29.03.2018
Поучиться… госзакупкам: Чтобы работа в данном направлении проходила в правовом русле, в ГЦ «Жилком» провели семинар-учебу
Сегодня нет единого документа, регламентирующего процедуру закупок (товаров, работ и услуг), проводимых организациями различных форм собственности. Мнений о том, как применять существующие нормативные акты на практике, очень много. И порой участникам процесса становится сложно найти необходимый вариант и принять решение, гарантирующее правомерность действий.
Чтобы работа в данном направлении проходила в правовом русле и соответствовала имеющимся нормативным документам, в ГЦ «Жилком» провели семинар-учебу: «Закупки-2018».
Как рассказала директор учебного центра Екатерина Горбачева, программой обучения предусмотрено изучение нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность в области закупок, и рассмотрение практических ситуаций в данной сфере. Семинар посетили специалисты в области закупок, члены конкурсных комиссий, руководители, экономисты, бухгалтеры, юристы, начальники отделов материально-технического снабжения.
– Сегодня в Беларуси закупки регулируются несколькими законодательными актами, выделены разные их виды и подобное деление происходит в одном случае в зависимости от источников финансирования, в другом – от сфер собственности, – рассказала слушателям во вступительном слове лектор – доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, кандидат юридических наук Юлия Амельченя. – Все, что приобретается за счет бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов – является государственными закупками. Это означает, что при использовании данных средств необходимо применять законодательство о госзакупках – планирование, процедуры, размещение сведений. На сегодня закупки при строительстве – это отдельный блок и отдельное регулирование.
Организациям, имущество которых находится в собственности Республики Беларусь или более 25 % акций принадлежат государству, для приобретения товаров, работ и услуг необходимо использовать собственные внебюджетные средства по отдельному законодательству – постановление Совета Министров № 229 от 15 марта 2012 г. «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств»).
В организациях, имущество которых принадлежит коммунальной собственности или административно-территориальным единицам, хозяйственным обществам, где более 25 % акций принадлежат местным исполнительным органам, – обязательными будут решения местных советов депутатов.
Это разделение часто становится причиной того, что коммунальные предприятия руководствуются указанным выше постановлением Совмина.
Процессы, которые предполагаются при осуществлении любой строительной деятельности, урегулированы на уровне НПТА. Это означает, что необходим дополнительный поиск данных актов, а также кроме прохождения процессов закупок в перспективе еще целый ряд разрешительных процедур. Подобная ситуация осложняет сам процесс строительства.
Существует проект Указа Президента «О закупках за счет собственных средств». Предполагалось, что документ установит единый порядок в данной сфере для республиканских и местных субъектов хозяйствования. Но после общественного обсуждения он не был принят.
На сегодня подготовлен проект закона (принят в первом чтении) «О внесении изменений и дополнений в закон о госзакупках». Планируется создать единую государственную информационную систему по госзакупкам, в рамках которой будет осуществляться управление и контроль. Очень много процессов примет электронную форму, в том числе и договоры.
Данные нововведения позволят участникам сделок работать по понятным алгоритмам, исключающим любые проявления коррупционной направленности.
По информации портала коммунальной грамотности населения
Реестр промтоваров для госзакупок расширен в ЕАЭС более чем на 30 позиций
Изменения в правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для обеспечения доступа к госзакупкам стран Евразийского экономического союза, принятые решение Совета Евразийского экономического союза, вступили в силу с 15 апреля, сообщает
БЕЛТА.
Данное решение позволило получить доступ к государственным закупкам в ЕАЭС новым группам промышленных товаров по 31 товарному наименованию. По данным ЕЭК, в их числе – пестициды, присадки к топливу, специальные виды полиэтилена, эпоксидные и алкидные смолы, генераторные установки, кассовые терминалы, компьютеры, мониторы.
«В целях обеспечения национального режима в правила включен механизм заблаговременного информирования комиссии и государств-членов об изменениях национального законодательства по вопросам подтверждения страны происхождения товаров для целей госзакупок», – добавили в ЕЭК.
Эдуард Пивовар,
БЕЛТА
Какие документы нужны для регистрации домашнего животного, рассказали в МЖКХ
Какие документы нужны для регистрации домашнего животного, сообщили
БЕЛТА в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства.
Заявление для регистрации домашнего животного необходимо подать в службу «одно окно» местного органа власти в течение трех дней со дня приобретения питомца (щенки и котята должны быть зарегистрированы в возрасте от 3 до 3,5 месяцев).
При себе необходимо иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность владельца животного-компаньона.
Если нужно зарегистрировать собаку, требующую особой ответственности владельца, опасную собаку, взять с собой необходимо копию удостоверения, подтверждающую прохождение специальных курсов, либо копию удостоверения, подтверждающего наличие на момент регистрации принадлежащей владельцу собаки квалификации специалиста служебного собаководства; копию документа, подтверждающего совершение сделки, предметом которой является собака; копию судебного постановления или решения уполномоченного государственного органа, подтверждающего, что собака является опасной.
Если нужно зарегистрировать животное-компаньона в квартире многоквартирного или блокированного жилого дома, одноквартирном жилом доме, где проживают несколько собственников (нанимателей), то необходимо письменное согласие всех совершеннолетних лиц, проживающих в данном жилом помещении. Если регистрируется животное-компаньон в квартире многоквартирного или блокированного жилого дома, одноквартирном жилом доме, занимаемых по договору найма, то нужно письменное согласие наймодателя.
Регистрация животного-компаньона осуществляется в соответствии с пунктом 17.7 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента от 26 апреля 2010 г. № 200.
По информации
БЕЛТА
О нововведениях в сфере госзакупок рассказали в МАРТ
19 марта заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Светлана Короткевич приняла участие в конференции «Инвестиции и качество продукции частных компаний – резерв роста экономики Республики Беларусь», организованной Республиканским союзом промышленников и предпринимателей.
Светлана Ивановна рассказала о ключевых изменениях в сфере госзакупок – как уже реализованных, так и планируемых к внедрению. Среди значимых новелл – переход закупок из одного источника в электронный формат.
«Мы можем говорить о стратегической значимости госзакупок для инвестирования всеми, кто желает найти свою нишу на внутреннем и внешнем рынке. Стремление отечественных производителей, в том числе организаций частной формы собственности, участвовать в процедурах закупки подтверждается статистикой. Доля товаров отечественного производства, которые сегодня предлагаются для государственных закупок, составляет более 80 процентов», – отметила заместитель Министра.
Справочно
С 10 августа 2025 года процедуры на сумму от 50 до 500 базовых величин, а также закупки после несостоявшихся конкурсов проводятся исключительно на электронных торговых площадках, включая Белорусскую универсальную товарную биржу. В ближайших планах – расширение перечня случаев обязательного применения электронных процедур.
Говоря о планируемых изменениях, особое внимание заместитель Министра уделила закупкам товаров (работ, услуг) за счет собственных средств, среди которых:
-
возможность приобретения товаров напрямую у отечественного производителя путем проведения процедуры закупки из одного источника при наличии подтверждающих страну происхождения документов;
-
приоритет закупок у производителей и их сбытовых организаций перед посредниками (при более высокой цене посредник отклоняется);
-
обязательное соблюдение минимальной доли закупок белорусских товаров и ограничение допуска иностранных поставщиков при закупках свыше 2 тыс. базовых величин, согласно установленному перечню;
-
проведение конкурентных процедур закупок на электронной торговой площадке;
-
введение единых правил проведения процедур закупок для организаций республиканской и коммунальной форм собственности.
По информации
официального сайта Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь
Какие нововведения планируются в сфере госзакупок в Беларуси, рассказали в МАРТ
Какие нововведения планируются в сфере госзакупок в Беларуси, рассказала заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Светлана Короткевич во время конференции «Инвестиции и качество продукции частных компаний – резерв роста экономики Республики Беларусь», передает корреспондент
БЕЛТА.
«Нововведения коснутся проведения процедуры закупки из одного источника на электронной торговой площадке. У нас таких площадок две, одна из них – Белорусская универсальная товарная биржа. С 10 августа 2025 года закупки из одного источника на сумму от 50 до 500 базовых величин, а также после несостоявшейся конкурентной процедуры госзакупки в обязательном порядке должны проводиться на электронной торговой площадке. В наших планах расширение перечня случаев обязательного проведения электронной процедуры закупки из одного источника», – сказала Светлана Короткевич.
Также подготовлен проект постановления Совета Министров о порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств. «Проект постановления содержит ряд норм, направленных на поддержку в первую очередь отечественных производителей. К примеру, обозначена возможность приобретения отечественных товаров у производителя либо у управляющей компании холдинга, в состав которого входит производитель, путем проведения процедуры закупки из одного источника при наличии подтверждающих страну происхождения документов. Также предусмотрена приоритетность закупок у производителей и сбытовых организаций, в первую очередь для товаров белорусского производства. Кроме того, будет осуществляться отклонение посредников, если их цена выше цены предложения производителей и сбытовых организаций. Предусмотрено соблюдение минимальной доли закупок на белорусские товары и ограничение доступа иностранных товаров и поставщиков при закупке товаров на сумму свыше 2 тыс. базовых величин согласно установленному перечню. Проектом постановления закрепляются случаи проведения процедуры закупок из одного источника. Указанные новации окажут существенную поддержку отечественным производителям», – отметила замминистра.
«Мы можем говорить о стратегической значимости госзакупок для инвестирования всеми, кто желает найти свою нишу на внутреннем и внешнем рынке. Стремление отечественных производителей, в том числе организаций частной формы собственности, участвовать в процедурах закупки подтверждается статистикой. Доля товаров отечественного производства, которые сегодня предлагаются для государственных закупок, составляет более 80 %», – сказала Светлана Короткевич.
Также она отметила предусмотренные законодательством формы поддержки, направленные на защиту внутреннего рынка и стимулирование производителей белорусских товаров. «Первой такой формой является применение преференциальной поправки в размере 15 % при участии в конкурентных процедурах закупок», – поделилась замминистра.
Второй формой поддержки отечественных производителей в закупках является установление условий, по которым товары иностранного происхождения, а также лица, предлагающие такие товары, допускаются либо не допускаются к участию в процедурах закупки. «В соответствии с постановлением № 206 «О допуске товаров иностранного происхождения и поставщиков, предлагающих такие товары, к участию в процедурах государственных закупок» иностранные товары не из стран ЕАЭС отклоняются в случае, если представлены два и более предложений с товарами, происходящими из стран – членов союза, в том числе Беларуси», – подчеркнула Светлана Короткевич.
По информации
БЕЛТА
ЕЭК: Изменения Правил определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей госзакупок вступят в силу 15 апреля
Совет Евразийской экономической комиссии внес изменения в Правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для обеспечения доступа к государственным закупкам стран Евразийского экономического союза.
Это обеспечит бизнесу возможность включения в Евразийский реестр промышленных товаров по 31 новому товарному наименованию, среди которых пестициды, присадки к топливу, специальные виды полиэтилена, эпоксидные и алкидные смолы, генераторные установки, кассовые терминалы, компьютеры, мониторы.
Для обеспечения национального режима в Правила включен механизм заблаговременного информирования Комиссии и государств-членов об изменениях национального законодательства по вопросам подтверждения страны происхождения товаров для целей госзакупок.
Евразийский реестр промышленных товаров ведется для обеспечения доступа к госзакупкам стран ЕАЭС, в которых установлены преференции, ограничения и запреты в отношении товаров из других государств-членов и (или) третьих стран.
Для включения в Реестр предлагаем руководствоваться
следующим алгоритмом.
По сообщению
официального сайта Евразийской экономической комиссии