04.10.2018
О буднях уголовного розыска, громких делах и престиже профессии
Белорусскому уголовному розыску 5 октября исполняется 100 лет. Во всех регионах страны проходят мероприятия, где чествуют лучших сыщиков.
В том, что уровень преступности в Беларуси устойчиво снижается, все меньше становится тяжких и особо тяжких преступлений, есть и их немалая заслуга. Заместитель начальника главного управления уголовного розыска МВД Беларуси Максим Свирид отмечает, что это результат общих усилий общества, государства и правоохранительных органов. В интервью он рассказал о самых запутанных делах, оснащенности сыщиков и о том, почему и в уголовном розыске важно наставничество.
– Максим Александрович, не секрет, что сегодня многие преступления уходят в интернет. Как меняется в связи с этим специфика работы уголовного розыска?
– По линии уголовного розыска регистрируются около 65% от общего количества преступлений. В их числе и те, что относятся к сфере высоких технологий. Например, мошенничество в интернете. Под это отрабатываются способы раскрытия таких преступлений, выстраивается учебный процесс. Главк занимается этим постоянно. Много внимания уделяем и профилактике, предупреждая людей о мошенниках в сети.
Преступления в сфере высоких технологий все больше влияют на криминогенную ситуацию. Нельзя сказать, что такая проблема не дает нам покоя, но, вполне возможно, в будущем она все больше будет доставлять нам хлопот. Но мы к этому готовы.
– Какие современные технические устройства используют оперативники? И как в целом вы оцениваете состояние материально-технической базы уголовного розыска?
– Уголовный розыск обеспечен всем необходимым. Проблем с оснащением органов внутренних дел, как это было в 90-х, нет. Но сразу поясню, что работа сыщика во многом носит интеллектуальный характер. Она связана с анализом обстоятельств совершения преступлений, криминогенной ситуации в целом, потенциала лиц, которые представляют для нас оперативный интерес.
Действительно, в своей работе мы используем новейшие технологии и техсредства. Но по понятным причинам мне не хотелось бы расшифровывать средства и методы нашей работы.
– Расскажите о ходе расследования громких уголовных дел, которые в свое время привлекли внимание общественности.
– Продолжаются розыски пропавшего в Гродненской области в Беловежской пуще Максима Мархалюка. Мы проводим большое количество оперативно-разыскных мероприятий, взаимодействуем со Следственным комитетом, Госкомитетом судебных экспертиз. Ход розыска неоднократно рассматривался с участием министра внутренних дел, председателя Следственного комитета. Работа проделана достаточно масштабная, но, к сожалению, пока результата нет. Местонахождение ребенка и достоверные обстоятельства его исчезновения нам неизвестны.
В 2016 году было совершено убийство предпринимателя Метельского в Березино. Главное управление уголовного розыска, главное управление по борьбе с организованной преступностью МВД, УВД Минской области и Березинское РУВД продолжают оперативно-разыскные мероприятия. У нас есть определенные предпосылки к успешному завершению расследования, раскрытию этого преступления.
Буквально в этом месяце мы раскрыли убийство женщины, которое было совершено в 2001 году в Докшицах. Благодаря результатам экспертиз, проведенных ГКСЭ, удалось идентифицировать человека, который мог быть причастен к преступлению. В итоге трое из четырех подозреваемых задержаны, арестованы. Думаю, что точка в этом деле будет поставлена в конце текущего - начале следующего года. Виновные понесут наказание.
Резонансное преступление было совершено в нынешнем году в Брестской области. В Кобрине убили мужа и жену. Убийца был установлен фактически в течение полутора недель. Неплохо сработало управление уголовного розыска УВД Брестского облисполкома вместе с территориальным подразделением. И это при том, что преступление было совершено в условиях неочевидности. С места убийства не было изъято практически никакой доказательной базы. Но определив мотивы совершенного преступления, выстроив версии, тщательно провели оперативно-разыскные мероприятия и установили человека, который совершил это убийство из неонацистских взглядов. Поэтому его жертвами стали люди неславянской национальности.
За этот год в Беларуси остается четыре нераскрытых убийства. В одном случае в Витебской области были обнаружены останки человека, предположительно, женщины. Мы устанавливаем ее личность, обстоятельства убийства. Возбуждено уголовное дело.
– Четыре нераскрытых убийства, на первый взгляд, не так много.
– Все убийства должны быть раскрыты. Каждое преступление – особая ситуация, в которую мы вникаем, кропотливо разбираемся. Личный состав территориальных подразделений УВД анализирует и проверяет любую информацию по тяжким преступлениям против личности. Так реализуется принцип неотвратимости наказания. Пока сотрудники уголовного розыска работают, ни одному преступнику не придется спокойно жить.
– Какие преступления совершаются в Беларуси, в Минске чаще всего? Есть ли какая-то специфика у отдельных районов в столице, например? Остались ли районы, у которых, как говорят в народе, дурная слава?
– Я работал в трех районах Минска – Советском, Партизанском, Ленинском. Почти два года работаю в центральном аппарате. Нельзя категорично утверждать, что есть деление регионов по специфике преступности. Понятное дело, для Минска в отличие от сельской местности не будет актуальна кража скота. В свою очередь на селе не распространены кражи из автомобилей.
В структуре преступности по линии уголовного розыска 60–65% иногда до 70% занимают кражи. А если брать все направления – наркоконтроль, БЭП, милицию общественной безопасности – то тайное хищение имущества занимает 40%. Это весьма специфический род преступлений, порой достаточно сложный с точки зрения установления подозреваемых. В большинстве случаев нет следовой картины. Да и самого места происшествия нет, если вытащили, например, кошелек из кармана. Но, несмотря ни на что, белорусская милиция справляется с расследованием таких преступлений успешнее всего на постсоветском пространстве. Сейчас более 50% краж в стране раскрывается. Это достойный результат.
Мы обладаем определенными данными о людях, которые могут быть причастны к совершению таких преступлений. Взаимодействуем с уголовно-исполнительной инспекцией, милицией общественной безопасности в части контроля за теми, кто ранее привлекался к уголовной ответственности.
Если оперативная обстановка в регионе меняется, обостряется по тем или иным преступлениям, мы пытаемся установить причину и тех, кто может быть к этому причастен.
В отдельных районах проживает больше людей, которые ранее привлекались к уголовной ответственности, состояли на учете в уголовно-исполнительной инспекции. Это в определенной мере сказывается на криминогенной ситуации. Но значительно больше на нее влияет злоупотребление алкоголем
– Насколько престижна, на ваш взгляд, профессия оперативника? Некий романтический ореол благодаря многочисленным фильмам и сериалам вокруг нее присутствует, но легко ли влиться профессию в реальности? Существует ли в уголовном розыске такое понятие, как шефство над молодыми сотрудниками или наставничество? Как это работает на практике?
– За всеми молодыми сотрудниками, прибывшими на службу в уголовный розыск, закрепляются наставники. Ими становятся самые подготовленные люди, способные поделиться с молодежью опытом, предупредить о возможных рисках и ошибках.
На престиж любой профессии влияют многие факторы. Одной зарплатой, которая у сотрудников уголовного розыска, кстати, неплохая, в него не заманишь. Оперативник работает с людьми, которые имеют определенный социальный статус. А киношные погони со стрельбой в его трудовых буднях большая редкость. В основном – рутинная кропотливая работа, анализ.
Наша деятельность связана с постоянным совершенствованием. Мы стремимся к тому, чтобы обучение не ограничивалось занятиями по служебной подготовке. Внимание этому уделяется на всех уровнях. Есть перспективы карьерного роста, возможности для самореализации. Главное, чтобы было желание этим заниматься. Государство создает достойные условия, чтобы милиция работала с полной отдачей службе. Мы же в свою очередь стремимся повышать эффективность своей работы.
По сообщению БЕЛТА
(фото – официальный сайт ГУВД Мингорисполкома)
«Все данные – в одной точке». Директор «Белгеодезии» о том, как работает цифровая карта Беларуси
Земельные участки, дороги, здания и природные объекты – все это можно увидеть на карте, но за каждым таким слоем стоят точные данные и большая работа специалистов. Национальный геопортал объединяет пространственную информацию, которая раньше находилась в разных системах и ведомствах. Он помогает не только специалистам, но и гражданам, бизнесу и органам управления. С его помощью можно изучать территорию, планировать строительство и находить нужные сведения об интересующих объектах. Как устроен этот цифровой ресурс и какие возможности он открывает пользователям? Об этом в интервью корреспонденту
БЕЛТА рассказал директор государственного предприятия «Белгеодезия» Сергей Забагонский. Он также объяснил, как геопортал будет развиваться и какие данные могут появиться на нем в будущем.

– Сергей Александрович, исторически геодезические, кадастровые, лесные, градостроительные и экологические карты существовали в разных ведомствах. Как родилась идея собрать все воедино и почему создание Национального геопортала стало для Беларуси проектом стратегического значения?
– Исторически каждое ведомство создавало карты (наборы пространственных данных, если говорить современным языком) под свои задачи: лесники – лесные, землеустроители – земельные, градостроители – градостроительные. Топографические карты отображают большинство таких данных, но все-таки не все. В результате на простой вопрос, что находится на этой территории, страна может иметь несколько разных вариантов ответа. При этом из бюджета могли тратиться значительные средства на обследование одной и той же территории.
Национальный геопортал является ключевым инструментом Национальной инфраструктуры пространственных данных. Сама идея инфраструктуры пространственных данных не уникальна: в мире такая работа успешно прошла эволюцию от разрозненных ведомственных архивов до глобальных облачных сетей. Системы национальных инфраструктур пространственных данных в мире строят с середины девяностых.
В нашей стране основа заложена законом о геодезической и картографической деятельности, а решение о создании Национальной инфраструктуры пространственных данных и Национального геопортала принято постановлением Совета Министров № 32 в январе 2024 года. Сам геопортал создан в рамках государственной программы «Цифровое развитие Беларуси» и запущен с 1 января 2026 г.
Стратегическое значение я вижу в трех вещах. Первое – управленческое: строительство, инвестиции, сельское хозяйство, реагирование на чрезвычайные ситуации опираются на данные о местности, и эти данные должны быть одни и те же у всех. Второе – экономия: по положению об инфраструктуре пространственных данных государственный орган перед закупкой данных за бюджетные деньги обязан проверить, нет ли их уже на геопортале, т.е. не созданы ли они уже в стране. Третье – самостоятельность: у страны появилась собственная картографическая основа, независимая от зарубежных сервисов.
– Каковы реальные масштабы этого ресурса в цифрах – сколько ведомственных слоев, пространственных объектов и квадратных километров оцифрованной территории в нем уже объединено? Как принимается решение о добавлении новых слоев?
– Пространственные данные сейчас размещают на геопортале 17 организаций. Работает 240 картографических сервисов, опубликовано 214 веб-карт, в каталоге метаданных более 200 тыс. записей. Перечень обязательных наборов пространственных данных – база для всей инфраструктуры. Это 29 наборов и 84 вида сведений: из них сегодня размещено 62. Покрытие – вся территория страны. Числа отдельных объектов – сколько на карте зданий или участков – осознанно не называем. Этот счет могут вести сами владельцы данных в своих реестрах, а геопортал дает к ним доступ, но не пересчитывает их заново.
Что касается включения новых данных, то порядок принятия решения прост. Вновь размещаемые данные проходят три проверки: нужны ли они пользователю, есть ли владелец, который отвечает за их достоверность и готов обновлять их по регламенту, и нет ли ограничений на их распространение. Если все три ответа положительные – заключается соглашение, а на каждый набор подписывается протокол, где записаны состав сведений, сроки обновления и условия доступа.
– Как рядовой дачник, застройщик или покупатель дома может зайти на геопортал со смартфона и за пару кликов узнать точные границы?
– Сегодня можно открыть геопортал в браузере телефона, найти нужное место, посмотреть границы земельных участков и административных единиц по данным кадастров, базовую картографическую основу, снимки, границы особо охраняемых природных территорий. Для просмотра опубликованных карт регистрация не нужна.
Чего геопортал не может дать, так это юридически значимого документа о правах и границах. Более того, это не входит в профильные задачи Национальной инфраструктуры пространственных данных.
– Кроме строгих кадастровых границ, на геопортале появляются рекреационные слои. Какие пользуются наибольшей популярностью у населения?
– Здесь, наверное, пока рано говорить о какой-то детальной статистике. Рекреационные слои были размещены на геопортале относительно недавно, поэтому нам нужно время, чтобы накопить статистику и понять, какие данные действительно наиболее востребованы пользователями. Кроме того, геопортал продолжает активно развиваться и пополняться новыми данными. Поэтому сейчас мы, скорее, наблюдаем за тем, как пользователи работают с этими данными, и постепенно накапливаем практику их использования. Думаю, со временем у нас будет достаточно информации, чтобы объективно говорить, какие наборы данных пользуются наибольшим интересом.
Если говорить о том, что уже опубликовано, то здесь довольно широкий набор. Например, туристические объекты – они размещены на основе данных Государственного кадастра туристических ресурсов, которые нам передало Национальное агентство по туризму. Также недавно появились карты музеев, спортивных объектов, памятников архитектуры, памятников Великой Отечественной войны и улиц, названных в честь героев войны. Кроме того, на геопортале можно найти информацию об особо охраняемых природных территориях, внутренних водных путях с указанием сроков навигации, а также лесных кварталах и породах деревьев.
В планах – единый сервис точек интереса, фестивали и мероприятия, карта историко-культурных ценностей, а также новые тематические карты и сервисы для повседневного использования.
– Одна из главных болей любого застройщика – точки подключения к сетям (электричество, вода, оптоволокно, газ). Насколько глубоко на геопортале сейчас оцифрована инженерная инфраструктура городов?
– На самом деле это наименее покрытый участок из базовых сведений, которые должны быть на геопортале. Инженерные коммуникации входят в обязательный перечень. Поставщики по ним – организации системы Министерства энергетики. Работа по организации взаимодействия с ними только начинается.
И важная оговорка по сути вопроса. Точки подключения к сетям – не та информация, которая станет достоянием широкой публики. Технические условия на подключение выдает эксплуатирующая организация, а значительная часть сведений о сетях имеет ограничение доступа по соображениям безопасности. Поэтому реалистичная цель не «карта труб для всех», а доступ проектировщиков и застройщиков к данным сетей через заявку, с согласия владельца данных. Именно такой подход нам кажется разумным как с точки зрения поставщиков, так и с точки зрения потребителей такой информации.
– Какие данные геопортала помогают агрономам: от карт почвенного плодородия и рельефа до мониторинга влажности и контуров полей?
– Если говорить о данных, которые уже размещены на геопортале, то здесь также достаточно широкий набор информации. Есть сведения о почвах, подготовленные по материалам почвенных обследований РУП «Проектный институт «Белгипрозем», и данные о видах земель из земельно-информационной системы – фактически это контуры различных угодий. Размещены ортофотопланы и космические снимки, предоставленные государственным предприятием «БелПСХАГИ» и УП «Геоинформационные системы». Отдельно стоит отметить высокодискретную модель рельефа, которую разрабатывает «Белгеодезия». Такие данные могут использоваться, например, для расчета стока и оценки эрозии. Есть и данные о растительном покрове, подготовленные «Белгeодезией» совместно с «Белгослесом».
Что касается мониторинга влажности и состояния посевов, то необходимые исходные данные дистанционного зондирования у нас есть, и технически такой сервис на базе геопортала создать возможно. Это отдельная специализированная задача, которая потребует четкого понимания со стороны заказчика, какие именно показатели необходимо отслеживать, для каких целей и в каком формате должны предоставляться результаты.
Если говорить о ближайших планах, то в этом направлении мы прежде всего планируем разместить наборы данных Министерства сельского хозяйства и продовольствия, связанных с мелиоративными системами, рыболовными угодьями и информацию Белгидромета. Это позволит постепенно расширять возможности геопортала для специалистов, работающих в сфере сельского хозяйства, природопользования и водных ресурсов.
– Ведется ли оцифровка высотности городской застройки и когда на Национальном геопортале появится полноценная объемная 3D-модель белорусских городов?
– Что касается трехмерных данных, то здесь мы придерживаемся практичного подхода: 3D-модель имеет смысл создавать тогда, когда есть конкретная задача и понятный заказчик, которому такие данные необходимы. На сегодня сформированного запроса со стороны государства на создание масштабных трехмерных моделей городов нет, поэтому включать такие работы в ближайшие планы мы не считаем целесообразным.
При этом технически мы готовы к развитию этого направления, если такая потребность появится. Важно понимать, что качественная 3D-модель строится на основе актуальной картографической информации и материалов съемки. Сначала обновляются планы населенных пунктов, а уже затем на их основе формируется трехмерная модель. Если в дальнейшем появится конкретная потребность со стороны государства или бизнеса, мы сможем последовательно развивать 3D-направление, базируясь на уже обновленной картографической основе.
– Территория страны большая, и отслеживать изменения вручную невозможно. Задействуются ли нейросети для автоматического анализа снимков с белорусского спутника и БПЛА (например, для распознавания незаконных построек или вырубок леса)?
– Непосредственно на Национальном геопортале нейросети сейчас не применяются, и масштабных мероприятий по их внедрению в ближайших планах развития нет. Национальный геопортал – это прежде всего доступ к пространственным данным, а не их автоматическая интерпретация. При этом технологии машинного обучения уже используются на этапе создания национальной картографической основы, которая затем публикуется на геопортале. В частности, «Белгеодезия» применяет их для автоматического распознавания отдельных объектов местности по данным дистанционного зондирования Земли. Поэтому говорить, что технологии искусственного интеллекта вообще не используются, было бы неправильно.
Но здесь важно правильно расставить акценты. Любая система автоматического анализа снимков должна с чем-то сравнивать результат. Ей нужна эталонная картографическая основа, архив съемки за разные годы, модель рельефа и машиночитаемый доступ ко всем этим данным. А ведь именно такая информационная среда и формируется в рамках Национального геопортала. В этом смысле он создает условия, при которых подобные технологии могут применяться более широко.
Ближайшее к этой теме направление – расширение возможностей субпортального решения. Мы планируем дать пользователям возможность работать непосредственно на Национальном геопортале со своими пространственными данными: загружать их, размещать, просматривать и использовать доступные инструменты обработки и анализа. То есть геопортал постепенно будет развиваться не только как место, где можно найти и получить готовые данные, но и как удобная среда для работы с собственными пространственными данными.
– Ведется ли гармонизация белорусского геопортала с Национальной системой пространственных данных Российской Федерации?
– Если говорить непосредственно о гармонизации Национального геопортала Беларуси с Национальной системой пространственных данных России, то такой отдельной задачи сейчас нет. При этом взаимодействие фактически осуществляется опосредованно – через Геопортал инфраструктуры пространственных данных СНГ, для которого обе системы предоставляют свои пространственные данные.
Это направление сотрудничества закреплено на межгосударственном уровне. В частности, есть решение Экономического совета СНГ от сентября 2024 года об обмене пространственными данными открытого пользования, а также соглашение Государственного комитета по имуществу с Росреестром от марта 2025 года о сотрудничестве в области обмена информацией для развития Геопортала ИПД СНГ.
Кроме того, этот вопрос обсуждался на 48-й сессии Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли, которая прошла 16 и 17 сентября 2026 года в Москве. Во время работы межгоссовета национальные модели данных Геопортала ИПД СНГ по Беларуси и России уже согласованы. То есть речь идет не о создании единой национальной системы двух стран, а о том, чтобы данные, которые каждая страна предоставляет на общую площадку СНГ, были сопоставимы и могли корректно использоваться совместно. В рамках этой работы согласуется состав объектов и наборов данных, которые страны размещают на общей площадке: туризм, культура, транспорт, образование, места размещения и другие направления.
Есть и техническая составляющая. Наши сервисы работают с использованием открытых международных стандартов, а метаданные ведутся по международным правилам. Поэтому данные Национального геопортала могут интегрироваться с другими геоинформационными системами без необходимости создавать для каждого случая отдельный механизм обмена. В данном случае именно такая техническая совместимость и согласованность моделей данных обеспечивают практическое взаимодействие между нашими странами.
– Каким вы видите Национальный геопортал через пять лет? Станет ли он вездесущим цифровым фундаментом, на котором будет держаться вся умная инфраструктура Беларуси?
– Через пять лет мы хотели бы видеть Национальный геопортал ресурсом, которым удобно пользоваться не только специалистам, но и обычным гражданам, бизнесу и государственным организациям. Если говорить о конкретных задачах, то прежде всего планируем завершить публикацию всех обязательных наборов пространственных данных, а также значительно расширить информацию, которая нужна людям в повседневной жизни: сведения об организациях, транспорте, образовании, здравоохранении и других объектах и услугах. Параллельно будем развивать сервисы, которые позволят государству и бизнесу удобно работать с этими данными. При этом данные геопортала смогут использоваться не только непосредственно на самом портале, но и встраиваться в сторонние сайты и приложения.
При этом я бы немного уточнил формулировку про «цифровой фундамент умной инфраструктуры». Национальный геопортал не должен заменять отраслевые информационные системы – у него другая задача. Его роль в том, чтобы обеспечивать эти системы достоверными и актуальными данными о территории. Пользователь при этом вообще не должен задумываться, где именно находятся эти данные и как они передаются между системами. Хорошая цифровая инфраструктура как раз и должна работать незаметно для человека. О ней вспоминают тогда, когда ее не хватает. И здесь я бы выделил главное условие дальнейшего развития. Технические задачи мы понимаем, можем оценить их сложность, сроки и необходимые ресурсы. Но результат во многом будет зависеть от того, насколько государственные органы, организации и компании будут готовы предоставлять свои данные для наполнения Национального геопортала. Чем больше актуальной и полезной информации будет доступно на одной площадке, тем более востребованным будет сам геопортал.
Анастасия Козлова,
БЕЛТА
Новые соглашения и план работы на 2027 год обсудили министры внутренних дел государств СНГ
Подписание ряда важных документов состоялось на 52-м заседании Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ в Душанбе. Об этом
БЕЛТА сообщили в пресс-службе МВД.
В частности, подписано решение о подготовке проекта межгосударственной программы совместных мер о борьбе с преступностью на 2029–2033 годы.
Кроме того, подписаны решения об актуализации ряда ранее принятых соглашений с учетом ухода многих видов преступлений в цифровую среду, о повышении эффективности взаимодействия органов внутренних дел стран Содружества по различным направлениям служебной деятельности, а также утвержден план работы СМВД на 2027 год.
Принятые документы станут прочной основой для дальнейшего совершенствования сотрудничества и позволят более эффективно защищать права и законные интересы граждан.
Председатель СМВД – министр внутренних дел Республики Таджикистан Рамазон Рахимзода вручил главам делегаций нагрудные знаки «30-летие Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ».
По итогам саммита состоялась пресс-конференция, на которой было подчеркнуто, что страны Содружества заинтересованы в углублении партнерства, поскольку современные угрозы носят трансграничный характер и требуют согласованных решений.
По информации
БЕЛТА
(фото Министерства внутренних дел Республики Беларусь)
Борьба с кибермошенничеством и противостояние терроризму. Иван Кубраков о задачах силовых ведомств стран СНГ
Делегация МВД во главе с Министром Иваном Кубраковым принимает участие в 52-м заседании Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ в Душанбе. Об этом
БЕЛТА сообщили в пресс-службе МВД.
Руководители правоохранительных ведомств обсудят ключевые аспекты сотрудничества, обменяются опытом и определят приоритеты. В центре внимания также подготовка проекта межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2029–2033 годы, работа над международными договорами в различных направлениях.
Иван Кубраков отметил, что в наибольшей степени именно решения, принятые СМВД и впоследствии реализованные в наших странах, способствовали раскрытию сотен преступлений и задержанию преступников. «Несмотря на внешние и внутренние вызовы и угрозы, за рассматриваемый период в Беларуси удалось сохранить стабильную и контролируемую криминальную обстановку. Отмечается снижение общего количества зарегистрированных преступлений на более чем 12 %, в том числе особо тяжких и тяжких. Уровень преступности в нашей стране достиг наименьшего показателя за последние 10 лет», – подчеркнул глава ведомства.
Среди важных результатов координации общих усилий Иван Кубраков отметил реализацию межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2024–2028 годы. В ходе проведения специального комплексного мероприятия «Розыск» в этом году в республике для правоохранительных органов стран Содружества задержаны 111 преступников. В результате обмена оперативной информацией и согласованной работы по ее проверке в государствах СНГ задержаны 160 лиц, совершивших противоправные деяния на территории Беларуси, обнаружено 45 пропавших без вести.
Иван Кубраков акцентировал внимание коллег на актуальности сотрудничества в борьбе с наркоугрозой. «В этом году мы столкнулись с новым способом незаконного перемещения крупных партий через западные рубежи нашей страны – с использованием воздушных метеозондов, оснащенных системами геолокации и мобильной связи. Выявлены неоднократные случаи их транспортировки из Польши для дальнейшего транзита в Российскую Федерацию. В результате проведенных оперативно-разыскных мероприятий в Гродненской области изъято более 142 кг наркотиков и психотропов, задержаны лица, причастные к их транспортировке», – пояснил глава ведомства.
В феврале сотрудники МВД Беларуси и России выявили и ликвидировали лабораторию по изготовлению метадона на территории Московской области, организаторами которой были белорусы. Изъято около 13 кг запрещенных веществ и лабораторное оборудование, предотвращена поставка крупной партии на нелегальный рынок.
«Для выявления и пресечения каналов финансирования наркопреступности, снижения уровня вовлеченности в нее белорусских платежных инструментов по нашей инициативе внесены изменения в Указ Главы государства № 269 «О мерах по противодействию несанкционированным платежным операциям». Это позволяет МВД в режиме реального времени обмениваться информацией с Национальным банком, отслеживать и блокировать транзакции, связанные с незаконным оборотом наркотиков и психотропов. Применяемый механизм уже доказал высокую эффективность, и мы готовы поделиться этим опытом с коллегами из стран СНГ», – добавил Иван Кубраков.
Противодействие киберпреступности остается одной из наиболее значимых задач правоохранительной системы. «Обеспокоенность вызывает функционирование транснациональных мошеннических кол-центров, распространение экстремистского и террористического контента, вовлечение молодежи в противоправную деятельность через интернет, попытки дестабилизации общественной безопасности посредством информационного воздействия», – отметил глава МВД.
Министр акцентировал внимание на особой озабоченности вопросами противодействия экстремизму и терроризму, которые в любых формах превратились в одну из самых опасных проблем и стали реальной угрозой безопасности. «Ключевыми вызовами являются кибертерроризм и криптовалютное финансирование, вербовка при помощи интернета», – отметил Иван Кубраков.
Ввиду географического расположения Беларусь активно используется в качестве транзитного коридора мигрантами, которые перемещаются на запад из Азии, Африки, Ближнего и Среднего Востока. «Республика уделяет повышенное внимание вопросам управления миграционными потоками, успешно выполняя задачи, определенные декларацией о согласованной миграционной политике стран Содружества. МВД во взаимодействии с заинтересованными применяет широкий спектр мер, направленных на повышение эффективности контроля и недопущение дестабилизации ситуации. В 2026 году выявлено около 12 тыс. нарушений миграционного законодательства, 3 тыс. зарубежных граждан выдворены за пределы страны, принято более 2 тыс. решений об отказе иностранцам во въезде. Отмечается уменьшение количества выявленных групп незаконных мигрантов», – добавил глава ведомства и подчеркнул, что реализация межгосударственной программы осуществляется успешно, что позволяет в дальнейшем координировать и значительно активизировать совместные усилия в борьбе с преступностью.
По информации
БЕЛТА
(фото Министерства внутренних дел Республики Беларусь)
Нацбанк – о трендах кредитно-депозитного рынка и работе по формированию финстабильности
В текущем году на депозитном рынке нашей страны сохраняется высокая сберегательная активность граждан. В Национальном банке отмечают, что растет как количество вкладчиков, так и суммы банковских вкладов. Уже долгое время благодаря планомерной работе регулятора в Беларуси обеспечивается стабильный курс национальной валюты, контролируемые темпы инфляции и привлекательные процентные ставки. Заместитель Председателя Правления Национального банка Андрей Картун отмечает, что именно это и мотивирует белорусов осуществлять сбережения в белорусских рублях. Причем речь идет не о краткосрочных вложениях, а о высоком интересе граждан именно к вкладам в нацвалюте на срок свыше трех лет. Также он рассказал «Эксперту», насколько граждане доверяют белорусскому рублю и какая сегодня ведется работа по формированию финансовой стабильности в стране.
К длинным деньгам – особый интерес
– Андрей Михайлович, какова динамика вкладов в Беларуси в текущем году?
– За семь месяцев срочные и условные вклады населения во всех валютах приросли на 2,9 миллиарда рублей и на 1 августа 2026 года превысили 25 миллиардов рублей. При этом количество вкладчиков за первое полугодие увеличилось более чем на 55 тысяч человек. Вклады в белорусских рублях формируют свыше 70 процентов депозитного портфеля банков.
Также особо отмечу, что в текущем году мы наблюдаем высокий интерес граждан к вкладам в белорусских рублях на срок более трех лет, поскольку именно по ним банки предлагают максимальную доходность, сегодня она достигает 14,5 процента годовых.
Для удобства и быстроты оформления вкладов развиваются цифровые каналы взаимодействия банков с населением. В первом полугодии текущего года почти две трети (64,6 процента) всех новых депозитных договоров граждане заключили в формате онлайн через мобильные приложения и интернет-банкинг.
– На ваш взгляд, насколько эффективно формируется переход к долгосрочным безотзывным рублевым депозитам?
– Формирование долгосрочной ресурсной базы в национальной валюте демонстрирует уверенную динамику. Данный тренд опирается на прочный фундамент, включающий стабильные макроэкономические условия, высокую доходность по долгосрочным вкладам и действие налоговой преференции – освобождение от подоходного налога на доходы по рублевым вкладам со сроком хранения свыше одного года.
За семь месяцев 2026-го прирост срочных безотзывных банковских вкладов населения со сроком возврата более одного года составил 32,3 процента, или 3,1 миллиарда рублей. На 1 августа 2026-го они достигли 14,5 миллиарда рублей, их доля в остатках срочных банковских вкладов физических лиц в белорусских рублях увеличилась на 6,2 процентного пункта и составила 87,8 процента.
Особое внимание уделяется привлечению вкладов в национальной валюте на срок свыше трех лет, которые на 1 августа 2026 года составили 837 миллионов рублей, увеличившись с начала года более чем в четыре раза. В ближайшее время Национальный банк намерен сосредоточиться на закреплении и качественном развитии этого тренда. Перед банковским сектором поставлена задача по ежегодному увеличению безотзывных вкладов населения в национальной валюте со сроком возврата более одного года ежегодно не менее чем на 10 процентов, а также росту доли таких вкладов на срок более трех лет.
Наряду с этим прорабатывается возможность внедрения нового сберегательного инструмента – накопительного вклада в белорусских рублях на срок более трех лет с условием ежемесячного пополнения. В качестве дополнительного стимула по такому вкладу обсуждается возможность предоставления налогового вычета. Такая льгота сейчас действует при добровольном страховании жизни или пенсии.
В доверительном тренде
– Как вы оцениваете доверие белорусов к национальной валюте?
– Доверие к белорусскому рублю стабильно укрепляется. Этот тренд наглядно подтверждается статистическими данными. На внутреннем валютном рынке сохраняется устойчивый профицит иностранной валюты. Цифры говорят сами за себя: всего за восемь месяцев текущего года чистое предложение иностранной валюты достигло 1,9 миллиарда долларов США, что в 1,7 раза выше показателя за весь предыдущий год. Важной движущей силой здесь выступает население. Физические лица стабильно продают валюты больше, чем покупают. Это устойчивый долгосрочный тренд, который отмечается уже на протяжении более пяти лет.
О системном укреплении доверия к национальной валюте свидетельствует и продолжающаяся девалютизация денежной массы. Ключевым маркером этой позитивной динамики является качественное изменение структуры денежного предложения. Доля рублевой составляющей в средней широкой денежной массе демонстрирует устойчивую восходящую траекторию. В августе 2026 года она достигла 68,4 процента. Если сравнивать с январем 2020-го, доля увеличилась на 24,3 процентного пункта, продемонстрировав рост более чем в полтора раза. При этом ключевой тренд – ускорение динамики. Если за первые три года (с января 2020-го по январь 2023-го) показатель прибавил 7,8 процентного пункта, то за последующие три с лишним года (с января 2023-го по август 2026-го) – уже 16,5 процентного пункта. Это означает, что среднегодовой прирост за последние три c половиной года составил около 5 процентных пунктов.
В результате Стратегия повышения доверия к национальной валюте до 2035 года, принятая Национальным банком и Правительством, выполняется с колоссальным опережением. Чтобы выйти на финальный ориентир в 80 процентов через девять с половиной лет (к концу 2035-го) рублевой составляющей, теперь достаточно опережать динамику широкой денежной массы на скромные 1,2 процентного пункта в год.
Фундаментом успешной реализации стратегии является уверенный рост рублевых сбережений населения. За последние пять c половиной лет отмечается существенный рост: если в начале 2020 года доля рублевых депозитов во всех срочных и условных депозитах составляла лишь 28,2 процента, то к 1 сентября 2026-го она увеличилась в 2,6 раза до 72,9 процента. Это способствовало формированию необходимой ресурсной базы банков и позволило Национальному банку в условиях жестких санкционных ограничений успешно переориентировать банковскую систему на внутренние источники финансирования. Сегодня эти ресурсы работают на устойчивое долгосрочное экономическое развитие страны: приоритет отдается финансированию эффективных инвестиционных проектов, импортозамещению и поддержке экспортного производства.
Переход на внутреннее финансирование кардинально изменил структуру кредитного портфеля банков. Если на 1 января 2020 года доля белорусского рубля в общем объеме кредитов составляла 51,1 процента, то к 1 сентября 2026-го она возросла до 82,5 процента. При этом динамика девалютизации кредитов ускоряется: с 2020 по 2022 год прирост составил 10,7 процентного пункта, а с 2023-го по август 2026 года – 20,8 процентного пункта. Этот тренд – результат системной государственной политики, направленной на обеспечение в стране ценовой стабильности и макроэкономической сбалансированности.
Тонкая финансовая настройка
– Как в данный момент Национальный банк обеспечивает финансовую стабильность в Беларуси?
– Финансовая стабильность – это не просто отчетные цифры, а бесперебойность расчетов, доступность финансовых услуг для граждан и бизнеса, а также способность финансовой системы противодействовать внешним и внутренним угрозам. Она служит фундаментом устойчивого экономического роста, позволяя населению, предприятиям и органам государственного управления предсказуемо реализовывать свои планы в сфере финансов, направленные на развитие экономики.
Текущий уровень финансовой стабильности является результатом многолетней работы Национального банка по укреплению финансовой системы, внедрению на основе лучших мировых практик современных инструментов банковского надзора. Для защиты граждан бесперебойно действует система 100-процентной возвратности вкладов. Для финансового оздоровления реального сектора эффективно функционирует Агентство по управлению активами.
Важным маркером финансовой стабильности стало поддержание достаточного объема международных резервных активов, которые, по предварительным данным на 1 сентября 2026 года, находятся на уровне 15,2 миллиарда долларов США.
Банковский сектор сохраняет устойчивость и прибыльность. Нормативы безопасного функционирования выполняются всеми банками, а показатели достаточности капитала (19 процентов) и ликвидности (184,6 процента) существенно превышают минимальные требования. Положительная динамика рентабельности капитала (15,7 процента) позволяет финансовым институтам самостоятельно формировать внутренний ресурс для покрытия возможных рисков.
Стремительный рост депозитов и продолжающаяся девалютизация вносят существенный вклад в укрепление финансовой стабильности. В условиях внешних вызовов высокая сберегательная активность граждан и доверие к национальной валюте решают важнейшие задачи макроэкономической безопасности, помогают сдерживать инфляционное давление и защищают банковскую систему от курсовых шоков. В результате формируется устойчивая ресурсная база, необходимая для долгосрочного кредитования реального сектора экономики.
Опираясь на этот устойчивый внутренний ресурс, в сфере кредитования упор сделан на сбалансированную поддержку реального сектора. Потребительское кредитование выстраивается в приемлемых для экономики масштабах и с приоритетной ориентацией кредитных потоков на финансирование покупок отечественных товаров. При этом наращивание объемов финансирования не ведет к ухудшению качества портфеля: доля проблемных активов удерживается на отметке 2,6 процента на 1 августа 2026 года, а риски сегмента, связанного с финансированием физических лиц, сдерживаются за счет непрерывного контроля за показателями долговой нагрузки и обеспеченности кредита.
В современных условиях устойчивость системы неотделима от надежности платежного рынка. Национальный банк уделяет повышенное внимание превентивному управлению киберрисками и укреплению технологической независимости инфраструктуры, что защищает расчеты от масштабных цифровых сбоев.
Таким образом, поддержание финансовой стабильности носит комплексный характер. Сочетание достаточного уровня капитала банков, контроля за кредитными и киберрисками, а также развития долгосрочных сбережений создает необходимые условия для сбалансированного роста экономики.
Илья Крыжевич, «
Эксперт. Рэспубліка», 11 сентября 2026 г.
В Душанбе состоялось совещание экспертов МВД стран Содружества
27 августа в рамках подготовки к очередному заседанию
Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ, запланированному к проведению в октябре в г. Душанбе (Республика Таджикистан), состоялось совещание экспертов министерств внутренних дел стран Содружества, которые обсудили проекты документов, вносимых на рассмотрение очередного заседания СМВД.
В мероприятии приняли участие делегации министерств внутренних дел Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана, а также
Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ (БКБОП). Совещание экспертов прошло под председательством старшего советника Министра внутренних дел Республики Таджикистан генерал-майора милиции Карима Солиева.
Бюро на совещании представили начальник Управления по координации борьбы с организованной преступностью, терроризмом, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров полковник полиции Роман Волков и заместитель начальника Управления организационно-правового и информационно-аналитического обеспечения полковник полиции Андрей Быстров.
По результатам работы эксперты согласовали проекты документов, направленных на развитие сотрудничества в вопросах противодействия незаконной миграции, борьбы с транснациональной преступностью, обмена геномной информацией, а также противодействия использованию информационно-коммуникационных технологий в целях незаконного оборота наркотиков.
По сообщению
официального портала Исполнительного комитета СНГ