14.05.2018
Гордость в домашнем интерьере: корреспондент выяснял, где можно вывешивать и размещать государственный флаг
Страна 13 мая отмечает День Государственного герба и Государственного флага. Эти символы – неизменные атрибуты любого суверенного государства. Они отражают особенности культуры и мировоззрения, национальный дух и ценности народа.
Заместитель начальника отдела конституционного права управления конституционного и международного права Национального центра законодательства и правовых исследований Александром Пестуновым рассказал, где можно размещать государственные символы.
Флаг и герб – графические воплощения менталитета того или иного народа, олицетворяют его исторический путь. В каждой стране разное отношение к своим национальным символам. К примеру, в Америке или Турции улицы пестрят флагами: они гирляндами протянуты между фонарными столбами, вывешены на частных подворьях, внутри жилищ. Звездно-полосатый изображается на любых поверхностях: на кружках и футболках и даже как тату.
Google провел исследование: британцы поставили свой «юнион джек» по важности в один ряд с королевой, сосисками и бобами. Именно эти символы чаще всего рисовали респонденты, когда тех просили изобразить в графической форме понимание «британскости». Герб и флаг – предметы гордости за свою национальную идентификацию. Только в одних странах ее принято выражать нарочито, а в других, как у нас, любовь к своему гербу и флагу менее «пылкая», но от этого не менее искренняя.
Александр Пестунов принимал непосредственное участие в создании Закона «О государственных символах Республики Беларусь», который действует с 2004 года и содержит точное описание флага и герба нашей страны, а также определяет порядок их использования.
– По сути, единственным ограничением, связанным с использованием Государственного флага, является обеспечение к нему необходимого уважения, – точным и выверенным профессиональным языком поясняет Александр Пестунов. – Но так было не всегда. До принятия закона отсутствовала четкая правовая регламентация вопросов использования Государственного флага, поэтому порой граждане сталкивались с проблемами при попытке выразить свои патриотические чувства. В частности, в 2001 году в центральной прессе описывался случай, когда на гражданина, вывесившего Государственный флаг на своем частном доме, составили протокол об административном правонарушении за то, что флаг вывесил без использования флагштока. После этого прецедента в законе и появилась норма, допускающая вывешивание флага без использования флагштока.
В первую очередь, присутствие Государственного флага указывает на то, что лицо, в чьем кабинете расположен флаг, выступает от имени государственной власти или в здании, на котором вывешен флаг, находятся органы государственной власти. Государственный флаг может использоваться во время народных, трудовых, семейных праздников и в другие памятные даты, он поднимается на время важных событий государственной или общественной жизни. Например, на зданиях и в помещениях, в которых проводится голосование в дни выборов и референдумов, в помещениях, где проводится вручение государственных наград, на спортивных аренах во время проведения чемпионатов и первенств, на зданиях учреждений образования в дни начала и окончания учебного года.
Закон допускает использование изображения флага в декоративных целях: например, свое рабочее место можно украсить настольным вариантом флага. Однако сам флаг не панно, на нем запрещено наносить любые надписи или изображения.
– А вот Государственный герб – символ более строгий, – продолжает Александр Пестунов. – Произвольное использование организациями и гражданами изображения Государственного герба не допускается. Право его использования может быть предоставлено только законодательными актами нашей страны. Помещать на своих печатях и бланках писем изображение Государственного герба могут только те организации, которым это право прямо предоставлено законом. Запрещается использование Государственного герба в качестве основы официальных геральдических символов – эмблем общественных объединений, их союзов, республиканских государственно-общественных объединений. Гражданам запрещено помещать изображение Государственного герба на бланках писем и визитных карточках. Это может создать ложное представление об их принадлежности к официальным лицам.
За нарушение требований закона предусмотрена ответственность. Так, статья 23.85 КоАП предусматривает наложение штрафа в размере до пяти базовых величин за использование Государственного флага и герба с нарушением требований, установленных законодательством. За надругательство над Государственным гербом, флагом или гимном нашей страны предусмотрена уголовная ответственность. В соответствии со статьей 370 Уголовного кодекса такие деяния наказываются общественными работами, или штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом, или ограничением свободы на срок до одного года. Однако пока такие случаи не зафиксированы. Наши граждане уважительно относятся к своим главным национальным символам.
Таким образом, Государственный флаг можно вывешивать практически где угодно, главное, делать это с уважением. Полностью уточнить в законе границы уважения не получится, но любой здравомыслящий человек отдает себе отчет, что может выходить за рамки этого понятия. С гербом дела обстоят строже, этот символ олицетворяет непосредственно государственный аппарат, поэтому сфера его использования ограничена.
Илья Красовский, «Рэспублiка», 12 мая 2018 г.
(фото – БЕЛТА)
Сергей Сивец на вручении паспортов: быть гражданином Беларуси – чрезвычайно почетная миссия
Быть гражданином Республики Беларусь – чрезвычайно почетная миссия, заявил Председатель Конституционного Суда Сергей Сивец перед вручением паспортов в Конституционном Суде, где сегодня стартовала Всебелорусская акция «Мы – граждане Беларуси!», посвященная Дню Конституции, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Николая Петрова, БЕЛТА)
«Быть гражданином Республики Беларусь – чрезвычайно почетная миссия. Наша нация обладает колоссальным культурно-духовным наследием, которое исчисляется веками. Наша предки стояли у истоков появления государственности на Полоцкой земле», – напомнил Сергей Сивец.
Председатель Конституционного Суда акцентировал внимание также на том, что предки современных белорусов зарождали истоки конституционализма. Статут Великого княжества Литовского 1588 года всеми учеными единогласно признается в качестве первой конституции на Европейском континенте.
По информации
БЕЛТА
Всебелорусская акция «Мы – граждане Беларуси!» стартует в Конституционном Суде
Всебелорусская акция «Мы – граждане Беларуси!», посвященная Дню Конституции, стартует сегодня в Конституционном Суде в Минске. Об этом корреспонденту
БЕЛТА сообщила секретарь ЦК БРСМ Светлана Павленина.
Главными героями торжества станут 14-летние юноши и девушки – представители всех областей и города Минска. Всего 25 человек. Паспорт гражданина Республики Беларусь молодым людям вручат Председатель Конституционного Суда Сергей Сивец и первый секретарь Центрального комитета БРСМ Владимир Павловский. Традиционно в рамках церемонии ребятам вручаются также символичные подарки. Участники мероприятия получат брендированный бокс с Конституцией и государственным флагом, а также спилс-карту – набор магнитных элементов, выполненных в форме территориальных единиц нашей страны.
Патриотическая инициатива была предложена БРСМ в 2004 году. За эти годы она приобрела широкую популярность среди молодежи и по праву считается одной из важных традиций нашей страны. Торжественное вручение паспортов подросткам подчеркивает их переход во взрослую жизнь, позволяет еще лучше осознать, что теперь они стали полноправными гражданами Беларуси, ответственными перед ней и ее законами. День Конституции Беларуси ежегодно отмечается 15 марта. Основной закон определяет основы государственной власти и общественной жизни, гарантирует основные права и свободы граждан, определяет основы демократического социального правового государства, а также является важным фактором для формирования гражданской идентичности и национальной самобытности белорусов.
Мероприятия акции пройдут 9–15 марта во всех регионах Беларуси.
По информации
БЕЛТА
В Беларуси пересматривают законодательство о науке
В Беларуси пересматривают законодательство о науке. Об этом шла речь на выездном заседании Постоянной комиссии по образованию, культуре и науке Палаты представителей на тему актуальных вопросов практики применения законодательства о научной, научно-технической и инновационной деятельности как факторе ускорения научно-технического прогресса, передает корреспондент
БЕЛТА.
Целью заседания было обсуждение вопросов практики применения законодательства о научной, научно-технической и инновационной деятельности, выявление узких мест правового регулирования отношений в сфере науки, определение перспектив развития законодательства в этой сфере.
«Требование Главы государства – наука должна быть более оперативной, иметь более тесную связь с реальным сектором экономики, своевременно и адекватно реагировать на вызовы времени. Все мы работаем в правовом поле – это и законы «О научной деятельности», «О Национальной академии наук Беларуси», и указы. Наша задача – оперативно вносить те изменения в законодательство, которые позволят науке работать более эффективно», – сказал Председатель Президиума Национальной академии наук Владимир Караник и подчеркнул, что для дальнейшего развития отечественной науки очень важен обмен мнениями с депутатским корпусом.
По его мнению, часть положений Закона «О Национальной академии наук Беларуси» требует пересмотра, чтобы не было противоречий с другими нормативными правовыми актами. «Сегодня мы на экспертном уровне должны определиться, надо ли такое количество законов либо можно объединить их в один закон, который будет основой развития отечественной науки. А оперативные вопросы можно решать через нормативные правовые акты либо уровня главы государства, либо уровня правительства. Это, с одной стороны, сохранит прочный фундамент нашей науки, а с другой стороны, позволит оперативно принимать решения, как того требует наше время», – отметил Председатель Президиума НАН.
Председатель Постоянной комиссии по образованию, культуре и науке Палаты представителей Игорь Марзалюк добавил, что на сегодня создана неплохая законодательная база, но новые вызовы требуют новых решений. «Поэтому сегодня мы приехали в НАН, чтобы проговорить вместе с коллегами узкие места. Важно выработать вместе оптимальную парадигму дальнейшего развития науки, чтобы решить ряд узловых проблем. В числе основных вопросов – старение научных кадров, необходимость усиления взаимодействия научных школ НАН и университетских научных школ. В свое время в Советском Союзе было нормальной практикой, когда руководитель той или иной научной школы работал в Академии наук и вместе с тем был заведующим кафедрой или лабораторией, которую сам основал. Очень важно организовать взаимодействие всех отраслей знаний. Среди важнейших, фундаментальных задач – ускоренное научное развитие, технологическая безопасность. Нужно думать, как будем развивать нашу науку. У нас есть сильные традиции. Хотелось бы, чтобы все доставшееся нам от наших предшественников в научной сфере развивалось и давало ответ на важнейшие вызовы. Успех страны невозможен без науки», – подчеркнул он.
Заместитель председателя Постоянной комиссии по образованию, культуре и науке Палаты представителей Вячеслав Данилович напомнил, что на рассмотрении в Палате представителей находится законопроект «Об изменении законов по вопросам правовой охраны объектов интеллектуальной собственности», который затрагивает в том числе научную сферу. «Очень важно соблюсти баланс интересов личных, общественных и государственных, чтобы изобретения, новые наработки как можно быстрее воплощались в жизнь и применялись на практике. Законодательство об интеллектуальной собственности не должно препятствовать развитию технологического суверенитета страны, не должно создавать лишних препон», – сделал акцент он.
«Глава государства уделяет большое внимание развитию научной сферы. Перед научным сообществом ставится множество задач. Здесь очень важна законодательная составляющая, чтобы не было препон для развития научной сферы, но вместе с тем научное развитие приносило максимально возможную пользу для нашего общества и государства», – заключил Вячеслав Данилович.
По информации
БЕЛТА
(фото Национальной академии наук Беларуси)
Как рассчитывается стаж и от чего зависит размер пенсии. Нюансы пенсионного обеспечения разъяснили в Минтруда
Нюансы пенсионного обеспечения разъяснила консультант управления организации пенсионного обеспечения главного управления пенсионного обеспечения Министерства труда и социальной защиты Ирина Свянцицкая во время вебинара, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
В Беларуси каждому постоянному жителю гарантировано право на государственное пенсионное обеспечение. Существует трудовая пенсия, которая назначается с учетом стажа и заработка, а также социальные пенсии для тех, кто не сформировал право на трудовую пенсию. В стране также предусмотрено негосударственное добровольное пенсионное обеспечение, включая программы от страховых организаций и добровольное пенсионное страхование с поддержкой государства.
Как рассказала консультант, большинство пенсионеров получают трудовую пенсию по возрасту. Для ее получения нужно выполнить несколько условий: достичь пенсионного возраста (63 года для мужчин и 58 лет для женщин) и иметь необходимый общий стаж работы (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин). Также нужно иметь страховой стаж, то есть стаж работы с уплатой страховых взносов в бюджет Фонда социальной защиты населения, который с 2025 года составляет 20 лет для всех. Ирина Свянцицкая отметила, что подавляющее большинство граждан без проблем выполняют это условие даже с учетом перерывов на обучение и уход за детьми или нетрудоспособными гражданами.
Для тех, кто не смог выработать необходимый стаж из-за выполнения социально значимой деятельности, установлены пониженные требования. К этой категории относятся родители детей-инвалидов, многодетные матери, родившие пять и более детей, инвалиды с детства и другие. Нововведение прошлого года позволяет женщинам, родившим четверых детей, получать трудовую пенсию при достижении пенсионного возраста и наличии пятилетнего страхового стажа.
Ирина Свянцицкая объяснила, что выполнение трех предыдущих пунктов влияет на право получения пенсии, а на ее размер – общий стаж и размер заработка. «Иногда граждане спрашивают: у меня есть нужное количество лет стажа, достаточно ли этого, чтобы не работать дальше? Да, для назначения пенсии достаточно. Но для увеличения ее размера каждый год сверх имеет значение», – отметила она.
Общий стаж включает также периоды без уплаты страховых взносов, как указано в части 2 статьи 51 Закона о пенсионном обеспечении. Это такие периоды, как уход за детьми до 3 лет (не более 12 лет в сумме), уход за инвалидом первой группы или лицом старше 80 лет, обучение на дневной форме и другие.
Второй фактор, влияющий на размер пенсии, – это величина прошлого заработка. «Для приведения заработка к современному уровню используется индивидуальный коэффициент заработка, который рассчитывается как соотношение индивидуальной заработной платы работника к средней заработной плате в республике за те же месяцы. С 2025 года заработок исчисляется за 30 последних лет стажа работы, учтенного в общий стаж», – рассказала она.
Ирина Свянцицкая отметила, что граждане иногда сталкиваются с проблемой отсутствия документов для подтверждения заработка до 2003 года. «В таких случаях при назначении пенсии отсутствующий заработок учитывался с нулевым значением, что снижало размер пенсии. До 2025 года единственным выходом было установление факта заработной платы в судебном порядке. Теперь, при определенных условиях, граждане могут не учитывать периоды работы без документов и заменить их более ранними периодами, где документы имеются», – добавила консультант.
При расчете индивидуального коэффициента в периодах работы и иной деятельности с уплатой взносов учитывается фактический заработок. «За периоды иной деятельности, такие как обучение или уход за детьми, которые идут без уплаты страховых взносов, учитывается 40 % средней заработной платы работников республики за соответствующие месяцы. Таким образом, индивидуальный коэффициент за эти месяцы составит 0,4», – заключила Ирина Свянцицкая.
Консультант подчеркнула, что пенсионная система не стоит на месте. Недавно в стране был принят целый ряд изменений, касающихся пенсионных вопросов. Одним из самых ожидаемых нововведений стало снятие ограничения на размер пенсий для работающих пенсионеров в зависимости от их индивидуального коэффициента заработка. «Этот вопрос часто поднимался гражданами в обращениях и на встречах с трудовыми коллективами. До 2025 года пенсионеры с коэффициентом выше 1,3 (более 130 % средней зарплаты в республике) не получали часть своей пенсии. С 1 января 2025 г. эти ограничения сняты, пенсии будут выплачиваться без учета коэффициента. Пенсионеры с коэффициентом ниже 1,3 и до 2025 года получали пенсию в полном размере», – рассказала консультант.
Также с 2025 года увеличены сроки подачи заявления о назначении пенсии. «Ранее заявление нужно было подавать в день достижения пенсионного возраста, что создавало неудобства. Теперь можно подать заявление за месяц до достижения пенсионного возраста или в течение месяца после. Если заявление подано вовремя, пенсия будет назначена с момента возникновения права», – разъяснила Ирина Свянцицкая.
Еще одно новшество, вступившее в силу с 1 января 2025 г., – это изменение формата получения пенсий. «С 1 июля 2024 г. в основном пенсии стали выплачиваться через банки. Право получать пенсию через почту сохранили только для пенсионеров старше 70 лет, инвалидов первой и второй группы, а также для граждан без паспорта по религиозным убеждениям. Для пенсионеров в сельской местности правила остались прежними. С января 2025 года добавлены новые категории пенсионеров, которые могут получать выплаты на почте, включая инвалидов третьей группы, лиц, ухаживающих за детьми-инвалидами до 18 лет, и некоторых других категорий. Если пенсионер не подпадает под эти категории, но хочет все же получать пенсию через почту, такая возможность есть, но с оплатой за счет собственных средств», – добавила она.
Также нововведениями предусмотрена дополнительная поддержка семьям с детьми-инвалидами. В случае смерти одного из родителей детям-инвалидам устанавливается дополнительное повышение к пенсии с учетом степени утраты здоровья. Это повышение составляет от 80 % до 100 % бюджета прожиточного минимума. Аналогичное повышение предусмотрено и для инвалидов с детства 1–2 группы старше 18 лет, потерявших кормильца до достижения совершеннолетия. В этом случае размер повышения будет составлять от 95 % до 110 % бюджета прожиточного минимума в зависимости от группы инвалидности.
В завершение Ирина Свянцицкая подчеркнула, что термин «пенсия» рано или поздно станет актуальным для каждого, поэтому с первых лет работы важно знать, что влияет на право на трудовую пенсию и ее размер.
По информации
БЕЛТА
Открытая трансляция вебинара на YouTube-канале НЦЗПИ «Пенсионное обеспечение граждан с учетом изменений законодательства»
Какие жалобы будет рассматривать Апелляционный экономический суд
Заместитель Председателя Верховного Суда Беларуси Юрий Кобец, на которого возложено осуществление полномочий председателя Апелляционного экономического суда, рассказал на вебинаре Национального центра законодательства и правовой информации (НЦЗПИ), какие жалобы будут в нем рассматриваться.

(фото – БЕЛТА)
С 1 января 2026 г. в Беларуси вступают в силу основные положения нового Кодекса гражданского судопроизводства. Этот единый процессуальный кодекс будет применяться как в общих, так и в экономических судах. Для повышения качества экономического правосудия и его авторитета в ходе судебной реформы было принято решение о том, чтобы создать отдельный орган. Началом работы Апелляционного экономического суда завершается третий этап судебно-правовой реформы в Беларуси.
«Апелляционный экономический суд, входящий в систему судов общей юрисдикции и подчиняющийся Верховному Суду Беларуси, является важной частью реформы. Теперь экономические суды переходят от двухзвенной к трехзвенной системе судоустройства, как в других судах общей юрисдикции. Создание Апелляционного экономического суда завершило очередной этап судебно-правовой реформы, формируя полноценную трехзвенную систему судов, – пояснил Юрий Кобец. – Принцип «один суд – одна инстанция» позволит повысить доверие к апелляционному пересмотру судебных постановлений и ускорить, а также улучшить качество экономического правосудия. Территориально и организационно Апелляционный экономический суд обособлен от нижестоящих экономических судов и расположен в Минске на улице Мясникова, 5».
Одновременно с изменением структуры судов изменится и порядок судопроизводства, добавил он. С 1 января 2026 г. все судебные постановления экономических судов, не вступившие в законную силу, будут пересматриваться в апелляционном порядке уже в новом Апелляционном экономическом суде по правилам Кодекса гражданского судопроизводства.
Суд был создан Указом Президента Республики Беларусь от 3 апреля 2025 г. № 141. В его составе будут работать судьи из всех регионов Республики Беларусь. Штат сформирован за счет перераспределения судей между экономическими судами областей, города Минска и самим Апелляционным экономическим судом.
«Указом Президента от 26 сентября 2025 г. № 452 установлено количество судей Апелляционного экономического суда – 27 человек. При этом скорректировано и число судей в других экономических судах. В том же акте закреплено, что в суде должно быть два заместителя председателя и семь членов президиума», – рассказал Юрий Кобец.
Кроме того, Указом Президента от 15 октября 2007 г. № 498, регулирующим деятельность органов и организаций, рассматривающих обращения граждан в разных сферах, Апелляционный экономический суд официально включен в систему судов, уполномоченных рассматривать обращения граждан и юрлиц.
Вместе с нормами Кодекса о судоустройстве и статусе судей сформирована и вступила в силу необходимая правовая база для деятельности Апелляционного экономического суда как элемента системы судов общей юрисдикции, обратил внимание Юрий Кобец. «С 3 ноября 2025 г. Апелляционный экономический суд приступил к полноценному функционированию, за исключением норм, регулирующих процесс судопроизводства по гражданским делам, связанным с рассмотрением предпринимательских и иных экономических споров. Уже поступили первые жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, вступившие в законную силу, а также иные обращения граждан и хозяйствующих субъектов. По своей компетенции Апелляционный экономический суд будет их рассматривать», – пояснил он.
Суд осуществляет правосудие по гражданским делам, связанным с предпринимательской и иной экономической деятельностью, рассмотрению дел об административных правонарушениях, а также надзору за деятельностью нижестоящих судов. Нижестоящими по отношению к нему являются экономические суды областей и города Минска.
В сфере гражданского судопроизводства суд рассматривает дела, связанные с предпринимательской и иной экономической деятельностью, что предусмотрено соответствующим процессуальным кодексом.
По информации
БЕЛТА