Шаўковы шлях і ІТ: Тыднёвы агляд падзей у Палаце прадстаўнікоў Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь

Президент Беларуси поручил доработать подходы к новациям в сфере лицензирования. Об этом по итогам совещания у Главы государства журналистам заявил Министр экономики Юрий Чеботарь, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Темой совещания у Президента стали вопросы лицензирования отдельных видов деятельности. На рассмотрение был вынесен подготовленный Министерством экономики проект закона «Об изменении законов по вопросам лицензирования».

Как отметил Юрий Чеботарь, в настоящее время в Беларуси лицензируются 38 видов деятельности, которые условно можно разделить на четыре блока. Первый касается защиты жизни и здоровья населения, второй – финансовых потоков, третий – безопасности граждан и защиты в правовом формате, четвертый – национальной безопасности. Те или иные изменения было предложено внести в 28 видов деятельности. По итогам состоявшейся дискуссии Президент поручил доработать подходы к новациям в сфере лицензирования.

При доработке этих подходов была поставлена задача обсудить новации с общественностью и профильными специалистами. При этом предложенные меры должны решать конкретные задачи в сфере лицензирования. Кроме того, при необходимости принятия тех или иных решений следует активнее подключать профильные ведомства и министерства.

«Президент дал правильные и емкие поручения: есть ли необходимость регулировать все эти виды деятельности с позиции закона о лицензировании или следует смотреть на это с точки зрения отраслевого регулирования?» – сказал Юрий Чеботарь.

Еще один вопрос, который поднимался на совещании, касался самого термина «лицензирование»: является ли это ограничением или все же создает определенные условия для субъектов хозяйствования? «Все-таки мы рассматриваем лицензирование как создание условий прежде всего для равной конкуренции среди субъектов хозяйствования. Вносимые изменения и предложения мы отработали с той позиции, чтобы было легче и субъектам хозяйствования, и у граждан была уверенность, что соответствующие услуги предоставляются комплексно и профессионально», – отметил глава Минэкономики.

В целом основные вопросы лицензирования в Беларуси урегулированы соответствующим законом от 2023 года. На совещании Александр Лукашенко обратил внимание на следующий важный момент, связанный с этим нормативно-правовым актом. Дело в том, что в случае принятия какого-либо ведомственного закона, касающегося одного из подлицензионных видов деятельности, соответствующие изменения в последующем приходится вносить и в сам закон о лицензировании.

«Завтра мы принимаем какой-то ведомственный закон, прописываем в нем то, что потребует изменения в этот фундаментальный основной закон о лицензировании. А дальше будем принимать подзаконные акты, законы и так далее, которые будут требовать изменения в основной закон. Как бывший депутат, не совсем понимаю, зачем это. Это же формальность. Если мы в новом ведомственном законе приняли какую-то норму, мы же понимаем, что понадобятся изменения в основной закон. Вопрос в том, как этого избежать», – подчеркнул Президент.

В связи с этим Глава государства озвучил закономерный вопрос: как сделать так, чтобы в случае принятия того или иного ведомственного закона не приходилось менять основной закон о лицензировании? «Как избежать ненужной работы? Надо более широкое толкование основного закона, чтобы постоянно его не вносить (на рассмотрение. – Прим. БЕЛТА). Вплоть до того, чтобы этот закон отменить. Тогда это будут ведомственные законы. Если мы к этому готовы. Подумайте, это вопрос для Парламента и вас (Министра экономики. – Прим. БЕЛТА) как инициатора. Теоретически важный вопрос, перетекающий в практику», – сказал Александр Лукашенко.

На совещании Юрий Чеботарь также отметил, что с 2023 года лицензия перестала быть бумажным документом и перешла в электронный вид. Таким образом, у государства и различных организаций сократились затраты на хранение, изготовление и дублирование лицензий. Субъект хозяйствования может запросить бумажный документ, однако таких обращений за три года ни разу не поступало. В связи с этим Министр экономики рассказал, что с 2030 года планируется перевести все делопроизводство, связанное с лицензированием, в электронный вид через единый реестр лицензий.

«Если нет проблемы – хорошо. Но надо, чтобы мы не выкинули за борт людей, которые пользуются бумажками. Если это не востребовано жизнью, понятно. А если еще востребовано?» – обратил внимание на необходимости разумного подхода в вопросе цифровизации Александр Лукашенко.

По информации БЕЛТА

Уважаемые участники ювелирного рынка! Информируем, что с 6 октября 2026 г. вступает в силу Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в сфере деятельности с драгоценными металлами, драгоценными камнями и изделиями из них, подписанное в г. Москве 19 декабря 2025 г.

Соглашение предусматривает взаимное признание государственных пробирных клейм и средств идентификации, нанесенных на ювелирные изделия.

Вступление в силу Соглашения позволит ювелирному бизнесу Республики Беларусь организовать беспрепятственную трансграничную торговлю. Ювелирные изделия, перемещаемые между Республикой Беларусь и Российской Федерацией, не будут подлежать повторному клеймению и нанесению средств идентификации, что приведет к сокращению финансовых затрат на проведение этих работ и сроков вовлечения их в торговый оборот.

По сообщению официального сайта Министерства финансов Республики Беларусь

Президент Беларуси Александр Лукашенко 10 сентября собрал совещание по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности. На рассмотрение вынесен подготовленный Министерством экономики проект закона «Об изменении законов по вопросам лицензирования».

«Считаю, что вопрос весьма важный и актуальный для страны в целом», – отметил белорусский лидер.

Он попросил парламентариев уделить серьезное внимание этому вопросу: «Нужно прежде всего депутатам встряхнуться. Грамотные люди. Вместе с заинтересованными людьми сесть и проработать этот законопроект. И не просто «изменения и дополнения», а в целом посмотреть на этот закон».

В числе предлагаемых в законопроекте новаций – введение лицензирования дополнительного образования детей и молодежи, услуг по монтажу и обслуживанию домофонов, а также изменение требований к медработникам в частном секторе здравоохранения.

Глава государства предложил обсудить наиболее острые новеллы документа, чтобы определить подходы к его дальнейшей доработке в парламенте.

Говоря о самом термине «лицензирование», Александр Лукашенко отметил, что это своего рода правила игры. «В основе лежит разрешение. Есть лицензия – иду работаю. Могут быть и ограничения, – сказал он. – Необходимо понимать, что если мы говорим об ограничениях, то они являются вынужденными и должны быть направлены во благо, а не во вред. Задача – защитить жизнь и здоровье людей, обеспечить безопасность государства. И тут не надо бояться (вот, лицензирование – это лишнее регулирование и так далее), если речь идет о серьезных вещах».

По словам Александра Лукашенко, нужно в законе определиться по вопросу масштабов лицензирования, в том числе изучив практику в других государствах. «Серьезнейшим образом надо отнестись к этому закону. Поэтому я и настаиваю на его переработке полностью, а не только дополнении и изменении», – подчеркнул белорусский лидер.

«Лицензирование – ни в коем случае не самоцель. Зарегулировать можно любой вид деятельности. Но излишние барьеры, недостаточно взвешенные решения, даже недоработанные формулировки могут весьма неблагоприятно сказаться как на людях, так и на экономике, – заметил Президент. – Парламент и Правительство должны четко видеть последствия решений. Важно не допускать нововведений в угоду ведомственным интересам, которые могут вызвать справедливый негативный отклик в обществе. Это тоже надо учитывать. Но не это главное. Если надо, значит, надо. Надо понимать, как это будет работать на практике. И не только в Минске, но и в отдаленной деревеньке. Закон есть закон».

Подытоживая, Президент еще раз обозначил основной подход: «Не надо подменять решение проблем установлением административных барьеров, если это не надо. Также необходимо больше внимания уделять результатам публичного обсуждения законопроектов. Представлять надо Президенту те или иные проекты, которые в полном объеме выносились на суд общественности. Это тоже важно – иметь определенное заключение, как люди воспринимают те или иные проекты, прежде чем они станут законами. Законодательство должно быть максимально стабильным».

Александр Лукашенко применительно к представленному законопроекту обратил внимание на важный нормотворческий момент. Дело в том, что в случае необходимости принятия какого-либо ведомственного нормативно-правового акта, касающегося одного из подлицензионных видов деятельности, соответствующие изменения каждый раз требуется вносить и в сам закон о лицензировании. Президент предложил при доработке законопроекта на будущее подумать над тем, как избежать дополнительных ненужных формальностей: «Надо более широкое толкование закона, чтобы постоянно его не вносить (на рассмотрение. – Прим.). Если мы к этому готовы, подумайте. Это вопрос для парламента и Вас (Министра экономики. – Прим.) как инициатора. Теоретически важный вопрос, перетекающий в практику».

О возможном введении лицензирования дополнительного образования детей и молодежи

Александр Лукашенко на совещании обозначил подходы по вопросу введения лицензирования дополнительного образования детей и молодежи.

«Мы последовательно на протяжении ряда лет донастраиваем государственное регулирование образовательной деятельности. Подчеркну, донастраиваем, а не закручиваем гайки, как порой пытаются это преподнести нечистоплотные СМИ или убежавшие за рубеж псевдоэксперты, – сказал Глава государства. – Ни в коем случае не надо излишне смотреть по сторонам. Надо делать то, что выгодно для нашего государства. Конечно, мнения мы будем всегда учитывать».

«В вопросе лицензирования образования должна быть поставлена точка», – заявил Президент.

«Основное требование в данном вопросе – защитить наших детей от всякого рода проходимцев, обеспечить равные условия работы как для государственных, так и для частных субъектов», – сказал Глава государства.

Александр Лукашенко подчеркнул, что сфера образования является государствообразующей. «Поэтому мы ее будем регулировать с учетом национальных интересов. Как бы кому-то это ни нравилось», – отметил белорусский лидер.

Президент попросил доложить, как лицензирование образования уже себя показало, удалось ли навести порядок в отрасли. Он отметил, что критерии для получения лицензии должны быть четкие и понятные для всех, и поинтересовался, какие меры планируется принять, чтобы не создавать ненужного напряжения и в отрасли, и в обществе.

О предложении лицензировать монтаж и обслуживание домофонов

Одно из предложенных нововведений касается необходимости получения лицензии для монтажа и обслуживания домофонов. Президент высказался о нем с некоторыми критическими замечаниями.

Глава государства обратил внимание, что в белорусских городах домофоны установлены практически в каждом подъезде и, соответственно, их общее число по стране значительное.

Александр Лукашенко также заострил внимание на вопросе обслуживания домофонов в средних и малых городах, а также по организациям ЖКХ. «Смогут ли там своевременно выполнить все необходимые требования и получить лицензии? Не приведет ли все это к перебоям в оказании услуг и их удорожанию для населения?» – уточнил Президент.

Об инициативе изменить требования для медработников в частных клиниках

Проектом закона, предлагается, в частности, изменить требования для работы в частном секторе здравоохранения. Например, увеличить стаж работы с 3 до 7 лет в госучреждении, сделать обязательным наличие не менее первой категории, в том числе для средних медработников.

«У многих вызывает сомнения целесообразность предлагаемых изменений в требованиях для работы в частном секторе здравоохранения, – сказал Глава государства. – Получается, что государственные организации становятся трамплином для частного бизнеса? Или нет?»

Президент спросил, есть ли аналитические данные о том, сколько медработников уходят в коммерческие структуры и по каким причинам.

«Повсеместно ли проходит такая миграция работников здравоохранения к частникам? Как предлагаемые меры позволят усилить кадровые резервы государственных учреждений здравоохранения? – спросил Александр Лукашенко. – С другой стороны. Если оставить все как есть, насколько частная медицина будет вовлечена в решение социальных задач государства? И вообще, как работает государственно-частное партнерство в этой сфере?»

«И вообще нам надо посмотреть на здравоохранение государственное и частное. Мы всегда говорим: «Вот, давайте равные условия и прочее». А равные ли условия? Наверное, здесь тоже кое-что упирается в ценообразование, в цену», – добавил Глава государства.

По итогам состоявшейся дискуссии Президент поручил доработать предложенные подходы к новациям в сфере лицензирования, всесторонне обсудить их с общественностью и профильными специалистами.

Беларусь и Китай укрепляют партнерство. Об этом шла речь во время Белорусско-китайского форума «Промышленность объединяет Евразию», который прошел на полях 5-й выставки китайских товаров и услуг, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Заместитель Председателя Президиума Национальной академии наук Беларуси Алексей Труханов отметил, что Беларусь и Китай по праву входят в группу стран, задающих правила игры по принципу «выигрыш – выигрыш» как альтернатива политике недружественных стран. «В этой связи определяющую роль должны сыграть Годы промышленной кооперации. Они по праву станут преемниками Годов сотрудничества наших стран в области науки, технологий и инноваций», – подчеркнул он.

Алексей Труханов добавил, что необходимо ответить на вызовы и угрозы современности, предложив мировому сообществу инструментарий сотрудничества. Нужны сценарии развития и дорожные карты, которые определят верный курс в условиях конкуренции и позволят объединить компетенции. «Это мощный индустриальный потенциал Китая и фундаментальные наработки белорусской науки, умноженные на преимущества стратегической кооперации и верное геополитическое позиционирование для создания производств, продукции, услуг», – пояснил он.

Сотрудничество в сфере исследований и разработок было и остается одним из приоритетов белорусско-китайских отношений. Научное сообщество Китая рассматривается белорусской стороной в качестве стратегического научного партнера. «Национальная академия наук Беларуси как на уровне страны, так и на уровне провинций активно работает над созданием условий для развития научных школ и проведения передовых исследований в разных областях: от физики и математики до биологических, аграрных наук, а также медицины», – сказал Алексей Труханов.

По словам зампредседателя, сегодня перед странами стоит задача нового уровня – обеспечение перехода к архитектуре науки будущего, которая призвана стать ведущим драйвером экономического роста на базе сильных сторон, наилучших практик и компетенций.

Алексей Труханов сделал акцент на сотрудничестве с корпорацией SINOMACH. Взаимодействие с компаниями открывает новые перспективы для совместных исследований в сфере ИИ, кибербезопасности и цифровой трансформации промышленности. Стороны обсуждают шаги по созданию совместной лаборатории и реализации проектов по инициативе «Один пояс, один путь».

Руководитель отдела по торгово-экономическим вопросам посольства Китая в Беларуси Цзян Сяолинь сказал, что в последние годы под стратегическим управлением руководителей двух стран между Китаем и Беларусью установлено всепогодное и всестороннее партнерство. По его словам, масштабы взаимодействия неуклонно расширяются, а торговые каналы становятся все более важными.

Как отметил представитель посольства, в сфере традиционной крупной оптовой торговли китайские предприятия сформировали устойчивый платежеспособный спрос, что заложило надежный фундамент для базового объема двусторонней торговли. «В последние годы по мере ускорения процесса выхода на зарубежные рынки китайских цепочек поставок взаимодействие между нашими странами обретает более масштабный характер. Беларусь обладает прочной промышленной базой и является ключевым транзитным звеном на пути грузовых поездов Китай – Европа», – сказал он.

Цзян Сяолинь дополнил: китайские инвестиции в Беларусь способствуют повышению производственного потенциала белорусской стороны, а белорусский экспорт в Китай в свою очередь обеспечивает потребности китайской цепочки поставок.

Генеральный директор Китайской национальной машиностроительной корпорации по международному сотрудничеству (SINOMACHINT) Сунь Жуньхай подчеркнула: «Промышленность – фундамент китайско-белорусского взаимодействия, а укрепление производственных связей – мост, который связывает будущее двух стран. Сегодня мы предпринимаем практические шаги по возведению надежного моста для кооперации по линии наука – производство – исследования».

Компания SINOMACHINT выступает организатором выставок китайских товаров и услуг. «Посредством профессиональных выставочных услуг мы содействуем индустриализации, реализации инициативы «Один пояс, один путь», являемся активным драйвером внешнеэкономического сотрудничества», – отметила Сунь Жуньхай.

Также гендиректор добавила, что компания интегрируется в региональное сотрудничество двух стран, особенно в формирование промышленной экосистемы индустриального парка «Великий камень». «Формируя матрицу специализированных выставок высокого уровня, мы делаем упор на сфере интеллектуального производства. Такой подход обеспечивает прочную опору для повышения конкурентоспособности продукции двух стран и формирует новую экосистему взаимовыгодного промышленного роста», – сказала она.

Во время форума также прошла церемония подписания соглашения о стратегическом сотрудничестве между китайской технологической компанией Topsound и белорусской компанией SinRubEnergo, которая занимается комплексной автоматизацией технологических и бизнес-процессов, системным инжинирингом полного цикла в сфере энергетики, промышленности и жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, прошла церемония открытия совместной китайско-белорусской лаборатории солнечной энергетики и систем накопления и заряда.

Белорусско-китайский форум торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества «Промышленность объединяет Евразию» собрал представителей правительственных органов, научно-исследовательских учреждений и деловых кругов Китая и Беларуси для углубленного обсуждения двух ключевых тематических направлений: промышленное накопление электроэнергии, а также деловая среда и возможности сотрудничества.

По информации БЕЛТА

Заместитель Премьер-министра Наталья Петкевич приняла участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии в Москве.

На повестке – более 40 вопросов. В их числе: об отборе совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности, о ходе реализации механизма оказания финансового содействия совместным кооперационным проектам в отраслях промышленности, о мониторинге внешней торговли ЕАЭС, об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении отдельных видов товаров, о внесении изменения в технический регламент Таможенного союза «О безопасности игрушек».

Принято решение о внесении изменений в Правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок (жидкий азот, жидкий кислород, медизделия, подшипники, тракторы, экскаваторы, разбрасыватели). Предусматриваются установление условий производства и изменение условий производства к новым товарным наименованиям, согласованным всеми государствами-участниками ЕАЭС. Дополнение Правил новыми позициями позволит обеспечить доступ к государственным закупкам в ЕАЭС.

Также согласованы изменения в технический регламент Таможенного союза «О безопасности игрушек» (ТР ТС 08/2011) в части уточнения правил нанесения маркировки игрушек: пункт 5.3 статьи 4 технического регламента дополняется положением, что информация, наносимая изготовителем, уполномоченным изготовителем лицом, импортером или продавцом, не должна противоречить друг другу, изменять назначение игрушки, ее возрастную адресацию, предупреждения и ограничения безопасного применения, а также вводить покупателя (приобретателя) в заблуждение относительно назначения и безопасности игрушки.

Одобрен проект распоряжения ЕМПС, которым утверждаются совместные прогнозы развития агропромышленного комплекса, балансах спроса и предложения государств – членов Евразийского экономического союза по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти на 2026–2027 годы.

В целях устранения разночтений внесены изменения в правила информационного обмена, взаимной торговли электрической энергией, определения и распределения пропускной способности межгосударственных сечений на общем электроэнергетическом рынке ЕАЭС.

Советом ЕЭК одобрен проект повестки дня заседания Евразийского межправительственного совета, которое запланировано к проведению в Минске 2 октября 2026 г.

По сообщению официального сайта Совета Министров Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Совета Министров)