25.06.2018
МАРТ заявляет демонополизацию: в течение года будет рассмотрена возможность демонополизации шести отраслей экономики
Министерство антимонопольного регулирования и торговли (МАРТ) вынесло на общественное обсуждение законопроект «О естественных монополиях». Чуть ранее глава ведомства Владимир Колтович заявил, что в течение года будет рассмотрена возможность демонополизации шести отраслей экономики. Что стоит за этими словами и понятиями и, главное, что это даст простому человеку?
Антимонопольное законодательство есть практически во всех странах мира. Во всяком случае – развитых. Борьба с монополистами была и остается чуть ли не главной целью правительств. Почему и что такое монополия? Попросту говоря, это когда на внутреннем рынке страны существует лишь один производитель продукта или услуги. Он устанавливает ту цену, которую захочет, ведь конкурировать ему не с кем. Более того, имея бесспорное превосходство на рынке, нередко не слишком заботится о качестве продукции.
Нам это интересно потому, что монополии напрямую влияют на жизнь каждого из нас. Все основные сферы экономики – водоснабжение, энергоресурсы, железная дорога – чаще всего принадлежат государству или одной фирме, которая получила разрешение Правительства на уникальное право предоставления этих продуктов или услуг. В экономике это называют естественной монополией. Поэтому газовики и энергетики вольны устанавливать свои правила игры, а бизнесу и гражданам остается только платить…
А вот пример более конкретный. Госконцерн «Белнефтехим», наделенный правом согласовывать размещение автозаправок, одновременно является одним из крупнейших игроков на этом поле. Уже много говорилось об ОАО «Белсолод», которое должно помогать пивоваренной отрасли решать проблемы с сырьем. Однако в Гильдии пивоваров шепчутся, что, дескать, наши пивовары оказались в незавидном положении на международном рынке, потому что не имеют права выбора поставщиков. Ну и у всех на слуху ситуация с маршрутками, когда неуклюжие действия регулятора дали в обществе повод говорить о завуалированных попытках убрать конкурентов.
Нельзя не сказать, что в какой-то мере это касается и аграриев. Мы и сегодня не отказались от закрепления за переработчиками сырьевых зон, что вряд ли способствует развитию конкуренции. И никуда производители не денутся – согласятся на ту цену, которую дают.
МАРТ именно этими проблемами и озаботился. Шесть естественных монополий с его подачи могут перестать быть таковыми. Речь идет о важных и чувствительных для нас вещах – снабжение электричеством, теплом, водой и газом, в поле зрения экспертов попали и авиаперевозки пассажиров, грузовые железнодорожные перевозки. Хотя при этом в министерстве осторожно подчеркивают, что конкуренция ради конкуренции не нужна. Там, где надо сохранить монополию, она будет сохранена. Например, если эксперты и специалисты решат, что для нашей страны достаточно одной «Белавиа», то так оно и будет. По другим отраслям разрабатываются «дорожные карты», где по годам распишут, что и как надо делать, чтобы демонополизировать рынки.
Справедливости ради надо сказать и о том, что отнюдь не все бизнесмены горят желанием добиваться равных условий и добросовестной конкуренции. Они давно протоптали дорожки в нужные кабинеты и получают некие преференции, без которых попросту нежизнеспособны.
Ирина Германович, «Сельская газета», 23 июня 2018 г.
(фото – «СБ. Беларусь сегодня»)
МАРТ изменил тарифы на железнодорожные перевозки грузов
Министерство антимонопольного регулирования и торговли изменило тарифы на железнодорожные перевозки грузов, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе ведомства.
Постановлением МАРТ от 12 августа 2026 г. № 45 базовый уровень тарифов увеличен в среднем на 9,5 % в целях частичной компенсации расходов перевозчика по перекрестному субсидированию убыточных перевозок. Итоговая стоимость зависит от параметров конкретной отправки (вид груза, расстояние, масса и др.). Белорусская железная дорога вправе предоставлять скидки исходя из экономической целесообразности.
Порядок установления и применения тарифов закреплен в постановлении МАРТ от 13 августа 2026 г. № 46. Тарифы установлены только для субъектов хозяйствования в отношении грузовых перевозок (не распространяются на пассажирские).
Постановление № 45 вступает в силу с 14 августа, постановление № 46 – после официального опубликования (с распространением действия на отношения, возникшие с 14 августа 2026 г.).
По информации
БЕЛТА
Законопроект об изменении законов по вопросам промышленной безопасности обсудили в Палате представителей
10 августа 2026 г. под председательством В.Ю.Уткина состоялось заседание рабочей группы Постоянной комиссии Палаты представителей по промышленности, энергетике, транспорту, связи и цифровому развитию по проекту Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам промышленной безопасности».
В мероприятии приняли участие представители Министерства по чрезвычайным ситуациям, Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, Министерства труда и социальной защиты, Государственного военно-промышленного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, Национального центра законодательства и правовой информации, Научно-практического центра проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь, секретариатов Совета Республики и Палаты представителей.
В ходе заседания были рассмотрены предложения Научно-практического центра проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь по уточнению определения отдельных терминов по проекту Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам промышленной безопасности».
Участники заседания обменялись мнениями, подробно проанализировали предлагаемые редакции норм, задали ряд уточняющих вопросов.
Работа над законопроектом продолжается.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Памятка по закупкам: в МАРТ разобрали нюансы работы с электронными площадками и договорами
На вопросы заказчиков и поставщиков, касающиеся работы на электронных торговых площадках и применения постановления Совета Министров № 168, которое кардинально обновило правила проведения закупок за счет собственных средств, на вебинаре ответила представитель управления государственных закупок Министерства антимонопольного регулирования и торговли Анастасия Зельская, передает корреспондент
БЕЛТА.
Начиная работу на электронных торговых площадках, участники часто спрашивают, нужно ли указывать срок действия предложения. «Этого не требуется, поскольку процедура проходит в электронном формате и сроки ее проведения жестко регламентированы, прописывать отдельный срок действия предложения бессмысленно, как это было и в предыдущих правилах закупок», – пояснила Анастасия Зельская.
Это же правило касается и заявления льгот. Эксперт подчеркнула, что система считывает только электронные данные. «Заявление о праве на преференцию и согласие на заключение договора являются машиночитаемыми и оформляются проставлением соответствующей галочки. Любые бумажные документы в этом случае не имеют смысла. Главное – не забыть нажать нужную кнопку в интерфейсе, ведь если галочка не проставлена, считается, что преференция не заявлена, и исправить это постфактум не получится», – объяснила она.
При составлении документации о закупке у заказчиков есть свобода действий, он вправе включать дополнительные сведения, если они не противоречат законодательству, хотя обязательный перечень и так достаточно широк.
Не менее гибко обстоит дело и с закупкой программного обеспечения. Представитель управления госзакупок успокоила заказчиков: соответствующий пункт правил не содержит ограничений относительно вида ПО или принадлежности исключительных прав, поэтому закупка программных продуктов (в том числе для последующей реализации) и сопутствующих услуг может осуществляться без домысливания дополнительных условий.
Отдельного внимания заслуживают закупки для собственных нужд предприятия. Если компания приобретает сырье или оборудование для своего производства, ей не нужно искать жесткие ответы в общих правилах. «Отнесение таких закупок к собственному производству определяется внутренней учетной политикой, – объяснила Анастасия Зельская, – И решение о применении пункта 29 приложения 1 к постановлению № 168 должно приниматься самостоятельно на основе утвержденных внутренних документов».
Что касается старых обязательств, эксперт напомнила: «Если ранее были заключены рамочные договоры без четко прописанного объема, то их наполнение спецификациями должно осуществляться уже в рамках действия постановления № 168».
Самым сложным остается вопрос переходного периода, особенно если тендер не состоялся. Анастасия Зельская предостерегает от попыток провести процедуру заново по устаревшим нормам: «Если процедура признана несостоявшейся, а решение о переходе к закупке из одного источника принимается уже после 11 июля, в рамках действия постановления № 168, проведение повторной процедуры по старым нормам недопустимо». В таких ситуациях нужно опираться только на актуальное законодательство.
По информации
БЕЛТА
Изменения в Закон о ветеринарной деятельности обсудили в Палате представителей
5 августа 2026 г. состоялось заседание рабочей группы по подготовке проекта Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О ветеринарной деятельности» к рассмотрению Палатой представителей в первом чтении.
В заседании приняли участие заместитель Председателя Палаты представителей Ипатов В.Д., депутаты – члены Постоянной комиссии Палаты представителей по аграрной политике Корсик Ю.В., Колесникович В.В., Пархимчик Е.Г., Поздяйкина Е.Н., представители Генеральной прокуратуры, Комитета государственного контроля, Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия, сотрудники Секретариата Палаты представителей, а также представитель ГУ «Минская городская ветеринарная станция».
На повестке дня были предложения Комитета государственного контроля по законопроекту «Об изменении Закона Республики Беларусь «О ветеринарной деятельности». В частности, они касались ведения единого учета субъектов (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц), осуществляющих ветеринарную деятельность по оказанию услуг по профилактике, диагностике болезней животных и их лечению, а также повышения ответственности за оказание таких услуг.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
В Палате представителей состоялось совещание по подготовке к четвертой сессии
4 августа 2026 г. Председатель Палаты представителей Сергеенко И.П. провел рабочее совещание по подготовке к четвертой сессии и определил задачи на август.
До открытия очередного сессионного периода Палаты представителей остается немногим более месяца, поэтому подготовка законопроектов выходит на финишную прямую.
На открытие сессии планируется вынести ряд приоритетных законопроектов. Задача парламентариев – сделать так, чтобы каждый документ с первого дня работал на улучшение качества жизни граждан.
На совещании был рассмотрен график выездных инициатив. Основной акцент при их планировании сделан на содержательной части. Каждая поездка и расширенное заседание должны приносить конкретный практический результат, а не носить формальный характер.
Особое внимание спикер уделил работе депутатов в избирательных округах.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
