12.06.2018
Прошли парламентские слушания Парламентского собрания Союза Беларуси и России по обеспечению равных условий субъектам хозяйствования
8 июня 2018 г. в г. Калининград прошли парламентские слушания Парламентского собрания Союза Беларуси и России на тему «Обеспечение равных условий субъектам хозяйствования Республики Беларусь и Российской Федерации» и состоялось заседание Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту на тему «Обеспечение равных условий субъектам хозяйствования Республики Беларусь и Российской Федерации», в работе которых приняли участие представители Постоянного Комитета Союзного государства, Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь, Правительства Калининградской области и Калининградской областной Думы.
С приветственным словом к присутствующим обратился А.В.Туров, председатель Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту, член Комитета Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, отметивший актуальность и значимость проводимого мероприятия.
В качестве спикеров заседания выступили:
А.В.Торба, заместитель Председателя Правительства – министр по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградсткой области, представивший краткий обзор состояния и перспектив сотрудничества Калининградсткой области и Республики Беларусь;
В.С.Васюнин, заместитель Министра экономики Калининградсткой области, выступивший с презентацией по вопросам инвестиционных возможностей Калининградской области;
представители приграничных регионов – Ю.Ю.Сорокин, заместитель Председателя Псковского обласного Собрания депутатов, В.И.Вязов, председатель Комитета по бюджету, налогу и экономическому развитию Брянской областной Думы, и А.С.Василевич, заместитель председателя Комитета по законности и правопорядку Смоленской областной Думы, ознакомивший присутствующих с отельными аспектами торгово-экономического сотрудничества Смоленской области и Республики Беларусь;
А.Е.Мацевило, начальник главного управления экономической интеграции Министерства экономики Республики Беларусь.
Перед представителями депутатского корпуса и государственных органов, бизнес-сообществ и научных учреждений выступила представитель Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь – О.А.Бакиновская, начальник отдела исследований в области гражданского, экологического и социального права Института правовых исследований, с докладом «Обеспечение равных условий субъектам хозяйствования Республики Беларусь и Российской Федерации (устранение барьеров и ограничений)», подготовленного в рамках выполнения научно-исследовательской работы «Торгово-экономическое сотрудничество – в части обеспечения равных условий субъектам хозяйствования».
Работа заседания была организована в формате обсуждения промежуточных результатов анализа выполнения положений Договора о создании Союзного государства и промежуточных итогов выполнения научно-исследовательских работ, инициированных депутатами Парламентского Собрания в целях формирования единого правового пространства Союзного государства, по вопросам:
- определения правосубъектности Союзного государства;
- принятия нормативно-правовых актов Союзного государства;
- антимонопольной политики и поддержки агропромышленного комплекса;
- обеспечения равных условий субъектам хозяйствования Республики Беларусь и Российской Федерации.
Союзные парламентарии особо отметили высокий уровень проведенного Национальным центром законодательства и правовых исследований Республики Беларусь научного исследования по теме «Торгово-экономическое сотрудничество – в части обеспечения равных условий субъектам хозяйствования», основанного на сравнительном анализе правового регулирования деятельности хозяйствующих субъектов Республики Беларусь и Российской Федерации в части выявления барьеров и ограничений, препятствующих осуществлению деятельности на территории Союзного государства, а также подготовке практических рекомендаций по их устранению.
По итогам проведения заседания Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту участники пришли к выводу о целесообразности выработки системных и комплексных рекомендаций, которые позволят на стадии подготовки национальных нормативных правовых актов учитывать обязательства, взятые в рамках союзных отношений Республики Беларусь и Российской Федерации, и исключат возможность возникновения препятствий в осуществлении деятельности хозяйствующих субъектов на территории Союзного государства.
На парламентских слушаниях участники обсуждали различные аспекты, связанные с обеспечением равных условий субъектам хозяйствования Республики Беларусь и Российской Федерации в части устранения барьеров и ограничений. Так, согласно статье 17 Договора о Союзном государстве, создание единого экономического пространства и правовых основ общего рынка, обеспечивающего свободное перемещение товаров, услуг, капиталов, рабочей силы в пределах территорий государств-участников, равные условия и гарантии для деятельности хозяйствующих субъектов отнесено к исключительному ведению Союзного государства. Согласно статье 8 Договора о Союзном государстве в Союзном государстве принимаются необходимые законодательные и иные меры по обеспечению равных прав, обязанностей и гарантий субъектам хозяйствования любых организационно-правовых форм, а также гражданам, обладающим статусом предпринимателя, в соответствии с законодательством государств-участников.
Встречающиеся в актах законодательства и используемые на практике ограничения не соответствуют принципу единого экономического пространства и правовых основ общего рынка, обеспечивающего свободное перемещение товаров, услуг, капитала в пределах территорий государств-участников, создания равных условий и гарантий для деятельности хозяйствующих субъектов, но, как правило, имеют устранимый характер. Они связаны с объективной необходимостью выполнения определенных процедур, иного рода формальностей для субъекта-хозяйствования одного государства – участника Союзного государства в целях доступа на рынок другого государства – участника Союзного государства либо осуществления иной экономической деятельности на его территории.
По итогам слушаний выработанные рекомендации будут направлены на решение проблемных вопросов, выявленных в результате сравнительно-правового анализа и обозначенных в выступлениях участников слушаний.
По информации Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь
(фото – секретариат Парламентского собрания Союза Беларуси и России)
Сроки подготовки научно-технических программ Союзного государства планируется сократить
Сроки подготовки научно-технических программ Союзного государства (СГ) планируется сократить. Об этом заявила заместитель Председателя Государственного комитета по науке и технологиям (ГКНТ) Татьяна Столярова во время заседания коллегии ведомства, передает корреспондент
БЕЛТА.
«В рамках СГ ГКНТ совместно с Минобрнауки России и заинтересованными разработан план мероприятий по реализации первого этапа стратегии научно-технологического развития СГ до 2035 года. Большое внимание уделяется также совершенствованию нормативной правовой базы СГ. С целью ускорения сроков подготовки и выполнения совместных программ ГКНТ и Постоянным комитетом СГ подготовлены изменения в порядок разработки и реализации программ СГ. Основным новшеством является исключение из порядка этапа подготовки совместного предложения и разработку заказчиками сразу программы СГ. Это позволит сократить срок подготовки программ минимум на шесть месяцев. Документ в настоящее время направлен Постоянным комитетом СГ на рассмотрение заинтересованным министерствам и ведомствам Беларуси и России», – сказала Татьяна Столярова.
Приоритетом остается поддержка научного сообщества. ГКНТ совместно с Минобрнауки России и Постоянным комитетом СГ подведены итоги первого конкурсного отбора по учрежденной премии СГ молодым ученым. Эта премия присуждается за результаты научных исследований в области естественных, технических и гуманитарных наук, в том числе выполненных при разработке образцов новой техники. Премию присудили трем авторским коллективам. Кроме этого, завершена работа по проведению очередного, уже третьего по счету конкурса на премию СГ в области науки и техники.
В 2025 году проделана большая работа по развитию сотрудничества с регионами Российской Федерации. ГКНТ совместно с Комитетом по науке и высшей школе Санкт-Петербурга обеспечена реализация 10 научно-технических проектов в области информационно-коммуникационных технологий, машиностроения, медицины и биотехнологий, новых материалов. По итогам проведенного конкурса к совместной реализации в 2026–2027 годах утверждены 10 проектов по таким направлениям, как лазерная техника, информационно-коммуникационные технологии и искусственный интеллект, автоматизация производственных процессов, а также высокопродуктивное сельское хозяйство, рациональное природопользование.
Кроме этого, проработан вопрос и создана совместная рабочая группа по научно-техническому сотрудничеству с Тюменской областью. Утверждена дорожная карта по развитию сотрудничества на 2026–2028 годы, которая предусматривает в том числе совместную научно-техническую деятельность, проведение конкурсов. «Аналогичная работа проводится и со Свердловской областью, на стадии проработки дорожная карта либо меморандум в сфере научно-технического взаимодействия», – добавила заместитель Председателя ГКНТ.
В 2025 году продолжена реализация комплексной программы российско-белорусского сотрудничества в области атомных неэнергетических и неатомных проектов. В сфере промышленности проведена работа по созданию перспективного Республиканского центра аддитивных технологий общего доступа: с госкопорацией «Росатом» зарегистрировано совместное предприятие, а также проведена работа по его оснащению современным технологическим оборудованием. В сфере медицины белорусскими специалистами совместно с «Росатомом» ведется работа над созданием нового Центра ядерной медицины в РНПЦ онкологии и медицинской радиологии. Осуществляются поставки радиофармпрепаратов для нужд белорусских учреждений здравоохранения. Организациями энергетического сектора Беларуси и «Росатомом» реализуется ряд совместных проектов в области внедрения тренажеров для подготовки персонала электростанций.
Еще одним приоритетом для Беларуси является расширение связей в научно-технической сфере со странами дальней дуги. В апреле 2025 года руководство ГКНТ приняло участие в заседании белорусско-вьетнамской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. А уже в мае был подписан меморандум между ГКНТ и Министерством науки и технологий Вьетнама о сотрудничестве в сфере науки, технологий и инноваций.
Особое место занимает развитие взаимодействия с КНР. Правительствами Беларуси и Китая принято решение объявить 2024–2025 годы Годами сотрудничества в области науки, технологий и инноваций. ГКНТ совместно с Министерством науки и технологий КНР координировал реализацию плана мероприятий. В рамках плана проведен ряд совместных научно-технических мероприятий, конкурсов научных и научно-технических проектов, созданы белорусско-китайские платформы сотрудничества. Сотрудничество с Китаем будет развиваться и дальше.
В июне 2025 года руководством ГКНТ впервые принято участие в Совещании руководителей министерств и ведомств науки и технологий государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). По итогам совещания утверждена дорожная карта по реализации программы сотрудничества государств – членов ШОС по развитию искусственного интеллекта, а также одобрен план действий по научно-техническому и инновационному сотрудничеству до 2030 года между странами ШОС. По итогам достигнутых договоренностей ГКНТ проведен национальный отбор совместных многосторонних научно-исследовательских проектов в рамках ШОС на 2026–2028 годы. Получено 18 заявок от белорусских участников. Для дальнейшего конкурсного отбора отобраны три проекта по таким направлениям, как информационно-коммуникационные технологии, новые материалы, медицина и биотехнологии.
По информации
БЕЛТА
Правительство приняло постановление о мерах по формированию объединенного рынка электроэнергии в СГ
Премьер-министр Беларуси Александр Турчин подписал постановление Совета Министров «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 9 декабря 2025 г. «О ратификации Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о формировании объединенного рынка электрической энергии Союзного государства», сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Правительства.
Документ подготовлен в целях реализации положений Договора между Беларусью и Россией о формировании объединенного рынка электрической энергии Союзного государства.
Предусматривается предоставление государственному производственному объединению электроэнергетики «Белэнерго» полномочий на осуществление функций сетевого и системного оператора, участника рынка, а также организации, уполномоченной на урегулирование вопросов почасовых отклонений фактического сальдо перетока электрической энергии от планового, на объединенном рынке электрической энергии Союзного государства.
В связи с этим для целей управления объединенным рынком электрической энергии СГ и обеспечения его функционирования постановлением ГПО «Белэнерго» определяется организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии по территории Беларуси (сетевой оператор), оказывающей услуги по оперативно-диспетчерскому управлению электроэнергетической системой страны (системный оператор), участником объединенного рынка электрической энергии Союзного государства, осуществляющим куплю-продажу электрической энергии.
При этом ГПО «Белэнерго» будет являться участником объединенного рынка электрической энергии СГ как до создания внутреннего оптового электроэнергетического рынка Беларуси (в соответствии с частью третьей статьи 7 договора), так и при созданном внутреннем оптовом электроэнергетическом рынке страны (в соответствии с частью второй статьи 7 договора).
Таким образом, принятие постановления позволит обеспечить выполнение международных обязательств Беларуси.
По информации
БЕЛТА
Карьерная техника, АПК, межпарламентские связи. В Совете Республики прошли переговоры с делегацией из Мали
Развитие сотрудничества со странами Африки является одним из внешнеполитических приоритетов Беларуси. Важность этого отметил корреспонденту
БЕЛТА председатель Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Беларуси по международным делам и национальной безопасности Сергей Алейник.
(фото Кристины Аксёновой, БЕЛТА)
В Совете Республики состоялась встреча Председателя Натальи Кочановой с делегацией Мали под руководством вице-президента Комиссии национальной обороны, безопасности и гражданской защиты Национального переходного совета Республики Мали Фуссейну Уаттара.
«Данный визит и встреча в Совете Республики являются конкретным продолжением работы по налаживанию взаимодействия с государствами Африканского континента. Делегация парламента Мали прибыла в Беларусь для того, чтобы обсудить пути и направления углубления наших отношений, причем не только политических и межпарламентских. Серьезный акцент был сделан на экономической повестке дня в сотрудничестве между Беларусью и Мали. Достаточно много элементов программы данного визита», – подчеркнул Сергей Алейник.
«Беларусь выстраивает отношения со странами Африки на честной, предсказуемой, взаимовыгодной и равноправной основе. Мы предлагаем странам Африки сотрудничество в тех сферах, где у нас есть сильные компетенции. Это и промышленно-технологический комплекс, и продукты питания, которые мы, кстати, поставляем в 116 стран мира. Надеемся, что скоро к этим странам присоединится и Мали. Есть интерес к белорусскому детскому питанию. В перспективе, надеюсь, мы сможем выйти на конкретные договоренности по этим направлениям, – продолжил председатель Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасности. – И, конечно, это социально-гуманитарная сфера, это сотрудничество в сферах образования и здравоохранения. Как раз все эти направления представляют серьезный интерес для Мали».
«Мы наметили конкретные направления дальнейшего взаимодействия и выстраивания практических отношений, прежде всего в сфере содействия механизации сельского хозяйства. Делегацию Мали впечатлила линейка сельскохозяйственной техники, с которой она ознакомилась, накануне как раз состоялось посещение Минского тракторного завода. Есть намерение конкретизировать это сотрудничество уже в ближайшей перспективе, – отметил Сергей Алейник. – Серьезный интерес для этой страны представляет и наша автомобильная техника - грузовая, пассажирская, дорожно-строительная. И особый интерес – к белорусской карьерной технике с учетом важной роли горнодобывающей промышленности в экономике Мали. Поэтому мы наметили конкретные направления для практического взаимодействия в этих сферах».
«Безусловно, мы открыты и для взаимодействия в сфере здравоохранения и готовы также предоставить наши возможности в плане образования. Сегодня у нас учатся 1600 студентов из различных стран Африки, поэтому рассчитываем, что возможностями белорусского высшего образования и, возможно, технического образования воспользуются и студенты из этой африканской страны», – сказал Сергей Алейник.
«Мы, естественно, обсуждали и вопросы развития межпарламентских отношений. Это первый визит по парламентской линии в истории наших двусторонних отношений, которые существуют с 1993 года. Мы договорились о подготовке соответствующего соглашения о межпарламентском сотрудничестве. Рассчитываем, что эта работа будет проделана оперативно и мы сможем в ближайшее время выйти на подписание данного документа», – подчеркнул председатель Постоянной комиссии.
Сергей Алейник также обратил внимание: «Мы рассчитываем на визит в течение этого года спикера парламента Мали. Эта тема обсуждалась. Мы передадим соответствующее официальное приглашение и будем готовиться к проведению этого визита, в рамках которого, как мы надеемся, и будет подписано данное соглашение».
«А с учетом проработки конкретных прикладных направлений торгово-экономического сотрудничества, будем надеяться, что этот визит или в рамках этого визита можно будет выйти на подписание конкретных договоренностей по экономическим и социально-гуманитарным направлениям сотрудничества. Таким образом, у нас впереди достаточно серьезная работа по выведению отношений с Республикой Мали на качественно новый уровень. Я надеюсь, общими усилиями, с учетом взаимного интереса, мы сможем имеющийся потенциал, который мы обозначили в рамках этого визита, успешно реализовать», – резюмировал председатель Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Беларуси по международным делам и национальной безопасности.
По информации
БЕЛТА
Александр Турчин провел встречу с делегацией деловых кругов Узбекистана
Премьер-министр Беларуси Александр Турчин провел встречу с делегацией деловых кругов Узбекистана, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Виталия Пивоварчика, БЕЛТА)
Визит узбекских предпринимателей организован во исполнение договоренностей, достигнутых в ходе официального визита Премьер-министра Беларуси в Узбекистан в феврале 2026 года, и по поручению премьер-министра Узбекистана Абдуллы Арипова.
«Казалось, совсем недавно мы встречались в Ташкенте, и вот уже здесь, в Минске. Рад, что наши отношения имеют такую интенсивность. По возвращении еще раз передайте Абдулле Нигматовичу (Арипову, премьер-министру Узбекистана. – Прим. БЕЛТА) слова благодарности за насыщенный и плодотворный визит. Наша встреча с Шавкатом Миромоновичем (Мирзиёевым, президентом Узбекистана. – Прим. БЕЛТА), безусловно, даст новый импульс нашим взаимоотношениям. И, конечно, мы ждем его у нас в стране. К этому визиту мы должны максимально решить те вопросы, которые обсуждали в Узбекистане», – сказал Александр Турчин.
Делегацию возглавляет председатель Торгово-промышленной палаты Узбекистана Даврон Вахабов. В ее состав вошли предприниматели, специализирующиеся в сферах животноводства, строительства и дизайна. Цели визита – открытие в Минске торгового дома Узбекистана и ресторана узбекской кухни, создание в Беларуси узбекских сельскохозяйственных предприятий, развитие прямых поставок узбекской плодоовощной продукции и иные проекты.
По информации
БЕЛТА
Какие вопросы сейчас актуальны для бизнеса в Беларуси, рассказал Александр Турчин
Премьер-министр Александр Турчин рассказал о том, какие вопросы сейчас актуальны для бизнеса Беларуси, на заседании Совета по развитию предпринимательства, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Ключевая тема в повестке заседания совета – кадровое обеспечение бизнеса и направления совершенствования регулирования трудовых отношений. Основные вопросы для обсуждения – перспективы внедрения гибких механизмов привлечения персонала, а также совершенствование механизмов вовлечения в трудовую деятельность учащихся и студентов.
«Судя по результатам анкетирования, которое проводил аппарат Совета по развитию предпринимательства, данная тема затрагивает практически каждого члена нашего совета. Речь идет об обеспеченности трудовыми ресурсами, их качественных характеристиках, вопросах подготовки специалистов. Таким образом, мы имеем широкий спектр вопросов для обсуждения», – обратил внимание Александр Турчин.
Недавно на коллегии Министерства труда и социальной защиты в том числе очень подробно обсуждали эти вопросы и наметили пути, по которым двигаться дальше, обратил внимание премьер.
Сегодня в заседании совета принимают участие руководители профильных министерств: Министр труда и социальной защиты Андрей Лобович, Министр образования Андрей Иванец и Министр экономики Юрий Чеботарь.
«Проблема, о которой мы будем говорить, касается всех участников процесса: и регулятора, и бизнеса. В одиночку нам с этим не справиться. Мы должны понимать, как будем действовать сообща для решения этих важных задач», – заявил глава Правительства.
По словам члена Постоянной комиссии Совета Республики по экономике, бюджету и финансам Андрея Сидорова, сегодня на заседание вынесена тема трудового законодательства. «Необходимо определить основные моменты, которые стоит обсудить представителям государственной власти и бизнеса. Это отличная площадка для диалога между правительством и реальным сектором экономики. Здесь можно высказывать свое мнение и вносить реальные предложения, которые в дальнейшем могут быть эффективно рассмотрены и использованы», – считает Андрей Сидоров.
Что касается образования и подготовки кадров, то это ключевой вопрос не только для Беларуси, но и для всех стран. «Начинать работу необходимо уже со школы, так как она является основой не только получения знаний, но и воспитания. В этот процесс должны быть вовлечены не только учителя и работники системы образования, но и представители реального сектора экономики. Для эффективности необходимо взаимодействие обеих сторон: предприятия должны приходить в школу, а школа должна выходить на предприятия. При этом важна активная жизненная позиция. Сегодня для этого есть все условия, включая модернизированные предприятия, которые ушли далеко вперед», – сказал он.
Особое внимание следует уделить профориентации. «Ребенок уже в третьем или четвертом классе должен знакомиться с реальным сектором экономики, посещать объекты в медицине, народном хозяйстве, сельском хозяйстве и промышленности. Школьник должен видеть, как работают родители, и понимать потребности государства. К десятому или одиннадцатому классу ученик должен уже мечтать о своей будущей работе. Если есть мечта, то выбор специальности будет правильным и не изменится со временем. В результате специалист будет грамотно подготовлен, а реальный сектор экономики получит квалифицированного сотрудника», – уверен Андрей Сидоров.
«Можно сказать, что сейчас взаимодействие идет преимущественно между высшей школой и средними специальными учебными заведениями. В этом процессе пока отсутствует активная роль реального сектора экономики, а он должен играть ключевое значение», – заявил он.
Генеральный директор брестского ООО «Машиностроительное предприятие «КОМПО» Валентин Пикуль рассказал, что среди инициатив бизнеса на совете – вопросы, связанные с обучением и распределением студентов. «Также отдельно необходимо затронуть аспекты законодательства в части сохранения инженерных компетенций, удержания персонала и применения эффективных инструментов мотивации», – обратил он внимание.
На предприятии не стоит вопроса о том, какие специальности будут актуальны: инженеры нужны всегда. «Престиж инженерного дела уже очевиден многим. Очень радует, что большое количество молодых людей сейчас обращает внимание именно на инженерные специальности. Хочется сказать этим ребятам: вы точно не ошиблись в своем выборе», – заметил Валентин Пикуль.
Предыдущее заседание Совета по развитию предпринимательства состоялось в конце прошлого года. Тогда было принято решение о проведении заседаний как минимум ежеквартально.
По информации
БЕЛТА