртанне да цвярозага ладу жыцця абавязаных асоб. Яны ж супакойваюць сябе і яе абяцаннямі, вераць шчыра, даюць клятвы з біццём у грудзі, але... гэтак жа лёгка аб гэтым забываюць, як толькі вяртаюцца з лячэбна-працоўнага прафілакторыя (ЛПП). «Б'ешся, б'ешся, а ўсё дарэмна. Дзеці чакаюць, што мама іх абавязкова забярэ, а тыя мамы вызваляюцца з ЛПП, забываюць пра ўсё і зноў ступаюць на тую ж сцежачку...»
Чаму? Страх перад адказнасцю, перад тым, што грашовых сродкаў пастаянна не хапае, што даўгі за камунальныя паслугі пагашаюцца павольна, што няма за што купіць дзіцяці такую ж абноўку, як купляюць яго аднакласнікам... Ды і шмат іншых жыццёвых абставін не даюць магчымасці разгарнуць плечы. Трэба ўлічваць, што ў тых, чыё жыццё пакацілася ўніз, як правіла, няма надзейных памочнікаў, сяброў, а толькі сабутэльнікі, якія, як вораны, кружаць над імі. Уяўляеце, у які кут бывае загнана сям'я, калі ў ёй спецыяльна хаваюць для камісіі «дзяжурны» набор прадуктаў, каб паказаць, што ў іх жыццё наладжваецца? Колькі часу пражыве чалавек у такім напружанні, каб не сарвацца?
– З кожнай абавязанай асобай, непаўналетнія дзеці якой маюць патрэбу ў дзяржаўнай абароне, праводзіцца індывідуальная работа: арганізацыйныя, інфармацыйныя меры, растлумачваецца заканадаўства, іх правы і абавязкі, у тым ліку абавязак кампенсаваць у поўным аб'ёме сродкі, затрачаныя дзяржавай на ўтрыманне іх непаўналетніх дзяцей, – тлумачыць Тамара Лявонцьеўна. – Вядзецца работа па памяншэнні памеру расходаў, якія падлягаюць спагнанню, і вызваленні абавязаных асоб ад аплаты запазычанасці ў адпаведнасці з артыкулам 10 Дэкрэта № 18. Напрыклад, у 2017 годзе адной абавязанай асобе былі зменшаны расходы да 90 працэнтаў, а другой – спісана запазычанасць у суме 626,84 рубля. Сёлета яшчэ тром абавязаным асобам спісана запазычанасць у суме 7478,42 рубля. Калі ў сям'і вялікая запазычанасць па аплаце за электраэнергію і камунальныя паслугі, то вывучаецца магчымасць аказання ёй аднаразовай адраснай дапамогі. Толькі б чалавек адумаўся.
Дарэчы, на ўтрыманне дзіцяці, якое знаходзіцца на дзяржаўным забеспячэнні, штомесячныя выплаты (узрост да 6 гадоў) складаюць 234,45 рубля і 242,27 рубля – ад шасці гадоў і больш. А ўзровень пакрыцця расходаў за 2016 год склаў 53,9 працэнта, летась – 46,8, за першы квартал бягучага – 59,3 працэнта.
– Праблемы па спагнанні сродкаў узнікаюць па прычыне адсутнасці ў абавязанай асобы салідарнага адказчыка і наяўнасці двух і больш выканаўчых лістоў, – дадае Тамара Турко. – Немалаважным пры працаўладкаванні абавязаных асоб з'яўляецца стан іх здароўя, які не заўсёды дазваляе працаўладкоўваць іх на больш высокааплатныя рабочыя месцы. Да ліку праблемных пытанняў можна аднесці назначэнне судом адбывання пакарання ў следчым ізалятары (сёння там знаходзяцца два чалавекі), дзе абавязаныя асобы не маюць магчымасці працаваць, што яшчэ больш павялічвае запазычанасць па выплаце сродкаў.
Паказчык эфектыўнасці работы ў напрамку аховы дзяцінства – уладкаванне на выхаванне ў сям'ю дзяцей-сірот і дзяцей, якія засталіся без апекі бацькоў, і захаванне сям'і для дзіцяці. За 2016–2017 гады ўсе дзеці, якія засталіся без апекі бацькоў, былі ўладкаваны ў прыёмныя, апякунскія сем'і, дамы сямейнага тыпу – а значыць, не накіроўваліся ў інтэрнатныя ўстановы.
Толькі заспакойвацца не прыходзіцца, бо не скарачаецца колькасць дзяцей, у адносінах да якіх бацькі былі пазбаўлены правоў: 2015 год – гэта 4 бацькоў у адносінах да 6 дзяцей, 2016-ы – адпаведна 8 бацькоў і 8 дзяцей, 2017-ы – 12 бацькоў і 12 дзяцей. За мінулы год у аддзел адукацыі, спорту і турызму райвыканкама і СПЦ паступіла 228 паведамленняў аб сямейнай небяспецы ў дачыненні да 1380 дзяцей.
За мінулы год адпраўлена 826 табліц-справаздач, якія рассылаюцца штомесяц, аб выкананні Дэкрэта № 18, сёлета іх чакаецца не менш.
Асноўнай прычынай сацыяльнага сіроцтва па-ранейшаму застаецца алкагалізм. Магчыма, ёсць сэнс накіраваць намаганні адпаведных службаў найперш на дапамогу бацькам – лячэнне (не кадзіраванне) іх ад гэтай хваробы?
Валянціна БОБРЫК, «Звязда», 13 верасня 2018 г.
Правительством усилена поддержка детей-сирот
Правительством усилена поддержка детей-сирот. Соответствующее постановление подписал Премьер-министр Беларуси Александр Турчин.
Документ подготовлен в целях улучшения условий государственного обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, актуализированы денежные нормы расходов на питание обучающихся в учреждениях образования.
В частности, постановлением предусматривается увеличение в государственных учреждениях денежных норм расходов на питание детей-сирот на 15 %, а также на 5 % – на обеспечение их одеждой, обувью, мягким инвентарем, учебными принадлежностями, предметами первой необходимости и личной гигиены. Кроме того, в семейных формах устройства увеличатся на 10 % ежемесячные денежные выплаты на питание, обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, учебными принадлежностями, предметами личной гигиены, иными предметами первой необходимости, на личные расходы, на 5 % – размер единоразовой денежной выплаты на первоначальное приобретение мягкого инвентаря и оборудования для детей в возрасте 0–3 лет и на 22 % – на возмещение расходов на плату за пользование телефоном, бытовыми услугами.
Предусмотрено также соответствующее увеличение размеров возмещения обязанными родителями средств, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.
Кроме того, в числе норм постановления – включение в состав государственного обеспечения детей-сирот лекарственных средств и медицинских изделий, увеличение денежных норм расходов на питание обучающихся в учреждениях образования на 5 %.
По сообщению
официального сайта Совета Министров Республики Беларусь
Утверждена информационная стратегия семейной политики на 2026–2030 годы
Четыре министерства (Министерство труда и социальной защиты, Министерство информации, Министерство образования и Министерство здравоохранения) совместно утвердили Информационную стратегию государственной семейной политики и Дорожную карту ее реализации на 2026–2030.

Документ задает единые подходы к тому, как в ближайшие пять лет в информационном пространстве страны будут говорить о семье, родительстве, детстве. Основная задача – сделать семейную тему близкой и понятной для людей разного возраста, для жителей городов и сел, для молодежи и родителей.
В центре внимания – ценности, которые объединяют: уважение к своему роду, традициям, забота и поддержка, радость родительства. Стратегия призвана поддержать эти смыслы через современные форматы, живой язык и честные истории.
Справочно
При подготовке стратегии в 2025 году изучено 258,5 тыс. публикаций в государственных СМИ за 2020–2024 годы. Исследование показало, что тема семьи и родительства присутствует в медиа постоянно, но ее эмоциональный фон часто нейтральный или формальный. Наибольший объем материалов посвящен рождению детей (20,2 %), материнству (30,5 %) и отцовству (45,6 %). При этом живые родительские истории, личный опыт воспитания занимают менее 2,5 % от общего числа публикаций.
Дорожная карта содержит четыре блока.
1. Национальный бренд «Семья. Традиции. Будущее»
Имиджевая кампания «Беларусь –страна счастливых семей» (2026). Будет разработан единый визуальный стиль, стандарты освещения и айдентика.
«Семейная упаковка» (2027). На товарах народного потребления появятся наклейки, QR-коды и вкладыши с социальной рекламой. Плюс – выпуск мерча (футболки, кружки) с цитатами о семье.
Пул блогеров и знаменитостей (2027). Вопросы семьи, совмещения родительства и карьеры – в освещение этих тем будут вовлекаться известные спортсмены, артисты, бизнес-лидеры.
Обучение будущих журналистов (2027). В вузах, где готовят медийщиков, внедрят спецкурс по освещению семейных ценностей.
2. Корпоративная демография
«Семейный стандарт» (2027). Появятся рекомендации для нанимателей: как создать среду, дружественную семье и родительству, поддержать молодых родителей в «декрете» и при выходе на работу.
Знак отличия «Организация, дружественная семье и родительству» (2027). Будет разработана система рейтинговой оценки социальной ответственности нанимателей и специальный знак отличия.
Менторство для женщин после отпуска по уходу за ребенком до 3 лет (2028). «Мягкое возвращение» – наставничество, адаптационные программы, чтобы мама комфортно вошла в профессиональную колею.
Реестр «Ответственный работодатель / Корпоративная демография» (2030). Публичный список компаний, которые реально заботятся о семьях своих работников.
3. «Будущее строится сейчас» – работа с молодежью и родителями
Справочник для молодоженов «Первый год вместе» (2028–2030). Будет выдаваться при заключении брака. Информация будет не только о пособиях и жилье, но и психология компромиссов, куда обратиться в конфликте, основы безопасности детей.
Клубы семейных взаимоотношений «Гармония в доме» (2027–2028). Откроются на базе территориальных центров соцобслуживания. Практические занятия для семейных пар, родителей.
Медиачелленджи и онлайн-марафоны (2027–2029):
-
«PROсемью» –добрые и смешные моменты из жизни семей (тренд для TikTok/Reels);
-
«Честный ЗОЖ» и «Чек-ап здоровья» – развенчание мифов о «безвредных» привычках, советы по репродуктивному и ментальному здоровью;
-
«Честное родительство» – подкасты о том, что трудности в воспитании –это нормально, и это не делает родителей плохими;
-
Родительские конференции (2028) – «Родительские инициативы: образование, семья, будущее».
4. Цифровой фундамент и единство (технологии для семей)
Платформа «Матуля.бай»(2027). Единая информационная платформа для беременных женщин, молодых родителей, где будет размещена полезная и актуальная информация от экспертов.
Е-Паслуга для семьи (2027–2030). Расширение госсервисов и услуг, поэтапный переход на проактивный формат предоставления государственной поддержки семьям.
Республиканская семейная программа лояльности (проработка с МАРТ, 2028). Единая скидочная карта для семей с детьми, интегрированная с крупными торговыми сетями.
Итоговая оценка в 2030 году
В финале стратегии запланированы:
-
Анализ изменения информационного поля страны.
-
Онлайн-опрос среди молодежи и студентов об уровне информированности о мерах поддержки.
-
Тематическая встреча для журналистов и блогеров: «Семья –это тренд или традиция?».
По сообщению
официального сайта Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
На Пленуме Верховного Суда пояснили все нюансы уплаты алиментов и установления происхождения детей
Минувшее заседание Пленума Верховного Суда касалось приоритетных для государства вопросов: защиты прав материнства, отцовства и детства. О вынесенных Пленумом решениях поговорили с судьей Верховного Суда, членом Национальной комиссии по правам ребенка Верой Круговой.
– Вера Борисовна, согласно судебной статистике, с кого чаще всего взыскивают алименты?
– Алименты могут быть взысканы с родителей на содержание своих несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей; с совершеннолетних трудоспособных детей на содержание нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей; с супруга, бывшего супруга на содержание другого супруга.
В подавляющем большинстве с иском о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей обращались матери (92 процента дел). Как свидетельствует статистика, удовлетворяемость требований по таким делам составляет более 98 процентов.
Пленум также разъяснил вопросы о сроках взыскания алиментов. Они могут быть взысканы не только с момента обращения в суд, но и за прошлое время, не более чем за три года, предшествующих обращению в суд. В этом случае истец должен доказать, что до обращения в суд им принимались меры к получению алиментов, но из‑за уклонения лица, обязанного их уплачивать, они не были получены. Алименты могут быть взысканы за прошлое время и в том случае, если они ранее удерживались из зарплаты или пенсии по заявлению лица, обязанного их уплачивать, которое при перемене места работы или места жительства с новым заявлением об их удержании не обратилось. В качестве средств доказывания истцом может быть представлена, например, их личная переписка, в том числе с использованием мессенджеров.
– На слуху тема расширения права женщины на материнство с помощью ЭКО. Как в постановлении пленума отражен этот вопрос?
– В постановлении пленума мы разъяснили, что между ребенком, рожденным в результате применения вспомогательных репродуктивных технологий, и донором половых клеток, а также между суррогатной матерью и рожденным ею ребенком каких‑либо взаимных прав и обязанностей не возникает.
Поэтому мать ребенка, родившегося в результате применения вспомогательных репродуктивных технологий, не вправе предъявлять иск об установлении отцовства к мужчине, который являлся донором половых клеток, использовавшихся при применении таких технологий, и такое лицо не может быть признано отцом ребенка.
Супруг, давший согласие на применение вспомогательных репродуктивных технологий в отношении своей жены, суррогатная мать и женщина, заключившие договор суррогатного материнства, лица, явившиеся донорами половых клеток, которые использовались при применении вспомогательных репродуктивных технологий, не вправе оспаривать материнство или отцовство ребенка, родившегося в результате применения этих технологий. Исключение составляют случаи, когда доказано, что беременность наступила не в результате применения таких технологий.
– Когда материнство и отцовство можно установить в судебном порядке и какие средства доказывания могут использоваться?
– Материнство устанавливается в судебном порядке при отсутствии медицинской справки о рождении. В этом случае сведения о матери в запись акта о рождении вносятся на основании решения суда об установлении факта рождения или об установлении материнства.
Отцовство может быть установлено судом, если родители не состоят в браке и не обратились в органы ЗАГС с заявлениями об установлении отцовства во внесудебном порядке. Если мать признана недееспособной, лишена родительских прав либо ребенок отобран у нее по решению суда, а также при наличии разницы в возрасте между ребенком и предполагаемым отцом менее 15 лет отцовство может быть установлено только в судебном порядке.
В подтверждение материнства или отцовства могут использоваться различные средства доказывания: объяснения сторон, свидетельские показания, письменные, электронные документы и т.д. Суд также вправе назначить судебную (медицинскую) генетическую экспертизу. Но ее результаты оцениваются наряду с другими доказательствами по делу.
Материнство и отцовство могут быть установлены в любое время после рождения ребенка, поскольку на такие требования исковая давность не распространяется.
– Если после развода человек вновь создает семью, в которой рождаются малыши, может ли он в таких случаях снизить размер алиментов на содержание детей от прошлого брака?
– Да, законодатель предусмотрел возможность пересмотра судом размера алиментов, взысканных с родителя на детей от первого брака, если при их взыскании в ранее установленном размере несовершеннолетние дети этого родителя от второго брака оказались менее обеспеченными. Также суд вправе уменьшить размер взыскиваемых алиментов, если уплачивающий их родитель является инвалидом I или II группы. Кроме того, суд вправе уменьшить минимальный размер алиментов, если трудоспособный родитель по объективным причинам не может их уплачивать в установленном размере. В исключительных случаях суд вправе освободить родителя, являющегося инвалидом I или II группы, от их уплаты.
Размер алиментов, взыскиваемых на детей в твердой денежной сумме и в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин, может быть изменен судом по иску заинтересованного лица при изменении материального и (или) семейного положения получателя алиментов или лица, обязанного их уплачивать. При этом требование лица, уплачивающего алименты, об уменьшении размера алиментов может быть удовлетворено только в том случае, если будет установлено, что его материальное и (или) семейное положение изменились настолько, что не позволяют ему уплачивать алименты в прежнем размере.
– Какие еще важные положения принятого постановления пленума важно озвучить для наших читателей?
– В постановлении пленума, в частности, акцентировано внимание, в каких случаях алименты взыскиваются в процентном отношении к заработку, а когда – в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин.
Также разъясняются вопросы семейно‑правовой ответственности за просрочку уплаты алиментов в виде неустойки по вине лица, обязанного их уплачивать; взыскания с родителя дополнительных расходов в случае исключительных обстоятельств, связанных с несовершеннолетним ребенком, и учета при этом условий брачного договора, соглашения о детях (при их наличии).
Разъяснены вопросы об основаниях прекращения алиментных обязательств. При этом мы обратили внимание на то, что задолженность, образовавшаяся на момент смерти плательщика алиментов, может быть включена в состав его долгов как наследодателя.
Татьяна Белецкая, «
СБ. Беларусь сегодня», 7 апреля 2026 г.
Какие льготы от государства положены семьям с детьми, напомнили в Минтруда
Какие льготы от государства положены семьям с детьми, напомнили в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты, сообщает
БЕЛТА.
В Министерстве отметили, что гарантии предусмотрены по каждому направлению жизнедеятельности семьи. Так, белорусские школьники с 1 сентября по 30 июня могут бесплатно пользоваться городским общественным транспортом.
Кроме того, многодетным семьям положена единовременная помощь к новому учебному году в размере 30 % от базовой величины на каждого ребенка-школьника, а также льгота по оплате за пользование школьными учебниками и пособиями.
В стране также предусмотрено бесплатное обеспечение лекарственными средствами для детей до трех лет, а также бесплатное и льготное обеспечение лекарственными средствами для детей-инвалидов до 18 лет.
Что касается детских дошкольных учреждений, родители оплачивают только питание во время посещения ребенком детского сада, а все остальные расходы субсидируются государством. Родительская оплата составляет всего лишь 13–15 % от общей суммы содержания ребенка в детском саду.
Для семей с двумя детьми в детском саду плата за содержание еще ниже, а для многодетных семей она снижается на 50 %. Если детский сад посещает ребенок с инвалидностью, родители освобождаются от оплаты полностью.
Также предусмотрено бесплатное питание в школах для учащихся младших классов. Дети более старшего возраста из малообеспеченных, многодетных и других категорий семей также могут получать бесплатное питание.
Кроме того, предусмотрены путевки в детские оздоровительные лагеря, которые субсидируются государством.
По информации
БЕЛТА
В Минтруда назвали ключевые нюансы пособия по беременности и родам
О ключевых нюансах пособия по беременности и родам, которые должны знать будущие мамы, рассказали
БЕЛТА в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты.
Так, если у мамы несколько мест работы, пособие назначается только по основному месту работы. Однако при расчете суммы учитывается заработок со всех мест работы, включая внутреннее и внешнее совместительство.
Если мама находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет и работает по совместительству (на условиях неполного времени - не более 0,5 ставки), пособие ей также положено. «Оно назначается по основному месту работы из среднедневного заработка с учетом заработка по совместительству или из среднедневного заработка, на основании которого было назначено предыдущее пособие по беременности и родам (выбирается более выгодный вариант). Исключение составляют случаи, когда на момент наступления беременности и родов у вас нет основного места работы, в таком случае пособие назначается по одному из мест работы по совместительству (на ваш выбор)», – уточнили в Минтруда.
Кроме того, по основному месту работы необходимо предоставить листок нетрудоспособности (больничный). По каждому месту внешнего совместительства требуется справка о временной нетрудоспособности, так как пособие по совместительству не назначается. «Если пособие по ошибке выплатят и по основному месту, и по совместительству, сумму, полученную по совместительству, придется вернуть, поскольку ФСЗН не зачтет эти расходы страхователю», – добавили в ведомстве.
По информации
БЕЛТА