Следственный комитет примет дополнительные меры для раскрытия убийств прошлых лет

13 ноября на базе центрального аппарата Следственного комитета проведен семинар, посвященный вопросам совершенствования противодействия коррупции в государственных органах и организациях, профилактики коррупционных правонарушений. Организаторами мероприятия выступили Администрация Президента Республики Беларусь, Следственный комитет и Генеральная прокуратура.

Среди участников мероприятия руководители министерств и ведущих государственных организаций.

Заместитель Главы Администрации Президента Республики Беларусь Ольга Чуприс, общаясь с журналистами перед началом семинара отметила, что наиболее уязвимыми к коррупции остаются сферы сельского хозяйства, строительства, промышленности и государственного управления. Однако для предотвращения таких преступлений необходима не только строгая профилактика, но и постоянное внимание к формированию морального климата в коллективах.

«Системный подход, практическая профилактика и постоянное взаимодействие с подчиненными - это та «вода», которая точит камень в борьбе с коррупцией. Только совместными усилиями мы можем добиться устойчивых результатов», – подчеркнула Ольга Ивановна.

Открывая мероприятие Заместитель Главы Администрации обратила внимание присутствующих на то, что борьба с коррупцией должна быть системной и постоянной.

«Сегодняшнее мероприятие проходит в русле одной из ключевых задач, стоящих перед Администрацией Президента, которая сводится к реализации государственной кадровой политики. Особое внимание уделяется работе с кадрами и профилактике коррупционных правонарушений. Как неоднократно подчеркивает Президент, требование «не брать чужого» должно стать аксиомой для каждого человека», – отметила Ольга Чуприс.

По словам Ольги Ивановны, благодаря жесткой позиции Президента и скоординированной работе правоохранительных органов отмечается снижение уровня преступности в этой сфере. Согласно данным Генеральной прокуратуры, за 9 месяцев текущего года количество коррупционных правонарушений снизилось на 7 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

«Администрация Президента инициировала проведение данного семинара для руководителей порядка 70 государственных органов и организаций, должности которых включены в кадровый реестр Главы государства. Цель – не только разобрать конкретные случаи и статистику, но и выработать практические подходы к профилактике. Борьба с коррупцией не должна ограничиваться отчетами на бумаге, важна постоянная работа с подчиненными, внимательное отношение к их деятельности», – подчеркнула Заместитель Главы Администрации.

С приветственным словом выступил Председатель Следственного комитета Дмитрий Гора, отметив актуальность поднятой тематики и ключевые направления государственной политики в области борьбы с коррупцией.

«Все сферы деятельности государства находятся под пристальным антикоррупционным контролем правоохранителей. Только за этот год Следственным комитетом передано прокурору для направления в суд более 430 коррупционных уголовных дел в отношении 590 обвиняемых», – отметил Дмитрий Юрьевич.

Глава следственного ведомства процитировал Президента Республики Беларусь Александра Григорьевича Лукашенко: подобные деяния – это позор не только для конкретного человека и соответствующего государственного органа, «это несмываемое пятно на репутации власти в целом. Это угроза политической и экономической безопасности страны, полное разложение государственного аппарата, абсолютная потеря управления экономическим сектором и тормоз на пути становления процветающего государства».

Дмитрий Гора подчеркнул, что Следственный комитет делает основной акцент на всесторонности и полноте досудебного производства о преступлениях коррупционной направленности.

«Как правило, сначала в поле зрения правоохранителей попадают лишь отдельные факты и эпизоды коррупции, но уже к концу расследования следователем вскрывается вся преступная деятельность, разоблачаются все звенья ее участников. Принципиальная позиция Следственного комитета заключается в равном и справедливом подходе к подозреваемому в коррупции. Но при этом следует помнить, что чем выше должностное положение лица, тем больше и спрос за его преступления», – акцентировал Председатель Следственного комитета.

Дмитрий Юрьевич отметил, что особое внимание следователи обращают на установление причин и условий коррупции, выявление недостатков в организации деятельности, упущения со стороны руководителей и контролирующих органов.

Основным спикером от Генеральной прокуратуры Республики Беларусь выступил Игорь Грейбо, который рассказал о принятых мерах по противодействию коррупции. Дополнили тему практическими примерами реализации антикоррупционной политики руководители структурных подразделений центрального аппарата Следственного комитета Александр Агафонов и Вадим Кисель. Об основных рисках и угрозах коррупции и мерах по их устранению рассказал начальник ведомственного Института Юрий Каменецкий.

Помимо этого, Юрий Францевич рассказал журналистам о том, что важно проводить профилактическую работу, чтобы коррупционных проявлений было меньше. Он отметил, что вся система государственной власти борется с коррупцией. Следственный комитет также является значимым органом в этом вопросе.

«На наших плечах лежит компетенция по объективному и полному расследованию преступлений, связанных со всеми коррупционными рисками. Поэтому значимость сегодняшнего мероприятия позволяет взглянуть на проблему с другой стороны. Следственный комитет заинтересован не только в качественном расследовании уголовных дел, но и в том, чтобы таких дел было меньше. Руководителям государственных организаций важно знать, какие существуют факторы, риски, угрозы коррупции, как она проявляется, какие существуют индикаторы этого явления для того, чтобы предпринять соответствующие меры. Если он правильно оценивает ситуацию на предприятии, работает с кадрами, то, безусловно, фактор коррупции будет в минимальном количестве. Если же это работа проводится не будет надлежащим образом, то, соответственно уровень коррупции начнет расти. В этом и проявляется основная суть профилактической работы», – подчеркнул начальник Института Следственного комитета.

Отдельно он затронул вопрос трансформации коррупционных преступлений. Сейчас, по словам Юрия Каменецкого, они переходят в «цифру».

«Например, взятки передаются биткоинах. Используются цифровые активы и другие IT-инструменты. Отмечу, что Следственный комитет имеет свои технологии выявления, разоблачения и доказывания, а главное – привлечения виновных лиц за такие преступления. Их транспарируем через образовательный процесс», – сказал Юрий Францевич.

Он также обозначил, что коррупционные преступления скорее всего будут развиваться и дальше, поэтому, думая на будущее, какие специалисты нужны следственному ведомству, Институт Следственного комитета готовит профессиональные кадры со специальными знаниями для противодействия этому явлению.

В ходе обсуждения поднятых проблем состоялся обстоятельный обмен мнениями об опыте организации профилактики коррупции в различных отраслях экономики, а также выработаны меры по совершенствованию эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями.

По сообщению официального сайта Следственного комитета Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Следственного комитета)

Проверять номера, с которых поступают звонки, прекращать разговор в случае возникновения подозрений и никому не разглашать персональные данные – это и многое другое поможет избежать роли жертвы мошеннических схем. Об этом рассказала журналистам следователь по особо важным делам главного управления цифрового развития предварительного следствия Следственного комитета Татьяна Шаюк на пресс-конференции «Способы мошенничества и методы борьбы с ними: о распространенных и новых схемах обмана граждан», передает корреспондент БЕЛТА.

«Цель у мошенников всегда одна – завладеть средствами. Поэтому граждане должны знать, что, например, перевод средств на якобы безопасный банковский счет, инициированный мошенниками, – это обман, так как в банках нет каких-то особенных счетов, предназначенных для охраны денежных средств. Также не может быть размещения денежных средств на счетах, подконтрольных КГБ или иным госструктурам, на которые принуждают разместить граждан имеющиеся у них по месту жительства наличные денежные средства либо передать курьеру. Мошенничеством окажется и размещение средств на каких-либо счетах для выявления недобросовестного работника банка», – рассказала Татьяна Шаюк.

Еще одна уловка преступников – переподключение услуги мобильного оператора либо установка усовершенствованного приложения оператора сотовой связи с последующим предложением заполнить сведения о своих личных данных. Таким образом преступники получают доступ к учетным записям в мессенджерах, соцсетях и интернет-банкингу, производя списание денежных средств.

«Сейчас актуальна схема «фейк босс», в которой доступность фото и личных данных руководителей в интернете помогает преступникам создавать их фейковые аккаунты, аналогичные реальным. Работник, получивший сообщение с такого аккаунта, убежденный, что ему пишет его же руководитель, выполняет указание. Чтобы не оказаться жертвой такой преступной схемы, в этой ситуации необходимо обращать внимание на характер сообщений, их специфику, форму обращений. Чаще звонки от фейкового босса осуществляются в Телеграм или Вотсап, поэтому в первую очередь должен насторожить номер, с которого поступают эти звонки», – отметила Татьяна Шаюк.

Правоохранители уверены, что любой звонок преступника можно распознать и при возникновении сомнений прекратить разговор. «Любую информацию можно проверить лично, обратившись в организацию, из которой якобы поступил звонок», – подчеркнула следователь.

Рассылка уведомлений о рекламной игре банка, просьбы оставить голос за конкурсанта после перехода по ссылке – все это мошеннические схемы с целью похитить деньги либо личные данные.

«В последние несколько недель стала актуальной мошенническая схема, когда пенсионерам звонят на стационарные телефоны, предлагая установить новые электросчетчики по очень привлекательной цене, а в некоторых случаях и на безвозмездной основе. В ходе общения пенсионеры сообщают свои личные данные, а также передают мошенникам коды доступа для активации мессенджеров. В последующем мошенники используют их в преступных схемах. При этом сами потерпевшие имеют обыкновенный кнопочный телефон без доступа в интернет. А их учетные записи несколько месяцев используются мошенниками, тогда как настоящие владельцы и их родственники ничего даже не подозревают», – добавила Татьяна Шаюк.

По информации БЕЛТА

Как купить или продать токены, чтобы не стать правонарушителем, рассказала следователь по особо важным делам главного управления цифрового развития предварительного следствия Следственного комитета Республики Беларусь Татьяна Шаюк на пресс-конференции на тему «Способы мошенничества и методы борьбы с ними: о распространенных и новых схемах обмана граждан», передает корреспондент БЕЛТА.

«Если говорить о преступлениях, связанных с торговлей на трейдинговых биржах, то хочется отметить, что с сентября текущего года вступил в силу Указ № 367, который регламентирует порядок обращения цифровых знаков (токенов) в Республике Беларусь. И гражданам нужно помнить о том, что приобретение их за наличные денежные средства возможно лишь через резидентов ПВТ. Точно так же возврат наличных средств от продажи криптовалюты возможен через данные структуры. Сведения о резидентах можно получить на официальном сайте ПВТ, где размещена информация о криптобиржах. В текущее время МВД разрабатывается новая норма административной ответственности за нарушения в сфере обращения токенов, однако у нас имеется практика привлечения к ответственности таких лиц по статье 13.3 Кодекса об административных правонарушениях», – рассказала Татьяна Шаюк.

Таким образом, все сделки не через резидентов ПВТ – вне закона. «Гражданина должно насторожить предложение о заработке на Binance. Сначала нужно подумать, является оно таким заманчивым», – подчеркнула она.

По информации БЕЛТА

Главой государства 17 сентября подписан Указ № 367 «Об обращении цифровых знаков (токенов)». Основным разработчиком данного нормативного акта выступило Министерство внутренних дел. При этом Следственный комитет поддержал инициативу своих коллег по правоохранительному блоку и принял активное участие в обсуждении и проработке его положений. Был проведен ряд рабочих встреч с представителями Парка высоких технологий, Национального банка, Генеральной прокуратуры, Министерства по налогам и сборам, а также руководителями коммерческих предприятий, осуществляющих деятельность в сфере оборота токенов. О специфике документа и его возможностях по защите белорусов от псевдобирж корреспондент БЕЛТА поговорил с начальником Главного управления цифрового развития предварительного следствия Следственного комитета Беларуси Андреем Мотолько.

Как пояснил Андрей Мотолько, Указ уточнил порядок совершения отдельных операций с использованием токенов, предусмотренных Декретом Президента Республики Беларусь от 21 декабря 2017 г. № 8 «О развитии цифровой экономики». Он заметил, что в соответствии с указом перечень разрешенных для физических лиц операций с использованием токенов, предусмотренных Декретом № 8, не изменился. При этом появились следующие обязанности для физических лиц, совершающих операции по приобретению, отчуждению токенов за деньги, электронные деньги: передавать наличные деньги, перечислять (переводить) деньги, электронные деньги со своих банковских счетов, электронных кошельков исключительно резидентам Парка высоких технологий, осуществляющим виды деятельности с использованием токенов; получать наличные деньги, безналичные деньги на свои банковские счета, электронные деньги в свои электронные кошельки в результате совершения данных операций только от указанных резидентов Парка высоких технологий.

Кого следует относить к физическим лицам, совершающим операции по приобретению, отчуждению токенов за деньги, электронные деньги

«Действие Указа распространяется на операции по приобретению токенов за деньги, электронные деньги, осуществляемые: физическими лицами (в том числе не являющимися гражданами Республики Беларусь), находящимися на территории Республики Беларусь, использующими для расчетов по указанным операциям счета, открытые в белорусских или иностранных банках, электронные кошельки, либо осуществляющими расчеты в наличной форме, а также физическими лицами вне зависимости от их местонахождения, использующими для расчетов счета, открытые в белорусских банках, электронные деньги, эмитированные в Республике Беларусь», – уточнил начальник Главного управления цифрового развития.

С какими резидентами Парка высоких технологий вправе взаимодействовать физические лица при совершении операций с использованием токенов

Андрей Мотолько рассказал, что информацию о резидентах Парка высоких технологий, осуществляющих деятельность оператора криптоплатформы, оператора обмена криптовалют, организатора ICO, криптоброкера, можно получить на официальном сайте Секретариата Наблюдательного совета ПВТ в сети Интернет в разделе «Резиденты» по адресу: www.park.by/residents.

Вправе ли физические лица пользоваться услугами зарубежных торговых площадок

Специалист пояснил, что Указ не вводит запрет в отношении операций по переводу токенов на зарубежные торговые площадки и не ограничивает возможность использования физическими лицами таких площадок для совершения в их информационных системах разрешенных операций (например, обмен токенов одного вида на другие токены, торги токенами), не связанных с непосредственным вводом денег, электронных денег на такие площадки, а также выводом денег, электронных денег с указанных площадок.

«Более того, в пределах своего аккаунта на иностранной криптобирже или трейдинговой площадке владелец может использовать свои активы для покупки и продажи валют, ограничение касается, еще раз повторюсь, только ввода и вывода средств. Рассмотрим такой пример: житель Минска приобретает USDT у резидента Парка высоких технологий, а полученную криптовалюту вносит на свой аккаунт на иностранной криптоборже – это вполне допустимо (хотя и не всегда безопасно). В пределах своего аккаунта он осуществляет операции по покупке и продаже определенных активов, в том числе валютных (например, долларов США) – это все еще не нарушает требований Указа. А вот если он решит вывести средства со своего аккаунта на иностранной криптобирже в долларах США, белорусских рублях, электронных деньгах – такие действия указом запрещены. Возможным вариантом является вывод криптовалюты на свой криптовалютный кошелек с последующей продажей ее у резидента Парка высоких технологий за фиатные денежные средства», – разъяснил Андрей Мотолько.

Вправе ли физические лица совершать операции с токенами с использованием P2P-сервисов зарубежных торговых площадок, а также непосредственно между собой

Начальник Главного управления цифрового развития СК обозначил, что с учетом требований Указа не допускается совершение физическими лицами, находящимися на территории Республики Беларусь или использующими счета, открытые в белорусских банках, операций по приобретению, отчуждению токенов за деньги, электронные деньги: с использованием P2P-сервисов зарубежных торговых площадок; в иных сервисах, расчеты в которых осуществляются путем перечисления (передачи) физическими лицами денег, электронных денег организациям (лицам), не являющимся резидентами Парка высоких технологий, а также получения денег, электронных денег от таких организаций (лиц); в случае если расчеты по указанным операциям осуществляются напрямую между физическими лицами.

Что обусловило необходимость дополнительной регламентации и уточнения существующего порядка совершения операций с использованием токенов

«Предпосылкой принятия Указа явились результаты анализа киберпреступности, указывающие на то, что значительная часть денежных средств, дистанционно похищаемых у жителей Беларуси, обменивается на криптовалюты в том числе киберпреступными группами, совершающими преступления из-за рубежа. Преступники используют широкую вовлеченность белорусских граждан в криптовалютный обмен, переводят на их счета похищенные фиатные деньги, получая на свои криптокошельки токены», – пояснил Андрей Мотолько.

Он добавил, что Декрет № 8 от 21.12.2017 «О развитии цифровой экономики», предоставивший такие права гражданам, способствовал экономическому росту нашего государства, развитию цифровизации государства, бизнеса и общества. «Однако рост числа киберпреступлений потребовал урегулировать отдельные вопросы его применения. Указ № 367 уточняет декрет в части осуществления ввода (вывода) денежных средств для (после) совершения операций по приобретению, отчуждению криптовалют исключительно через резидентов Парка высоких технологий. Это нововведение существенно затруднит перевод похищаемых денежных средств в криптовалюты. Кроме того, это убережет ряд ищущих заработка граждан от вложений в мошеннические криптоплатформы и криптообменники», – пояснил нюансы специалист.

Какая ответственность предусмотрена за нарушения устанавливаемого порядка осуществления операций с использованием цифровых знаков

Андрей Мотолько рассказал, что в связи с принятием указа планируется внесение изменений в законодательство, которые будут предусматривать ответственность за нарушение порядка осуществления операций с токенами.

«Отдельные негосударственные информационные ресурсы, некоторые граждане в чатах и форумах пытаются представить новеллу в законодательстве как ущемление свобод граждан в экономической и цифровой сферах. Но это совсем не так. Граждане, как и прежде, могут покупать и продавать токены, но используя для этого надежные отечественные сервисы, где их никто не обманет, а любой возникший спор может быть урегулирован в рамках белорусского законодательства. К сожалению, в настоящее время мы видим другую картину: сотни граждан вкладывают все свои сбережения, кредитные средства, а также деньги, полученные от продажи личного имущества, в том числе жилья, в созданные мошенниками «биржи», «инвестиционные проекты», «криптоплатформы». Тысячи белорусов, используя прямые переводы или иностранные криптообменные сервисы, помогают преступникам, совершающим преступления из-за рубежа, получить доступ к средствам, похищенным у таких же белорусов. Отслеживая движение похищенных денег, следователи и сотрудники милиции выходят именно на тех, кто совершил обменную операцию, что приводит к допросам таких лиц, проведению у них обысков, изъятию и осмотрам средств доступа к сети Интернет, наложению арестов на денежные средства. А в отдельных случаях – и к привлечению к уголовной ответственности за соучастие в преступлении», – рассказал представитель Следственного комитета.

«Поступательное развитие нормативного регулирования сферы токенов очень напоминает ситуацию с иностранными валютами, за оборот которых во времена СССР была предусмотрена уголовная ответственность. В свое время в связи с либерализацией общественных отношений ограничение на хождение долларов США, немецких марок и других валют в Беларуси фактически было снято. Дошло до того, что ряд магазинов принимал оплату за товары только в долларах США, а «валютчики» стали одними из самых богатых людей того времени. 05.02.1997 был принят Декрет Президента Республики Беларусь «О мерах по обеспечению порядка при осуществлении валютных операций», который запретил обмен и расчеты в иностранной валюте между физическими лицами. За нарушение данного требования Декретом устанавливалась административная, а Уголовным кодексом – уголовная ответственность. Несмотря на то что за гражданами было оставлено право на приобретение иностранной валюты и обмен ее на белорусские рубли в банках, далеко не всеми установленное ограничение было поддержано. Зато теперь для подавляющего большинства белорусов совершенно естественным стало посещение банков и официальных обменных пунктов для безопасного совершения валютно-обменных операций по вполне приемлемому курсу», – напомнил Андрей Мотолько.

«Несомненно, что в скором времени белорусская общественность по достоинству оценит аналогичное упорядочивание в криптовалютной сфере. А нововведение существенно затруднит перевод похищаемых денежных средств в криптовалюты. Кроме того, это убережет ряд ищущих заработка граждан от вложений в мошеннические криптоплатформы и криптообменники», – резюмировал начальник Главного управления цифрового развития предварительного следствия Следственного комитета Беларуси.

По информации БЕЛТА

В проекте Закона «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности» акцент делается на профилактической работе и дифференциации уголовной ответственности. Об этом журналистам заявил Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко перед встречей с коллективом Следственного комитета в преддверии Дня народного единства, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото Павла Орловского, БЕЛТА)

«Руководство Следственного комитета давно приглашало меня выступить перед коллективом. А тема сегодняшнего выступления достаточно многогранна и включает три составляющие. Первая – коротко проинформировать о работе Палаты представителей, предстоящей сессии», – сказал Игорь Сергеенко.

Второй составляющей, отметил Председатель Палаты представителей, являются те изменения, которые будут вноситься в кодексы по вопросам уголовной ответственности. «Этот законопроект внесен в Палату представителей. Работала межведомственная рабочая группа, в которую входили в том числе сотрудники Следственного комитета, они погружены в эту тему. Этот вопрос мы планируем рассмотреть на одном из первых заседаний. Вносятся определенные новации в 97 составов преступлений. По определенным составам смягчается наказание, по некоторым усиливается. В целом, основной акцент делается на дифференциации уголовной ответственности, что позволит более четко и предметно подходить судам. Также акцент делается на профилактической работе», – подчеркнул он.

Еще одна составляющая встречи с коллективом следственного ведомства – День народного единства. «17 сентября наша страна отметит государственный праздник – День народного единства. Это новый, молодой праздник, который, в соответствии с Указом Президента, после обсуждения был три года назад учрежден в нашей стране. Хотя исторически этот праздник уходит своими корнями в 39-й год, когда произошло воссоединение Беларуси, – напомнил Игорь Сергеенко и обратил внимание, что тогда праздник назывался День освобождения трудящихся Западной Беларуси от польских панов. – Вот суть этого праздника, который сегодня возрожден. Об этом тоже будем говорить и демонстрировать документальный фильм на эту тему».

Отвечая на вопрос журналистов, по каким составам преступлений планируется ужесточить или смягчить наказание, Председатель Палаты представителей отметил, что сейчас идет обсуждение на различных площадках, в том числе в Следственном комитете, органах прокуратуры и внутренних дел. «Как я сказал, речь о 97 составах. В том числе по теме наркобизнеса, мошенничества, жестокого обращения с животными. Пока Палата представителей будет рассматривать (законопроект. – Прим. БЕЛТА) только в первом чтении. Учтем все замечания специалистов», – заключил Игорь Сергеенко.

По информации БЕЛТА