30.10.2018
КС определит в Гражданском кодексе необходимость защиты прав людей при использовании их изображений
Конституционный Суд Беларуси сегодня рассматривает дело о правовом регулировании в гражданском законодательстве охраны изображения гражданина.
«В последнее время получают особую значимость вопросы защиты личных неимущественных прав в связи с распространением интернета, социальных сетей. Это касается и отображения физического облика людей на разных материальных носителях, на сайтах, распространения таких изображений без разрешения. На основании обращений Белорусской республиканской коллегии адвокатов и Общественного совета при МВД суд рассматривает вопрос защиты прав человека в нормах законов и устранения неопределенности правового регулирования», – пояснила журналистам перед заседанием судья Конституционного Суда Валентина Подгруша.
Она отметила, что на сегодняшний день есть законы о СМИ, о рекламе, которые подробно регламентируют вопросы изображения гражданина с его согласия и без. «Но в гражданском законодательстве имеются только общие положения, которые касаются защиты таких прав. В то же время отсутствуют правовые механизмы для обеспечения режима такой охраны, то есть порядка использования изображения гражданина, и способы его правовой защиты», – добавила Валентина Подгруша. Она подчеркнула, что подобное дело в Конституционном Суде рассматривается впервые.
В обращении Белорусской республиканской коллегии адвокатов, в частности, указано, что в настоящее время распространение изображений граждан, сделанных с помощью фото- и видеосъемки, в СМИ, интернете в ряде случаев сопряжено с нарушением их прав и законных интересов. Использование таких фото и видео без согласия изображенных на них людей является вторжением в их частную жизнь и нарушением их права на личную тайну. Заявитель полагает, что в таких случаях права граждан должны быть защищены путем устранения правовой неопределенности в законодательном регулировании.
Общественный совет при МВД в своем обращении указал на факты самовольного фотографирования и видеосъемки сотрудников органов правопорядка, военнослужащих внутренних войск при исполнении ими служебных задач с последующим распространением таких материалов в СМИ и интернете. Что, по мнению заявителя, может порой вредить имиджу системы правопорядка.
На заседании рассматриваются также мнения Верховного суда, Генпрокуратуры, Министерства юстиции, Национального центра законодательства и правовых исследований, кафедры гражданского права БГУ по этому вопросу. В Верховном Суде, например, считают, что в ГК отсутствуют прямые нормы, регламентирующие охрану изображения гражданина. Это не исключает возможности правовой защиты человека в случае нарушения, но осложняет ее. Поэтому включение таких норм является целесообразным и оправданным.
Представитель Генеральной прокуратуры на заседании согласился с тем, что есть правовая неопределенность в законодательстве, и также поддержал необходимость совершенствования гражданского законодательства. Об этом свидетельствуют примеры из судебной практики, которые приводились на заседании. В частности, случай, когда снимок футбольного фаната использовался для иллюстрации материала, где мужчина был указан как участник митинга. И другие факты использования изображений граждан без их разрешения, с искажением фактов или нанесением морального или материального вреда.
Минюст полагает, что регламентация отношений, направленных на обеспечение охраны изображения граждан, предусмотрена проектом закона о персональных данных. С учетом этого включение в ГК аналогичных норм нецелесообразно.
По сообщению БЕЛТА
(фото - Оксана Манчук)
Расширяем горизонты: новые пилотные проекты для цифрового развития
Правительство одобрило к реализации 10 пилотных проектов.
Напомним, ранее Правительством уже запущено в реализацию 3 проекта: по апробации отечественных СУБД и цифровизации процессов точного земледелия.
Рассказываем подробнее о «свежих» пилотных проектах, которые начнут апробироваться уже в ближайшее время.
Проект по созданию автоматизированной системы управления расписанием в образовательных учреждениях продемонстрирует, как можно заменить ручную работу в Excel, централизовать хранение данных и автоматически формировать оптимальные графики для студентов и преподавателей.
«Умная» система управления биологическими очистными сооружениями покажет, как сегодня можно использовать актуальные данные, чтобы оперативно принимать решения, повышать производительность труда, снижать затраты на очистку сточных вод.
Решение по цифровизации швейного производства предложит новый вариант планирования и оперативного управления заказами, расчета себестоимости и анализа маржинальности.
Пилотный проект по использованию искусственного интеллекта продемонстрирует возможность применения технологии ИИ для создания чат-бота классификации по видам экономической деятельности и поиска статистических данных.
Еще одно решение покажет, как автоматизировать процесс управления согласиями граждан на обработку персональных данных.
В здравоохранении – целых 5 проектов:
-
три из них – предусматривают новую возможность выполнения анализа цифровых медицинских снимков с применением ИИ и направлены на повышение эффективности ранней диагностики пациентов, решение проблемы дефицита кадров врачей-рентгенологов;
-
два проекта продемонстрируют, как в учреждениях здравоохранения можно повысить качество диагностики, уменьшить объем дополнительных медицинских исследований и защитить персональные данные пациентов.
8 из 10 проектов представлены резидентами Парка высоких технологий.
Пилоты позволяют показать на практике, как смелые идеи ИТ-компаний и их продукты могут менять традиционные процессы.
По сообщению
официального сайта Министерства связи и информатизации Республики Беларусь
Расширились возможности личного электронного кабинета на портале «Е-Паслуга»
Расширились возможности личного электронного кабинета на портале «Е-Паслуга», сообщили
БЕЛТА в Национальном центре электронных услуг.

С 9 декабря на едином портале электронных услуг «Е-Паслуга» доступна новая электронная услуга 3.66.03 «Направление уведомлений от государственных органов». Услуга предназначена для направления государственными органами Беларуси уведомлений (текстовая информация, без возможности прикрепления файла) в личные кабинеты физических лиц на ЕПЭУ.
Услугу можно получить в автоматическом режиме по технологии «система-система» путем подписки на соответствующий сервис.
Для подключения услуги 3.66.03 государственным органам необходимо заполнить заявку на основании электронной формы, заключить договор на оказание услуг, а также организовать защищенное соединение с использованием программного средства канального шифрования, предоставляемого Национальным центром электронных услуг.
Функционал электронной услуги позволяет отправлять уведомления во все активированные личные кабинеты, отправлять уведомления во все личные кабинеты, в том числе не активированные, осуществлять единичную отправку уведомления по идентификационному номеру, осуществлять отправку уведомлений по списку идентификационных номеров, проводить проверку активности личного кабинета по идентификационному номеру, проводить проверку активности личного кабинета по списку идентификационных номеров.
По информации
БЕЛТА
Об итогах пятого заседания Комиссии по правам человека СНГ, состоявшегося в Минске
5 декабря 2025 г. в Исполнительном комитете СНГ в Минске состоялось заседание Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств. В заседании приняли участие члены Комиссии от Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана, представители Секретариата Комиссии и Исполнительного комитета СНГ, члены Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества, а также Председатель Комиссии уполномоченных по правам ребенка (омбудсменов) государств – участников СНГ, начальник управления социальной, воспитательной и идеологической работы Главного управления воспитательной работы и молодежной политики Министерства образования Республики Беларусь Матюшонок А.Н.; депутат Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, член Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека; начальник отдела Секретариата Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь; Уполномоченный по правам человека в Ярославской области Российской Федерации; представители аппаратов Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики и Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Республики Беларусь.
Повестка дня заседания охватывала широкий спектр вопросов, имеющих важное значение для каждого государства Содружества. Особое внимание было уделено темам, играющим ключевую роль для устойчивого развития и благополучия граждан: соблюдение прав молодежи и обеспечение права человека на благоприятную окружающую среду.
Члены Комиссии рассмотрели представленный кыргызской стороной тематический доклад «О реализации права на чистую, здоровую и устойчивую окружающую среду в контексте изменения климата». Результаты проведенного исследования признаны важным инструментом для совершенствования национальных стратегий (программ) в области обеспечения экологических прав граждан. Выработаны рекомендации для государств по данной тематике.
В продолжение повестки дня был заслушан доклад о соблюдении прав молодежи в государствах – членах Комиссии, который представил Представитель Республики Узбекистан. Комиссия отметила положительные тенденции и усилия государств в области совершенствования национального законодательства и практик защиты прав молодых граждан, рекомендовала совершенствовать молодежную политику, международное взаимодействие и поддержала инициативу обмена лучшими практиками по укреплению гарантий прав молодежи.
Члены Комиссии ознакомились с опытом Республики Армения в сфере защиты прав человека в контексте использования искусственного интеллекта и Республики Таджикистан – о роли Уполномоченного по правам человека в реализации Всемирной программы ООН в сфере образования в области прав человека.
Руководители созданных Комиссией четырех рабочих групп проинформировали о результатах своей деятельности относительно выполнения поставленных задач.
На основании представленных указанных отчетов членами Комиссии были приняты решения:
-
продолжить работу над внесением изменений в Правила процедуры Комиссии по правам человека СНГ;
-
принять за основу эскиз эмблемы Комиссии и обеспечить дальнейшую разработку Положения об эмблеме;
-
продолжить взаимодействие с Постоянной комиссией МПА СНГ по социальной политике и правам человека в рамках подготовки новой редакции модельного закона «О статусе уполномоченного по правам человека» к принятию;
-
одобрить в целом разработанную Методологию исследования Индекса соблюдения прав человека и обратиться в Межгосударственный статистический комитет СНГ за получением перечня соответствующих сопоставимых показателей для ее дальнейшей пилотной апробации в государствах – членах Комиссии;
-
согласиться с представленными подходами, касающимися условий приемлемости и порядка рассмотрения обращений Комиссией по правам человека СНГ, и продолжить работу над проектом Положения об условиях приемлемости и порядке рассмотрения обращений физических лиц.
Члены Комиссии подвели итоги выполнения Плана работы Комиссии на 2024–2025 годы и приняли за основу План работы на 2026 год, который посвящен проведению в Содружестве Независимых Государств Года охраны здоровья.
Обсуждая планы на будущее, участники заседания опирались на уже достигнутые результаты. В частности, в текущем году членами Комиссии подготовлен итоговый доклад, всесторонне освещающий двухлетнюю деятельность Комиссии, который представила на заседаниях Совета глав государств СНГ и Совета Межпарламентской Ассамблеи СНГ Председатель Комиссии по правам человека СНГ Москалькова Т.Н. В нем отмечен значительный прогресс в мониторинге соблюдения прав и свобод, повышении эффективности межгосударственного взаимодействия в данной сфере и усилении аналитической составляющей. Советом глав государств СНГ по данному вопросу принято соответствующее Решение от 10 октября 2025 г.
Руководствуясь принципом ротации, члены Комиссии обсудили вопрос избрания Председателя на следующий год и избрали на эту должность Представителя Республики Беларусь в Комиссии по правам человека СНГ Парамонову Е.В.
В завершение заседания члены Комиссии решили провести очередное заседание Комиссии 2 апреля 2026 г. в Минске.
По окончании официальной части для членов Комиссии по правам человека СНГ была организована экскурсия в «Музей Памяти» и Крипту Храма-Памятника в честь Всех Святых, где участники почтили память погибших воинов трех самых разрушительных и значимых войн.
По сообщению
официального портала Исполнительного комитета СНГ
КС принял 5 решений и 14 определений по конституционным жалобам граждан
Конституционным Судом принято 5 решений и 14 определений по конституционным жалобам граждан, сообщила журналистам заместитель Председателя Конституционного Суда Наталья Карпович на полях Белорусского юридического форума «Право в современном мире», передает корреспондент
БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)
«В этом году институт конституционной жалобы заработал в полную силу. Всего Конституционным Судом принято пять решений и 14 определений по конституционным жалобам граждан. В них Конституционный Суд указывал на необходимость последовательного обеспечения верховенства права, конституционных прав и свобод граждан, утверждения законности», – сказала Наталья Карпович.
Зампредседателя Конституционного Суда отметила живой интерес участников юридического форума к вопросам расширения гарантий судебной защиты прав граждан, что обеспечено путем включения в Конституцию норм о праве граждан на подачу в Конституционный Суд жалоб о нарушении их конституционных прав и свобод законом, примененным в конкретном деле, если уже исчерпаны все другие средства судебной защиты. Обсуждению этих вопросов была посвящена отдельная панель. Она собрала более 50 участников: представителей научной общественности, адвокатов, судей, других заинтересованных.
В ходе дискуссии обсуждалась в том числе роль адвокатов в подготовке конституционных жалоб граждан – подача такой жалобы требует специальных юридических знаний, в частности, соблюдения определенных процессуальных моментов, обратила внимание Наталья Карпович.
«Большой интерес участников дискуссии вызвали вопросы исполнения решений Конституционного Суда, принятых по конституционным жалобам. В настоящее время субъектами нормотворческой деятельности подготовлены проекты соответствующих законов, в которых предусматривается изменение правового регулирования, касающееся положений Процессуально-исполнительного кодекса, закона о профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, Налогового кодекса и других законов», – отметила Наталья Карпович.
Обращалось внимание, что в решениях, принятых по конституционным жалобам, Конституционный Суд особое внимание уделяет вопросам повышения качества законодательства – оно должно быть понятным, доступным гражданам, применимым, легитимным. Необходимо должное обеспечение права граждан на судебную защиту. Важно также соблюдение в правовом регулировании баланса конституционно значимых интересов личности, общества и государства.
«Сделан наиболее общий вывод, что конституционная жалоба отвечает потребностям развития нашей правовой системы. Гражданами ставятся актуальные вопросы. И в какой-то степени граждане являются участниками процесса совершенствования нормотворчества, правоприменения», – сказала зампредседателя Конституционного Суда.
Судья Конституционного Суда Светлана Любецкая добавила, что подача конституционной жалобы должна соответствовать определенным требованиям, установленным в законе. С ними можно ознакомиться на сайте Конституционного Суда, где приведены выдержки из закона для тех, кто намерен обратиться с такой жалобой.
«Профессиональная помощь, в частности, адвокатов, оказывается с учетом требований закона. Те случаи, когда жалобы подаются в соответствии с законом, говорят о том, что информация о деятельности Конституционного Суда по осуществлению конституционного контроля доступна, понятна и используется. Но должно пройти определенное время, возможно, для большего накопления опыта как профессионалами, так и для понимания гражданами», – отметила она, отвечая на вопрос о том, научились ли граждане различать конституционную жалобу от обычной.
По информации
БЕЛТА
Конституционные жалобы и правовое регулирование торговли обсудили на юридическом форуме в Минске
Сегодня, 5 декабря, в Минске проходит второй день юридического форума «Право в современном мире». Вопросы, которые выносятся на обсуждение, вызывают активный интерес со стороны участников. Об этом журналистам заявила заместитель Председателя Конституционного Суда Наталья Карпович.
Наталья Карпович отметила, что в этом году институт конституционной жалобы заработал в полную силу, а потому требовалось дать некоторые разъяснения по определенным нюансам ее подачи:
– Всего Конституционным Судом принято 5 решений по конституционным жалобам граждан, – привела статистику Наталья Александровна. – В них Конституционный Суд указывал на необходимость последовательного обеспечения верховенства права, конституционных прав и свобод граждан, утверждения законности, нормотворчества и правоприменения. Кроме того, нам важно было обсудить роль адвокатов в подготовке такой жалобы граждан, поскольку ее подача требует специальных юридических знаний и оформления.
Основная задача таких встреч, по мнению заместителя Председателя Конституционного Суда, – повышение качества нашего законодательства, чтобы оно было понятным и доступным гражданам, применимым и легитимным. Она добавила, что конституционная жалоба отвечает потребностям развития белорусской правовой системы.
– Вопросы нашими гражданами ставятся актуальные, – считает спикер. – И в какой-то степени сами граждане участвуют в процессе нормотворчества. Так, могу сказать, что основа правового регулирования в Беларуси – это наши культурные и духовные традиции, наши ценности, среди которых законность и справедливость.
Кроме социальных функций права, на форуме обсуждали и его реализацию в реальном секторе экономики. Так, заместитель председателя БелТПП Виталий Вабищевич прокомментировал, что сейчас важно подстраиваться под новые реалии не только экономистам, но и юристам.
Татьяна Белецкая, «
СБ. Беларусь сегодня», 5 декабря 2025 г.