Эксперты СНГ утвердят базовую организацию по подготовке кадров в сфере борьбы с IT-преступлениями

16 июня состоялся международный круглый стол «Электронный нотариат и цифровизация нотариальной деятельности». Мероприятие организовано Министерством юстиции Республики Армения и Нотариальной палатой Республики Армения в соответствии с планом основных мероприятий Совета министров юстиции государств – участников СНГ на 2026 год. В дискуссии приняли участия представители Исполнительного комитета СНГ, министерств юстиции, базовой организации государств – участников СНГ в сфере нотариальной деятельности, нотариатов стран Содружества.

Главной темой мероприятия стали вопросы внедрения цифровых технологий в нотариальную практику, а также обмен опытом и информацией по адаптации нотариальных институтов к требованиям цифровой экономики.

Республику Беларусь на международном круглом столе представили начальник управления нотариата и загсов Министерства юстиции Беларуси Татьяна Сащеко, председатель Белорусской нотариальной палаты, руководитель базовой организации государств – участников СНГ в сфере нотариальной деятельности Елена Гринкевич, нотариус Минского городского нотариального округа Татьяна Лисок.

В своем выступлении начальник управления нотариата и загсов Министерства юстиции Беларуси Татьяна Сащеко отметила, что Министерство юстиции является одним из активных участников происходящих в Беларуси процессов информатизации, цифровой нотариат является ключевым компонентом цифровой юстиции. Татьяна Константиновна рассказала, что за последние годы в законодательстве Республики Беларусь в сфере нотариата произошли существенные изменения, практически для одной трети нотариальных действий появилась возможность совершения этих действий в удаленном формате.

«Цифровизация нотариата набирает оборот, и взаимный межгосударственный обмен опытом является бесценным. Наши стремления в развитии цифрового нотариата не ограничиваются исключительно национальным законодательством и территориями наших государств, но и будет очень приятно, если цифровой нотариат будет работать и в межстрановом формате», – подчеркнула Татьяна Сащеко.

Председатель Белорусской нотариальной палаты, руководитель базовой организации государств – участников СНГ в сфере нотариальной деятельности Елена Гринкевич отметила, что тема цифровизации нотариата актуальна для всех государств – участников Содружества. В течение года в рамках вебинаров, проводимых базовой организацией, неизменно возникают вопросы электронного нотариата – обсуждаются механизмы удаленного совершения нотариальных действий, перспективы и риски внедрения искусственного интеллекта в деятельность нотариусов и многие другие актуальные темы.

«Сегодня современный нотариат служит одним из ключевых драйверов развития в наших странах электронного документооборота, формируя в обществе культуру цифрового доверия», – подчеркнула Елена Гринкевич.

С докладом на тему «Электронный нотариат и цифровизация нотариальной деятельности Республики Беларусь» выступила нотариус Минского городского нотариального округа Татьяна Лисок. Татьяна Анатольевна рассказала, что внедрение информационных технологий в деятельность белорусского нотариата началось в 2014 году, в 2017 году была введена в эксплуатацию единая электронная система учета нотариальных действий и наследственных дел. Нотариусы – не единственный субъект, который наполняет единую систему учета, с 2021 года в системе аккумулируются сведения, вносимые должностными лицами загранучреждений и сельсоветов.

Татьяна Лисок обратила внимание, что сегодня белорусский нотариат оказывает ряд услуг, которые позволяют получить результат «под ключ». С 2018 года нотариусы выступают посредниками при регистрации бизнеса.

«Оказание нотариусами правовой помощи бизнесу стало возможным благодаря электронному взаимодействию информационных систем нотариата и министерства юстиции», – подчеркнула спикер. Она проинформировала, что с января 2027 года вводится обязательное нотариальное оформление выхода из хозяйственного общества – нотариусы будут не только удостоверять заявление о выходе, но и направлять соответствующие сведения в единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Момент выхода из общества будет совпадать с моментом внесения соответствующих сведений в единый государственный регистр.

Нотариус также сообщила, что прошел год, как нотариусы стали активными участниками правоотношений в сфере оформления прав на недвижимость – нотариусу вменена обязанность по направлению документов в органы госрегистрации, если эти документы являются основанием для госрегистрации недвижимости и прав на нее, что имеет огромное значение для стабильности гражданского оборота. Спикер добавила, что регистрация на основании документов нотариуса осуществляется день в день, либо в течение двух или пяти дней. Документы, подтверждающие госрегистрацию, также можно забрать нотариуса.

«Весь этот механизм позволяет актуализировать сведения о налогоплательщиках и, самое главное, сократить сроки оформления прав на недвижимое имущество», – подчеркнула Татьяна Лисок, добавив, что за год работы нотариусами передано на регистрацию свыше 200 тысяч документов. Спикер рассказала, что в отношении регистрации прав на транспортное средство нотариус также помогает осуществить оперативное информирование органов ГАИ о смене собственников при удостоверении сделок.

Татьяна Лисок рассказала о публичных сервисах, которые функционируют на портале Белорусской нотариальной палаты – сервиса проверки сведений о доверенностях и их отмене, также сервиса поиска открытых наследственных дел. «Этими сервисами активно используются граждане», – подчеркнула спикер. Она также проинформировала, что с прошлого года нотариусы вправе совершать удаленно 11 нотариальных действий, направление документов осуществляется как по средствам почтовой связи, а также ряд действий можно совершить без личной явки к нотариусу путем обращения через личный кабинет на электронном портале.

«Наибольшую популярность приобрели исполнительные надписи, – отметила нотариус. – Подача документов осуществляется через электронный портал нотариата. На сегодня совершено свыше 26 тысяч исполнительных надписей».

Спикер рассказала, что через личный кабинет можно также направить документы для подготовки проекта нотариального документа, подать заявление об отложении реального действия, записаться на прием. В качестве еще одной новеллы, которая уже вступила в силу, Татьяна Лисок назвала возможность совершения нотариального действия по удостоверению равнозначности документа. «Такой вид действия уже достаточно давно совершается нотариусами других стран, например, Казахстана и Российской Федерации. Безусловно, это экономит время и деньги людей, сокращая сроки на пересылке документа», – отметила спикер.

Новеллой Закона о нотариате, которая вступит в силу с января 2027 года, является также возможность совершения сделок двумя нотариусами.

«Также со следующего года граждане вправе будут обращаться удаленно, без личной явки к нотариусу, за удостоверением доверенностей и согласий. В удаленном формате пока можно будет удостоверять только доверенность на распоряжение банковскими счетами и совершение иных действий в банках, относительно согласий законодатель также установил ограничения – в удаленном формате нельзя будет удостоверять согласия на совершение сделок», – резюмировала спикер.

Об опыте и перспективах развития электронных нотариатов в своих странах также рассказали представители нотариальных сообществ Армении, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана.

По сообщению официального сайта Белорусской нотариальной палаты

Единую систему обязательного экземпляра необходимо создать в Союзном государстве, отметил генеральный директор Национальной библиотеки Беларуси, депутат Вадим Гигин на заседании круглого стола на тему «Национальная библиотека Беларуси – деятельность во имя творчества и созидания» в НББ, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

«Нам необходимо создать единую систему обязательного экземпляра в Союзном государстве», – отметил Вадим Гигин.

Данная инициатива обсуждалась недавно во время круглого стола, который прошел на базе Делового и культурного комплекса посольства Республики Беларусь в Российской Федерации с участием белорусских парламентариев.

Он пояснил, что в Союзном государстве нет единого книжного пространства. Издательская деятельность не согласована, испытывается огромный дефицит, «а в некоторых регионах – голод» в получении книг от Беларуси. Последние поступления белорусских изданий в некоторые российские регионы датированы концом 90-х годов.

С другой стороны, Беларусь также заинтересована в том, чтобы получать актуальную российскую информацию в рамках обязательного союзного экземпляра.

По итогам встречи, которая прошла на базе Делового и культурного комплекса посольства Беларуси в России, подчеркнута необходимость синхронизации законодательства, регулирующего систему обязательного экземпляра в Беларуси и России.

По информации БЕЛТА

Программа согласованных действий Беларуси и России в области внешней политики на 2027–2029 годы будет рассмотрена осенью в Минске. Об этом министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил журналистам после переговоров с Министром иностранных дел Беларуси Максимом Рыженковым, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

«Проанализировали работу над подготовкой новой программы согласованных действий на следующий трехлетний период – 2027–2029 годы. Рассмотрим этот документ осенью в Минске на ежегодном совместном заседании коллегий двух министерств», – сказал Сергей Лавров.

«Мы уделили особое внимание внешнеполитическому сопровождению процессов интеграции в Союзном государстве и укреплению позиций Союзного государства на международной арене. Дали высокую оценку выполнению действующей программы согласованных действий в области внешней политики на 2024–2026 годы», – добавил он.

По его словам, высоко оценено выполнение планов межмидовских консультаций на нынешний год. Глава МИД РФ сообщил, что за полгода на уровне замминистра и директоров подразделений проведено уже 10 раундов консультаций, до конца года состоится примерно столько же.

Говоря об утренней встрече с Президентом Беларуси Александром Лукашенко, Сергей Лавров отметил, что дана позитивная оценка уровню российско-белорусской внешнеполитической координации. По его словам, состоялся обмен мнениями по ключевым проблемам, которые создает Запад не только вокруг украинского урегулирования, ставя «палки в колеса любым искренним усилиям, но и нагнетая обстановку в других частях европейского континента».

«У нас единая позиция, мы союзники, мы верны нашим союзническим обязательствам. Видим замыслы тех, кто пытается искать зазоры в наших подходах, вбивать клинья, как по-русски говорят. И будем продолжать то, о чем договорились и что одобрено нашими народами, – движение по укреплению Союзного государства во всех его измерениях», – подчеркнул Сергей Лавров.

Что касается встречи с Министром иностранных дел Беларуси, то это был по-настоящему товарищеский, доверительный разговор, отметил он. «Никаких секретов ни у кого нет, и любые вопросы мы ставим друг перед другом, получаем ясность в отношении того, как действовать таким образом, чтобы интересы были взаимно учтены», – сказал он.

Министр иностранных дел России проинформировал, что стороны договорились наращивать координацию действий и в рамках Организации Объединенных Наций, и в рамках евразийских и других интеграционных объединений, включая СНГ, Евразийский экономический союз, Шанхайскую организацию сотрудничества. «Будем сопрягать усилия и БРИКС, где Беларусь имеет статус государства-партнера», – сказал он.

По информации БЕЛТА

В Беларуси в 2027 году планируют запустить пилотный проект по внедрению электронных листков нетрудоспособности. Об этом в эфире телеканала СТВ рассказал директор РНПЦ медицинских технологий, информатизации, управления и экономики здравоохранения Алексей Щербинский, сообщает БЕЛТА.

«С 2027 года уже планируется запуск пилотного проекта (по внедрению электронных больничных. – Прим. БЕЛТА) для того, чтобы исключить все ненужные действия со стороны пациента и медицинских работников. В самой системе отмечается факт завершения болезни и идет автоматическое направление во все нужные структуры», – рассказал Алексей Щербинский.

Он также отметил, что планируется пилотный проект по управлению очередями пациентов, который также будет запущен в 2027 году. «Будут видны все места на ту или иную консультацию», – подчеркнул директор РНПЦ.

Также в эфире телеканала указали на то, что специалисты уже определили перечень форм, которые полностью станут электронными до конца этого года.

По информации БЕЛТА

Правительство Республики Беларусь приняло постановление № 108, регламентирующее в том числе вопросы биллинга сотовыми операторами. Ключевое изменение – установление предельного лимита задолженности на балансе абонента. Еще одно важное ограничение, теперь прописанное явно, касается подключения дополнительных услуг: они могут быть активированы, только если абонент самостоятельно ввел SMS- или USSD-запрос. Что именно меняется для абонентов и почему были введены эти изменения, корреспондент БЕЛТА узнала у первого замминистра связи и информатизации Беларуси Павла Ткача.

Ограничение задолженности – защита от огромных счетов в роуминге

Министерство связи и информатизации всегда действует в двух направлениях: с одной стороны создает условия для развития операторов связи, а с другой – требует от них соблюдения технических нормативных правовых актов и корректного взаимодействия с пользователями услуг.

«Для этого мы постоянно проводим анализ поступающих обращений и рынка в целом. Если говорить о сельских регионах, то там у нас еще есть планы по строительству и развитию сетей, мы не останавливаемся. Но в последнее время основная масса обращений касается ситуаций, когда люди получали огромные счета за оказание услуг связи», – отметил Павел Ткач.

Чаще всего такие случаи происходили с абонентами, которые, находясь в роуминге, неосознанно включали передачу данных.

«Они уезжали за границу, думали, что подключились к сети Wi-Fi в гостинице или аэропорту, и успокаивались. Но во многих смартфонах есть функция, при которой, если сигнал Wi-Fi недостаточно стабилен, телефон автоматически подхватывает сеть передачи данных от сотового оператора. Люди часто думают, что им нужно буквально на секундочку зайти в сеть, чтобы принять или отправить сообщение, и полагают, что это займет всего один мегабайт. Но наши современные телефоны, по сути дела, карманные компьютеры. Как только они видят передачу данных, они автоматически начинают обновлять программы, проверять почту и соцсети. Если у вас установлен тот же Telegram, то это уже не просто переписка, а полноценная новостная лента. Телефон начинает проверять наличие обновлений для всех установленных приложений и самой операционной системы. В итоге минутный выход в интернет может «съесть» 50 мегабайт только из-за фоновых обновлений. Представьте: человек летит в Китай 10 часов. За это время в том же Telegram может накопиться 300 сообщений с фотографиями и видео. И когда он приземляется и включает телефон, все это начинает загружаться одновременно. Были случаи, когда люди, слетав на Мальдивы, получали счета на 18 тыс. рублей, потому что это островное государство, где каждый мелкий остров использует спутниковую связь, которая изначально стоит дороже, соответственно, и роуминг там очень дорогой. В 99 % случаев такие огромные счета – это результат неосторожности самого пользователя», – обратил внимание первый замминистра.

Человек, который понимает, что ему придется пользоваться сетью за границей, как правило, заранее покупает предоплаченные пакеты. Но многие пытаются сэкономить, думая, что пакет – это дорого, и в итоге получают неподъемные счета.

«Мы проанализировали эту ситуацию и понимаем, что современному человеку без интернета очень тяжело. Поэтому нами было принято решение о том, что оператор должен отслеживать баланс. Если оператор видит, что у абонента в роуминге начинают расти долги именно за передачу данных, он обязан своевременно приостановить оказание этих услуг, чтобы не допускать дальнейшего роста задолженности. Это не ограничение на пользование интернетом, а своего рода страховка от незапланированных расходов», – резюмировал Павел Ткач.

По умолчанию максимальный минус на балансе установлен на уровне 225 рублей, то есть пяти базовых величин. «Мы исходили из того, что зачастую на одного абонента оформлено несколько номеров, подключенных к единому лицевому счету, а средние расходы на связь как раз составляют около одной базовой величины на номер. Таким образом, дальше этого минуса абонент не уйдет. При этом, если кому-то 225 рублей не хватает из-за служебных обязанностей или особенностей страны, он может написать заявление и попросить установить лимит, например, в 500 рублей, взяв на себя ответственность за оплату. А кто-то, наоборот, может ограничить себя 100 рублями для большей защиты от случайных подключений», – заметил первый замминистра.

Что делать, если вы уже за границей и случайно попали в такую ситуацию?

Павел Ткач поясняет: чтобы человек не выходил за пределы этих 225 рублей, но при этом оставался на связи, операторы, в частности МТС и А1, в рамках реализации постановления Совета Министров существенно снизили тарифы на интернет в роуминге и ввели специальные опции.

«Теперь, если вы приехали в какую-то страну и телефон автоматически включил передачу данных, вам сразу предоставляется небольшой пакет для ориентирования, например, 500 мегабайт за условные 20 рублей. Это не 1 тыс. рублей, а вполне подъемная сумма. К тому же, 500 мегабайт или 1 гигабайт – это достаточный объем, чтобы просто обновить мессенджеры. У человека появляется время отреагировать: он видит в мобильном приложении, что баланс снизился, понимает, что подключился к передаче данных, и может спокойно завершить фоновые обновления. Далее баланс не падает, и у пользователя есть время принять решение: нужно ли ему подключать следующий пакет из 500 мегабайт или гигабайта, или стоит отключить передачу данных и перейти на Wi-Fi. То есть вариативность реакции у человека очень большая, и он не оказывается в ситуации, когда ему внезапно выставляют счет на тысячи рублей за пару минут в сети», – обратил внимание Павел Ткач.

Защита от случайных платных подписок на контент

Вторая большая категория обращений, с которой столкнулись в ведомстве, касается платных подписок на контент.

Например, после окончания разговора человеку приходит всплывающее уведомление с предложением подключить подписку. При этом абонент, чтобы быстрее избавиться от назойливого баннера мог по невнимательности нажать кнопку «ОК» и получить платную подписку, так как его телефон в автоматическом режиме сформировал и отправил СМС с согласием. «Мы решили минимизировать такие случаи. Если человек действительно хочет оформить платную подписку, например, на ежедневные анекдоты или прогноз погоды, хотя он и так есть в каждом смартфоне, это должно быть его осознанное волеизъявление, а не случайный всплывающий баннер», – подчеркнул первый замминистра.

С 7 июня, после трехмесячного периода, который был дан операторам на адаптацию биллинговых систем и договоров с абонентами, вступили в силу новые правила. Теперь операторы не могут подключать услуги просто по всплывающему баннеру на телефоне. Подписка в таком формате требует обязательного подтверждения путем самостоятельного набора и отправки СМС или USSD-запроса абонентом с телефона. При этом у абонента есть возможность осуществить подключение дополнительных услуг путем проставления отметки в личном кабинете на сайте оператора или мобильном приложении, а также путем личного визита в офис.

«То есть должна быть применена процедура удаленной идентификации, чтобы было четко понятно, что абонент делает это осознанно, а не случайно. Мы сами экспериментировали, проверяли: я инициировал на своем телефоне такую случайную подписку, зашел в личный кабинет, увидел ее там, нажал «отключить», и она успешно отключилась. То есть все привязано к личному кабинету, и пользователь всегда может контролировать подключенные услуги», – заметил Павел Ткач.

В целом, все нововведения направлены на то, чтобы защитить абонентов от их собственной невнимательности и от недобросовестных практик, сохранив при этом все возможности для комфортного пользования связью, подытожил он.

По информации БЕЛТА