21.11.2018
Горадабудаўнічы пашпарт распрацуюць з улікам магчымых аб'ектаў будаўніцтва
Пра гэта гаворыцца ў новай рэдакцыі палажэння аб парадку падрыхтоўкі і выдачы дазвольнай дакументацыі на будаўніцтва аб'ектаў, зацверджанага пастановай Савета Міністраў ад 31 кастрычніка 2018 года № 785. Дадзены дакумент пракаментаваў начальнік галоўнага ўпраўлення горадабудаўніцтва, праектнай, навукова-тэхнічнай і інавацыйнай палітыкі Міністэрства архітэктуры і будаўніцтва Арцём Юшкевіч на прэс-канферэнцыі ў БелТА.
Адзін дакумент на ўсё
Згодна з падрыхтаваным палажэннем, значна ўзмоцнена роля горадабудаўнічага пашпарта. Гэта будзе комплексны дакумент, які змяшчае ў сабе поўную інфармацыю аб зямельным участку.
Цяпер пры будаўніцтве аднакватэрных, блакіраваных жылых дамоў і капітальных гаспадарчых пабудоў на сваіх зямельных участках будучыя домаўладальнікі могуць самастойна выбіраць набор дазвольнай дакументацыі. Гэта можа быць рашэнне выканкама і горадабудаўнічы пашпарт альбо рашэнне выканкама, архітэктурна-планіровачнае заданне, тэхнічныя ўмовы і тэхнічныя патрабаванні.
Калі чалавек хоча размясціць толькі адну пабудову на сваім участку і не мае намеру ажыццяўляць далейшае будаўніцтва аб’ектаў, ён мае права звярнуцца ў выканкам па атрыманне рашэння на будаўніцтва асобна ўзятага дома або хлява. Іншая справа, калі грамадзянін плануе ў будучыні ўзводзіць на зямельным участку некалькі пабудоў. У гэтым выпадку ён можа звярнуцца ў выканкам, які распрацуе і выдасць горадабудаўнічы пашпарт.
У ім будзе паказаны зямельны ўчастак з нанясеннем «зялёных» і «чырвоных» зон. У «чырвонай» зоне будаўніцтва не дапускаецца па проціпажарных, санітарна-гігіенічных нормах. Акрамя таго, у пашпарце будзе паказаны пералік аб'ектаў, якія дапускаюцца для ўзвядзення на канкрэтным зямельным участку. «Гэта можа быць лазня, хлеў, гаспадарчы блок і іншыя пабудовы. Такім чынам, грамадзяніну не трэба будзе зноў ісці ў выканкам для атрымання дадатковага дазволу. Можна будзе будаваць у межах «зялёнай» зоны без прывязкі да пэўнага месца», – удакладніў Арцём Юшкевіч.
Прасцей і юрыдычным асобам
Значна прасцей атрымаць дазвольныя дакументы змогуць і арганізацыі для пабудовы шматкватэрных дамоў і іншых аб'ектаў. Прадпрыемству трэба толькі адзін раз звярнуцца ў мясцовы выканаўчы і распарадчы орган, пасля чаго яно будзе атрымліваць поўны набор дазвольнай дакументацыі. Задача выканкама заключаецца ў тым, каб сабраць неабходныя дакументы ад усіх зацікаўленых органаў дзяржаўнага кіравання. Пералік адміністрацыйных працэдур скарачаецца з двух дзясяткаў да адной.
Суб'ект гаспадарання будзе атрымліваць тэхнічныя патрабаванні, тэхнічныя ўмовы, рашэнне выканкама і акт выбару зямельнага ўчастка. Тэрмін «тэхнічныя патрабаванні» ўводзіцца ўпершыню. Гэта звязана з неабходнасцю атрымання пераліку патрабаванняў для бяспечнай эксплуатацыі будынка яшчэ на стадыі выдачы дазвольнай дакументацыі. Для сістэматызацыі практыкі выдачы тэхнічных умоў устанаўліваецца іх адназначнае вызначэнне: гэта дакумент, які змяшчае інфармацыю пра падключэнне (адключэнне) будынка, збудавання да аб'ектаў інжынернай інфраструктуры. Таксама замацаваны пералік інфармацыі, якая павінна змяшчацца ў тэхнічных умовах. Такі падыход накіраваны на ўсталяванне празрыстых умоў вядзення бізнесу.
Рыхтуюць дазвольныя дакументы толькі КУПы
Адным з асноўных змяненняў у новай рэдакцыі палажэння Арцём Юшкевіч назваў наданне большай значнасці камунальным унітарным прадпрыемствам (КУП). Гэтыя прадпрыемствы дзейнічаюць у кожным горадзе і ў кожным раёне. Яны былі спецыяльна створаны для падрыхтоўкі дазвольнай дакументацыі.
«Была такая практыка, пры якой дазвольную дакументацыю рыхтавалі альбо КУПы, альбо тэрытарыяльныя падраздзяленні архітэктуры і будаўніцтва. Мы робім упор на тое, што дазвольную дакументацыю робяць КУПы, паколькі яны могуць выпрацаваць адзіныя падыходы, выдаць кансалідаваную, правільную дазвольную дакументацыю», – растлумачыў начальнік упраўлення. Натуральна, такая дакументацыя выдаецца на рукі не бясплатна. Аднак кантраляваць тарыфную палітыку бюджэтнага прадпрыемства значна прасцей, чым прыватніка, заўважыў спікер.
Больш за тое, пастанова прадугледжвае таксама, што выканкамы змогуць прымаць рашэнні аб унясенні змяненняў у дазвольную дакументацыю, калі гэта не прывядзе да парушэння патрабаванняў нарматыўных прававых актаў. Гэта дазволіць аператыўна прымаць рашэнні ў выпадку змянення ўмоў будаўніцтва. Змена тэхнічных умоў і патрабаванняў ажыццяўляецца таксама па рашэнні выканкама.
Палажэнне пашырае пералік асоб, якім выдаецца дазвольная дакументацыя. Раней яна выдавалася толькі заказчыку і забудоўшчыку. Зараз гэта могуць быць яшчэ і падрадчыкі пры будаўніцтве аб'ектаў пад ключ, інжынеры або інжынерныя арганізацыі пры заключэнні дагавора на аказанне інжынерных паслуг па комплексным кіраванні будаўнічай дзейнасцю.
Алгарытм зносу аб'ектаў нерухомасці
У адпаведнасці з нормамі Дэкрэта № 7 палажэнне прадугледжвае выдачу дазвольнай дакументацыі на знос нявыкарыстаных аб’ектаў.
Дарэчы, да апошняга часу не быў урэгуляваны сам парадак зносу. Было незразумела, якія для гэтага патрэбныя дакументы. Пастановай гэтыя дакументы ўрэгуляваны ў поўным аб’ёме. Новым дакументам паказана, што неабходна звяртацца ў выканкам, атрымліваць рашэнне, у якім будуць прапісваць патрабаванні па адключэнні будынка ад аб'ектаў інфраструктуры.
Акрамя таго, прадугледжана ўзгадненне выканкамам спосабу зносу аб'екта, парадку абыходжання з матэрыяламі і адходамі, а таксама спосабу аднаўлення ўрадлівасці зямель і ўключэння іх у гаспадарчы абарот. Пастанова ўдакладняе парадак ажыццяўлення гэтай працы. Пры звароце ў выканкам суб'ект гаспадарання прыкладае да заявы свае прапановы аб тым, што рабіць з матэрыяламі, якія застаюцца пасля зносу.
Дакумент быў распрацаваны ў мэтах рэалізацыі Дэкрэта № 7 «Аб развіцці прадпрымальніцтва». Палажэнне ў новай рэдакцыі ўступіць у сілу з 31 студзеня 2019 года.
Сяргей КУРКАЧ, «Звязда», 21 лістапада 2018 г.
МНС – об уведомлении по земельному налогу
Министерство по налогам и сборам (МНС) в связи с изменениями и дополнениями части первой пункта 121 статьи 241 Налогового кодекса Республики Беларусь (НК), вступившими в силу с 01.01.2025, в отношении земельных участков, предоставленных управлениям капитального строительства и организациям, определенным пунктом 7 статьи 146 НК, разъясняет следующее.
Перечень уведомлений о земельных участках, которые плательщики-организации обязаны не позднее 1 декабря 2025 года представить в налоговые органы по месту постановки на учет, установлен пунктом 3 статьи 244 НК.
В вышеуказанный перечень в соответствии с подпунктом 3.3 пункта 3 статьи 244 НК включено уведомление о земельных участках, на которых отсутствуют капитальные строения, и на которых после истечения трех лет с даты их предоставления или государственной регистрации перехода прав на такой земельный участок (изменения целевого назначения земельного участка) принято в эксплуатацию последнее из возводимых сооружений и (или) передаточных устройств (далее – уведомление).
Вместе с тем, с 1 января 2025 года частью первой пункта 121 статьи 241 НК определено, что на земельные участки, на которых отсутствуют капитальные строения, организациями (для организаций) применяются ставки земельного налога, увеличенные на коэффициент 3, за исключением таких земельных участков, предоставленных:
-
управлениям капитального строительства;
-
организациям, определенным пунктом 7 статьи 146 НК.
Таким образом, по совокупности всех обстоятельств, управлениями капитального строительства и организациями, определенными пунктом 7 статьи 146 НК, в отношении предоставленных им земельных участков, которые в 2025 году признаются земельными участками, на которых отсутствуют капитальные строения, вышеназванное уведомление не представляется.
По сообщению
официального сайта Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
Определены статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ за октябрь
Министерство архитектуры и строительства определило статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ за октябрь. Это предусмотрено ведомственным постановлением от 13 ноября 2025 г. № 134, сообщает
БЕЛТА.

Документом определены статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ, в том числе эксплуатации машин и механизмов (средний по стране – 100.8007), строительных материалов, изделий и конструкций (средний по стране – 100.0752). Они рассчитаны за октябрь 2025 года к сентябрю 2025 года.
Также установлены статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ для приведения организациями объемов подрядных работ в сопоставимые условия, указанные за октябрь 2025 года к октябрю 2024 года. Средний индекс по стране составил 115.3044.
Постановление вступает в силу после официального опубликования.
По информации
БЕЛТА
В Беларуси упрощены строительство и приемка объектов. Как новые подходы применяются на практике
В Беларуси упрощены строительство и приемка объектов в эксплуатацию. Указ от 31 января 2025 г. № 46, которым введены нормы, вступил в силу в мае. Документ предназначен для оптимизации процессов, в том числе ускорения процедур. Как новые подходы применяются на практике, рассказала журналистам заместитель начальника главного управления – начальник управления проектной деятельности, градостроительства и архитектуры Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь Анна Кудравец, сообщает
БЕЛТА.
Приемка объектов
Один из разделов указа касается упрощенной приемки объектов, построенных по проектной документации и без существенных изменений. Они могут приниматься на основании заключения Государственного строительного надзора без получения заключений иных контролирующих органов. Такие условия действуют по объектам, возводимым по повторно применяемым проектам, а также по проектной и сметной документации, которые прошли полный цикл государственной экспертизы.
«Даже если вносились изменения в процессе, наличие заключения экспертизы является обязательным. Здесь как раз и выявился сдерживающий фактор – восприятие двух этих норм как совокупности условий (по проектной документации повторного применения и с экспертизой), что неверно. Это два обособленных значения», – пояснила специалист.
Данный подход допускается и для объектов, которые были законсервированы и завершаются после возобновления работ.
Упрощенное строительство
Вопросы на практике возникают и по разделу, определяющему порядок упрощенного строительства, последующую приемку таких зданий. Первоочередной шаг, который должен сделать заказчик: оценить соответствие объекта критериям (4–5-й класс сложности, отсутствие запретов). Также строительство должно вестись на предоставленном земельном участке без изменения его целевого назначения.
Также важно убедиться, что не будут превышены разрешенные нагрузки на инженерные коммуникации. «Сведения о максимально допустимых нагрузках определяются заказчиком на основании существующих договоров на снабжение тем или иным ресурсом, заключенных с эксплуатирующей организацией, на балансе которых находятся объекты инфраструктуры. При чем такие сведения ни в коем случае нельзя воспринимать как технические условия на инженерно-техническое обеспечение объектов, выдаваемые в рамках разрешительной документации. То есть такими организациями дополнительные требования к заказчику, объекту выдвигаться не могут», – проинформировала представитель Минстройархитектуры.
После оценки возможности применения норм указа принимается локальный нормативный правовой акт заказчика о том, что проект реализуется в упрощенном порядке: на основании эскизного проекта и чертежей. Следующий этап – обязательная регистрация в ЕРОКС (информационной системе «Единый реестр объектов капитального строительства»). В последующем разрабатывается и согласовывается с соответствующим структурным подразделением исполкома эскизный проект (согласно административной процедуры в Едином перечне административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования).
Требования безопасности
По словам Анны Кудравец, следующий этап – подготовка чертежей, которые должны подтверждать безопасность и соответствие нормативам (по надежности конструктивов зданий, сооружений, подготовке строительной площадки, включая инженерную защиту, санитарным, противопожарным нормам и др.)
«Чтобы обеспечить такие решения, применяется национальный комплекс технических нормативных правовых актов либо методических документов в области архитектурно-строительной деятельности, – пояснила специалист. – В отношении объектов 4-го класса сложности необходимо наличие аттестата соответствия у разработчика чертежей как при разработке проектной документации по таким объектам».
После разработки чертежей заказчик и застройщик должны направить уведомление о начале выполнения строительно-монтажных работ в органы государственного строительного надзора. После регистрации объекта можно приступать к строительству.
«Чтобы обеспечить надежность эксплуатации и последующую приемку объекта, в период строительства заказчик ни в коем случае не освобождается от ведения исполнительной документации. Только по данным – ввиду послаблений, устанавливаемых указом, – предусмотрен более сокращенный перечень, чем при обычном порядке», – добавила Анна Кудравец.
В обязательном порядке предоставляются акты освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки конструкций, индивидуальных испытаний смонтированного оборудования. Сохраняется необходимость ведения документов об оценке соответствия применяемых на объекте строительных материалов и изделий.
По завершению строительства в обязательном порядке получаются заключения надзорных органов (при необходимости их получения) в зависимости от функционального назначения, за исключением органов государственного энергетического и газового надзора, а также территориальных органов по чрезвычайным ситуациям. «Это обусловлено тем, что представители этих организаций входят в дальнейшем в состав приемочных комиссий. Отдельного заключения от них получать не требуется», – рассказала Анна Кудравец.
Финишный этап – получение заключения органов государственного строительного надзора. На его основании заказчиком, застройщиком создается приемочная комиссия, обязательный состав которой указан в приложении к указу. Результаты приемочной комиссии оформляются актом приемки по установленной Минстройархитектуры форме.
Подробные рекомендации по применению законодательства размещены на сайте Министерства.
«Строительство – зона ответственности всех участников жизненного цикла здания, сооружения, – подчеркнула Анна Кудравец. – Для дополнительного разъяснения новых норм планируем выпустить отдельную памятку с пошаговой инструкцией, что необходимо делать, чтобы не возникало трудностей».
Специалист напомнила, что указ не распространяется на многоквартирные жилые дома и направлен на применение юридическими лицами. Для граждан уже давно действует иной порядок, где также упрощены нормы.
Надежда Матвеева,
БЕЛТА
Агентства по государственной регистрации и земельному кадастру проведут бесплатные консультации
В преддверии Дня Октябрьской революции в Национальном кадастровом агентстве 6 ноября с 9.00 до 12.00 пройдет единый день бесплатного консультирования, сообщили
БЕЛТА в Национальном кадастровом агентстве.
В указанное время можно обратиться за консультацией как непосредственно в агентство, так и по телефону +375 (17) 311-00-71. Специалисты бесплатно проконсультируют граждан, их представителей, представителей юрлиц и индивидуальных предпринимателей по общим вопросам государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним. Можно будет также задать вопросы о порядке совершения регистрационных действий в отношении предприятия как имущественного комплекса, а именно о порядке обращения с заявлением о госрегистрации, сроках и стоимости осуществления административной процедуры, общих вопросах нормативного регулирования государственной регистрации предприятий как имущественных комплексов Беларуси.
У специалистов Национального кадастрового агентства, кроме того, можно будет узнать о технической инвентаризации и проверке характеристик недвижимого имущества, о независимой оценке (квартир, недвижимости, бизнеса, оборудования и транспорта, нематериальных активов и объектов интеллектуальной собственности) и экспертизе независимости оценки.
Сотрудники Национального кадастрового агентства также проконсультируют обратившихся о порядке предоставления сведений из информационных ресурсов, оператором которых является агентство: Единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, реестра характеристик недвижимого имущества, реестра адресов, регистра стоимости земель, земельных участков, единого реестра административно-территориальных и территориальных единиц, реестра цен на земельные участки.
В этот же день в территориальных организациях по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, их филиалах и бюро будет вестись бесплатное консультирование по вопросам государственной регистрации недвижимого имущества, технической инвентаризации и оценки, установления границ земельных участков и другим вопросам, связанным с оформлением прав на недвижимость. Более подробная информация о проведении акции в каждом регионе размещена на официальных сайтах территориальных организаций.
По информации
БЕЛТА
Изменения в законы по вопросам регулирования земельных отношений рассмотрели на заседании в Палате представителей
4 ноября 2025 г. под руководством председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по аграрной политике Маркевича И.С. состоялось расширенное заседание Постоянной комиссии Палаты представителей по аграрной политике.
На заседании была заслушана информация о ходе подготовки к рассмотрению Палатой представителей во втором чтении проекта Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам регулирования земельных отношений», принятого Палатой представителей в первом чтении 3 октября текущего года.
В ходе заседания были также рассмотрены отдельные предложения по проекту, поступившие от граждан и депутатов Палаты представителей.
В частности, обсуждались предложения:
-
о расширении полномочий резидентов СЭЗ в сфере земельных отношений, в том числе предоставления возможности таким лицам параллельно решать вопросы изъятия и предоставления земельных участков и осуществления строительной деятельности;
-
о корректировке оснований для внесения предложений о согласовании возможности изъятия и предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и лесных земель лесного фонда для целей, не связанных с назначением этих земель;
-
о расширении категории лиц, освобождаемых от внесения платы за право легализации земельных участков при их самовольном захвате;
-
о закреплении возможности раздела земельного участка, предоставленного для строительства и обслуживания квартиры в блокированном жилом доме, с последующим изменением целевого назначения земельного участка;
-
о конкретизации перечня объектов, запрещенных к размещению на земельных участках, предоставленных для строительства и (или) обслуживания жилого дома, обслуживания квартиры в блокированном жилом доме, ведения личного подсобного хозяйства;
-
об установлении возможности предоставления земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в пределах населенных пунктов;
-
о целесообразности сохранения письменной формы договора аренды земельных участков;
-
об уточнения оснований формирования гаражных кооперативов из числа граждан, которые самовольно заняли земельные участки для строительства и обслуживания гаражей, и предоставления гаражному кооперативу земельного участка для строительства и обслуживания таких гаражей при соблюдении условий легализации;
-
о расширении видов письменных материалов, которыми может быть подтвержден факт самовольного занятия земельного участка для целей его легализации, и ряд др.
В заседании приняли участие заместитель Председателя Государственного комитета по имуществу Бобер Н.П., сотрудники Государственного комитета по имуществу и Министерства сельского хозяйства и продовольствия, депутаты профильной и иных постоянных комиссий Палаты представителей и сотрудники Секретариата Палаты представителей.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)