30.03.2018
Спецыялiсты НДІ тэорыi i практыкi дзяржаўнага кiравання правялi даследаванне эфектыўнасцi работы дзяржаўных служачых
Не новае меркаванне, што калi пасаду займае падрыхтаваны чалавек, то праблемы вырашаюцца намнога хутчэй. Спецыялiсты з Навукова-даследчага iнстытута тэорыi i практыкi дзяржаўнага кiравання Акадэмii кiравання пры Прэзiдэнце Беларусi правялi даследаванне эфектыўнасцi работы дзяржаўных служачых.
Работа пачалася са студзеня i скончылася ў сакавiку гэтага года. У ёй удзельнiчалi Мiнскi гарадскi выканаўчы камiтэт i асобныя раёны Мiнскай вобласцi. Падчас сацыялагiчнага апытання служачыя адказвалi, як яны ставяцца да праблемы атэстацыi, цi магчыма сёння адэкватна ацэньваць вынiкi работы дзяржаўных чыноўнiкаў, куды трэба скiроўваць праграмы прафесiйнага развiцця i г.д. Грунтуючыся на адказах, спецыялiсты вызначылi, якiя практыкi Савета Еўропы ў межах кiравання чалавечымi рэсурсамi можна эфектыўна ўкаранiць у Беларусi. Вынiкi даследавання падчас круглага стала агучылi дырэктар НДI ТПДК Iрына СIДАРЧУК, намеснiк дырэктара Алег ЯФРЭМАЎ, а таксама эксперт Савета Еўропы Сяргей ТАТАРАЎ.
– Найбольш перспектыўным для прыстасавання пад беларускiя ўмовы можна лiчыць пераход да прыёму новых дзяржаўных работнiкаў на аснове конкурсу. Канешне, кiраўнiк краiны мае права фармiраваць дзяржаўныя службы i прызначаць на пасады, аднак у астатнiх выпадках конкурс на месца дапаможа вызначыць найбольш здольнага да пасады кандыдата, – мяркуе Iрына Сiдарчук.
Таксама перспектыўнай выглядае iдэя ўкаранення iнстытута ацэнкi дзяржаўных служачых – фактычна, замена iнстытута атэстацыi. Такiм чынам, можна будзе ацэньваць непасрэдна вынiк дзейнасцi служачага за час, пакуль ён займае пасаду. Для гэтага патрэбны новыя крытэрыi. У iх аснову можна закласцi прынцыпы сiстэмы СМАРТ, ужо апрабаванай Саветам Еўропы. Мяркуецца, што дзейнасць чыноўнiкаў будзе ацэньвацца штогод, i гэта матывуе дзяржаўных служачых на кар'ернае прасоўванне. Ацэнку таксама можна будзе звязваць з пэўнымi рэкамендацыямi па прафесiйным iндывiдуальным развiццi.
– Неабходна сфармiраваць нацыянальную стратэгiю адукацыi дзяржаўных служачых. На сёння ў межах дзяржаўнага заказу мы не можам ахапiць усiх прэтэндэнтаў, i таму ў першую чаргу скiраваны на кiраўнiкоў i асоб, уключаных у кадравыя рэзервы. Але мы думаем, што развiваць дзяржаўных служачых трэба ў межах усёй Акадэмii кiравання, такiм чынам ахапiўшы значны iх пласт – асаблiва гэта датычыцца работнiкаў на мясцовых узроўнях. Сёння каля 40 тысяч чалавек працуюць у органах кiравання, таму зразумела, што сiстэму трэба фармiраваць пад iх, – лiчыць Iрына Сiдарчук.
Паводле яе слоў, выяўленыя «слабыя месцы» – гэта насамрэч кропкi далейшага росту. Так, фармальны падыход да атэстацыi можна паступова замяняць ацэнкай праз увядзенне тэставых комплексаў для правядзення атэстацыi. Не лiшнiм таксама будзе павысiць iнфармаванасць дзяржаўных работнiкаў. Калi дзяржаўны служачы адзначае, што ў яго няма матывацыйных стымулаў для прасоўвання ў кар'еры, то неабходна iх арганiзаваць (напрыклад, за кошт прэмiравання за добрую працу) цi прымянiць неманетарныя спосабы зацiкаўлення.
Змены ў падыходзе да адукацыi i ацэнкi дзяржаўных служачых прывядуць да станоўчых зрухаў у аказаннi дзяржаўных паслуг, упэўнены даследчыкi. Штогод адзначаецца развiццё метадаў дзяржаўнай работы, аднак застаюцца i праблемы: напрыклад, сфера разгляду зваротаў грамадзян па жыллёва-камунальных і па пытаннях, звязаных з аховай здароўя i г.д.
Прафесiйнае развiццё дзяржаўных служачых i выкарыстанне правiльна падабранага iнструментарыю ацэнкi i матывацыi дазволяць атрымаць больш якасны кадравы склад. Спецыялiсты змогуць больш эфектыўна вырашаць задачы i выконваць працоўныя абавязкi больш адказна i дабраякасна.
– Вядома, да любога дзяржаўнага работнiка ёсць квалiфiкацыйныя патрабаваннi, аднак яны не гарантуюць высокую якасць паслуг. Таму неабходна перыядычна цiкавiцца вынiкамi i асноўнымi паказчыкамi эфектыўнай дзейнасцi. Любы дзяржаўны служачы з аднаго боку аказвае дзяржаўную паслугу, з другога – разглядае звароты грамадзян, а гэта значыць, у любым выпадку павiнен працаваць на вынiк. Усе даследаваннi такiм чынам робяцца не проста для ўвядзення нейкiх навацый, а для таго, каб прыцягнуць у дзяржаўны апарат прафесiяналаў, здольных працаваць на перспектыву i пераймаць станоўчы вопыт, – разважае Iрына Сiдарчук. – Я разумею, што ў ацэнцы ад кiраўнiка цi калектыву можа прысутнiчаць суб'ектыўны фактар. Менавiта таму трэба распрацаваць аб'ектыўныя крытэрыi. Так ацэншчык фактычна будзе запаўняць таблiцу, сiстэматызуючы паказчыкi.
Акрамя ацэнкi калектыву, важна ўлiчваць i стаўленне да дзяржаўнага служачага грамадзян. На думку даследчыкаў НДI ТПДК, найбольш яркiя прыклады «народнага» прызнання – вынiкi галасаванняў, а таксама колькасць зваротаў да таго цi iншага чыноўнiка. У апошнiм выпадку можна меркаваць, што колькасць зваротаў паказвае ступень даверу насельнiцтва.
У далейшым вынiкi працы могуць быць перададзены ў якасцi прапаноў на адрас рабочай групы, створанай пры Мiнiстэрстве працы i сацыяльнай абароны для рэалiзацыi ў праекце закона аб дзяржслужбе. Аднак гэта не азначае, што даследаванне будзе спынена. Удзельнiкi круглага стала кажуць, што зроблены толькi першы сур'ёзны крок, аднак наперадзе яшчэ застаецца вялiкая частка работы.
Рагнеда ЮРГЕЛЬ, «Звязда», 30 сакавіка 2018 г.
«Получать новые знания, решать вопросы реального сектора экономики». Глава НАН об актуальных задачах в науке
Фундаментальная наука немыслима без кадров высшей квалификации. Об этом заявил Председатель Президиума Национальной академии наук Беларуси Владимир Караник перед началом совместного заседания президиумов Национальной академии наук Беларуси и Российской академии наук, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Андрея Синявского, БЕЛТА)
Владимир Караник подчеркнул, что сегодня на заседании будут рассмотрены наиболее актуальные темы. «Это мегасайенс-проекты, совместный доступ белорусских ученых к крупнейшим исследовательским проектам в области фундаментальной науки, которые сейчас реализуются в Российской Федерации. Это подготовка кадров высшей квалификации, потому что мы понимаем, что без кадров развитие науки невозможно. Это обсуждение наиболее актуальных и перспективных совместных разработок. Это, конечно же, работа с молодыми учеными как будущего и российской, и белорусской науки», – поделился он.
«Наука должна получать новые знания, должна решать практические вопросы реального сектора экономики. А в целом работаем для того, чтобы невероятное стало очевидным. И наша задача сделать это максимально быстро и максимально эффективно. А это без молодых кадров, без кадров высших квалификаций и без серьезных исследований, в том числе на установках мегасайенс-проектов и при решении наиболее перспективных направлений, невозможно», – обратил внимание руководитель НАН.
Владимир Караник напомнил, что задача, которая стоит перед учеными обоих стран, – обеспечить технологический суверенитет. «Организовать выпуск на нашей территории микроэлектроники, которая необходима для обеспечения техпроцессов. Это микросхемы, которые необходимы для работы технологического оборудования, для космических исследований, авиации. Поэтому работы ведутся в нескольких направлениях. Это, естественно, наработка компетенций, чтобы осваивать новые техпроцессы. Это и специализированные лазеры, фоторезисты, малотоннажная сверхчистая химия. Думаю, что в ближайшие годы у нас получится обеспечить необходимым оборудованием и микросхемами критические технологии наших стран», – сказал он.
Кроме того, была затронута тема искусственного интеллекта. «Наработки в области искусственного интеллекта ведутся российскими и белорусскими учеными. Мы обмениваемся полученными результатами, но не пытаемся конкурировать с известными моделями. Основная задача – это прикладная. Искусственный интеллект, именно прикладные языковые модели, которые будут использоваться в проектировании, конструировании, машиностроении, анализе больших данных. То есть мы концентрируемся на разработке прикладных решений, использующих языковые модели с открытым кодом. И в этом направлении ведется активная работа. Не исключаю, что со временем придем к появлению своей языковой модели, которая будет разработана совместно с российскими и белорусскими учеными», – поделился планами руководитель НАН.
По информации
БЕЛТА
Эксперты стран СНГ доработали проект концепции развития фундаментальной науки в Содружестве
Заседание экспертной группы по согласованию проекта Концепции развития фундаментальной науки в Содружестве Независимых Государств состоялось в Минске. Об этом корреспонденту
БЕЛТА сообщили в пресс-службе Исполнительного комитета СНГ.
В заседании участвовали представители Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Исполнительного комитета СНГ.
Рассмотрев замечания и предложения к проекту концепции, поступившие от стран, эксперты доработали и согласовали документ. Было решено внести его в установленном порядке на рассмотрение Совета глав правительств СНГ.
Инициатива о разработке подобного документа была выдвинута на Х заседании Совета по сотрудничеству в области фундаментальной науки в 2022 году. Проект должен был включать долгосрочное видение модели науки будущего, комплексные направления и системные действия государств – участников СНГ в сфере науки. В этой связи Российской академией наук в 2025 году был разработан проект документа и одобрен на заседании Совета 19 ноября 2025 года.
Проект концепции развития фундаментальной науки представляет собой специализированный документ, развивающий и детализирующий положения Стратегии научно-технологического развития Содружества Независимых Государств на 2026–2035 годы, утвержденной главами правительств СНГ в сентябре 2025 года в Минске.
Документ фокусируется на развитии фундаментальных исследований, которые, в силу своей долгосрочности и высокой степени неопределенности, наименее привлекательны для частных инвестиций и требуют скоординированной поддержки государств.
Проект направлен на формирование в рамках общего научно-технологического пространства СНГ эффективной среды для генерации нового фундаментального знания, которое станет основой для выполнения задач, заложенных в Стратегии научно-технологического развития.
По информации
БЕЛТА
НАН Беларуси планирует включить 50 новых направлений в госпрограммы научных исследований до 2030 года
В государственные программы научных исследований Беларуси планируют внести 50 новых перспективных направлений. Об этом сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Национальной академии наук.
В Национальной академии наук прошло заседание Президиума НАН. В его работе приняли участие Заместитель Главы Администрации Президента Дмитрий Матусевич, Министр образования Андрей Иванец, Председатель Государственного комитета по науке и технологиям Денис Коржицкий и другие. В повестке дня – пять ключевых вопросов, среди которых особое внимание было уделено корректировке государственных программ научных исследований на 2026–2030 годы.
Проектом постановления Президиума НАН предусматривается включение в государственные программы научных исследований 50 новых заданий и направлений исследований, которые охватывают такие перспективные области, как медицина и биотехнологии, агропромышленный комплекс, микроэлектроника, материаловедение и другие.
По информации
БЕЛТА
В ГКНТ прокомментировали ход выполнения отдельных проектов госпрограммы инновационного развития на 2026–2030 годы
Какие уникальные машины можно будет увидеть на белорусских полях и в лесах в ближайшее время, рассказал корреспонденту
БЕЛТА первый заместитель Председателя Государственного комитета по науке и технологиям Евгений Зенченко, комментируя ход выполнения проектов Государственной программы инновационного развития на 2026–2030 годы, направленных на создание и организацию производства спецтехники.
По словам первого заместителя Председателя ГКНТ, начиная с 2006 года в стране утверждаются государственные программы инновационного развития, выступающие движущей силой формирования инновационной экономики. Он отметил, что в утвержденной Указом Президента Беларуси Государственной программе инновационного развития на 2026–2030 годы учтен накопленный опыт предыдущих периодов. «Ключевой особенностью новой программы является системная переориентация инновационного развития на внедрение отечественных разработок, – подчеркнул он. – ГПИР является механизмом реализации приоритетных направлений развития страны. Программа ориентирована на создание инновационных производств по выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью, а также на техническое переоснащение и модернизацию предприятий на основе внедрения инновационных технологий».
Участникам проектов предоставляются меры поддержки, включая возвратное и безвозвратное финансирование за счет средств бюджета, освобождение от земельного налога и арендной платы за земельные участки, льготы при ввозе технологического оборудования, комплектующих и запасных частей, сырья и материалов в целях реализации проекта (в соответствии с международными обязательствами). Кроме того, предусмотрено применение инвестиционного вычета в размере до 150 %.
Евгений Зенченко указал, что благодаря такой «площадке возможностей» формируются новые виды специальной техники, востребованные как на внутреннем рынке, так и за рубежом. В 2026–2027 годах ожидается появление инновационной лесозаготовительной техники, самоходных катков, бульдозеров и энергонасыщенных тракторов, а также развитие производств комплектующих, необходимых для обеспечения технологического суверенитета и импортозамещения критических товаров.
В качестве одного из примеров реализации проектов первый заместитель председателя ГКНТ назвал энергонасыщенный трактор, созданный ОАО «МТЗ». Он проходит проверку в реальных условиях эксплуатации. В следующем году планируется организация серийного производства. ОАО «БАТЭ» – управляющая компания холдинга «Автокомпоненты» расширяет номенклатуру автомобильных компонентов нового поколения, соответствующих экологическим стандартам Евро-5, Евро-6 и выше, для перспективных моделей легковой, коммерческой, грузовой, сельскохозяйственной и специальной техники.
На базе предприятий холдинга «АМКОДОР» создаются и расширяются производственные мощности по выпуску машин лесопромышленного комплекса с применением технологий V технологического уклада. Организуется инновационное импортозамещающее производство манипуляторов с интеллектуальной системой управления для самоходной лесозаготовительной техники (харвестеры, форвардеры). Создано производство инновационных вибрационных самоходных катков. Освоено производство бульдозеров гусеничных массой до 21 т, а также ведущих тандемных мостов для самоходной лесозаготовительной техники. Кроме того, ожидается запуск в 2027 году инновационного импортозамещающего производства линейки тандемных и управляемых/неуправляемых мостов, гидромеханических передач и раздаточных коробок для лесной, дорожно-строительной и коммунальной техники.
ОАО «БААЗ» освоило производство новых видов тягово-сцепных устройств для грузовых автомобилей, сельскохозяйственной и лесной техники. ОАО «Бобруйскагромаш» начинает реализацию проекта по производству ходовых систем повышенной грузоподъемности для сельскохозяйственной техники.
«Реализация проектов ГПИР способствует созданию технологически значимых производств и укреплению потенциала импортозамещения в ключевых отраслях», – резюмировал первый заместитель Председателя ГКНТ.
По информации
БЕЛТА
Председатель Президиума НАНБ: Меры дополнительной поддержки молодых исследователей готовят в Беларуси
В Беларуси готовят меры дополнительной поддержки молодых исследователей. Об этом в эфире телеканала
СТВ рассказал Председатель Президиума НАН Беларуси Владимир Караник, сообщает
БЕЛТА.
Обсуждается вопрос выплат за то, что кандидат защитился после аспирантуры в установленные сроки. Это дополнительная поддержка молодых исследователей, которые оперативно и на хорошем уровне выполнили научную работу. Также обсуждается уровень поддержки руководителей.
«Три наиболее активных направления – это, естественно, академическая наука, которая готовит кадры высшей квалификации, отраслевая наука – в первую очередь Минздрав и Министерство промышленности, и вузовская наука, Минобразования. Сейчас обсуждается вопрос дополнительной выплаты за то, что кандидат защитился после аспирантуры в установленные сроки. Это дополнительная поддержка молодых исследователей, которые оперативно и на хорошем уровне выполнили научную работу. Обсуждается уровень поддержки руководителей. Я думаю, что все эти наработки в ближайшее время лягут в основу нормативно-правовых актов уровня Совета Министров и уровня указов Президента», – отметил Владимир Караник.
По информации
БЕЛТА