16.11.2018
Купил несовершеннолетним пиво: еще два таких же нарушения – и уголовная статья на горизонте
«Когда тебе стукнет восемнадцать, сможешь пить и курить» – думаю, не только надо мной так подшучивали в старшей школе друзья. Конечно, говорили они не всерьез: знали – не про меня это. Тогда заветные восемнадцать лет воспринимались как путевка в жизнь – и это действительно так: можешь брать кредит, голосовать, жениться, открыть ИП. Хотелось быть старше, чтобы противоположный пол обращал внимание, да и просто стать в обществе весомее, ни от кого не зависеть.
Жаль, но вредные привычки для некоторых молодых людей и есть символы свободы и независимости. Напитки покрепче и ночные тусовки для тех, кто появился на свет уже после миллениума, – это кривая дорожка от административных статей до уголовных. Вместе с инспекторами по делам несовершеннолетних отправляемся в рейд по ночному Минску, чтобы направить заблудшие в густом ночном тумане с бутылочкой нефильтрованного неокрепшие умы на правильный путь.
Игры закончились
Один из опорных пунктов милиции Московского РУВД – на третьем этаже обычной хрущевки, под ней гудит станция метро «Михалово». Московский район второй по величине в городе, спальный, здесь живет много молодежи. На каждого инспектора ИДН – 1500 несовершеннолетних. Мобильная группа для рейда сегодня – два Сергея. Старший участковый инспектор по делам несовершеннолетних ИДН майор Сергей Морозько и участковый инспектор по делам несовершеннолетних ИДН капитан Сергей Веревка. В вечерние смены их «клиенты» – граждане в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также несовершеннолетние, которые с 23.00 до 6.00 находятся на улицах без сопровождения взрослых, чего делать не могут.
На улице зябко, а в опорном пункте тепло и уютно.
– Сергей Николаевич, примите меры, – летящей походкой вышла из ноября к инспекторам женщина в спортивном костюме. – Соседи в караоке ревут.
Глянул на часы – 22.50. У певцов есть еще десять минут законного музицирования. Видать, некоторые ходят в опорный пункт почем зря.
Спокойное настроение месту придает сдержанно-казенный свежий ремонт: светло-серые в полоску обои хорошо подходят к темно-серым металлическим скамейкам. На одной из них сидит, опустив буйну голову, «добрый» молодец. Мизинец его подергивается – парень нервничает. То и дело тяжко вздыхает, на лице – сожаление. Молодой милиционер каллиграфически выводит фамилии юных правонарушителей на бланке протокола. Остальная часть компании – двое парней и девушка – сидит в другой комнате, забросив нога на ногу с голыми щиколотками в «адидасах». Мода диктует, плевать на погоду. Рубятся в популярный онлайн-шутер на смартфонах, явно переживают за игру больше, чем за товарища.
– Этот парень, Вова, впервые попал в наше поле зрения, а его друзья уже бывалые, – поясняет Сергей Морозько. – Дальше комиссия из администрации района будет определять меру ответственности за распитие в общественном месте, всем им уже есть по 16. Мы обязательно примем индивидуальные профилактические меры. На контроле – круг общения и даже социальные сети. Денежкой их родителей если и накажут (по статье 17.3 КоАП – до восьми базовых величин), то по минимуму. Обычно комиссия дает штраф ниже меньшего предела. А вот протокол составили на Вову, ему грозит штраф от 10 до 30 базовых величин уже по статье 17.4 КоАП – за вовлечение несовершеннолетних в антиобщественное поведение, ему 18 лет. Еще два таких же нарушения – уголовная статья 173 на горизонте, у нее такое же название, только с припиской «систематическое вовлечение».
Бумаги оформлены, вечер у подростков на миноре – инспектора передали их в заботливые руки родителей.
А попались ребята буквально в двух шагах от опорного пункта. Рассчитывали, что покров ночи укроет да еще на дворе туман, как кисель, хоть глаз выколи. Неудача. Быстренько выпили и так же скоро попались в разгар посиделок – инспектора мимо проехали, по привычке смотрели в оба. У тинейджеров шаткая походка, невнятная речь, широкие зрачки, резкий запах спиртного. С поличным. Но все же нужно медицинское освидетельствование. Дунуть в трубочку любезно предложат рядом на улице Минина, ничего и выветриться не успеет.
К слову, катаются инспектора по району на неприметной служебной «Приоре», но без опознавательных знаков. Сегодня они в форме, но частенько выезжают «по гражданке», чтобы не привлекать внимания.
Истина не в вине
Даже после первого «залета» подростков направляют к наркологу. Он определит, ставить на учет или нет. Учет – это большие проблемы, если разобраться, в дальнейшем водительские права не получить, не устроиться на работу.
Печально, что порой приходится лечить совсем еще детей от зависимости. Они продолжают обучение в лечебно-воспитательном учреждении в Кривичах, а злостные хулиганы – в спецучилище для трудных подростков в Могилеве. Знакомый сюжет на злобу дня: мама и папа пьют, ребенок идет по их стопам – сколько таких историй. Есть, конечно, трудные подростки и из обеспеченных семей.
Не покупай ближнему своему
Ранее упомянутая статья КоАП 17.4 применима и к тем, кто просто купил несовершеннолетним алкоголь. Многие и не догадываются о серьезности последствий для их же финансового благополучия, а это штраф 245 рублей. И отыскать вас не составит труда – превратности века прогресса: видеокамеры и электронный чек с точным временем продажи на стороне обвинителя. Есть ответственность и для продавца за продажу спиртных, слабоалкогольных напитков или пива несовершеннолетним. Большое количество магазинчиков, например, возле общежитий под активным в прямом смысле слова присмотром милиции. Камеры видеонаблюдения просматриваются еженедельно.
«Вы внедряетесь в мою личную жизнь»
В списке облюбованных мест тусовок молодежи подъезды давно уступили пальму первенства ярким модным торговым центрам. Карманных денег на заведения не хватит, да и не пустят, а тяга к прекрасному есть. Поколение биткоина культурно проводит время прямо на ближайших лавочках у ТЦ. Дешево и сердито.
С инспекторами максимально инкогнито зарулили в Студенческую деревню. Сильно за полночь на моих часах. Местный ТЦ работает круглые сутки на радость страждущим. В свете фонаря блестит асфальт. Темные силуэты парней и девушек пошатываются, активно жестикулируют. Их обладатели хихикают. Быстро метнули от себя стеклотару в мусорную урну. Хорошая реакция, но два Сергея и мы с фотографом уже опасно близко. Инспектора проверяют документы. Все совершеннолетние. Не нужно быть комиссаром Мегрэ, чтобы понять: ребята приняли на грудь.
Одной из девушек в компании 18 исполнилось только месяц назад.
– Вы внедряетесь в мою личную жизнь, – туше от недавней именинницы фотографу, который едва успел направить камеру на девушку.
Фортуна сегодня на стороне ребят, хоть билетик лотерейный покупай. Будь даже один несовершеннолетний в компании, попали бы все по все той же статье 17.4 КоАП.
К слову, статью 17.3 КоАП – за распитие алкогольных напитков и нахождение в нетрезвом виде в общественном месте – парни в компании знают не понаслышке.
В принципе, молодые люди одеты прилично и в целом не нарушают общественное спокойствие. Вместо Минина и протоколов – устное предупреждение в качестве профилактики. Ребятам два раза повторять не нужно. С наилучшими пожеланиями инспекторам они спешно ретировались и скрылись в ночной дымке.
Илья Красовский, «
Рэспублiка», 16 ноября 2018 г.
(фото – Владимир Шлапак)
Что должен знать молодой специалист при выходе на работу, напомнили в Минтруда
Что должен знать молодой специалист, напомнили
БЕЛТА в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты.
(фото – БЕЛТА)
Получив направление на работу, выпускник приобретает статус молодого специалиста и может рассчитывать на ряд гарантий и выплат. Так, ему гарантируется трудоустройство по специальности и квалификации в соответствии со свидетельством о направлении. Контракт (трудовой договор) заключается на срок не менее установленного срока обязательной отработки. При приеме на работу по распределению испытательный срок не устанавливается.
Молодой специалист не может уволиться по собственному желанию или соглашению сторон. Трудовые отношения могут быть прекращены только в конкретных случаях. Например, если он поступил на дневное обучение для повышения уровня образования, перешел на выборную должность. Или если организацию ликвидируют или сокращают численность штата. Также уволить молодого специалиста могут при несоответствии должности, по состоянию здоровья или при совершении грубых дисциплинарных проступков (например, прогул или алкоголь на рабочем месте).
Трудовой отпуск предоставляется на общих основаниях. Перед началом работы – дополнительный отдых. Для педагогических работников – 45 календарных дней, для тренеров – 60 календарных дней и 31 календарный день – для всех остальных.
В течение месяца со дня заключения трудового договора молодому специалисту должны выплатить денежную помощь в размере одной месячной стипендии, назначенной в последнем семестре обучения. Если стипендия не назначалась, то расчет производится исходя из социальной стипендии.
«Если молодой специалист направлен на работу не по месту постоянного жительства и фактически переехал в другой населенный пункт, ему может быть выплачено пособие в размере одной тарифной ставки, ставки, тарифного или должностного оклада. Переезд необходимо подтвердить документально», – напомнили в ведомстве. Выплата пособия осуществляется по заявительному принципу: молодой специалист обращается к нанимателю с письменным заявлением с представлением подтверждающих переезд документов.
Для молодых специалистов, прибывших на работу в бюджетные организации, предусмотрены ежемесячные стимулирующие выплаты. Их размер зависит от сферы деятельности. Так, в сфере образования и культуры выплаты составят 20–45 % от оклада, в сфере физической культуры и спорта – 10–50 %, в здравоохранении – 20–50 %, в система Минтруда и соцзащиты – 20 %.
При наличии соответствующего фонда молодой специалист имеет первоочередное право на предоставление арендного жилья (при определенных законодательством условиях). Также в зависимости от действующих локальных актов может быть предусмотрена компенсация расходов на аренду жилья.
Молодые специалисты могут получить льготный кредит на приобретение потребительских товаров белорусского производства на сумму до 30 бюджетов прожиточного минимума. Ставка составит 25 % ставки рефинансирования, срок погашения – до пяти лет. Первый платеж – через шесть месяцев после получения средств. Главным условием для сохранения льготы является обязательная отработка установленного срока. Подробности можно узнать в обновленной редакции указа от 27 ноября 2000 г. № 631.
В Минтруда также рассказали, что молодой специалист может рассчитывать на повышение, если новая должность связана с полученной специальностью. Перевод возможен с письменного согласия работника.
Период отпуска по уходу за ребенком засчитывается в срок обязательной отработки. Также в этот срок включаются периоды военной службы по призыву или по контракту, службы в резерве и альтернативной службы, подчеркнули в ведомстве.
По информации
БЕЛТА
На одного педагога – в среднем 11 учеников. Белстат представил обзор ко Дню знаний
Белстат представил статистический обзор ко Дню знаний, сообщает
БЕЛТА.
Всего в республике насчитывается свыше 2,8 тыс. учреждений общего среднего образования. На одного учителя в среднем приходится 11 учеников: в городских школах – 13, в сельских – 6.
Численность школьников превышает 1 млн, учителей – порядка 98,1 тыс., из них 87 % – женщины, 13 % – мужчины. В топ-5 учителей-предметников входят преподаватели иностранных языков – 18,3 %. На втором месте учителя математики (10,8 %), на третьем, четвертом и пятом – те, кто преподает физкультуру, русский и белорусский языки и литературу.
Дополнительное образование детей и молодежи обеспечивают 224 центра, где на конец прошлого года насчитывалось 29,5 тыс. объединений, обучались 347,7 тыс. человек. В лидерах такие направления, как художественное (13,8 тыс.), физкультурно-спортивное (3,7 тыс.), эколого-биологическое (1,9 тыс.), туристско-краеведческое (1,8 тыс.), естественно-математическое (1,7 тыс.).
По информации
БЕЛТА
Генпрокуратуры – о преступлениях, совершенных при помощи высоких технологий
Более 10 тыс. преступлений совершено при помощи высоких технологий в этом году в Беларуси. Об этом
БЕЛТА сообщили в управлении взаимодействия со СМИ Генеральной прокуратуры.
По итогам января – июля 2026 года выявлено более 10 тыс. преступлений, совершенных с использованием высоких технологий, а также пострадавших от них лиц. Как отметили специалисты, для граждан вопросы квалификации неправомерных действий не имеют принципиального значения – важнее знать, какие существуют схемы обмана, чтобы не попасться на них. Как правило, кибермошенничества совершаются при помощи психологического манипулирования людьми. Связь с жертвой устанавливается по телефону, мессенджерам, социальным сетям, интернет-сайтам и электронной почте.
«Основные схемы обмана, реализуемые по телефонной связи и мессенджерам, – звонки от лжесотрудников банка, «правоохранительных» или других «государственных» органов, «родственников», «представителей технической поддержки» любых организаций, – рассказали в Генпрокуратуре. – К примеру, злоумышленники звонят гражданам под видом сотрудников банка и сообщают о попытке совершения операции по карте (банковскому счету) жертвы. Затем убеждают граждан, что их деньги в опасности. Часто предлогом для звонка выступает якобы произведенная попытка оформления кредита. Они пытаются убедить жертву в необходимости сохранить собственные средства. В ходе разговора на телефон приходят одноразовые SMS-пароли от реальных банков. При этом содержание сообщения может не соответствовать легенде преступников. Вместе с тем в большинстве случаев такие сообщения еще больше убеждают жертву, что именно сейчас на ее имя выпускают карту или пытаются взломать личный кабинет».
Для достоверности людям могут присылать поддельные документы от имени банка через мессенджеры или на электронную почту. После установления доверия, злоумышленники убеждают жертву обналичить или перевести деньги на безопасный счет для их сохранности. Часто они просят граждан взять кредит, чтобы погасить другой кредит, якобы уже оформленный мошенниками. В результате пострадавший от такой схемы либо сам отправляет средства мошенникам, либо сообщает им данные, необходимые для операции от своего имени.
Другой вариант обмана сведен к постановочному звонку от якобы сотрудников правоохранительных органов. Злоумышленники могут представляться сотрудниками милиции, прокуратуры, Следственного комитета. Во время такого общения людям сообщают о попытке оформления на них кредита или о хищении денег со счета.
Нередко легенда дополняется тем, что от имени жертвы в банк якобы предоставлена доверенность. «Мошенники убеждают, что их действия направлены на сохранение средств, а также на поиск и привлечение к уголовной ответственности тех, кто попытался завладеть чужими средствами. В процессе общения они могут присылать по мессенджерам или электронной почте копии процессуальных документов, а также документов, удостоверяющих личность и род деятельности, – отметили в Генпрокуратуре. – Если жертва не поддается влиянию, то от них поступают угрозы об уголовной ответственности за «содействие преступной деятельности». Акцент делается на внушительных сроках лишения свободы, а один из доводов – наличие у злоумышленников персональных данных жертвы».
Гражданам запрещают сообщать о таком общении сотрудникам банка и правоохранительным органам, а также знакомым, ссылаясь на тайну следствия. Для убедительности им могут направить поддельную подписку о неразглашении. Преступники стараются непрерывно быть на связи с жертвой. Если человек перестал отвечать на звонки и сообщения, ему могут пытаться дозвониться или писать сообщения в течение нескольких дней.
Еще одна схема кибермошенничества тоже реализуется через звонки, только здесь уже совсем другой сценарий: звонят якобы от родственников или друзей жертвы с просьбой о финансовой помощи или даче денег взаймы. Объясняют это тем, что сумма нужна, чтобы дать взятку должностному лицу за урегулирование проблем при ДТП, оплатить медицинское обслуживание, так как у родственника обнаружилось тяжелое заболевание, погасить накопившиеся долги и другое. «Как правило, подобные звонки поступают рано утром или поздно вечером для придания особой тревожности ситуации», – подчеркнули в Генпрокуратуре.
Во время общения мошенники имитируют простуженный голос или плохую связь, чтобы жертва не распознала обман. После того, как гражданин отправляет деньги по реквизитам, предоставленным преступником, тот перестает выходить на связь.
Очередной способ обмана – фиктивный звонок от имени банка с просьбой срочно обновить банковское приложение в целях безопасности. Жертва соглашается установить на смартфон приложение удаленного доступа и разрешает мошеннику, который представился сотрудником банка, подключение к своему устройству. Если удалось убедить гражданина установить программу удаленного управления, злоумышленники просят его зайти в мобильное приложение банка и проверить сохранность средств. Затем просят положить устройство экраном вниз и подождать, пока псевдосотрудники банка удалят вирусы, настроят приложение или переведут деньги на безопасный счет. В случае, если устройство не позволяет настроить удаленное управление, злоумышленники убеждают жертву самостоятельно перевести средства на «безопасный счет».
Еще один вид мошенничества – предложение во время телефонных звонков различных социальных выплат, компенсаций, льгот и выигрышей. Для получения обещанного жертва следует чужим указаниям, в частности, оплатить комиссию, налог, сообщить реквизиты банковской карты для перевода. Эта схема отличается от предыдущих предлогами обмана, в то время как способы вывода денег не меняются.
Помимо прямого общения в мессенджерах и по телефону преступники могут отправлять ссылки на мошеннические интернет-ресурсы, предназначенные для хищения средств. Такие площадки помогают им узнавать персональные данные о жертве и реквизиты банковских карт, которые люди, перешедшие по ссылке, заполняют сами. Эти данные используются как для прямого хищения, если введены все необходимые реквизиты, так и в схемах телефонного мошенничества.
Злоумышленники могут создавать поддельные сайты (приложения) крупных компаний, банков и интернет-магазинов. Гражданину предлагают приобрести товар по скидке или принять участие в акции или лотереи, пройти опрос за деньги. Чаще всего подобные страницы продвигаются в интернете с помощью контекстной рекламы и почтовых рассылок, однако ссылки на них могут приходить в мессенджерах и по почте. Мошенники имитируют сообщения от органов власти об уплате штрафа, погашении задолженности, а также от банков с информацией о блокировке карты, списании средств.
Они могут обманывать людей и под видом продажи товаров или оказания услуг. Например, жертву убеждают перевести деньги за товар на карту или по номеру телефона, а затем пропадают. «Они могут просить личные данные для заполнения форм доставки, причем гражданину предлагается самостоятельно перейти на поддельный сайт и заполнить соответствующую форму. Часть жертв удается повторно обмануть, убедив их оформить возврат средств, когда те вводят на том же сайте реквизиты своей банковской карты», – отметили специалисты.
В ряде случаев создаются фиктивные сайты знакомств. Зарегистрировавшись на таком ресурсе, гражданин вступает в переписку с мошенниками. Вне зависимости от того, на какой площадке происходит знакомство, легитимной или мошеннической, злоумышленники преследуют одну цель: побудить жертву перевести свои средства. Пострадавшие искренне верят, что встретили близкого человека и оплачивают по его просьбе пересылку подарков, переезд, а также просто переводят деньги. В некоторых ситуациях злоумышленники приглашают жертв на свидание и просят заказать доставку еды или приобрести билет в театр, кино, на выставку и т.д. Если человек соглашается, ему отправляют ссылку на поддельный сайт.
Кибермошенники могут также имитировать сетевой маркетинг, инвестиционные, брокерские и криптовалютные проекты. Особенность таких схем заключается в обещании легкого дохода. Часто мошенники обманывают и под видом предложения о работе. В этом случае они либо требуют совершить перевод или оплату за услугу, без которой якобы невозможно выполнять рабочие обязанности, либо запрашивают копии документов и данные банковской карты, которые потом используют для хищений.
Некоторые злоумышленники реализуют свои схемы под видом колдунов, гадалок и экстрасенсов, для чего размещают рекламу в социальных сетях и на телеканалах, предоставляющих эфир за плату.
В Генпрокуратуре напоминают, чтобы способы обмана совершенствуются каждый день. Нельзя никому сообщать свои личные данные и реквизиты банковских карт. При появлении сомнений – необходимо обратиться к правоохранителям.
По информации
БЕЛТА
В Душанбе состоялось совещание экспертов МВД стран Содружества
27 августа в рамках подготовки к очередному заседанию
Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ, запланированному к проведению в октябре в г. Душанбе (Республика Таджикистан), состоялось совещание экспертов министерств внутренних дел стран Содружества, которые обсудили проекты документов, вносимых на рассмотрение очередного заседания СМВД.
В мероприятии приняли участие делегации министерств внутренних дел Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана, а также
Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ (БКБОП). Совещание экспертов прошло под председательством старшего советника Министра внутренних дел Республики Таджикистан генерал-майора милиции Карима Солиева.
Бюро на совещании представили начальник Управления по координации борьбы с организованной преступностью, терроризмом, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров полковник полиции Роман Волков и заместитель начальника Управления организационно-правового и информационно-аналитического обеспечения полковник полиции Андрей Быстров.
По результатам работы эксперты согласовали проекты документов, направленных на развитие сотрудничества в вопросах противодействия незаконной миграции, борьбы с транснациональной преступностью, обмена геномной информацией, а также противодействия использованию информационно-коммуникационных технологий в целях незаконного оборота наркотиков.
По сообщению
официального портала Исполнительного комитета СНГ
Профилактика вместо наказания. О ключевых новациях законодательства об административной ответственности
С недавнего времени в Беларуси действует обновленное законодательство об административной ответственности. Это результат пятилетней работы по анализу правоприменительной практики, сложившейся после реформы 2021 года.
О ключевых новациях рассказал начальник кафедры административной деятельности ОВД факультета милиции общественной безопасности Академии МВД, кандидат юридических наук, доцент, полковник милиции Сергей Добриян.
Курс – на либерализацию
– Главный принцип, закрепленный еще в 2021 году, получил дальнейшее развитие: административное взыскание применяется только тогда, когда мер профилактического воздействия недостаточно, – пояснил собеседник. – То есть сначала человека стараются предупредить, а не наказать. Однако существовал правовой пробел: если истекал срок давности, нельзя было применить ни взыскание, ни профилактические меры. Теперь этот вопрос урегулирован: решение о профилактическом воздействии можно вынести в те же сроки, что и наказание. Это делает систему более логичной и справедливой.
Закон продолжает смягчать ответственность, устраняя излишнюю суровость. Например, если гражданин совершил несколько административных правонарушений, при определении окончательного наказания теперь допускается не только полное или частичное сложение взысканий, но и поглощение менее строгого более строгим.
Расширены основания для освобождения от ответственности при добровольном устранении нарушений. Так, если в статистической декларации были указаны недостоверные сведения, но до начала административного процесса человек сам внес исправления в установленные сроки, это не считается правонарушением.
– Существенно снижен штраф за управление транспортным средством с истекшим сроком водительского удостоверения, – продолжил полковник милиции. – Раньше за это грозил штраф от пяти до 20 базовых величин, теперь – от двух до пяти. Более того, поскольку такое деяние относится к административным проступкам, при первом нарушении лицо освобождается от ответственности с вынесением предупреждения. Это заметно облегчает жизнь водителям, которые по невнимательности не успели вовремя заменить документ.
Новые составы правонарушений и процессуальные изменения
Закон устраняет пробелы, связанные с новыми экономическими и социальными реалиями. Вводится ответственность за нарушение порядка совершения сделок с цифровыми знаками (токенами). Это согласуется с Указом Главы государства, который запрещает незаконные операции с токенами. В условиях цифровизации экономики важно было закрепить административно-правовую охрану данных отношений.
– Скорректирована и структура кодекса: статьи о жестоком обращении с животными перенесены из главы об экологических правонарушениях к правонарушениям против общественного порядка и нравственности, – отметил Сергей Добриян. – Это подчеркивает, что объектом посягательства здесь является не только окружающая среда, но и общественная мораль. Также установлена отдельная ответственность за нарушение порядка содержания в домашних условиях животных-компаньонов (собак, кошек). Теперь, если хозяин не соблюдает данные правила и это повлекло вред здоровью людей или имуществу, наказание может быть строже.
Отдельное внимание уделено статье о пропаганде гомосексуальных отношений, смены пола, бездетности и педофилии. За распространение информации, формирующей представления о привлекательности таких явлений, вводятся штрафы, а если она стала доступна несовершеннолетним, наказание ужесточается вплоть до административного ареста. Это отражает позицию государства по защите традиционных ценностей и людей, не достигших 18-летнего возраста.
– Серьезно доработан Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях, – подчеркнул эксперт. – Усилена защита прав граждан: задержанное лицо подлежит немедленному освобождению, как только достигнуты все цели задержания. Арест по общему правилу может налагаться только на собственность лица, в отношении которого ведется административный процесс. Исключение – случаи, когда конфискация применяется независимо от того, кто является владельцем (например, при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС).
Повышается оперативность производства. Ускоренный порядок позволяет за несколько правонарушений, образующих повторность, выносить одно постановление, а не несколько отдельных документов. Кроме того, данный процесс может происходить в отсутствие человека – по его письменному ходатайству. Это экономит время и сокращает количество вызовов в компетентные органы.
Воспитательные меры для несовершеннолетних
– В Процессуально-исполнительный кодекс включен отдельный раздел, посвященный применению профилактических мер воздействия, – рассказал полковник милиции. – В нем детально прописан порядок исполнения мер воспитательного воздействия, назначаемых несовершеннолетним. Определены субъекты, отвечающие за эту деятельность: суды, комиссии по делам несовершеннолетних, органы профилактики безнадзорности. На выполнение этих мер отводится не более трех месяцев со дня вступления постановления в силу.
Разъяснение законодательства и принесение извинений потерпевшему, как правило, производятся сразу после оглашения постановления. Если такая процедура происходит публично, присутствовать при этом могут только участники административного процесса.
При возложении обязанности загладить причиненный вред в постановлении определяется способ возмещения: предоставление вещи того же рода и качества, исправление поврежденной, работы по уборке и благоустройству помещений и территории потерпевшего. Несовершеннолетний, достигший 15 лет и имеющий самостоятельный заработок, может возместить вред своими средствами или трудом, если размер ущерба не превышает его среднемесячного дохода. Допускается помощь родителей или лиц, их заменяющих.
Мера воспитательного воздействия в виде ограничения досуга исполняется органами внутренних дел путем надзора за соблюдением порядка использования свободного от учебы и работы времени. Периодичность и способы контроля определяет орган, исполняющий меру.
– Таким образом, закон решает задачи по совершенствованию кодексов об административной ответственности с учетом практики их применения, – подытожил Сергей Добриян. – Работа строится на принципах, обозначенных Президентом еще в декабре 2019 года. Нормы должны быть простыми и понятными как для правоприменителей, так и для граждан и субъектов хозяйствования, исключать формальный подход к наказанию, не создавать излишних обязанностей и устанавливать запреты только там, где деяниями создается реальная угроза правам и свободам человека, а также общественным интересам.
Гибкость для сельской местности
Отдельная новация касается работающих на селе. Если человек лишен права управления транспортом, но при этом трудится на колесном тракторе или самоходной машине (кроме категории «А»), руководитель местного органа управления может ходатайствовать о приостановлении запрета на использование такой техники. Это позволяет человеку продолжать работу, не оставаясь без средств к существованию. Приостановление засчитывается в срок лишения. Однако такая возможность не предоставляется злостным нарушителям, лицам с непогашенными взысканиями за грубые нарушения Правил дорожного движения или ранее совершавшим тяжкие преступления. Следовательно, мера носит избирательный характер.
Кроме того, человек, отбывший не менее половины срока лишения права управления, может быть освобожден от оставшейся части взыскания, если соблюден ряд условий: он не менее двух лет работает или признан занятым, ранее не освобождался таким образом и не имеет отягчающих обстоятельств. Это стимулирует законопослушное поведение и социальную адаптацию.
Наталья Изотова,
официальный сайт Министерства внутренних дел Республики Беларусь