Як абараніць турыстаў ад непрафесійных экскурсаводаў

Самое важное – предупредить совершение правонарушений. Такое мнение высказал заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Александр Омельянюк на пресс-конференции «Новации законодательства об административной ответственности. Приоритет превентивных мер», передает корреспондент БЕЛТА.

По словам Александра Омельянюка, Закон № 138-3 «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности», принятый 15 апреля 2026 г., стал продолжением той работы, которая была проведена в 2020–2021 годах, когда фактически были обновлены Кодекс об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях. «За прошедшие пять лет произошло достаточно много событий, изменилось законодательство, был принят ряд нормативных актов. И когда были внесены изменения в этом году, была поддержана та линия, которая была определена пять лет тому назад – в основу работы положена профилактика», – подчеркнул он.

«Самое важное – это предупредить совершение правонарушений и принять максимум мер, чтобы лица, которые попали в сферу деятельности правоохранительных органов, имели возможность изменить свое поведение и в будущем не совершать вновь правонарушений. Это касается всех лиц, но в особенности несовершеннолетних, – подчеркнул Александр Омельянюк. – В 2021 году у нас появились меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних, но на практике возникало много вопросов, каким образом это должно работать. За последние пять лет практика наработала определенные ответы на эти вопросы. Сейчас у нас в процессуально-исполнительном кодексе появился новый раздел, который касается именно порядка применения этих мер».

И это, по словам депутата, подтверждает жизнеспособность самих норм, которые позволяют оступившимся несовершеннолетним избрать законопослушный образ жизни.

Говоря о новациях в Кодексе об административных правонарушениях, Александр Омельянюк отметил: «Мы впервые внесли в административное законодательство возможность поглощения менее строгого взыскания более строгим. Ранее была возможность полностью либо частично сложить административные взыскания, если человек совершил их несколько. Сейчас у нас появляется возможность поглощения. Естественно, это смягчение».

По информации БЕЛТА

Продолжается рабочая поездка Председателя Совета Республики Натальи Кочановой в Витебскую область. 31 июля спикер верхней палаты Парламента посетила Россонский район. Здесь прошло выездное заседание экспертно-консультативного совета при Президиуме Совета Республики.

Перед началом мероприятия Наталья Кочанова ознакомилась с выставкой, отражающей туристический потенциал Россонского, Ушачского и Верхнедвинского районов.

Спикер верхней палаты Парламента оценила туристическую привлекательность и природно-культурное наследие региона.

Экспозиция посвящена ключевым направлениям отрасли: программам активного и экологического отдыха, гастрономическим маршрутам и уникальным историко-культурным объектам. На выставочных локациях были представлены как возможности местного лесхоза (мед, варенье из лисичек, свежие лесные ягоды, травяные сборы), так и частные агроусадьбы и базы отдыха, развивающие комфортный туризм в «диком лесу», производство домашнего сыра, картофельного хлеба, натуральных масел и даже уникальные для региона проекты по выращиванию фундука и трюфелей.

Особый акцент был сделан на популяризации местных брендов – в частности, россонского хлеба, а также развитии сувенирной продукции с национальной символикой и экологических маршрутов.

После осмотра выставочных пространств Председатель Совета Республики подчеркнула важность сохранения бережно собранного наследия и традиций.

«Развитие регионов, поддержка инициативных людей на местах и бережное сохранение всего того, чем богата наша земля, – это не просто туризм. Это основа экономики, нашей самобытности, суверенитета и продовольственной безопасности страны. Все, что создается руками наших людей в районах, мы обязаны сохранять, развивать и популяризировать».

Участники заседания обсудили новые тренды и точки роста, которые стоит использовать для повышения туристического потенциала региона.

Обращаясь к присутствующим с приветственным словом, Председатель Совета Республики Наталья Кочанова отметила: туристическая отрасль Беларуси имеет большой потенциал.

«Она развивает инфраструктуру, стимулирует малый и средний бизнес, создает тысячи рабочих мест и несомненно способствует качеству роста жизни наших граждан, помогает сохранять культурное наследие. Именно поэтому туризм является одним из приоритетных направлений развития Республики Беларусь на текущую пятилетку. Выступая с Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию, наш Президент, уважаемый Александр Григорьевич Лукашенко, поставил серьезную задачу: увеличить вклад туризма в экономику страны минимум в два раза».

Мы должны стремиться к тому, чтобы все регионы нашей страны, имея свой уникальный отдельно взятый потенциал, могли его реализовать в полной мере, подчеркнула Наталья Кочанова.

«Но мы понимаем, что для этого нужна развитая инфраструктура, гостиничные комплексы, места для проживания людей, потому что сегодня люди приезжают не просто посетить какое-то место, они хотят удобства. Мы должны внимательно посмотреть на развитие гостиничных комплексов. Для этого можно привлекать и частный бизнес», – отметила спикер верхней палаты Парламента.

Еще один важный момент, на который обратила внимание Председатель Совета Республики, – подготовка специалистов, работающих в сфере туризма. Экскурсоводы должны быть грамотными, инициативными, должны доносить до туристов правдивую и интересную информацию о нашей стране и каждом ее регионе, отметила Наталья Кочанова.

«Потенциал огромный, и каждый вложенный рубль должен давать отдачу»

Наталья Кочанова о выполнении поручений Президента, задаче удвоить вклад туризма в экономику и развитии регионов на выездном заседании экспертно-консультативного совета:

«Выступая с Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию, наш Президент поставил серьезную задачу – увеличить вклад туризма в экономику минимум в два раза. Для этого в стране действует госпрограмма, которой предусмотрено увеличение доли туризма в ВВП до 4,5 % к 2030 году. Задача архисерьезная, но потенциал у нашей страны огромный.

В развитие отрасли направляются солидные средства – запланирована реализация десятков инвестиционных проектов. Это серьезные деньги, и каждый вложенный рубль должен давать максимальную отдачу.

Туриста сегодня интересует комфорт, развитая инфраструктура, доступный гостиничный сервис и качественные услуги. Каждому региону – от крупного города до небольшого поселка – необходимо в полной мере задействовать свой уникальный потенциал: развивать медицинский, историко-культурный, религиозный и промышленный туризм. У нас есть все: многовековая история, уникальная природа, а главное – мир, безопасность и знаменитое белорусское гостеприимство. Мы должны сделать все, чтобы белорусы гордились своей страной, а гости со всего мира открывали для себя настоящую Беларусь».

Оперативность и поддержка инициатив – ключ к развитию туристического потенциала регионов

Наталья Кочанова обратила особое внимание на необходимость совершенствования механизмов работы с инвесторами и снятия административных барьеров:

«Нам важно более внимательно пересмотреть процедуры, которые сегодня задерживают реализацию перспективных инициатив. Когда приходит частный инвестор с готовым проектом и средствами для восстановления исторического объекта под туристскую инфраструктуру, нельзя допускать, чтобы согласование документов растягивалось на длительное время.

И местным органам власти, и профильным министерствам необходимо действовать максимально слаженно, оказывать полное содействие и помогать инициативным людям доводить задуманное до результата.

Для выполнения задач по развитию туристической отрасли важны системный подход, высокая ответственность и полное взаимопонимание на всех уровнях. Мы должны четко видеть запросы туриста, понимать перспективные направления и своевременно снимать возникающие вопросы. Только тогда каждый уникальный объект начнет с полной отдачей работать на благо региона и всей страны».

«Развитие внутреннего туризма – это важный вектор успешного социально-экономического развития регионов»

Председатель Совета Республики обозначила перспективные точки роста для небольших районов и задачи по гармоничному продвижению туристических возможностей:

«Сфера услуг и туризма обладает серьезным потенциалом, который способен оказывать существенную поддержку экономике малых регионов. Россонщина с ее богатейшей природой и уникальной историей демонстрирует, как за счет развития агроусадеб, экологических и оздоровительных маршрутов можно успешно привлекать внимание гостей и формировать новые возможности для района».

Наталья Кочанова обратила внимание на целесообразность комплексного подхода к развитию инфраструктуры, включая совершенствование логистики, продвижение медицинского и культурно-познавательного туризма, а также эффективное взаимодействие государства и частного бизнеса.

Отдельный акцент спикер верхней палаты Парламента сделала на высоком качестве работы экскурсоводов и популяризации местных брендов. По мнению Председателя Совета Республики, системная и последовательная работа в этой сфере позволяет не только ближе познакомить соотечественников с историческим наследием родного края, но и создать максимально комфортные условия для всех гостей Беларуси.

«Работать на опережение: в сфере туризма растет потребность в новых кадрах»

В ходе экспертно-консультативного совета директор НИИ труда Министерства труда и социальной защиты Олег Лисейчиков представил данные научных исследований и долгосрочных прогнозов.

Эксперт отметил, что сегмент услуг по проживанию и питанию демонстрирует устойчивый рост, динамично формируя спрос на новые кадры и требуя адаптации системы их подготовки.

Оценивая представленную аналитику, Председатель Совета Республики Наталья Кочанова акцентировала внимание на задачах по кадровому обеспечению отрасли:

«Все должно быть строго просчитано и научно обосновано! Кадры в туристической сфере сегодня крайне нужны и востребованы, причем не просто на замещение, а под создание новых рабочих мест. Подготовка специалистов должна быть комплексной: от работы линейного персонала до высоких материй, экскурсионной программы и идеологической составляющей. Экскурсоводы должны грамотно доносить информацию о Беларуси, чтобы каждый турист понимал, чем и как сегодня живет наша страна».

«Порядок на земле, бренд чистоты и инициатива на местах»

Наталья Кочанова призвала руководство регионов и депутатский корпус действовать наступательно и не откладывать решение вопросов на перспективу:

«Нам нельзя растягивать задачи на годы – результат нужен уже сегодня! Каждому району необходимо вовлекать в оборот пустующие земли и объекты, привлекать инвесторов на приозерные участки и жестко держать бренд нашей страны – чистоту, порядок и ухоженность. Подключать к этой работе нужно всех: от сельсоветов, которые разрабатывают локальные маршруты, до республиканских ведомств. У нас уникальная природа и богатейшая история – мы обязаны показать это богатство и своим гражданам, и зарубежным гостям».

По сообщению официального сайта Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Совета Республики)

Очередное заседание Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества состоялось 28 июля в Минске.

На встрече постпреды обсудили деятельность Совета по туризму стран СНГ в 2022–2025 годах. С информацией по данному вопросу выступил член Совета от Республики Беларусь, директор Национального агентства по туризму Кирилл Машарский.

Он напомнил, что сотрудничество стран Содружества в туристической сфере осуществляется в соответствии с Соглашением от 23 декабря 1993 г. Координирующую роль в развитии данного взаимодействия осуществляет Совет по туризму. Его основная задача – содействие развитию равноправного и взаимовыгодного сотрудничества в туристической сфере между государственными органами и национальными туристическими организациями, в том числе в рамках деятельности международных организаций. В состав Совета входят представители Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана.

В деятельности Совета в 2022–2025 годы основные усилия были направлены на выполнение Стратегии развития сотрудничества государств – участников СНГ в области туризма на 2021–2030 годы.

«В странах Содружества проведена большая работа по совершенствованию организационной структуры и нормативного правового регулирования туристической сферы, особое внимание уделяется вопросам развития инфраструктуры туризма, повышению качества туристических услуг, а также активизировалась работа по разработке совместных туристических проектов», – проинформировал Кирилл Машарский.

В целях развития взаимодействия в кадровой подготовке специалистов в области туризма и гостеприимства Советом были проработаны вопросы создания соответствующей базовой организации, которой стал Международный университет туризма и культурного наследия «Шелковый путь» в Самарканде.

Решением Совета глав правительств СНГ от 5 июня 2025 г. был учрежден нагрудный знак «За развитие туризма в Содружестве Независимых Государств».

Важным итогом деятельности Совета, по мнению Кирилла Машарского, стали результаты проработки инициативы по созданию общей площадки для совместной работы в практической плоскости представителей туристических администраций при участии объединений, союзов, ассоциаций туриндустрии стран Содружества.

«Советом во взаимодействии с Исполнительным комитетом СНГ и Секретариатом Совета МПА СНГ проводилась последовательная работа по развитию Международного туристического проекта TRAVEL HUB «Содружество». На сегодняшний день Форум заслуженно является авторитетной и востребованной туристической площадкой, о чем свидетельствует ежегодный рост участников и насыщенная повестка вопросов для обсуждения. Так, если в мероприятиях Форума, состоявшегося в 2025 году в Махачкале, приняли участие около 600 руководителей и специалистов туристической сферы из стран Содружества, то в мероприятиях Форума в Минске в апреле этого года их количество составило более 900 человек», – проинформировал он.

Форум в Минске дополнил ежегодно проводимую в Беларуси Большую туристическую неделю, в рамках которой также состоялись: Международная гастрономическая премия WHERETOEAT BELARU; Выставка Expo HORECA Minsk; IV Белорусско-Российский туристический конгресс и традиционная Международная выставка-ярмарка туристических услуг «Отдых-2026».

Специалист также рассказал, что в настоящее время на рассмотрение глав правительств СНГ подготовлен пакет документов, направленных на развитие данной сферы взаимодействия, включающий проекты Заявления глав правительств о сотрудничестве в области туризма, Положения о Проекте государств – участников Содружества Независимых Государств «Тематический год в туристической сфере Содружества», Положения о международных туристических мероприятиях государств – участников СНГ, Положения о Межгосударственной программе «Туристические столицы Содружества».

«Для начала реализации в Содружестве данной программы и объявления высшими органами СНГ первой Туристической столицей Содружества был выдвинут белорусский город Лида, который обладает высоким туристическим потенциалом благодаря серьезной культурной и архитектурной составляющей, особому историческому колориту и живописным пейзажам», – отметил Кирилл Машарский.

Он подчеркнул, что благодаря слаженной работе туристическая сфера стран Содружества демонстрирует достойные результаты в международных туристических рейтингах. В последние годы темпы роста отрасли в два-три раза превышают среднемировые. При этом абсолютным лидером по приросту является внутренний туризм и высокий спрос на взаимные посещения между странами СНГ. Главными драйверами спроса эксперты называют отсутствие визовых барьеров, прямое авиасообщение, низкий языковой порог, а также приемлемая стоимость туров по отношению к туристическим путешествиям в страны дальнего зарубежья.

Постпреды сформировали проекты повесток дня заседаний Совета министров иностранных дел и Совета глав государств Содружества Независимых Государств, которые пройдут 7 и 9 октября в Туркменистане.

О ходе выполнения Концепции председательства Туркменистана в Содружестве Независимых Государств и Плана мероприятий по ее реализации в первом полугодии 2026 года коллег проинформировал Председатель СППП, Постоянный полномочный представитель Туркменистана при уставных и других органах Содружества Назаркулы Шакулыев.

Он отметил, что за прошедший период в рамках председательства проведен ряд масштабных и общезначимых мероприятий, в числе которых заседание Совета глав правительств СНГ, состоявшееся 22 мая в Ашхабаде, заседание Совета министров иностранных дел СНГ 17 апреля в Москве, заседания Экономического совета, Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ и Совета постпредов.

«В ходе прошедших заседаний рассматривались важные вопросы. Так, в частности, на майском заседании Совета глав правительств СНГ утвержден ряд концептуальных стратегических документов, рассчитанных на длительную перспективу. В их числе Стратегия конгрессно-выставочной деятельности Содружества Независимых Государств на период до 2030 года, Концепция цифровой трансформации отраслей горно-металлургического комплекса и План мероприятий по ее реализации, Концепция сопряжения главных транспортных артерий, проходящих по территориям государств – участников СНГ, Межгосударственная миграционная программа на 2027–2030 годы», – напомнил постпред.

В целом, по его мнению, по всем направлениям сотрудничества в рамках реализации Концепции и Плана председательства Туркменистана в СНГ осуществляется системная и плановая работа. Эту работу туркменская сторона ведет при активном участии государств Содружества, Исполнительного комитета и других органов СНГ.

На заседании члены Совета постпредов обсудили ход выполнения Дорожной карты по реализации инициатив, высказанных главами делегаций в ходе заседаний Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ, а также работу по реализации стратегической инициативы Республики Беларусь «СНГ – общее пространство здоровья и устойчивого развития» на 2026–2035 годы.

О взаимодействии государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере цифровизации и информационно-коммуникационных технологий членов Совета постпредов проинформировал Генеральный директор – руководитель Исполнительного комитета Регионального содружества в области связи Алексей Бородин.

Он заявил, что углубление цифровой трансформации и наращивание совместного потенциала в сфере информационно-коммуникационных технологий относятся к числу стратегических приоритетов Содружества.

Создание необходимых условий для цифрового развития является одним из основных факторов для повышения конкурентоспособности экономики, ускорения экономического роста, укрепления национального суверенитета, повышения благосостояния и качества жизни населения государств – участников СНГ.

Расширение регионального взаимодействия в области информационно-коммуникационных технологий и активное применение цифровых инструментов на национальном уровне содействуют росту доступности и качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения, а также развитию культуры и средств массовой информации.

«Государства – участники СНГ демонстрируют уверенное движение к целям цифрового развития, сохраняя положительную динамику и укрепляя свои позиции на глобальном рынке информационно-коммуникационных технологий. Регион показывает способность к консолидированному развитию в сфере цифровых технологий», – уверен Алексей Бородин.

О позитивной динамике этих процессов свидетельствует повышение рейтинговых оценок со стороны профильных международных организаций, что подтверждает эффективность выбранного курса.

По его мнению, приоритетными направлениями сотрудничества в данной сфере должны стать развитие искусственного интеллекта, квантовых коммуникаций, метавселенных, интернета вещей и промышленного интернета.

Особое внимание необходимо уделить «электронному правительству», электронной торговле, телемедицине, дистанционному обучению, а также информационной безопасности и противодействию использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях.

«Нужно совершенствовать сферу информационно-коммуникационных технологий за счет развития цифровых платформ, расширения электронных услуг и повышения качества обслуживания граждан и бизнеса. Важными направлениями являются развитие доступа к низкоорбитальным спутниковым системам связи, создание альянса ИТ-парков и ИТ-стартапов, внедрение эффективного механизма трансграничной цифровой подписи», – резюмировал Алексей Бородин.

Кроме того, на заседании постпреды согласовали кандидатуры первого заместителя Генерального секретаря Содружества Независимых Государств Игоря Петришенко в качестве Главы Миссии наблюдателей от СНГ на выборах депутатов Курултая Республики Казахстан, назначенных на 23 августа 2026 г., заместителя Генерального секретаря Содружества Независимых Государств Ильхома Нематова в качестве Главы Миссии наблюдателей от СНГ на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, назначенных на 20 сентября 2026 г.

Планируется, что следующее заседание Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества состоится 25 августа.

По сообщению  официального портала Исполнительного комитета СНГ

В Содружестве Независимых Государств может появиться туристическая столица, сообщил журналистам первый заместитель Генерального секретаря СНГ Игорь Петришенко перед началом очередного заседания Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества в Минске, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Игорь Петришенко отметил, что на повестке заседания Совета постпредов сегодня порядка восьми вопросов, первым из которых стала работа Совета по туризму за последние пять лет. «Темпы роста туристической отрасли в СНГ демонстрируют устойчивую положительную динамику – в два-три раза выше, чем мировые темпы роста сферы туризма. И здесь драйвером является внутренний туризм в странах СНГ», – добавил он.

Первый заместитель Генсекретаря СНГ подчеркнул, что активнее всего туризм развивается в Беларуси, Азербайджане, России, Узбекистане, Кыргызстане. Намечается значительный рост в Казахстане. «Поэтому в СНГ очень важно развивать сферу туризма. Она многопрофильная, и имеет не только социально-гуманитарную, но в большей степени экономическую составляющую. У нас есть планы о том, чтобы во внутреннем валовом продукте сфера туризма составляла более 4–5 %. Это серьезные задачи, которые сфера туризма в рамках СНГ должна решать», – сказал Игорь Петришенко.

Он отметил, что активно развиваются не только виды туризма, но и комфортное размещение, логистика, транспортная составляющая, общественное питание, сфера досуга. «Уже подготовлен соответствующий проект заявления глав правительств, где будут намечены дальнейшие задачи Совета по туризму. Заявление содержит информацию о том, как развивать в том числе внутренний туризм в СНГ с точки зрения комфорта передвижения, размещения в наших странах, – сказал Игорь Петришенко. – Кроме того, у нас есть молодежная, культурная, спортивная столицы, но не хватало туристической столицы, поэтому и такое предложение подготовлено».

По его словам, Беларусь выдвинула инициативу первой туристической столицей СНГ определить Лиду. «Мы также планируем ежегодно объявлять соответствующие тематические годы туристической сферы – экологический, промышленный, оздоровительный туризм», – добавил Игорь Петришенко.

По информации БЕЛТА

Как в Беларуси развивают инфраструктуру экотуризма, рассказала во время пресс-тура в Березинский биосферный заповедник заведующая сектором информационно-идеологической работы и цифровизации Управления делами Президента Ружена Новицкая, передает корреспондент БЕЛТА.

В систему Управделами Президента входят нацпарки «Браславские озера», «Нарочанский», «Припятский», «Беловежская пуща», Березинский биосферный заповедник, лесохозяйственные учреждения «Красносельское», «Тетеринское», которые также занимаются охотничьим, рыболовным туризмом, организацией активного отдыха на природе. В природоохранных учреждениях предлагается порядка тысячи мест для размещения гостей. С учетом того, что основная база создавались 10–20 лет назад, есть необходимость ее обновления.

По словам Ружены Новицкой, для повышения качества оказания услуг реализуются проекты по модернизации, реконструкции, расширению, строительству объектов. Так, в национальном парке «Браславские озера» построены новые дома на базе отдыха «Золово». В «Беловежской пуще» недавно введен в эксплуатацию обновленный Дом охотника в деревне Жарковщина.

Домики для отдыха по типу глэмпингов появились и на территории автокемпинга «Нарочь» нацпарка «Нарочанский». В Березинском биосферном заповеднике в прошлом году к 100-летнему юбилею проведена большая реконструкция Дома экологического просвещения, центральной усадьбы заповедника, гостиничного комплекса «Сергуч».

«В национальном парке «Припятский» благоустраивается рекреационная зона возле озера Червоное. Здесь также введены в эксплуатацию шесть новых туристических домиков, установлены беседки, обустроены места отдыха. Установлено четыре домика в туристическом комплексе «Кочевник» и один домик в туристическом комплексе «Дорошевичи». В гостинице «Над Припятью» открыт спа-центр», – рассказала Ружена Новицкая.

Всего на совершенствование объектов туристической инфраструктуры национальных парков и Березинского биосферного заповедника в 2025 году направлено 20,4 млн рублей. Кроме этого, учреждения активизировали информационную работу по популяризации внутреннего туризма на объектах природоохранных учреждений.

Расширяется перечень оказываемых услуг, открываются новые туристические локации и маршруты. К сезону обновлен туристический инвентарь, охотничьи вышки и мостики для рыбной ловли, заменены аншлаги и информационные указатели, обустроены экотропы, разработаны однодневные и многодневные туры.

В 2026 году, как ожидается, инвестиции в объекты туристической инфраструктуры составят порядка 20 млн рублей.

По информации БЕЛТА