09.10.2018
Вопросы ценообразования обсудили за «круглым столом» в ФПБ
В сентябре нынешнего года по сравнению с сентябрем предыдущего цены на мясо (в частности, на говядину и свинину) увеличились на 13 % и 14 % соответственно, а на овощи – более чем на 33 %. Каковы причины такого роста, насколько он обоснован и какие меры необходимо предпринять, чтобы в дальнейшем не допустить его?
Об этом шла речь во время «круглого стола», организатором которого выступила Федерация профсоюзов Беларуси.
От производителя до потребителя
Круглый стол прошел в рамках «народного расследования» роста цен на мясную продукцию, о проведении которого в национальном профцентре заявили после резкого подорожания мяса птицы в августе текущего года. Чтобы выяснить, на каком этапе происходит рост цен и чем он обоснован, к участию в обсуждении были приглашены представители министерств антимонопольного регулирования и торговли, сельского хозяйства и продовольствия, экономики, здравоохранения, Национального банка, Комитета госконтроля, торговых сетей и перерабатывающей промышленности.
– ФПБ осуществляет постоянный мониторинг цен по социально-значимым категориям товаров и услуг в 137 районных центрах и крупных городах с 2017 года, – рассказала заместитель председателя ФПБ Елена Манкевич. – Эту инициативу поддержал Президент страны. Мониторинг ценовой ситуации проводится на системной основе. При этом нам важно проанализировать всю цепочку формирования цены от производителя до потребителя.
Результаты проводимого Федерацией профсоюзов мониторинга цен на социально-значимые товары и услуги показали, что на протяжении 9 месяцев ситуация по стоимости продуктов питания в целом оставалась достаточно стабильной – повышение цен было адекватно уровню инфляции.
Вместе с тем, по нескольким товарным позициям произошло более заметное удорожание. Например, с начала года цены на свинину выросли на 8,6 процентов, мясо птицы – на 15,4 %. А по сравнению с данными прошлого сентября показатели по этой товарной группе еще выше: рост на говядину составил 14 %, на свинину – 13 %. По сравнению с сентябрем минувшего года также значительно подорожали традиционные для белорусов овощи (свекла, морковь, капуста) – на 33,5 %, а также пшенная крупа – более чем на 41 %.
Причины роста
Во время обсуждения участники «круглого стола» отметили, что сегодня есть ряд объективных причин, которые приводят к удорожанию товаров мясной группы. Одна из основных – увеличение цен на корма, поскольку в этом году урожай зерновых в нашей стране, как и у наших соседей, ниже прошлогоднего. И это, безусловно, сказывается на цене. Вместе с тем стоит отметить, что расходы на корма составляют до 70 % себестоимости мяса.
Среди других причин, которые повлияли на рост цен мясной продукции, – увеличение издержек и производителей, и переработчиков по другим статьям расходов, среди которых энергоресурсы, топливо, заработная плата.
В рамках «круглого стола» было отмечено, что сегодня все участники производственной цепочки – от производителя до продавца – принимают меры по сохранению ценовой стабильности на рынке. В частности, на уровне переработчиков мясной продукции снижаются издержки за счет использования более доступных по цене отечественных составляющих готовой продукции. Со стороны торговых сетей применяются надбавки в районе 10 %. Поскольку все понимают, что потребитель сегодня голосует рублем. И при резком удорожании продукции спрос на нее упадет. К слову, представители некоторых торговых сетей уже сегодня отмечают тенденции к выбору покупателями более дешевой мясной продукции.
«Народное расследование» продолжится
– Встречу в таком формате и в таком составе мы проводим впервые. И уже очевидно, что широкое и разностороннее обсуждение вопросов ценовой политики полезно для всех, – отметила заместитель председателя Федерации профсоюзов Беларуси Елена Манкевич, – поскольку у каждого участника производственной цепочки есть возможность учесть объективные факторы, влияющие на конечную стоимость. И, соответственно, принимать взвешенные решения в вопросах цен, опираясь не только на узковедомственные интересы, но и учитывая общую ситуацию на рынке.
При этом Федерация профсоюзов настаивает, что, несмотря на все объективные причины, любое повышение цен и тарифов должно быть соразмерно росту доходов населения.
К слову, стоит отметить, что в сентябре текущего года правительство приняло антиинфляционную программу, в которой учтена эта позиция национального профцентра. Цель этой программы – создание условий для устойчивого экономического роста, развитие конкуренции и снижение инфляционных ожиданий.
По сообщению официального сайта Федерации профсоюзов Беларуси
Премьер-министр о ценовом регулировании: необходимо соизмерять желание получить прибыль и разумные подходы
В вопросах ценового регулирования государство надеется в том числе на ответственность бизнеса, который не должен допускать резких скачков цен на те или иные товары. Об этом заявил Премьер-министр Александр Турчин во время общения с представителями делового сообщества во Дворце Независимости.
Одна из тем, на которой акцентировал внимание предпринимателей Премьер-министр, – регулирование цен. В Беларуси есть перечень товаров, которые подлежат регулированию, и со временем он корректируется. Например, отдельные позиции исключаются из этого списка. Вместе с тем, отметил Александр Турчин, Правительство ведет мониторинг цен и отмечает все изменения. В случае резких скачков цен по тем или иным позициям товары могут быть вновь добавлены в перечень. Здесь Глава Правительства обратил внимание на необходимость ответственного подхода со стороны предпринимателей.
«Мы надеемся на ответственность бизнеса. Давайте действовать справедливо. Надо соизмерять желание получить прибыль и разумные подходы к ценам. Нам очень не хотелось бы какие-то позиции возвращать обратно», – отметил Глава Правительства.
По сообщению
официального сайта Совета Министров Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Совета Министров)
Когда работник имеет право отказаться от дополнительных обязанностей, разъяснили в ФПБ
Когда работник имеет право отказаться от дополнительных обязанностей, корреспонденту
БЕЛТА рассказала советник главного управления юридической работы и правового обеспечения Федерации профсоюзов (ФПБ) Алла Жданович.
На практике у работников нередко возникает вопрос: в каких случаях наниматель вправе поручить дополнительные обязанности и может ли работник отказаться от их выполнения? Эти вопросы часто озвучивают работники на профсоюзных правовых приемах. Так, по общему правилу наниматель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором и должностной (рабочей) инструкцией, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.
Советник главного управления юридической работы и правового обеспечения ФПБ Алла Жданович отметила, что должностная инструкция – один из основных документов, с которым работника знакомят при приеме на работу. Именно поэтому, если наниматель поручает обязанности, которые изначально не входили в трудовую функцию и не были предусмотрены трудовым договором (контрактом) или должностной инструкцией, работник вправе отказаться от их выполнения. В такой ситуации отказ сам по себе не является нарушением трудовой дисциплины, и применять к работнику меры дисциплинарного взыскания наниматель не вправе.
«На практике видим, что зачастую спорные ситуации все-таки возникают. Например, на профсоюзный правовой прием в Глуске к нам обратился работник как раз с такой ситуацией: наниматель пригрозил привлечь к дисциплинарной ответственности за отказ выполнять поручения, не входящие в его обязанности. И это не единичный пример. Согласно законодательству дисциплинарная ответственность наступает только за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей», – рассказала Алла Жданович.
В ФПБ подчеркнули, что не каждая дополнительная задача означает изменение трудовой функции. Важно разобраться, действительно ли работнику поручают новую работу или речь идет о конкретизации уже существующих обязанностей. Наниматель вправе конкретизировать уже предусмотренные трудовой функцией обязанности, если порученная работа соответствует трудовому договору и должностной (рабочей) инструкции работника.
Например, если в должностной инструкции предусмотрена обязанность вести документацию, подготовка конкретного отчета в рамках этой обязанности сама по себе не обязательно является «дополнительной работой». В данном случае речь может идти лишь о конкретизации уже установленной трудовой функции. Если работнику необходимо выполнять дополнительную работу наряду с его основными обязанностями, без согласия работника такое поручение не допускается.
Трудовой кодекс предусматривает несколько форм выполнения дополнительной работы. В частности, это совмещение профессий рабочих (должностей служащих) по вакантной должности служащего (профессии рабочего), расширение зоны обслуживания или увеличение объема выполняемых работ по вакантной должности, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника. Во всех этих случаях у нанимателя нет правовых оснований просто поставить работника перед фактом и обязать его выполнять дополнительную работу без предварительного письменного согласия, которое должно быть получено до издания приказа о возложении допобязанностей. Кроме того, дополнительные функции наряду с основной работой оплачиваются в установленном порядке.
Если договориться не удается, за консультацией и помощью можно обратиться в профсоюз. Специалисты помогут оценить ситуацию, определить, входит ли порученная работа в трудовую функцию, и при необходимости защитить трудовые права работника. Традиционно в последний четверг месяца профсоюзные юристы проводят выездные правовые приемы по всей стране. Подробную информацию можно найти на сайтах областных (Минского городского) объединений профсоюзов.
По информации
БЕЛТА
Практику применения уголовно-процессуального и уголовного законодательства обсудили на круглом столе в Палате представителей
29 июля 2026 г. под руководством председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по национальной безопасности Лепешко Г.В. прошло заседание круглого стола по теме: «О практике применения уголовно-процессуального и уголовного законодательства».
На заседании, прошедшем с участием заместителя Председателя Палаты представителей Ипатова В.Д., были обсуждены проблемные аспекты в применении положений уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства, выявленные в ходе правового мониторинга, при изучении обращений граждан, а также вытекающие из правоприменительной практики.
В частности, заслушаны доклады о применении мер пресечения в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния, о замене наказания более строгим наказанием в случае злостного уклонения от его отбывания, о совершенствовании прокурорского надзора за исполнением закона в ходе досудебного производства, о противодействии преступлениям, совершаемым с использованием информационно-коммуникационных технологий, о совершенствовании правового регулирования работы с лицами, отбывшими наказание.
В мероприятии также приняли участие председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Ленчевская М.А., члены Постоянной комиссии Палаты представителей по национальной безопасности и другие депутаты Палаты представителей, судьи Верховного Суда Республики Беларусь Ефремов А.П. и Кривая В.Д., представители Генеральной прокуратуры, Комитета государственной безопасности, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, Государственного пограничного комитета, Министерства внутренних дел, Министерства здравоохранения, Министерства юстиции, Национального центра законодательства и правовой информации, а также работники Секретариата Палаты представителей.
В ходе круглого стола состоялся конструктивный обмен мнениями по обсужденным вопросам.
Полученная информация принята к сведению и будет использована в ходе дальнейшей нормотворческой деятельности депутатского корпуса.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
В МАРТ разъяснили нюансы ценового регулирования на продукцию общепита торговли
10 июля 2026 г. Совмин принял постановление № 359, которым скорректированы нормы принятого 19 октября 2022 г. постановления Правительства № 713 «О системе регулирования цен». Часть норм уже вступила в силу, часть заработает с 29 июля. Конкретнее о том, что нужно брать во внимание ретейлу и потребителям, шла речь на семинаре Министерства антимонопольного регулирования и торговли.
Вес имеет значение
Одно из ключевых изменений, заложенных в постановлении Совмина № 359, касается продукции общепита, производимой в торговых объектах и реализуемой ими же в розницу. Причем не имеет значения, сделан ли полуфабрикат условно на кухне этого же конкретного магазина или передан из соседнего объекта одной сети. Итак, на ряд позиций с 29 июля распространяется госрегулирование цен. В частности, речь идет о крупнокусковых бескостных, мясокостных полуфабрикатах из свинины, говядины, мясных субпродуктах, пищевых субпродуктах из кур, цыплят, включая бройлеров. А также о рыбе мороженой разделанной, за исключением стейков, рыбы лососевых, осетровых, тунцовых пород. С завтрашнего дня отпускные цены на такую продукцию, вырабатываемую из давальческого сырья, формируются исходя из стоимости сырья, расходов, связанных с его приобретением и переработкой, установленных налогов и других обязательных пунктов, но не выше уровня отпускных цен, сформированных производителем на аналогичные товары, изготовленные из его собственного сырья. Наценка в таком случае не может превышать 10 процентов.
– Обращаем внимание, что значит крупнокусковой бескостный мясокостный полуфабрикат. Ключевое – вес. То есть это полуфабрикат, изготовленный в виде куска мяса массой более 500 граммов. Требования к внешнему виду такой продукции описаны в ГОСТе «Полуфабрикаты мясные и мясосодержащие. Общие технические условия», – отметили в МАРТ.
В соответствии с постановлением ведомства № 46 от 5 июня 2018 г. «Об установлении перечня товаров розничной и оптовой торговли форм уведомления» есть пояснение о том, что относится к полуфабрикатам. Если перечисленные выше позиции более 500 граммов плюс, они в маринаде, соусах, заливках, панировке, то на такую продукцию тоже будет распространяться госрегулирование. В этом же постановлении регулятора можно найти пояснение позиции «субпродукты пищевые». В частности, в эту категорию входят печень, языки, сердце, легкие, ноги свиные, уши говяжьи и свиные, щековина свиная, наборы для первых и вторых блюд с использованием пищевой кости, пищевая кость. В категорию субпродуктов домашней птицы – сердце, печень, желудки, шеи, крылья, головы, лапки, наборы субпродуктов. Немаловажный момент: действие норм постановления Правительства распространяется на субпродукты без маринадов и заливок.
Цифры – по порядку
Повышение цен происходит самостоятельно, без согласования с какими-либо госорганами.
– При разделке свинины, говядины на полуфабрикаты в организациях торговли в соответствии с техническими нормативными правовыми актами цены на продукцию общественного питания, например на крупнокусковой бескостный полуфабрикат свинины, определяются исходя из цены приобретения соответствующего сырья, сложившихся норм выхода таких полуфабрикатов и коэффициентов их сортности. Важно отметить, что полученная цена на продукцию общественного питания должна быть обоснована расчетами и установлена юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в документе, утверждаемым руководителем, иным уполномоченным лицом юрлица индивидуального предпринимателя. Форма такого документа не установлена и определяется субъектом хозяйствования самостоятельно. Если не применялась наценка, такой документ все равно должен быть составлен. При этом акт разделки не является экономическим обоснованием цены на производимую продукцию общественного питания. Обращаем внимание, что указанный расчет должен составляться и в случае, если происходит изменение цены приобретения сырья, которое используется при производстве продукции общественного питания, – пояснили в МАРТ.
Далее формируется розничная цена: к полученной цене на продукцию общественного питания применяется торговая надбавка в размере, не превышающем предельную максимальную торговую надбавку с учетом оптовой, указанную в пунктах 4, 6, 7 или 13 в приложении 1 к постановлению Совмина № 713. Например, на бескостную свинину – максимум 20 процентов. После еще добавляется НДС.
– Применение указанной надбавки осуществляется без учета оптовой, если она была включена в цену приобретения сырья, используемого для производства такой продукции общественного питания, – акцентировали в МАРТ.
Стоимость услуг персонала, который занят в производстве такой кулинарной продукции, в том числе стороннего, возмещается за счет наценки общественного питания.
В случае реализации товаров через магазины кулинарии или через кассы столовых соблюдать ценовые ограничения не требуется. Как и при продаже продукции другим юрлицам или другим организациям торговли. Округление цены общепита и розничной цены следует производить в меньшую сторону для соблюдения установленных ограничений.
Ответы на обращения граждан
В преддверии вступления в силу норм в адрес регулятора поступил ряд вопросов. Например, касательно того, можно ли включить стоимость маринада в цену производимого в объекте общественного питания крупнокускового полуфабриката. В МАРТ ответили, что так поступать можно. Расходы по фасовке, транспортировке продукции до собственных торговых объектов можно возмещать за счет наценки. Ответы на другие популярные вопросы можно найти на сайте Министерства.
Кроме того, под ценовое регулирование попали малосоленая рыба, хлебобулочные изделия – хлеба пшеничные и ржаные и булочки, производимые в магазине и реализуемые в фирменной рознице.
Мария Друк, «
Рэспубліка», 28 июля 2026 г.
Ценовое регулирование сохраняется примерно на 26 % потребительской корзины – МАРТ
Ценовое регулирование сохраняется примерно на 26 % потребительской корзины. Об этом заявила на пресс-конференции начальник аналитического управления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Ирина Ивановская, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Умеренная ценовая динамика стала основанием для послабления ценового регулирования. Среди ключевых изменений постановления Совмина № 713 о регулировании цен, которые в последние дни активно обсуждаются, – сокращение перечня товаров, цены на которые регулируются, на 123 позиции. Еще одно ключевое изменение – установление ценового регулирования на отдельные товары, которые производятся в принадлежащих субъектам розничной торговли объектах общественного питания и реализуются ими в розницу. Регулирование, в частности, затронуло или распространяется на крупнокусковые полуфабрикаты из мяса, субпродукты и разделанную рыбу. Также установлен период самостоятельного повышения отпускных цен для производителей», – рассказала Ирина Ивановская.
Несмотря на значительное сокращение перечня, в регулировании постановления № 713 остаются 76 групп товаров. «Это товары социально значимые, повседневного спроса, на которые приходится около 26 % потребительской корзины населения. Отмечу, что на исключенные последней корректировкой постановления № 713 товары приходится примерно 18 % потребительской корзины населения. И, к слову, на товары, включенные в постановление №713, за шесть месяцев этого года цены выросли на 0,5 %. Уязвимые категории граждан сохраняют возможность получать социальные скидки в соответствии с соглашением между МАРТ и торговыми сетями», – отметила представитель МАРТ.
Для обеспечения ценовой стабильности на внутреннем рынке и сдерживания роста цен на уровне не более 7 % по итогам 2026 года МАРТ разработал тарифную тетрадь, в соответствии с которой повышаются тарифы на регулируемые государством услуги. По-прежнему сохраняется широкое ценовое регулирование, в том числе на товары базовой инфляции, на товары и услуги субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках. Также для обеспечения ценовой стабильности на внутреннем рынке проводится работа по формированию государственного заказа на плодоовощную продукцию на 2026–2027 годы.
По информации
БЕЛТА
