26.06.2018
В поисках точки равновесия. Таможенная цена: барьер для демпинга или проблема для бизнеса?
О чем еще говорили на заседании Совета по развитию предпринимательства при Президенте.
Граница – это всегда барьер. Для этого ее и придумали со стародавних времен, чтобы защищаться от внешних проблем. В том числе экономических. Именно на границе возникает диалектическое противоречие. С одной стороны, бизнес требует большей свободы, чтобы птицей порхать на международных рынках с минимальными преградами. С другой стороны, предприниматели выступают за принципиальность таможни, чтобы она не давала добро всем без разбора и отсекала недобросовестных поставщиков. Исходя из государственной целесообразности таможенные проблемы разбирали на очередном заседании Совета по развитию предпринимательства при Президенте.
Нам цена не нравится
У предпринимателей наболело несколько «пограничных» проблем. Одна из самых ярких – определение стоимости товара. Ведь если таможенные органы засомневаются в адекватности контрактной цены, которую предприниматель указал в декларации, то ее могут увеличить. Генеральный директор СООО «Хенкель Баутехник» Сергей Новицкий из опыта своей компании утверждает: прибавить могут от 25 до 300 процентов. И с этой суммы и взимают таможенную пошлину. Либо доказывай справедливость контрактной стоимости. Для этого необходимо представить с десяток документов на каждую товарную позицию. На каждую поставку тратить около 150 листов бумаги. А всего в год на эти цели у «Хенкеля» в Беларуси уходит 8 тысяч листов!
Сергей Новицкий не преминул ввернуть про лишние расходы на письменные принадлежности. Сомневаюсь, что именно издержки на канцелярские товары бьют по экономическим показателям белорусской «дочки» крупнейшего немецкого концерна. Но оборотку у компаний корректировка таможенной стоимости товара вымывает. Ведь пошлину приходится платить от более высокой цены. Да, потом можно доказать справедливость контрактной. И в большинстве случаев это удается. Причем можно пойти двумя путями. Представить все документы в течение 10 дней. Тогда можно не платить повышенную пошлину, но и товар придется хранить на временном складе. В оборот его никто не выпустит. Поэтому большинство компаний, особенно когда дело касается сырья и комплектующих, чтобы не сбивать с ритма производство, предпочитают заплатить с «довеском», а потом разбираться. В большинстве случаев, по словам Сергея Новицкого, удается отстоять свою правоту. И избыточно уплаченные пошлины возвращаются. Но спустя 2 месяца. Замораживать средства для белорусских предприятий весьма болезненно.
Генеральный директор ООО «Альянспласт» Николай Силинов тоже недоволен сложившейся практикой. Его компания перерабатывает сотни тонн полимерного сырья в месяц. И стоимость каждой партии может разительно отличаться. Многое зависит от сбытовой политики поставщика. Например, один из партнеров после 15-го числа каждого месяца делает скидку 20 процентов. А к концу 20-х чисел дисконт от прайсовой цены может еще возрасти: распродают лишние объемы. В то же время на внутреннем рынке у наших импортеров эта продукция иногда неоправданно дорогая. Почему? «Говорят, что таможня скорректировала цену», – объясняет Николай Силинов.
Результат понятен: растаможка превращается в серьезное экономическое бремя, отрывает финансовые ресурсы. Кроме того, сырье и комплектующие к белорусским производителям в некоторых случаях поступают по более высокой стоимости, что бьет по конкурентоспособности нашей продукции на внешних рынках. Докладчики по проблеме задавались на совете вопросом: к чему лишние подтверждения своей добросовестности, когда некоторые из них работают на рынке уже с десяток лет? И пользуются услугами одних и тех же поставщиков. Не логичнее ли использовать принципы Декрета № 7, в котором прописана презумпция добропорядочности предпринимателя. «Если нет «прокладки» – в чем проблема», – удивляется Николай Силинов.
Вопрос шире, чем кажется
Честь мундира на заседании совета защищал заместитель председателя Таможенного комитета Сергей Полудень. Во-первых, в 90 процентах случаев стоимость товара производится по заявительному методу, когда полностью доверяют данным предпринимателя. Несомненно, определенный мониторинг проводят, но он для субъектов хозяйствования совершенно не заметен. Во-вторых, контроль стоимости некоторых видов товаров не прихоть нашего таможенного ведомства. Этот вопрос законодательно закреплен на межгосударственном уровне, и остается только выполнять обязательства. Иначе возникнут вопросы у партнеров по ЕАЭС. Этим объясняется и количество документов, которые требуют для подтверждения цены. Они-то нужны нашим таможенникам, чтобы отстоять свою позицию в международных структурах.
Более того, на площадке ЕАЭС белорусские таможенники защищают интересы бизнеса. Если в начале 2000-х ценовому контролю подвергались 6300 товарных позиций, то по инициативе нашей страны этот список сокращен до 792.
Попросил Сергей Полудень обратить внимание совета и на другую сторону проблемы: в страну импортируется не всегда добропорядочная конкуренция. И те же предприниматели жалуются: как могли на белорусский рынок проникнуть по ценам ниже рыночных печи СВЧ или носки? Возмущаются, требуют разобраться. И возникает вопрос: а как, собственно говоря, должна реагировать таможня, если видит весьма сомнительную цену в декларации? Закрыть глаза? Но тогда могут пострадать наши производители или добропорядочные поставщики. Задавать вопросы? Но тогда надо смириться предпринимателям, что в некоторых случаях свою позицию придется подтверждать документально.
Выгоды на поверхности и глубине
В целом Таможенный комитет открыт для диалога. Любые процессы можно совершенствовать до бесконечности: идеала не существует. Но метаморфозы должны быть продуманными. Вроде бы, чисто теоретически, более низкая таможенная цена должна трансформироваться в рост прибыли предприятий и, соответственно, увеличение налогооблагаемой базы. Но этот тезис тоже требует определенного подтверждения, кроме неких умозрительных предположений. Хотя заместитель Министра финансов Дмитрий Кийко отметил: для бюджета Беларуси в первую очередь имеют значение косвенные налоги. В частности, НДС.
Впрочем, не надо забывать, что страна живет не в вакууме, а в интеграционном образовании. И какие-то действия по либерализации, даже справедливые с национальной точки зрения, могут вызвать ту или иную реакцию со стороны партнеров по ЕАЭС. Председатель совета, руководитель аппарата Совета Министров Александр Турчин справедливо отметил: необходимо оценивать воздействие тех или иных факторов на экономику и государство в комплексе. Впрочем, от этого таможенная тематика не теряет своей актуальности. Наоборот, поднятая предпринимателями проблема требует более пристального изучения и анализа. И поиска оптимальных решений. И на национальном уровне, но, возможно, некоторые инициативы логично выносить на уровень ЕАЭС. Естественно, тщательно их проработав, чтобы привести партнерам веские аргументы.
Владимир Волчков, «Рэспублiка», 25 июня 2018 г.
ГТК о навигационных пломбах: продолжится отслеживание перевозок в действующем порядке
Что меняется в Беларуси в сфере применения навигационных пломб, рассказали
БЕЛТА в пресс-службе ГТК.
Корректировки внесены в постановление Совета Министров от 25 мая 2020 г. № 311. Документ сегодня опубликован
на Национальном правовом Интернет-портале.
«Постановление Совета Министров от 28 ноября 2025 г. № 688
содержит положения постановления № 311 с учетом всех вносимых дополнений и, соответственно, отменяет его. Новая редакция документа, согласно которой продолжится отслеживание перевозок в действующем в настоящее время порядке, вступает в силу через 10 дней после официального опубликования», – проинформировали в ГТК.
Так, еще с 2021 года навигационные устройства обязательно применяются при ввозе в Республику Беларусь с территорий Латвии, Литвы и Польши товаров автомобильным транспортом, а также в отношении порожних автомобильных транспортных средств международной перевозки, зарегистрированных в Европейском союзе.
Пломбы используются также в целях обеспечения перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем, в качестве альтернативы таможенному сопровождению в случаях, установленных Таможенным кодексом ЕАЭС.
Применяются они для обеспечения контроля за перевозкой товаров, находящихся под контролем, при установлении таможенными органами маршрута перевозки товаров в соответствии со статьей 344 ТК ЕАЭС, а также в других случаях, предусмотренных законодательством.
По информации
БЕЛТА
ГТК об изменениях в постановление «О статистическом декларировании товаров»
17 ноября 2025 г. принято постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь № 35 «Об изменении постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 26 января 2012 г. № 2» (далее – постановление № 35).
Постановлением № 35 вносятся изменения в Инструкцию о порядке заполнения и регистрации статистической декларации, внесения изменений в зарегистрированную статистическую декларацию, а также ее аннулирования, утвержденную постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 26 января 2012 г. № 2.
Постановлением определяется порядок указания в графе 22 «Дополнительная информация/Сведения об имеющихся документах» статистической декларации сведений о регистрационном номере декларации на товары либо о регистрационном номере заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары в отношении отдельных товаров, ранее помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в государствах – членах ЕАЭС, страной происхождения которых не являются государства – члены ЕАЭС либо происхождение которых неизвестно (для импортных статистических деклараций), а именно:
под кодом вида документа «09035» согласно Классификатору документов необходимо указывать регистрационный номер декларации на товары либо под кодом вида документа «09037» согласно Классификатору документов – регистрационный номер заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары.
Речь идет о товарах, указанных в перечне согласно приложению 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 14 сентября 2020 г. № 533 (в редакции от 28 октября 2025 г.).
Отсутствие в статистической декларации сведений о вышеуказанных документах будет являться основанием для таможенных органов отказывать в регистрации статистической декларации.
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.
Следует отметить, что в отношении товаров, отгрузка (поступление) которых состоялась до 31-го декабря 2025 г. включительно, представление, заполнение, регистрация статистической декларации, внесение изменений в зарегистрированную статистическую декларацию, ее аннулирование осуществляются в случаях и порядке, определенных актами законодательства по вопросам статистического декларирования, действовавшими на день отгрузки (поступления) таких товаров.
По сообщению
единого Интернет-портала таможенных органов Республики Беларусь
ГТК Беларуси обновил сведения специализированных информационных ресурсов
Государственный таможенный комитет Беларуси обновил сведения специализированных информационных ресурсов, размещенных на едином Интернет-портале таможенных органов, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе ГТК.
Актуализирована база данных ввезенного автотранспорта. Сведения из нее необходимы для подтверждения статуса транспортных средств как товаров ЕАЭС.
Внесены изменения в национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности. Для включения товарного знака или иного объекта интеллектуальной собственности в данный реестр правообладателю необходимо подать в ГТК заявление о принятии мер по защите прав на объект интеллектуальной собственности.
Обновлена информация в реестрах лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела. Чтобы найти свою организацию, необходимо в поисковые фильтры ввести три составляющие: регистрационный номер; полное наименование владельца; его местонахождение и контактную информацию.
По информации
БЕЛТА
Законопроект по вопросам предпринимательской деятельности принят депутатами в первом чтении
Проект Закона «Об изменении законов» (по вопросам предпринимательской деятельности) принят сегодня депутатами в первом чтении, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
В прошлом году принят закон, заложивший правовые основы для реформы предпринимательской деятельности. Установление обновленной архитектуры предпринимательства потребовало корректировок ряда законодательных актов. Отдельные из них уже приняли.
Рассмотренный сегодня комплексный законопроект предусматривает приведение положений отдельных законов в соответствие с Законом № 365-З от 22 апреля 2024 г. «Об изменении законов по вопросам предпринимательской деятельности» в части терминологии, касающейся субъектов индивидуальной предпринимательской деятельности, перечней видов деятельности, разрешенных для осуществления индивидуальным предпринимателям и самозанятым, регламентации иных связанных с реализацией данного законодательного акта вопросов.
В частности, законопроект предусматривает корректировку законов Республики Беларусь для закрепления с учетом установленного в них субъектного состава понятий «физические лица, осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность», «индивидуальный предприниматель», «физическое лицо, осуществляющее самостоятельную профессиональную деятельность», «физическое лицо, осуществляющее ремесленную деятельность», «физическое лицо, осуществляющее деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма».
Посредством корректировки Кодекса о судоустройстве и статусе судей и Кодекса гражданского судопроизводства урегулирован порядок обращения субъектов индивидуальной предпринимательской деятельности в суды, а также порядок взаимодействия в рамках судебных и досудебных процедур с государственными органами, иными организациями, касающимися их профессиональной деятельности.
Уточняются сферы деятельности, в которых могут быть заняты индивидуальные предприниматели. Так, в Законе № 205-З от 14 июня 2003 г. «О растительном мире» и Законе № 257-З от 10 июля 2007 г. «О животном мире» исключаются слова «индивидуальные предприниматели» из норм, регулирующих общественные отношения, связанные с заготовкой (закупкой) дикорастущих растений и (или) их частей и диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства.
Аналогичные изменения вносятся и в части деятельности по созданию и содержанию насаждений, выполняющих санитарно-гигиенические, рекреационные, инженерно-технические, культурные, эстетические или иные несельскохозяйственные функции.
Исключение индивидуальных предпринимателей из круга субъектов, осуществляющих генно-инженерную деятельность, предусматривается при корректировке Закона № 96-З от 9 января 2006 г. «О безопасности генно-инженерной деятельности». Данный подход обусловлен необходимостью обеспечения защиты территории страны от возможных негативных последствий, связанных с созданием, использованием и распространением генно-инженерных организмов.
В Законе № 164-З от 19 апреля 2022 г. «О платежных системах и платежных услугах» закрепляется возможность физических лиц, осуществляющих самостоятельную профессиональную деятельность, оказывать услуги выполнения технологических функций, необходимых для обеспечения оказания платежных услуг поставщиком платежных услуг (на основании договора аутсорсинга).
Предусмотрено решение ряда иных вопросов, касающихся приведения законодательных актов в соответствие с Законом № 365-З от 22 апреля 2024 г. «Об изменении законов по вопросам предпринимательской деятельности» и обеспечения применения единых подходов по регулированию данной сферы правоотношений.
По информации
БЕЛТА
Юрий Чеботарь: предпринимательство в Беларуси активно развивается и расширяет свои возможности
Об этом заявил 21 ноября 2025 г. Министр экономики Юрий Чеботарь на торжественной церемонии награждения победителей Национального конкурса «Предприниматель года».
В мероприятии приняли участие заместитель Главы Администрации Президента Республики Беларусь Дмитрий Матусевич, депутаты и сенаторы, руководители республиканских и местных органов власти, концернов, банковской сферы, бизнес-союзов, деловых кругов.
В приветственном слове Министр отметил, что конкурс проводится уже почти три десятилетия, и за это время отечественный бизнес продемонстрировал впечатляющий рост. Сегодня предпринимательство прочно ассоциируется с производством высококачественной продукции, передовыми технологиями, в том числе в IT-сфере, медицине, электронной коммерции.
«Мы видим примеры руководителей, которые успешно масштабировали свой бизнес: две организации выросли из индивидуальных предпринимателей. Особо приятно отметить, что треть победителей – компании созданные либо управляемые женщинами», – акцентировал Юрий Чеботарь.
Компании-победители обеспечивают занятость более 2600 сотрудников. В бюджет от их деятельности поступило свыше 66 млн. рублей.
Министр отметил, что вклад делового развитие экономики страны сложно переоценить. Государство, в свою очередь, продолжит совершенствовать бизнес-среду.
«Мы стоим на пороге нового пятилетнего цикла. В течение года министерства, парламентарии, научные круги и международные эксперты, бизнес и общественность совместно работали над программными документами до 2030 года. Совсем скоро Всебелорусское народное собрание рассмотрит Программу социально-экономического развития. Отмечу, что каждый ее приоритет в той или иной степени связан с созданием условий для развития бизнеса – от демографической безопасности и комфортной среды проживания до цифровой трансформации и развития регионов», – подчеркнул Юрий Чеботарь.
Руководитель Министерства поздравил победителей конкурса и пожелал всему предпринимательскому сообществу Беларуси профессионального вдохновения, прорывных проектов и новых достижений.
По результатам проведения Национального конкурса «Предприниматель года» в 2025 году постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 2025 г. № 538 определены его победители.
В номинации «Успешный старт»:
-
общество с ограниченной ответственностью «АстраТрейдКомпани», г. Минск;
-
общество с ограниченной ответственностью «Бел Агро Оил», Минская область;
-
общество с ограниченной ответственностью «Гронити», Гродненская область;
-
общество с ограниченной ответственностью «Князев-Мебель», Могилевская область;
-
общество с ограниченной ответственностью «М8-Авто», Витебская область;
-
общество с ограниченной ответственностью «Палет Маркет», Гомельская область;
-
частное унитарное предприятие «МаркБрук», Брестская область.
В номинации «Стабильный успех»:
-
общество с ограниченной ответственностью «БТК-5», г. Брест;
-
общество с ограниченной ответственностью «СТФ-монтаж», Минская область;
-
совместное белорусско-российское закрытое акционерное общество «ЛИПЛАСТ-СПб», Гродненская область;
-
совместное общество с ограниченной ответственностью «Регион-продукт», Могилевская область;
-
специализированное электроремонтное закрытое акционерное общество «ВОЛЬНА», г. Минск;
-
частное производственное унитарное предприятие «Полимерконструкция», г. Витебск.
В номинации «Эффективный бизнес в сфере производства»:
-
закрытое акционерное общество «САТУРН-1 г. Житковичи», Гомельская область;
-
общество с ограниченной ответственностью «ДМ-Мебель», Минская область;
-
общество с ограниченной ответственностью «КатДмит Инжиниринг», Гродненская область;
-
общество с ограниченной ответственностью «РуДимСтрой», Могилёвская область;
-
общество с ограниченной ответственностью «Техдетальсервис», г. Минск;
-
общество с ограниченной ответственностью «Янистрой», Брестская область;
-
частное производственно-торговое унитарное предприятие «Промкомплектцентр», Витебская область.
В номинации «Эффективный бизнес в сфере услуг»:
-
общество с ограниченной ответственностью «Белая история», Брестская область;
-
общество с ограниченной ответственностью «ДжиМоторс», Витебская область;
-
общество с ограниченной ответственностью «МСУ 25», Минская область;
-
общество с ограниченной ответственностью «Научно-технический центр «ДЭЛС», г. Минск;
-
частное медицинское унитарное предприятие «ДентГомель», г. Гомель;
-
частное торговое унитарное предприятие «Ламита плюс», Могилевская область;
-
частное торговое унитарное предприятие «У пана Яна», Гродненская область.
В номинации «Эффективный индивидуальный бизнес»:
-
индивидуального предпринимателя Буткевич Елену Игоревну, Гродненская область;
-
индивидуального предпринимателя Воропаева Виктора Николаевича, г. Минск;
-
индивидуального предпринимателя Гриба Александра Александровича, Брестская область;
-
индивидуального предпринимателя Романовца Сергея Петровича, Гомельская область;
-
индивидуального предпринимателя Саковича Дмитрия Сергеевича, Могилевская область;
-
индивидуального предпринимателя Тура Владимира Валериевича, Минская область.
Также постановлением принято решение наградить дипломами «Ганаровы прадпрымальнiк» частное торговое унитарное предприятие «Ламита плюс», общество с ограниченной ответственностью «Гронити», совместное белорусско-российское закрытое акционерное общество «ЛИПЛАСТ-СПб», закрытое акционерное общество «САТУРН-1 г. Житковичи», признанных победителями по результатам проведения Национального конкурса «Предприниматель года» в 2024 и 2025 годах.
По сообщению
официального сайта Министерства экономики Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Министерства экономики)
