Планирование действий при чрезвычайной ситуации. Рекомендации МЧС в случае пожара

Советом Министров реализованы требования законодательства по вопросам деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям. Соответствующее постановление подписал Премьер-министр Беларуси Александр Турчин.

Постановлением утверждены положения о порядке:

• осуществления государственного пожарного надзора при эксплуатации объектов по производству, хранению и утилизации взрывчатых материалов и изделий, их содержащих;
• изучения состояния готовности республиканских органов государственного управления, иных организаций, подчиненных Совету Министров, местных исполнительных и распорядительных органов к выполнению задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

Кроме того, изложено в новой редакции Положение о порядке проведения органами государственного пожарного надзора проверок государственных органов, подчиненных (подотчетных) Президенту, республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров, местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 2020 г. № 573.

Определенные в положениях подходы по проведению проверок соответствуют подходам, изложенным в Указе Главы государства от 6 июня 2025 г. №227 «О повышении эффективности контрольной (надзорной) деятельности».

Кроме того, в постановлении Совета Министров от 20 ноября 2019 г. №779 по утверждению специфических требований по обеспечению пожарной безопасности для объектов по производству, хранению и утилизации взрывчатых материалов и изделий и корректировке действующих специфических требований по обеспечению пожарной безопасности взрывопожароопасных и пожароопасных производств:

• конкретизируются требования пожарной безопасности по хранению, эксплуатации сельскохозяйственной и другой вспомогательной техники, при складировании грубых кормов и защите скирд. Устанавливаются требования по запрету курения и разведению костров в местах уборки зерновых, участках скирдования сена и соломы;
• предусматривается возложение ответственности за обеспечение пожарной безопасности на объектах строительства, в части организации строительного производства, на юридическое лицо (его должностных лиц и работников), являющееся застройщиком, генеральным подрядчиком, а в объеме работ, установленных договором строительного подряда, на подрядчика или субподрядчика (их должностных лиц и работников). Также конкретизируются требования пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ;
• предусматривается определение требований к оборудованию исправными автономными пожарными извещателями административно-бытовых помещений, размещенных на объектах строительства и в мобильных (инвентарных) зданиях и сооружениях на строительной площадке.

В постановлении Совета Министров от 31 августа 2020 г. №516 «О системе противопожарного нормирования и стандартизации» дополнен перечень нормативных правовых актов, в том числе технических, которые обязательны для соблюдения субъектами хозяйствования для обеспечения пожарной безопасности.

По сообщению официального сайта Совета Министров Республики Беларусь

В Беларуси хотят скорректировать законодательство о перевозке опасных грузов. Предлагаемые новации сегодня на заседании третьей сессии Палаты представителей представил депутатам Министр по чрезвычайным ситуациям Вадим Синявский, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Проектом закона корректируется Закон «О перевозке опасных грузов». В частности, закрепляется термин «происшествие», определение которого охватывает события, происходящие при перевозке опасных грузов, которые не относятся к аварии (поскольку не влекут вреда) и не могут быть классифицированы как инцидент (так как масштабы утечки или просыпания незначительны). При этом проект закона предусматривает конкретный алгоритм действий для каждого типа событий.

Вводятся в национальное законодательство процедуры и требования ряда международных соглашений. Так, из Конвенции о международной гражданской авиации, заключенной в Чикаго 7 декабря 1944 года, устанавливается регулирование безопасной перевозки опасных грузов по воздуху, специальные термины «инцидент/происшествие при международной воздушной перевозке», а также порядок выдачи специальных разрешений к сертификату эксплуатанта воздушного судна, проведения инспекционных проверок и расследований (при возникновении инцидентов и происшествий при международной воздушной перевозке).

В соответствии с соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов изменяются подходы к безопасности перевозки опасных грузов путем установления четкого определения термина «организация работ по обеспечению безопасной перевозки опасных грузов». То есть закрепляется осуществление государственного надзора за комплексом работ, предшествующих перевозке, а не только за самой перевозкой. Усиливается контроль за техническим состоянием цистерн, что предоставляет Госпромнадзору полномочия по проверке типа конструкции, выдаче свидетельств об официальном утверждении типа, контроле изготовления, а также проведение первоначальных, внеплановых и периодических (промежуточных) проверок цистерн, утверждение проверяющих органов для проведения периодических и промежуточных проверок автоцистерн.

Законопроект принят в первом чтении.

По информации БЕЛТА

Президент Беларуси Александр Лукашенко утром 4 февраля заслушал доклад Министра по чрезвычайным ситуациям (ЧС) Вадима Синявского о ситуации в стране на фоне усиления морозов и о реагировании на ЧС в связи со сложившимися погодными условиями.

Главу государства в первую очередь интересовала работа систем тепло- и водоснабжения, прежде всего жилья, объектов экономики и сельского хозяйства. Одна из главных задач – обеспечение оперативного устранения последствий в случае ЧС. Президент обратил внимание на координирующую роль МЧС среди госорганов в этом процессе.

Как доложил Министр по чрезвычайным ситуациям, все вопросы, связанные с устранением последствий аварий на объектах теплоснабжения по стране, решены. На устранение аварий уходило, как правило, не более суток (за исключением повреждения теплотрассы в Минске).

Кроме того, была оперативно восстановлена подача электричества на всех объектах в населенных пунктах, где фиксировались аварийные отключения (более 900 случаев).

Отдельное внимание уделялось обеспечению пожарной безопасности с акцентом на профилактике гибели людей. Главе государства было доложено об увеличении числа погибших при пожарах, чему способствовали и сложные погодные условия.

Как доложил Вадим Синявский, все службы МЧС переведены на особые условия функционирования, проводятся регулярные проверки готовности техники и личного состава, диспетчерских служб.

Университет гражданской защиты МЧС – кузница кадров, заявил Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото Николая Петрова, БЕЛТА)

Расширенное выездное заседание Совета Палаты представителей Национального собрания под председательством Игоря Сергеенко проходит сегодня на базе Университета гражданской защиты МЧС. Тема заседания – «Совершенствование правового регулирования общественных отношений в сфере деятельности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» (в рамках подготовки к рассмотрению Палатой представителей проекта закона «Об изменении законов по вопросам деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям»).

Парламентарии ознакомились с возможностями МЧС на базе Университета гражданской защиты. Участники выездного заседания Совета Палаты представителей оценили, как проходит подготовка офицеров-спасателей. Яркая демонстрация практических навыков курсантов по оказанию помощи при ДТП, ликвидации разлива опасного химического вещества, тушению загорания, применению для спасения альпинистского снаряжения стали доказательством, что теория осваивается в тесном сплетении с практикой. Депутатский корпус ознакомился с программой подготовки спасателей–водителей и пловцов, операторов беспилотников и специалистов для работы в непригодной для дыхания среде, а также с современной техникой, находящейся на вооружении подразделений МЧС. В знак глубокого уважения к подвигу тех, кто отдал свою жизнь, парламентарии возложили цветы к монументу работникам МЧС, погибшим при исполнении служебного долга.

«Место проведения нашего заседания определено не случайно. Данное государственное высшее учебное заведение является главной кузницей подготовки специалистов высшей квалификации в области пожарной безопасности, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В этом мы смогли убедиться, ознакомившись с учебной базой подготовки будущих офицеров МЧС. Именно здесь есть возможность компетентно и комплексно рассмотреть как теоретические вопросы деятельности МЧС, так и практические аспекты реализации законодательных норм», – отметил Игорь Сергеенко.

На заседании Совета Палаты представителей планируется рассмотреть вопросы, касающиеся развития системы МЧС в современных условиях, совершенствования правового регулирования общественных отношений в сфере деятельности МЧС, развития Национальной школы подготовки спасателей-пожарных.

«Работа по совершенствованию законов в сфере деятельности МЧС носит последовательный и системный характер», – подчеркнул спикер.

Игорь Сергеенко напомнил, что в 2024 году были утверждены обновленная Военная доктрина и Концепция национальной безопасности Республики Беларусь. «В частности, в Концепции национальной безопасности одним из направлений нейтрализации внутренних угроз национальной безопасности определено дальнейшее совершенствование государственной системы предупреждений и ликвидаций чрезвычайных ситуаций. В ходе прошедшей сессии Палатой представителей принят проект закона «Об изменении закона Республики Беларусь «О государственном и мобилизационном материальных резервах». 16 августа этот закон вступил в силу. Он будет способствовать повышению оперативности в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и более устойчивой деятельности производственного сектора при их возникновении», – сказал председатель Палаты представителей.

Спикер также отметил, что 19 июня Советом Министров в Палату представителей был внесен проект закона «Об изменении законов по вопросам деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям». «В процессе рассмотрения законопроекта был высказан ряд замечаний. Мы определились с министром доработать его и вынести на заседание Совета Палаты», – рассказал Игорь Сергеенко.

«Уверен, что сегодняшнее обсуждение этих вопросов с участием широкого представительства заинтересованных – это вклад в выработку совместных решений по совершенствованию правового регулирования сферы МЧС, что найдет отражение в законопроекте («Об изменении законов по вопросам деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям». – Прим. БЕЛТА)», – дополнил спикер.

После завершения выездного расширенного заседания Совета Палаты представителей Председатель Палаты представителей обратился к депутатам на тему, отвлеченную от основной тематики заседания. Накануне спикер принял участие в совещании у Президента Беларуси, которое было посвящено эффективности системы торгового обслуживания населения.

Торговля на селе всегда была под пристальным вниманием депутатского корпуса. Игорь Сергеенко отметил, что накануне совещания у главы государства каждая комиссия представила свое видение ситуации с учетом мнений и оценок избирателей. И выводы, которые сделали депутаты, на 100% коррелировали с теми подходами, которые озвучил Президент на вчерашнем совещании.

При этом Председатель Палаты представителей обратил внимание, что тема не снимается с депутатского контроля. «Вы слышали задачу, которую четко поставил глава государства – до 1 января разработать эффективную систему торгового обслуживания по всей Беларуси, дойти до каждого района. Задача поставлена, конечно же, руководителям областей, районов. Но и мы не в стороне от этой проблемы. Во время выездов в округа надо посмотреть, где реально есть вопросы, связанные с работой сельских магазинов, потребкооперации, торговых объектов иных форм собственности, автолавок», – подчеркнул он.

Игорь Сергеенко призвал депутатов относиться внимательно к тем проблемам, которые возникают, в том числе к вопросам закрытия магазинов, ФАПов, школ, детских садов на селе. Председатель Палаты представителей обратил внимание на необходимость работы в связке с местными органами власти, при этом смотреть на все своими глазами и делать собственные выводы.

По информации БЕЛТА

На едином портале электронных услуг «Е-Паслуга» доступна к заказу новая административная процедура, сообщили БЕЛТА в Национальном центре электронных услуг.

С 5 августа на едином портале электронных услуг «Е-Паслуга» доступна к заказу административная процедура Министерства по чрезвычайным ситуациям 548.3.9.3 «Получение заключения о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта строительства разрешительной и проектной документации (в части эксплуатационной надежности и промышленной безопасности)».

Подробные инструкции по доступу к личным электронным кабинетам «Е-Паслуга» размещены на сайте НЦЭУ в разделе «Документы и материалы» и на «Е-Паслуга» в разделе «Документация». Техническая поддержка оказывается посредством автоматизированной системы технической поддержки пользователей.

По информации БЕЛТА