13.11.2018
Как МАРТ намерен изменить работу с естественными монополиями и доминантами
До конца года осталось меньше двух месяцев. Тем не менее небольшой запас прочности у инфляции есть: в январе–октябре цены выросли на 4,2 процента. При этом вырисовывается и прогнозный потолок к концу года – на уровне 5 процентов: меньше заявленных максимальных шести. А значит, причин для введения экстренных мер по ценовому регулированию нет, уверяют в Министерстве антимонопольного регулирования и торговли. Спокойствие в этом вопросе разделяют и в Нацбанке. Правда, если присмотреться внимательнее к составляющим инфляции, можно заметить некоторые перекосы. Впрочем, исправив, их можно будет записать себе в резерв, считают в МАРТ.
Так вот: регулируемые госорганами цены и тарифы растут гораздо быстрее, чем свободные. Сравните сами: первые с начала года выросли на 10 процентов. В то время как вторые, без учета изменения стоимости плодоовощной продукции, прибавили всего на 3 с небольшим процента. Такие цифры озвучил во время «Кастрычніцкага эканамічнага форуму» министр антимонопольного регулирования и торговли Владимир Колтович. Судя по всему, специалистам ведомства еще предстоит «покопаться» в естественных монополиях и доминантах.
Сегодня в стране регулируются услуги связи, транспорта, энергетика, ЖКУ, транспортировка нефти и газа – через тарифы. И здесь не мешало бы упорядочить процесс их пересмотра. Хотя бы потому, что у большинства естественных монополий нет системы раздельного учета. Это делает тарифообразование не совсем прозрачным и точным. И потому даже разговоры о повышении стоимости услуг монополистов вызывают недовольство среди населения. Ведь на некоторые услуги раз от раза озвученный процент возмещения населением не просто меняется, а скачет.
Чтобы избежать разночтений и впредь придерживаться единой линии, в утвержденной антиинфляционной программе прописали: к 2020 году за счет повышения тарифов и оптимизации затрат пассажиры городского транспорта будут платить не менее 80 процентов от реальной стоимости проезда. В том числе в Минске не менее 70 процентов, в регионах – не менее 90. Что касается пригородного, то из своего кармана будем оплачивать не менее двух третей от необходимой суммы. В МАРТ подсчитали: сейчас в целом по стране мы возмещаем почти 71 процент затрат в городском автотранспорте. При этом в Минске – чуть больше 62 процентов, в областных центрах – 83. Затраты на проезд в метро из кошелька граждан покрываются более чем на 73 процента. По грубым расчетам, для выхода на себестоимость проезд в минском автобусе надо поднять почти до рубля, в метро – почти до 90 копеек.
Впрочем, чтобы озвучивать конкретные цифры, должны быть методики для формирования цен, не раз подчеркивали в МАРТ. Причем это могут быть не обязательно четкие правила – подойдут и индексы, которые будут увязаны с доходами населения и инвестициями. Чтобы тарифы поднимались не потому, что монополистам нужны деньги, или просто потому, что зарплаты выросли. К созданию научно обоснованной методики подключились железнодорожники, Госкомитет по науке и технологиям присоединился к появлению системы установления минимальных цен на алкоголь.
Повысить доверие к лидерам рынка предлагается через внесение изменений в закон о естественных монополиях. Так, антимонопольный орган будет определять порядок раскрытия монополистами информации о результатах своей работы. Порядок принятия решений о тарифообразовании в этой сфере также предлагается закрепить за ведомством. И самое интересное – ожидается, что всякое изменение тарифов будет проходить публичные слушания. Кроме того, и список монополистов может поредеть. Вполне возможно, из него уйдут почтовая связь и стационарная телефония.
Что касается доминантов, то МАРТ постоянно держит руку на пульсе, анализируя товарные рынки и пополняя специальный реестр. Следят за ними через ценовое регулирование. В большинстве своем оно сводится к установлению предельных нормативов рентабельности. В то время как в планах перейти на более либеральный вариант – к порядку установления и применения цен. Это когда компания обращается в антимонопольный орган, собираясь подкрутить стоимость. С собой – разработанная и утвержденная учетная политика ценообразования и экономическое обоснование, которое проверяют специалисты. «Мы такую работу уже начали и со следующего года планируем при работе с перечнем доминантов серьезно подойти к переводу на этот механизм, который пока занимает лишь десятую часть», – анонсировал Владимир Колтович.
Мария Друк, «Рэспублiка», 13 ноября 2018 г.
В Беларуси изменились тарифы за проезд по платным дорогам
Обновлены тарифы в национальной системе электронного сбора платы за проезд по платным дорогам Республики Беларусь (BelToll), сообщили
БЕЛТА в Министерстве транспорта и коммуникации.
Помимо обновления тарифов для всех типов транспортных средств нововведения затронули условия проезда по подъездным дорогам, ведущим к Минску, и предусматривают применение повышающего коэффициента для транспортных средств с технически допустимой общей массой более 3,5 т в случае их транзитного движения по МКАД-1 и (или) Минску.
«Одной из важных целей развития транспортной системы Беларуси в последние годы было создание специальных транзитных коридоров для грузового коммерческого транспорта вокруг Минска, в то время как на дорогах, ведущих к городу, приоритет отдается общественному и личному транспорту. Нововведения в тарификации платы за проезд по платным дорогам призваны закрепить это положение вещей и стимулировать водителей транспортных средств с технически допустимой общей массой более 3,5 т выбирать специально предназначенные для этого маршруты. Мы рассчитываем, что принятые меры помогут рационально распределить транспортные потоки на подъездах к Минску и сделать передвижение по этим дорогам более быстрым и комфортным для нетранзитного транспорта, а также благоприятно отразятся на экологической ситуации вокруг столицы и внесут вклад в повышение безопасности движения», – прокомментировали в Минтрансе.
Новые правила введены в соответствии с постановлением Министерства транспорта и коммуникаций от 24 августа 2026 г. № 42 «Об утверждении тарифов платы за проезд по платным автомобильным дорогам Республики Беларусь». С 1 сентября проезд по платным дорогам, ведущим в Минск, оплачивается с применением повышающего коэффициента к действующим тарифам. Нововведение применяется к транспортным средствам с технически допустимой общей массой более 3,5 т в случае, если они в течение одного часа проезжают по двум и более сегментам трасс М-2 (от 14,9 до 25,308 км), М-3 (от 9,4 до 10,418 км), М-4 (от 16,3 до 19,046 км), М-6/Е28 (от 12 до 20,575 км), Р-1 (от 8,2 до 24,44 км), Р-23 (от 10,2 до 14,1 км), Р-28 (от 12,44 до 16,91 км).
Для расчета размера платы за проезд транспортных средств по расчетному сегменту платных автомобильных дорог применяются следующие тарифы за 1 км/евро: для транспорта с допустимой общей массой более 3,5 т и двумя осями – 0,121, с тремя осями – 0,152, четырьмя и более – 0,182.
Для транспортных средств с технически допустимой общей массой не более 3,5 т, не зарегистрированных в странах – членах ЕАЭС, стоимость проезда по-прежнему рассчитывается исходя из времени пользования платными дорогами и составляет: на 15, 30 календарных дней и один календарный год 21, 33 и 114 евро соответственно.
Для транспортных средств с технически допустимой общей массой не более 3,5 т, зарегистрированных на территории стран – членов ЕАЭС, проезд по дорогам страны остается бесплатным.
Размер платы за проезд по разовому тарифу составляет: для транспортного средства с допустимой общей массой до 3,5 т включительно в отношении фактов неоплаты 15 евро, с допустимой общей массой более 3,5 т – 19 евро в отношении фактов неполной оплаты, 38 – в отношении фактов неоплаты.
По информации
БЕЛТА
Действующие ставки за пользование грузовыми вагонами сохранятся в 2027 году
Совещание уполномоченных представителей железнодорожных администраций стран СНГ состоялось в Москве. Участники рассмотрели результаты расчета ставок платы за пользование грузовыми вагонами собственности других государств по данным за 2025 год, сообщили корреспонденту
БЕЛТА в пресс-службе Исполкома СНГ.
В ходе встречи специалисты рассмотрели рассчитанные ставки платы за пользование грузовыми вагонами, принадлежащими железнодорожным администрациям других государств. По итогам совещания принято решение проинформировать 85-е заседание Совета по железнодорожному транспорту государств – участников СНГ о недостижении единогласного решения по применению рассчитанных ставок.
При этом на 2027 год решено сохранить действующие размеры ставок платы за пользование грузовыми вагонами собственности других государств по всем родам подвижного состава. Вопрос о дальнейшем применении ставок будет представлен на рассмотрение 85-го заседания Совета по железнодорожному транспорту государств – участников СНГ.
В совещании приняли участие представители железнодорожных администраций Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана, Грузии и Эстонии, а также представители дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств – участников СНГ и информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций.
По информации
БЕЛТА
Что представляет собой норматив по наличию белорусских товаров в торговом ассортименте, разъяснили в МАРТ
Что представляет собой норматив по наличию белорусских товаров в торговом ассортименте, рассказала заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Светлана Короткевич на семинаре МАРТ, передает корреспондент
БЕЛТА.
Министерством антимонопольного регулирования и торговли принято решение о временном введении норматива по наличию белорусского в торговом ассортименте. Это закреплено постановлением МАРТ от 20 августа 2026 г. № 48. Документ вступит в силу через 15 дней после его официального опубликования, то есть с 10 сентября.
Светлана Короткевич подробнее рассказала о решении МАРТ существенно изменить подходы к работе с обязательными перечнями товаров в магазинах. «Постановление от 19 ноября 2020 г. № 74 «О перечнях товаров» было официально опубликовано с определенными изменениями: они касаются в первую очередь представленности белорусских товаров. Мы возвращаемся, по сути, к тому периоду, когда ассортиментный перечень касался только белорусских товаров. В соответствии с обязательным перечнем в торговом объекте должно быть обеспечено наличие в продаже минимального количества разновидностей, моделей, расцветок и т.д. исключительно за счет товаров отечественного производства. При этом свыше обязательного количества разновидностей дополнительно может быть представлено любое количество таких же товаров иностранного производства», – обозначила она.
Что касается тех товаров, которые не производятся в Беларуси или производятся в недостаточном количестве, будут учитываться и товары иностранного производства, в том числе произведенные за пределами государств – членов Евразийского экономического союза.
«Мы дали переходный период в 15 дней. Есть ряд субъектов, которым пересогласовывать или, скажем так, вводить ассортиментные перечни не требуется. Эти торговые организации прописаны в постановлении Совета Министров № 703. Все остальные должны переработать свои ассортиментные перечни и согласовать их с местными органами власти до установленного срока. Причем нужно не только пересогласовать, но и обеспечить в соответствии с этими перечнями наличие товаров на полках», – обратила внимание Светлана Короткевич.
По итогам работы за первое полугодие 2026 года доля товаров отечественного производства в торговле составила 54,6 %. При этом по итогам 2026 года доля должна составить 58 %. А по итогам 2030 года – 63 %. Для выполнения этих показателей необходимо принятие соответствующих мер.
По информации
БЕЛТА
Законопроект по вопросам лицензирования внесен в Палату представителей
В Палату представителей Правительством внесен проект Закона «Об изменении законов по вопросам лицензирования», сообщает
БЕЛТА со ссылкой на пресс-службу Палаты представителей.
Документ разработан для совершенствования законодательства в сфере лицензирования отдельных видов деятельности с учетом практики его применения, а также приведения норм Закона «О лицензировании» в соответствие с требованиями иных законодательных актов.
Проект закона, в частности, предусматривает возможность перехода к формированию и ведению лицензионного дела в электронной форме, автоматизацию процессов запроса и предоставления информации, необходимой для целей лицензирования посредством интеграции государственной информационной системы «Единый реестр лицензий».
Предполагается переход с 1 января 2030 года на исключительно электронное взаимодействие соискателей лицензии (лицензиатов, юрлиц, к которым перешла лицензия) и лицензирующих органов в плане направления соответствующих заявлений, уведомлений и предписаний по вопросам лицензирования.
Предусматриваются дополнительные возможности для субъектов хозяйствования в сфере лицензирования. В числе таковых право прекращения предоставленной лицензии путем направления соответствующего уведомления, что исключает необходимость уплаты госпошлины за соответствующее административное действие.
Кроме того, предложено освобождение от необходимости уплаты госпошлины за внесение в лицензию изменений в части наименования или местонахождения юрлица, изменения фамилии, имени, отчества или регистрации по месту жительства физлица. А также расширение долицензионных и (или) лицензионных требований к соискателю лицензии (лицензиату) в отношении деятельности в области связи, в сфере игорного бизнеса, по технической и (или) криптографической защите информации, деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, образовательной и полиграфической деятельности.
Головной комиссией по законопроекту определена Постоянная комиссия Палаты представителей по экономической политике.
По информации
БЕЛТА
Законопроект о цифровом белорусском рубле готовится ко второму чтению
Законопроект «Об изменении законов по вопросам цифрового белорусского рубля» готовится ко второму чтению. Речь об этом шла на тематическом совещании в Палате представителей, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Проект закона о цифровом белорусском рубле был внесен Правительством в Палату представителей на третьей сессии. Корректировке подлежат пять кодексов и восемь законов Беларуси.
Проект закона преследует одну важную цель – распространить все те возможности, что уже существуют для обычных денег, обычного счета в белорусских рублях и на цифровой счет. В частности, законопроект расширяет права Нацбанка по созданию правовой базы для цифрового рубля, определяет порядок работы цифрового счета, устанавливает правила ареста и его снятия, взыскания средств или приостановки операций по такому счету, а также регулирует особенности платежей с цифровых счетов.
Сейчас документ дорабатывается ко второму чтению, и в его текст уже включены все замечания и предложения заинтересованных сторон.
По информации
БЕЛТА