22.06.2018
І захаваць, і зарабіць: Якім будзе Закон «Аб асабліва ахоўных прыродных тэрыторыях»?
На мінулым тыдні ў Авальнай зале Дома ўрада дэпутаты Палаты прадстаўнікоў Нацыянальнага сходу разгледзелі ў першым чытанні два законапраекты, якія датычацца захавання беларускай прыроды і выкарыстання яе рэсурсаў. Цікава, што ініцыятарамі абодвух з'яўляюцца самі дэпутаты.
Размова – пра змяненні і дапаўненні ў Лясны кодэкс і пра новы закон «Аб асабліва ахоўных прыродных тэрыторыях». Андрэй Абрамчук, старшыня Лясной рабочай групы грамадскага аб'яднання «Ахова птушак Бацькаўшчыны», браў актыўны ўдзел у грамадскім абмеркаванні абодвух дакументаў, пры гэтым найбольш блізкім для сябе ён назваў будучы Закон «Аб асабліва ахоўных прыродных тэрыторыях». Мы распыталі эксперта, наколькі законапраект задавальняе чаканні спецыялістаў па ахове прыроды.
– Перш за ўсё, у выніку прыняцця новага закона якасна зменіцца ахова нашых заказнікаў. У дзеючым законе прапісаны рэжымы абмежавання ў нацыянальных парках і запаведніках, а ў дачыненні да заказнікаў ніводны заканадаўчы акт у нас дагэтуль не меў пераліку абмежаванняў. Таму кожны вызначаў рэжым так, як сабе ўяўляў, і прапісваў яго ў Палажэнні аб заказніку. Гэта прыводзіла да таго, што шэраг заказнікаў фактычна не мелі рэжыму аховы альбо ён нічым не адрозніваўся ад рэжыму іншых тэрыторый.
Перш за ўсё гэта датычыцца лясных заказнікаў, а такіх каля 80 %. У многіх з іх зусім няма абмежаванняў па высечцы. Гэта, напрыклад, мясцовыя заказнікі «Бабравіна» і «Велута», «Алес», рэспубліканскі заказнік «Пойма ракі Сож» і шмат іншых. Там вядзецца звычайная лясная гаспадарка з усімі наступствамі. Фактычна гэтыя заказнікі высякаюцца пад нуль. Пералічаныя прыклады – з Брэсцкай і Гомельскай абласцей. Самі лясгасы здзіўляюцца: навошта ствараць такія заказнікі?
Цяпер для ўсіх заказнікаў прапісаны абмежаванні па самых шкодных высечках, якія цалкам знішчаюць экасістэмы (суцэльныя галоўнага карыстання і палосна-паступовыя). Гэта адно з самых галоўных новаўвядзенняў.
Яшчэ адно важнае новаўвядзенне датычыцца асабліва ахоўных прыродных тэрыторый міжнароднага значэння. У пералік такіх уключылі аб'екты «Ізумруднай сеткі», да якой у 2013 годзе далучылася Беларусь, але з адным удакладненнем: адносіцца гэта толькі да тых аб'ектаў, якія маюць нацыянальны прыродаахоўны статус. Тыя ж, якія такога статусу не маюць, не ўвойдуць і ў пералік асабліва ахоўных тэрыторый міжнароднага значэння. Такім чынам распрацоўшчыкі зрабілі палову кроку. З аднаго боку, мы прызнаём міжнародныя дакументы, у прыватнасці – Бернскую канвенцыю, з другога – будзем выконваць іх настолькі, наколькі гэта дазваляе наша заканадаўства. Тым не менш ужо добра, што аб'екты «Ізумруднай сеткі» згаданы ў праекце закона. Зараз у нас 162 такія аб'екты, або 11,57 % тэрыторыі краіны.
Трэці значны момант – праект закона прадугледжвае ўдзел грамадскасці ў шэрагу важных прыродаахоўных мерапрыемстваў. Напрыклад, у фарміраванні і рабоце вучоных саветаў нацыянальных паркаў, у правядзенні грамадскіх абмеркаванняў схем развіцця асабліва ахоўных прыродных тэрыторый – як рэспубліканскага, так і мясцовага значэння. Схемы гэтыя зацвярджаюцца на дзяржаўным узроўні, і часта грамадскія арганізацыі добра ведаюць тую альбо іншую тэрыторыю, якой мэтазгодна надаць статус асабліва ахоўнай.
Насамрэч змен не так шмат, як хацелася б. Мы прапаноўвалі значна больш, але, на жаль, прыкладна толькі траціна з нашых прапаноў увайшла ў праект.
Увогуле, лічыцца, што прырода ў Беларусі захавалася значна лепш, чым у астатняй Еўропе. Пры гэтым у нас адзін з самых нізкіх у Еўропе паказчыкаў плошчы асабліва ахоўных прыродных тэрыторый у працэнтных адносінах. У кожнай краіне існуе свая схема такіх тэрыторый, і не заўсёды іх можна параўноўваць. Але можна параўнаць па сетцы «Натура 2000», якая ствараецца ў краінах ЕС, і сетцы «Эмеральд» («Ізумрудная сетка»), створанай у еўрапейскіх краінах, якія не ўваходзяць у Еўрапейскі саюз. Гэтыя дзве экалагічныя сеткі абсалютна адпаведныя па сваіх прынцыпах і крытэрыях. Па долі сеткі «Эмеральд» Беларусь у аўтсайдарах – 11,57 % ад усёй плошчы – трошкі вышэй за Англію і Данію, дзе засталіся рэшткі прыроды. Але сярэднееўрапейскі паказчык – 17 %. Для мяне гэта дзіўна.
Старшыня Пастаяннай камісіі Палаты прадстаўнікоў Нацыянальнага сходу па пытаннях экалогіі, прыродакарыстання і чарнобыльскай катастрофы Таццяна Кананчук:
– Асабліва ахоўныя прыродныя тэрыторыі і сетка «Эмеральд» – не зусім аднолькавыя рэчы. Доля асабліва ахоўных прыродных тэрыторый у Беларусі складае 8,7 % ад плошчы краіны, да гэтага дадайце «Ізумрудную сетку». Да 2020 года плануецца павялічыць долю асабліва ахоўных прыродных тэрыторый да 8,8 %. Дасягнуць гэтага будзе лёгка, бо не абавязкова спатрэбіцца стварэнне новых, у нас увесь час ідзе працэс пераўтварэнне тых, што маюцца. Гэта нармальны паказчык. Аб тым, наколькі добра краіна працуе ў гэтым плане, сведчыць дынаміка: у 2015 годзе доля асабліва ахоўных прыродных тэрыторый складала 8,2 %.
Міжнародная супольнасць ацэньвае беларускі паказчык як вельмі добры. Сапраўды, гэтыя рэчы нельга параўноўваць, бо ў кожнай краіне свае падыходы і свае крытэрыі. Напрыклад, калі доля асабліва ахоўных прыродных тэрыторый у Германіі 28 %, то пад строгім рэжымам аховы знаходзіцца толькі 3 %. На астатняй тэрыторыі можна весці тую альбо іншую дзейнасць. Немэтазгодна ахоўваць дзясяткі тысяч гектараў зямлі там, дзе можна праводзіць гаспадарчую дзейнасць пры ўмове захавання экасістэмы. Мы сёння асабліва ахоўныя прыродныя тэрыторыі, заказнікі павінны разглядаць з улікам сацыяльна-эканамічнага развіцця рэгіёнаў, развіваць інфраструктуру турызму, прасоўваць экалагічны турызм.
Вольга Мядзведзева, «Звязда», 22 чэрвеня 2018 г.
(Фота – Анатоль Клешчук)
В Палату представителей поступил законопроект, обусловленный реорганизацией Минспорта
В Палату представителей Правительством внесен проект Закона «Об изменении законов по вопросам физической культуры, спорта и туризма», сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Палаты представителей.
Проектом закона предусматривается приведение ряда законов в соответствие с Указом № 329 от 10 сентября 2025 г. «О совершенствовании государственного управления в сфере туризма», по которому Министерство спорта и туризма переименовано в Министерство спорта, а Национальное агентство по туризму наделено функциями государственного регулирования и управления сферой туризма и передано в подчинение Совета Министров.
Законопроектом корректируются Кодекс о браке и семье, Жилищный кодекс, Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях, законы «Об оружии», «О рекламе», «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь», «О физической культуре и спорте», «О туризме», а также законы, подготовленные в связи с заключением, приостановлением действия или прекращением международных договоров Республики Беларусь.
Головной комиссией по законопроекту определена Постоянная комиссия Палаты представителей по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике.
По информации
БЕЛТА
«Оценка достаточно высокая». Сергей Масляк о предварительных итогах Года благоустройства
Работа, которая проводится в рамках Года благоустройства, – это не разовая акция, а постоянная, планомерная, напряженная работа. Об этом после единого дня информирования на предприятии «Ультрадекор» сказал Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Сергей Масляк, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Первый указ, который был подписан нашим лидером в 2025 году, – Указ об объявлении Года благоустройства. В связи с тем, что у нас объявлена пятилетка качества на 2026–2030 годы – это актуальная тема, которая охватывает фактически все сферы жизнедеятельности. Старт пятилетке дан именно Годом благоустройства. Работа, которая проводится в целом, и не только в рамках Года благоустройства, – это не разовая акция, а постоянная, планомерная, напряженная работа», – сказал Сергей Масляк.
Глава Минприроды дополнил: «В развитие указа – принятие соответствующим постановлением Совета Министров плана проведения Года благоустройства, который охватил все республиканские органы госуправления, население, социальную сферу и так далее. Планом предусмотрено выполнение 46–48 пунктов, закреплены за исполнением этих пунктов все без исключения республиканские органы госуправления, в том числе Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды. Кроме того, мы являемся координаторами данной работы в рамках штаба по благоустройству».
«Всегда нужно ставить себе более амбициозные цели, чем те, на которые полагались изначально. Но цифры говорят сами за себя, – отметил Министр. – Эту оценку должны давать граждане Беларуси и те люди, которые к нам приезжают. По отзывам, которые я слышу, оценка достаточно высокая».
Он привел несколько цифр: «В части озеленения республики – 304 тыс. деревьев высажено (это итоги 9 месяцев). Но уже можем смело говорить, что эта цифра будет больше. По оперативным данным, это порядка 360 тыс. И вне всяких сомнений мы достигнем той цели, которая перед нами стоит, даже ее перевыполним».
«По итогу 9 месяцев высажено 377 тыс. кустарников. Здесь несомненным лидером является столица, где высажено 177 тыс., и основная часть – на Минской кольцевой дороге. По цветочному оформлению установлен небольшой рекорд – высажено более 32 млн цветов. Здесь также лидером является столица, где за 9 месяцев высажено 10,6 млн цветов», – рассказал Сергей Масляк. Он добавил, что активная работа велась и по другим направлениям – сносу ветхих жилых домов, вовлечению земель в сельскохозяйственный оборот, капремонту и реконструкции дорог, капитальному ремонту жилфонда.
Единый день информирования глава Минприроды провел на «Ультрадекоре». Сергей Масляк обратил внимание на актуальность встреч в коллективах. «Это очень важно еще и с той точки зрения, чтобы посмотреть, насколько стабильно работает предприятие, какие есть проблемы в части производственных моментов, вовремя ли выплачивается заработная плата, созданы ли надлежащие условия для труда и так далее, – сказал глава Минприроды. – Граждане, которые работают в различных регионах нашей страны на предприятиях, в целом могут просто не обладать той информацией, которая сегодня имеет место быть, поэтому наша цель – донести эти сведения, чтобы они понимали и видели, что делается в нашем государстве, какие позитивные есть моменты. Опять же, если есть какие-то вопросы, мы готовы услышать и определенную критику в наш адрес. Это нормально – выслушать и потом сделать все возможное, чтобы решить или снять данную проблему или вопрос».
«Ультрадекор» является крупнейшим производителем древесных плит и напольных покрытий в Республике Беларусь и странах СНГ. Компания имеет долгую историю, которая берет начало в 1897 году. Первый проект ULTRADECOR в Беларуси – предприятие ООО «Ультрадекор» в Сморгони, которое находится на территории свободной экономической зоны «Гродноинвест». Строительство завода было начато в 2011 году, а в ноябре 2012-го выпущена первая плита. Сегодня ULTRADECOR производит широкий спектр продуктов: ДСП, МДФ, ХДФ, фанера, ламинированные плиты, напольные покрытия, облицовочная бумага. Опытные сотрудники постоянно следят за качеством производимой продукции, пополнением и обновлением ассортимента.
По информации
БЕЛТА
Законопроект по вопросам валютного регулирования и валютного контроля внесен в Палату представителей
В Палату представителей Правительством внесен проект Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «О валютном регулировании и валютном контроле», сообщает
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Законопроект разработан для установления правового регулирования отношений, связанных с деятельностью филиалов иностранных банков на территории Беларуси при проведении ими операций с валютными ценностями и валютно-обменных операций.
Законопроектом, в частности, предусматривается проведение филиалами иностранных банков операций с валютными ценностями, относимых к банковским, в порядке, определенном для банков Республики Беларусь.
Предполагается исключение возможности использования иностранной валюты в расчетах между филиалом иностранного банка и резидентами при проведении операций с валютными ценностями, не относимых к банковским.
Планируется включить запрет на проведение платежей и переводов в иностранной валюте физическим лицом – нерезидентом на счет юридического лица – резидента, открытый в филиале иностранного банка.
Предоставляется право нерезидентам открывать счета в белорусских рублях и (или) иностранной валюте в филиалах иностранных банков и проводить по ним операции в случаях, предусмотренных Законом «О валютном регулировании и валютном контроле».
Кроме того, предполагается проведение валютно-обменных операций на внутреннем валютном рынке через филиалы иностранных банков, получивших разрешения Национального банка.
Головной комиссией по законопроекту определена Постоянная комиссия Палаты представителей по бюджету и финансам.
По информации
БЕЛТА
Белорусская парламентская делегация приняла участие в заседании 69-й сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России
9 декабря 2025 г. белорусская парламентская делегация под руководством Председателя Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, Первого заместителя Председателя Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Сергеенко И.П. приняла участие в заседании 69-й сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, которое состоялось в Москве.
Союзные депутаты рассмотрели проект Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства «О внесении изменений и дополнений в Декрет Высшего Государственного Совета Союзного государства «О бюджете Союзного государства на 2025 год», проект Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства «О бюджете Союзного государства на 2026 год», график работы на следующий год и ряд кадровых вопросов.
В своем выступлении И.П.Сергеенко отметил: «Мы переживаем непростой этап истории, когда от наших усилий зависит не только будущее Союзного государства, но и судьба всего мира. Страны НАТО сегодня открыто готовятся к большой войне, реализуются детальные планы перевооружения, создания соответствующей инфраструктуры, логистики. Наращивается военное присутствие альянса у наших западных границ, уже даже обсуждается возможность нанесения превентивных ударов по России».
«Мы готовы дать адекватный ответ на эти угрозы. Ратификация в текущем году Договора о гарантиях безопасности Союзного государства позволяет использовать весь имеющийся арсенал сил и средств для защиты от потенциальной внешней угрозы», – заявил он.
«Вопросы защиты союзных рубежей всегда были в центре внимания Парламентского собрания. И сегодня задачи, связанные с реализацией концепции безопасности Союзного государства, программ военно-технического сотрудничества, модернизации и тылового обеспечения, развития пограничной безопасности остаются одним из наших главных приоритетов», – отметил И.П.Сергеенко.
«Однако поддержание и наращивание оборонной мощи напрямую зависит от того, насколько сильной, самодостаточной и устойчивой к внешним угрозам будет экономика Беларуси и России, Союзного государства в целом», – подчеркнул он.
В Союзном государстве в 2027–2029 годах акцент будет сделан на промышленности, транспорте и технологическом суверенитете. Об этом заявил председатель Палаты представителей Национального собрания Беларуси Игорь Сергеенко, выступая 9 декабря в Москве на сессии Парламентского собрания Союза Беларуси и России.
И.П.Сергеенко констатировал, что в 2024–2026 годах интеграционные программы выполнены на 40 %. «Начата работа по разработке плана мероприятий на новый трехлетний период, на 2027–2029 годы. Акцент будет сделан на такие направления, как промышленная политика, технологический суверенитет, продовольственная безопасность, транспорт, энергетика, туризм. И нам нужно оперативно подключиться к этой работе», – сказал он, обращаясь к союзным парламентариям.
«Давно назрела необходимость уделить больше внимания реализации дорожных карт по сотрудничеству в сферах микроэлектроники, станкостроения, авиа- и лифтостроения. Мероприятия профильных комиссий непосредственно на местах и контакты с руководством регионов Беларуси и России также должны носить практико-ориентированный характер», – обратил внимание Председатель Палаты представителей.
Он напомнил, что в нынешнем году был принят ряд востребованных гражданами двух стран мер по обеспечению равенства прав в сферах образования, медицины, трудовой деятельности, поддержки старшего поколения, приграничного транспортного сообщения. «Так, успешно реализована инициатива о создании единой системы обязательного страхования гражданской ответственности автовладельцев транспортных средств Союзного государства и уже заключено около 70 тыс. договоров. Но есть над чем работать. В частности, речь идет о гармонизации законодательства об исполнительном производстве», – констатировал спикер.
«В целом же в плане обеспечения равенства прав граждан мы уже смогли достичь определенных результатов. Но, как справедливо отмечают многие депутаты, информированность наших избирателей о новых возможностях, которые для них открываются, оставляет желать лучше. Мы понимаем, что в условиях гибридной войны недостаток достоверной информации – это питательная среда для возникновения всякого рода спекуляций на союзной тематике и провоцирования общественного недовольства. Парламентарии должны проводить более наступательную информационную политику в этом плане», – акцентировал И.П.Сергеенко.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Промышленность, транспорт, технологический суверенитет. На чем сделают акцент в СГ в 2027–2029 годах, рассказал Председатель Палаты представителей
В Союзном государстве в 2027–2029 годах акцент будет сделан на промышленности, транспорте и технологическом суверенитете. Об этом заявил Председатель Палаты представителей Национального собрания Беларуси Игорь Сергеенко, выступая 9 декабря в Москве на сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, передает корреспондент
БЕЛТА.
Игорь Сергеенко констатировал, что в 2024–2026 годах интеграционные программы выполнены на 40 %. «Начата работа по разработке плана мероприятий на новый трехлетний период, на 2027–2029 годы. Акцент будет сделан на такие направления, как промышленная политика, технологический суверенитет, продовольственная безопасность, транспорт, энергетика, туризм. И нам нужно оперативно подключиться к этой работе», – сказал он, обращаясь к союзным парламентариям.
«Давно назрела необходимость уделить больше внимания реализации дорожных карт по сотрудничеству в сферах микроэлектроники, станкостроения, авиа- и лифтостроения. Мероприятия профильных комиссий непосредственно на местах и контакты с руководством регионов Беларуси и России также должны носить практико-ориентированный характер», – обратил внимание Игорь Сергеенко.
Он напомнил, что в нынешнем году был принят ряд востребованных гражданами двух стран мер по обеспечению равенства прав в сферах образования, медицины, трудовой деятельности, поддержки старшего поколения, приграничного транспортного сообщения. «Так, успешно реализована инициатива о создании единой системы обязательного страхования гражданской ответственности автовладельцев транспортных средств Союзного государства и уже заключено около 70 тыс. договоров. Но есть над чем работать. В частности, речь идет о гармонизации законодательства об исполнительном производстве», – констатировал спикер.
«В целом же в плане обеспечения равенства прав граждан мы уже смогли достичь определенных результатов. Но, как справедливо отмечают многие депутаты, информированность наших избирателей о новых возможностях, которые для них открываются, оставляет желать лучше. Мы понимаем, что в условиях гибридной войны недостаток достоверной информации – это питательная среда для возникновения всякого рода спекуляций на союзной тематике и провоцирования общественного недовольства. Парламентарии должны проводить более наступательную информационную политику в этом плане», – акцентировал Игорь Сергеенко.
Эдуард Пивовар,
БЕЛТА
