19.10.2018
Як будзе збліжацца заканадаўства Беларусі і Расіі?
Пяты форум стаў самым маштабным як па колькасці ўдзельнікаў, так і па падпісаных паміж расійскімі і беларускімі партнёрамі кантрактаў і пагадненняў. Гэта яскравае сведчанне таго, што ў плане гарманізацыі і ўніфікацыі нашых заканадаўстваў мы ўпэўнена рухаемся наперад. Тым не менш белых плям, якія перашкаджаюць грамадзянам нашых краін адчуваць сябе на роўных, яшчэ хапае. На секцыі «Уніфікацыя і гарманізацыя заканадаўства Саюзнай дзяржавы як асновы эфектыўнага і плённага беларуска-расійскага супрацоўніцтва» абмеркавалі найбольш прыярытэтныя кірункі па інтэграцыі і механізмы рашэння праблем. У цэнтры ўвагі былі пытанні пенсійнага забеспячэння, адукацыі, медыцыны, гандлю, эканомікі і іншыя. Каардынавалі работу секцыі старшыня Пастаяннай камісіі Савета Рэспублікі Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь па заканадаўстве і дзяржаўным будаўніцтве Ала Бодак і першы намеснік старшыні Камітэта Савета Федэрацыі Федэральнага сходу Расійскай Федэрацыі па канстытуцыйным заканадаўстве і дзяржаўным будаўніцтве Людміла Бокава.
Асаблівасці пенсійннай палітыкі
Прыкладам плённага супрацоўніцтва Беларусі і Расіі з'яўляецца выпрацоўка агульных падыходаў у заканадаўстве па ахове працы. Сёння ў Беларусі і Расіі на падобных прынцыпах пабудавана работа службаў аховы працы, арганізацыя навучання, інструктаж. Існуюць адзіныя падыходы да расследавання няшчасных выпадкаў на вытворчасці.
Міністр працы Рэспублікі Беларусь Ірына Касцевіч звярнула ўвагу на тое, што многае дасягнута ў плане працоўнага заканадаўства, але ёсць яшчэ шмат праблем, звязаных з пенсійным забеспячэннем, асабліва, што датычыцца ўліку стажу. Беларусы і расіяне сёння маюць роўныя правы на працаўладкаванне на тэрыторыі абедзвюх краін. Дзякуючы міжнароднаму дагавору аб супрацоўніцтве Беларусі і Расіі ў галіне сацзабеспячэння выпрацаваны парадак узаемадзеяння кампетэнтных органаў дзвюх краін па выплатах пенсій. Але ў Беларусі, напрыклад, усе працуючыя, у тым ліку расіяне, заўсёды падлягалі абавязковаму сацыяльнаму страхаванню, а ў Расіі такая норма для беларусаў дзейнічае толькі з 2012 года. Акрамя гэтага, у 2015 годзе ў пенсійнае заканадаўства Расіі былі ўнесены змяненні, якія прадугледжваюць пры вызначэнні пенсіі індывідуальны каэфіцыент. І ён улічвае толькі тыя страхавыя ўзносы, якія былі пералічаны ў страхавы фонд Расіі. Тое, што чалавек працаваў у Беларусі, не ўлічваецца. Зараз абодва бакі працуюць над карэкціроўкай гэтай нормы дагавора.
Агульная адукацыйная прастора
Намеснік Міністра адукацыі і навукі Расійскай Федэрацыі Ірына Пацехіна звярнула ўвагу на важнасць падрыхтоўкі кадраў для Саюзнай дзяржавы:
– На сёння існуе болей за 750 пагадненняў у сферы адукацыі на міжурадавым, міжрэгіянальным, міжведамасным і міжвузаўскім узроўнях. Сумесная работа накіравана на павышэнне якасці адукацыі і стварэнне роўных умоў для грамадзян Расіі і Беларусі. Разам з тым у заканадаўствах нашых краін ёсць яшчэ шмат адрозненняў. Напрыклад, пытанне аб узаемным прызнанні адзінага дзяржаўнага экзамену ў Расіі і ЦТ у Беларусі вырашана, але ў гэтых сістэм ёсць прынцыповыя адрозненні. Адзіны дзяржаўны экзамен з'яўляецца выніковым і пры заканчэнні школы, і пры паступленні ў іншыя навучальныя ўстановы, а ў Беларусі ЦТ – гэта форма ацэнкі толькі ўступных экзаменаў. Ацэначныя сістэмы адрозніваюцца і па структуры, і па змесце, і па прызначэнні.
Зараз перад сістэмамі адукацыі ёсць патрабаванні ў выхаванні кадраў будучага дня. Трэба валодаць высокімі кампетэнцыямі ва ўсіх галінах эканомікі, а гэта патрабуе павышэння якасці агульнай адукацыі, мадэрнізацыі прафесійнай адукацыі і гэтак далей. Вялікую ролю адыгрывае ў аб'яднанні рух WоrldSkіlls. Для сумеснай работы і стварэння агульнай адукацыйнай прасторы трэба выкарыстоўваць новыя лічбавыя магчымасці.
За гандаль без абмежаванняў
Балючую тэму прасоўвання беларускіх тавараў і паслуг на тэрыторыі Расіі закрануў намеснік Міністра антыманапольнага рэгулявання і гандлю Беларусі Андрэй Картун:
– Асноўнай мэтай дагавора аб Еўразійскім эканамічным саюзе (ЕАЭС) з'яўлялася свабоднае перамяшчэнне тавараў і правядзенне адзінай палітыкі. Шмат у чым заканадаўства ўніфікавана, але што датычыцца пропуску тавару на нацыянальныя рынкі, гэта пытанне застаецца нявырашаным, нягледзячы на спробы разабрацца з ім на розных пляцоўках, у тым ліку Саюзнай дзяржавы. Сёння налічваецца каля 70 перашкод у межах адзінага саюза, за 2018 год колькасць іх толькі вырасла. Адсутнасць адзінага падыходу прыводзіць да абмежавальнага характару закупак. Адным з бар'ераў допуску беларускіх пастаўшчыкоў да ўдзелу ў закупках Расійскай Федэрацыі з'яўляецца неабходнасць атрымання адзінага лічбавага подпісу. Для гэтага трэба стаць рэзідэнтам Расійскай Федэрацыі. І такіх праблем шмат.
Намеснік Міністра аховы здароўя Валерый Шаўчук завастрыў увагу на праблемах па стварэнні аб'яднанай базы лекавых сродкаў у рамках Саюзнай дзяржавы і ЕАЭС.
– Агульны рынак лекаў павінен запрацаваць з 2025 года, але пры ўзаемнай зацікаўленасці гэта магло б адбыцца ўжо праз два гады, – падкрэсліў намеснік Міністра. – Але пакуль няма правапрымяняльнай практыкі ўсіх гэтых дакументаў і не распрацаваны шэраг асноватворных дакументаў, у тым ліку – закона аб фармакапіі. А яшчэ мы сутыкнуліся з цікавым фактам: у Расіі прадстаўнікі фармбізнесу не вельмі імкнуцца працаваць з таннымі лекамі. І гэта таксама праблема.
Удзельнікі пасяджэння таксама казалі пра тое, што ўніфікацыя і гарманізацыя не павінны перашкаджаць самастойнасці кожнай асобна ўзятай краіны. Не трэба займацца калькаваннем законаў, неабходна ствараць мадэльныя законы ў межах існуючай Саюзнай дзяржавы і там агаворваць аднолькавыя нормы для Беларусі і Расіі.
У выніковым дакуменце адзначаны кірункі па далейшай гарманізацыі і ўніфікацыі законаў. Органам мясцовага кіравання і самакіравання Рэспублікі Беларусь, заканадаўчым (прадстаўнічым) і выканаўчым органам дзяржаўнай улады суб'ектаў Расійскай Федэрацыі, органам мясцовага самакіравання Расійскай Федэрацыі прапанавана ў шчыльным узаемадзеянні адно з адным і дзяржаўнымі органамі Расіі і Беларусі садзейнічаць пытанням інтэграцыі і рэгулярна ўносіць прапановы па вырашэнні існуючых праблем у двухбаковых адносінах.
Старшыня Пастаяннай камісіі Савета Рэспублікі Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь па заканадаўстве і дзяржаўным будаўніцтве Ала Бодак:
– У нас з Расіяй напрацавана каля 200 міжнародных пагадненняў – надзейны прававы падмурак для далейшага развіцця Саюзнай дзяржавы. Мы дасягнулі высокага ўзроўню ў плане Мытнага заканадаўства, аналага такога супрацоўніцтва няма на ўсёй постсавецкай прасторы. Развіваецца рэгіянальная інтэграцыя – гэта брэнд сучаснасці. Вельмі важна, каб міністэрствы і ведамствы Беларусі і Расіі мелі сумесныя планы супрацоўніцтва і каб яны развіваліся. За пяць апошніх гадоў напрацавана грунтоўная база. Міністэрствы юстыцыі дзвюх дзяржаў шмат чаго зрабілі для выканання судовых рашэнняў, якія датычыцца грамадзян дзвюх краін. Вялікі патэнцыял ёсць у рабоце сумесных сектаральных рабочых груп, аб'яднаных калегій – гэта і надалей трэба працягваць практыкаваць. Але пры гэтым павінна быць каардынацыйная роля Пастаяннага камітэта Саюзнай дзяржавы.
Паколькі нам патрэбна адзіная эканамічная прастора, заканадаўствы Беларусі і Расіі павінны працаваць ва ўнісон.
Першы намеснік старшыні Камітэта Савета Федэрацыі Федэральнага сходу Расійскай Федэрацыі па канстытуцыйным заканадаўстве і дзяржаўным будаўніцтве Людміла Бокава:
– Перш за ўсё павінна быць прававая аснова ў дачыненні да грамадзяніна, сям'і. Прыйшоў час, калі можна казаць, што распрацаваная Пастаянным камітэтам Саюзнай дзяржавы канцэпцыя збліжэння саспела для таго, каб яе зацвердзіць і намеціць паслядоўныя крокі яе рэалізацыі. Для нашай сумеснай дзейнасці неабходна пашырэнне навукова-экспертнага дыялогу па актуальных пытаннях Саюзнай дзяржавы. Уся аналітыка, высновы не павінны ляжаць мёртвым грузам, трэба гэта абмяркоўваць у межах нашага заканадаўства.
Нэлі ЗІГУЛЯ, «Звязда», 19 кастрычніка 2018 г.
Карьерная техника, АПК, межпарламентские связи. В Совете Республики прошли переговоры с делегацией из Мали
Развитие сотрудничества со странами Африки является одним из внешнеполитических приоритетов Беларуси. Важность этого отметил корреспонденту
БЕЛТА председатель Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Беларуси по международным делам и национальной безопасности Сергей Алейник.
(фото Кристины Аксёновой, БЕЛТА)
В Совете Республики состоялась встреча Председателя Натальи Кочановой с делегацией Мали под руководством вице-президента Комиссии национальной обороны, безопасности и гражданской защиты Национального переходного совета Республики Мали Фуссейну Уаттара.
«Данный визит и встреча в Совете Республики являются конкретным продолжением работы по налаживанию взаимодействия с государствами Африканского континента. Делегация парламента Мали прибыла в Беларусь для того, чтобы обсудить пути и направления углубления наших отношений, причем не только политических и межпарламентских. Серьезный акцент был сделан на экономической повестке дня в сотрудничестве между Беларусью и Мали. Достаточно много элементов программы данного визита», – подчеркнул Сергей Алейник.
«Беларусь выстраивает отношения со странами Африки на честной, предсказуемой, взаимовыгодной и равноправной основе. Мы предлагаем странам Африки сотрудничество в тех сферах, где у нас есть сильные компетенции. Это и промышленно-технологический комплекс, и продукты питания, которые мы, кстати, поставляем в 116 стран мира. Надеемся, что скоро к этим странам присоединится и Мали. Есть интерес к белорусскому детскому питанию. В перспективе, надеюсь, мы сможем выйти на конкретные договоренности по этим направлениям, – продолжил председатель Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасности. – И, конечно, это социально-гуманитарная сфера, это сотрудничество в сферах образования и здравоохранения. Как раз все эти направления представляют серьезный интерес для Мали».
«Мы наметили конкретные направления дальнейшего взаимодействия и выстраивания практических отношений, прежде всего в сфере содействия механизации сельского хозяйства. Делегацию Мали впечатлила линейка сельскохозяйственной техники, с которой она ознакомилась, накануне как раз состоялось посещение Минского тракторного завода. Есть намерение конкретизировать это сотрудничество уже в ближайшей перспективе, – отметил Сергей Алейник. – Серьезный интерес для этой страны представляет и наша автомобильная техника - грузовая, пассажирская, дорожно-строительная. И особый интерес – к белорусской карьерной технике с учетом важной роли горнодобывающей промышленности в экономике Мали. Поэтому мы наметили конкретные направления для практического взаимодействия в этих сферах».
«Безусловно, мы открыты и для взаимодействия в сфере здравоохранения и готовы также предоставить наши возможности в плане образования. Сегодня у нас учатся 1600 студентов из различных стран Африки, поэтому рассчитываем, что возможностями белорусского высшего образования и, возможно, технического образования воспользуются и студенты из этой африканской страны», – сказал Сергей Алейник.
«Мы, естественно, обсуждали и вопросы развития межпарламентских отношений. Это первый визит по парламентской линии в истории наших двусторонних отношений, которые существуют с 1993 года. Мы договорились о подготовке соответствующего соглашения о межпарламентском сотрудничестве. Рассчитываем, что эта работа будет проделана оперативно и мы сможем в ближайшее время выйти на подписание данного документа», – подчеркнул председатель Постоянной комиссии.
Сергей Алейник также обратил внимание: «Мы рассчитываем на визит в течение этого года спикера парламента Мали. Эта тема обсуждалась. Мы передадим соответствующее официальное приглашение и будем готовиться к проведению этого визита, в рамках которого, как мы надеемся, и будет подписано данное соглашение».
«А с учетом проработки конкретных прикладных направлений торгово-экономического сотрудничества, будем надеяться, что этот визит или в рамках этого визита можно будет выйти на подписание конкретных договоренностей по экономическим и социально-гуманитарным направлениям сотрудничества. Таким образом, у нас впереди достаточно серьезная работа по выведению отношений с Республикой Мали на качественно новый уровень. Я надеюсь, общими усилиями, с учетом взаимного интереса, мы сможем имеющийся потенциал, который мы обозначили в рамках этого визита, успешно реализовать», – резюмировал председатель Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Беларуси по международным делам и национальной безопасности.
По информации
БЕЛТА
Александр Турчин провел встречу с делегацией деловых кругов Узбекистана
Премьер-министр Беларуси Александр Турчин провел встречу с делегацией деловых кругов Узбекистана, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Виталия Пивоварчика, БЕЛТА)
Визит узбекских предпринимателей организован во исполнение договоренностей, достигнутых в ходе официального визита Премьер-министра Беларуси в Узбекистан в феврале 2026 года, и по поручению премьер-министра Узбекистана Абдуллы Арипова.
«Казалось, совсем недавно мы встречались в Ташкенте, и вот уже здесь, в Минске. Рад, что наши отношения имеют такую интенсивность. По возвращении еще раз передайте Абдулле Нигматовичу (Арипову, премьер-министру Узбекистана. – Прим. БЕЛТА) слова благодарности за насыщенный и плодотворный визит. Наша встреча с Шавкатом Миромоновичем (Мирзиёевым, президентом Узбекистана. – Прим. БЕЛТА), безусловно, даст новый импульс нашим взаимоотношениям. И, конечно, мы ждем его у нас в стране. К этому визиту мы должны максимально решить те вопросы, которые обсуждали в Узбекистане», – сказал Александр Турчин.
Делегацию возглавляет председатель Торгово-промышленной палаты Узбекистана Даврон Вахабов. В ее состав вошли предприниматели, специализирующиеся в сферах животноводства, строительства и дизайна. Цели визита – открытие в Минске торгового дома Узбекистана и ресторана узбекской кухни, создание в Беларуси узбекских сельскохозяйственных предприятий, развитие прямых поставок узбекской плодоовощной продукции и иные проекты.
По информации
БЕЛТА
Беларусь и Того могут отменить визы для владельцев служебных и диппаспортов
Президент Беларуси Александр Лукашенко 2 марта подписал Указ № 69, которым одобряется в качестве основы для проведения переговоров проект Соглашения между правительствами Республики Беларусь и Тоголезской Республики об отмене виз для владельцев дипломатических и служебных паспортов.
В соответствии с документом граждане Беларуси и Того – владельцы дипломатических и служебных паспортов освобождаются от необходимости получения виз для въезда, выезда и транзита, если продолжительность их пребывания на территории принимающей стороны не превышает 30 дней с даты въезда, а общая продолжительность в течение календарного года не превышает 90 дней.
Реализация Соглашения станет очередным шагом в развитии и укреплении дружественных отношений между Республикой Беларусь и Тоголезской Республикой.
На проведение переговоров по проекту международного договора и его подписание уполномочено Министерство иностранных дел.
Встреча Президента Беларуси с губернатором Мурманской области России Андреем Чибисом
Президент Беларуси Александр Лукашенко 2 марта встретился с губернатором Мурманской области России Андреем Чибисом.
«Мы с Мурманской областью готовы работать так, как готова к этому Мурманская область. Мы вас не считаем далеким арктическим регионом, хотя он арктический, но не далекий для нас. Мы готовы с вами строить отношения не только на основании поставок нашей продукции в ваш край, хотя это тоже важно, но и готовы создавать совместные предприятия, чтобы получать выгоду всем нам», – сказал Александр Лукашенко.
Глава государства, говоря о направлениях сотрудничества с Мурманской областью, назвал такие направления, как пассажирская и специальная техника, продовольствие и сельское хозяйство, лифты. «Мы готовы по всем этим направлениям с вами сотрудничать. Тем более очень интенсивно работаем над тем, чтобы уйти от всего импортного западного – из тех стран, которые ввели против нас санкции. Мы успешно это практически сделали. Касается прежде всего промышленности по некоторым комплектующим, узлам. В этой части вы можете рассчитывать на Беларусь», – заверил белорусский лидер.
Президент отметил общность исторического прошлого Беларуси и Мурманской области, в том числе их роль в период Великой Отечественной войны. Упоминалось, что в те годы на территории северного российского региона воевал классик белорусской литературы Иван Шамякин. «Это говорит о том, что у нас есть и были люди, которые связывают нас. И очень крепко», – заметил Александр Лукашенко.
Глава государства также обратил внимание на значимую роль Мурманска, который в годы Великой Отечественной войны стал воротами по защите общего Отечества, Советского Союза. Через него осуществлялись поставки необходимого оборудования и военной техники. «В том числе и благодаря этому Мурманск покрыл себя неувядаемой славой. Погибло там немало людей. Но достойно сражались северяне, чтобы привести нас к той Победе, которую праздновали в мае 1945-го», – сказал белорусский лидер.
«Так же, как Беларусь, вы от этой войны настрадались, потерпели. И это наша общая Победа. Мы ее должны видеть, чтить. Ни в коем случае не выбрасывать ее куда-то за борт», – подчеркнул Глава государства.
«Я, когда слышу некоторые выпады балтийских государств, Украины в плане то разрушить, это разрушить, и Отечественная война – это не то, что для нас, по-земному думаю: зачем вы великое достоинство своего народа выбрасываете на помойку? – риторически спросил Александр Лукашенко. – Вы зачем это делаете? Этим надо гордиться».
Президент также отметил общность и близость Беларуси с российским регионом в недавнем прошлом, во времена существования Советского Союза. «Мы вообще не делили Мурманскую область с Беларусью, особенно что касается военно-морского флота. Как на Балтике, так и у вас служили наши ребята из Беларуси. И они гордятся этим», – сказал Глава государства.
В свою очередь Андрей Чибис поблагодарил за возможность встречи, которая проходит после большого события, посвященного как раз развитию Союзного государства. Отдельные слова благодарности он высказал за упоминание важной роли Мурманска и области во время Великой Отечественной войны. «Действительно, город всегда имел – с момента своего появления в начале ХХ века и сейчас имеет важное стратегическое значение. Во время Великой Отечественной войны благодаря северным конвоям нам удалось приблизить общую Победу, память о которой чтят и в России, и в Беларуси. Огромное вам за это спасибо», – сказал руководитель региона.
«Сегодня с учетом того, что происходит в мире, город Мурманск – глубоководный незамерзающий порт, опорный порт Северного морского пути – приобретает еще большее значение и для нашей страны, и для наших партнеров, для наших друзей», – подчеркнул он.
Единую электронную цифровую подпись в Союзном государстве планируют запустить в этом году
В этом году планируют запустить единую электронную цифровую подпись для финансовых операций между Беларусью и Россией. Об этом в интервью телеканалу
«Первый информационный» рассказал Глава Администрации Президента Беларуси Дмитрий Крутой, сообщает
БЕЛТА.
Союзные проекты и в целом интеграция экономик Беларуси и России часто подвергаются нападкам со стороны недружественных государств. Дмитрий Крутой пояснил, насколько они влияют на развитие отношений в рамках Союзного государства. «Мы работаем в условиях, когда мы фактически их не замечаем, с одной стороны, делаем, по большому счету, свое дело. Безусловно, по каким-то уже совсем радикальным мерам, которые пока больше анонсируются, готовится соответствующая программа или способы реагирования, но, если честно, нам нужно выполнить те задачи и те мероприятия, которые мы наметили. Они на сегодняшний день обеспечены финансированием. У нас в рамках двусторонней торговли более 95 % взаимоотношений идут в национальных валютах», – подчеркнул Глава Администрации Президента.
Он также отметил, что в этом году есть задача завершить реализацию проекта по единой электронной цифровой подписи. «На текущий год мы должны наконец-то закончить тему электронной цифровой подписи. Идет этап передачи соответствующего оборудования и завершение строительства полноценной инфраструктуры, когда мы сможем в электронном виде признавать все операции, которые проводятся уже в виде электронных документов. В качестве «пилота» выбран финансовый рынок, финансовые наши компании. Надеюсь, этот первый этап пройдет успешно. Если мы полноценно запустим электронную цифровую подпись и плюс тот пилотный проект, который анонсировали наши регуляторы в виде Национального банка и Центробанка России, по расчетам в цифровых валютах уже в этом году, я думаю, они позволят еще более нивелировать влияние санкций. Основные санкции ведь касаются финансовой сферы. Если наши оппоненты хотят нарушить нормальное функционирование расчетов, бросить под санкции в первую очередь финансовые институты, таким образом как бы создавая проблемы в экономике, то мы все меры упреждения должны сосредоточить именно на этом блоке. По моим оценкам, это удается очень хорошо. И если те темпы роста товарооборота и взаимной торговли, которые выше темпов роста ВВП, допустим, если здесь уже даже соотносить, инфраструктура платежей функционирует очень хорошо. Плюс третьи страны, которые с нами работают, тоже видят происходящую ситуацию. И альтернативные инструменты, альтернативные маршруты платежей появляются, они тоже очень хорошо функционируют. И здесь нет никаких проблем», – рассказал Дмитрий Крутой.
По информации
БЕЛТА