01.06.2018
Нам патрэбен інтарэс да саміх сябе. Для краіны без мора ўклад турызму ў эканоміку не малы, але мог бы быць большы
Старшыня Пастаяннай камісіі Савета Рэспублікі Нацыянальнага сходу Беларусі па адукацыі, навуцы, культуры і сацыяльным развіцці Ірына Старавойтава апошнім часам актыўна ўключана ў тэму турызму. Толькі ў маі яна ўзначаліла значнае мерапрыемства ў гэтай сферы ў Парламенце і выступіла з дакладам пра развіццё турызму ў нашай краіне на міжнароднай пляцоўцы. Тэма маладзёжнага турызму будзе абмяркоўвацца і на адной з секцый у рамках V Форуму рэгіёнаў Беларусі і Расіі восенню гэтага года. Член Савета Рэспублікі стане адным з мадэратараў абмеркавання. Думкі заканадаўцы пра тое, як Беларусь пераўтвараецца ў пункт прыцягнення для замежных гасцей і для саміх беларусаў, даведалася «МС».
– Ірына Анатолеўна, калі гадоў 25 таму я ўпершыню пачула разважанні пра турызм у Беларусі, мне гэта падалося чымсьці ўтапічным. Які турызм? Мора няма, гор няма, значная частка гістарычнай спадчыны страчана... Але цяпер мы гутарым з вамі пра гэта ў сценах верхняй палаты Парламента.
– Больш за тое, сёння пытанні развіцця турыстычнай сферы абмяркоўваюцца не толькі ў рамках нашай краіны, але і на міжнароднай прасторы. Нядаўна дэлегацыя Беларусі ўдзельнічала ў пасяджэнні Парламенцкага камітэта парламенцкага вымярэння Цэнтральна-Еўрапейскай ініцыятывы ў Заграбе. Там якраз абмяркоўвалі ролю парламентарыяў у развіцці ўстойлівага турызму. На пасяджэнні былі таксама прадстаўнікі Балгарыі, Польшчы, Аўстрыі, Сербіі, Румыніі, Славакіі, Украіны, Чарнагорыі, Македоніі. Для членаў Цэнтральна-Еўрапейскай ініцыятывы такія сустрэчы – магчымасць убачыць дасягненні іншых краін, пабудаваць новыя партнёрскія сувязі і садзейнічаць ідэі сумяшчальнасці ў Вялікай Еўропе.
– Гэта значыць, што цяпер мы абмяркоўваем развіццё турызму на роўных з краінамі, якія маюць выхад да мора і могуць пахваліцца горамі?
– Так. Ідэя ўстойлівага турызму заключаецца ў тым, каб развіваць эканамічны, сацыяльны, эстэтычны складнікі гэтай сферы, захоўваючы пры гэтым экалагічную і культурную цэласнасці, біяразнастайнасць. Прадукцыя ўстойлівага турызму не павінна разбураць асаблівасці мясцовага асяроддзя, самабытнасць народа, які жыве на гэтай тэрыторыі. Адпаведна, важна пазбягаць негатыўнага ўплыву пры будаўніцтве інфраструктуры.
Турызм мусіць быць эканамічна жыццядзейны. Ён павінен задавольваць патрэбы грамадства і пры гэтым захоўваць культурную спадчыну і прыроднае багацце. Таму развіццё гэтага бізнесу павінна ісці поруч з развіццём рэгіёна, мясцовай супольнасці. Гэта мае значэнне для ўсяго свету.
– Як кажуць сёння, мы трапілі ў трэнд.
– Я вам больш скажу: мы з'яўляемся актыўнымі ўдзельнікамі працэсу. Паняцце ўстойлівага турызму не новае для нашай краіны. Аграэкатурызм, пра які ведае кожны беларус, заснаваны на прынцыпах ашчаднага стаўлення да навакольнага асяроддзя і на ідэі ўдзелу мясцовага насельніцтва. Аграэкатурызм у Беларусі спрыяе эканамічнаму пад'ёму сельскіх тэрыторый, бо гэта і стварэнне новых рабочых месцаў, і так званы зялёны кірунак, які адпавядае крытэрыям устойлівасці.
Развіццю аграэкатурызму садзейнічае прававая база нашай краіны, якая адпавядае агульнасусветным патрабаванням. Ёсць указ Прэзідэнта, згодна з якім арганізацыя турыстычных вандровак унутры Беларусі вызвалена ад падатку на дабаўленую вартасць. Распрацавана дзяржаўная праграма «Беларусь гасцінная». У ёй вызначаны мэты – фарміраванне і развіццё канкурэнтаздольнага турыстычнага комплексу, павелічэнне ўкладу турызму ў нацыянальную эканоміку. Прыярытэтнымі названы ўязны і ўнутраны турызм, дыверсіфікацыя і рост аб'ёмаў экспарту турыстычных паслуг.
У дэбатах на палях Цэнтральна-Еўрапейскай ініцыятывы мы казалі пра вялікія магчымасці далейшага супрацоўніцтва ў гэтай сферы. Напрыклад, бязвізавым парадкам наведвання Беларусі праз Нацыянальны аэрапорт Мінск скарысталіся амаль 97 тысяч грамадзян з 68 краін. Колькасць арганізаваных турыстаў, якія наведалі нашу краіну ў 2017 годзе, вырасла ў параўнанні з папярэднім годам на 30 % і склала больш за 282 тысячы чалавек.
Мяркую, Беларусь турыстычная павінна больш гучна заяўляць пра сябе ў свеце.
– Як вы лічыце, на якім этапе свайго жыццёвага цыкла знаходзіцца аграэкатурызм у нашай краіне?
– Упэўнена, што патэнцыял росту тут яшчэ далёка не вычарпаны. Колькасць сядзіб працягвае расці. Аграэкатурызм цікавы тым, што заснаваны на мясцовых традыцыях. Вельмі важны культурны аспект захавання гэтых традыцый, і ў гэтым кірунку робіцца шмат.
– Уклад турыстычнай галіны ў эканоміку ўжо адчуваецца? Ці гэта тэма будучыні?
– Доля сферы турызму ў ВУП складае 1,8 %. Гэта не мала, пры ўмове, што мы не маем мора і гор, але доля гэта можа быць большай.
Каб вызначыць, што нам патрэбна яшчэ зрабіць для развіцця гэтай сферы, мы ў маі ў Савеце Рэспублікі праводзілі пашыранае пасяджэнне секцыі навукова-кансультацыйнага савета. У абмеркаванні ўзялі ўдзел не толькі сенатары, але і прадстаўнікі міністэрстваў спорту і турызму, адукацыі, аховы здароўя, устаноў адукацыі, грамадскіх аб'яднанняў. Удзельнікі адзначылі шэраг эфектыўных мер, якія былі прынятыя для развіцця турызму ў нашай краіне. Разам з тым рэалізацыя гэтых мер не з'яўляецца поўнай, што не дазваляе турызму выконваць больш істотную ролю ў эканоміцы Беларусі.
Сярод праблем, якія негатыўна ўплываюць на развіццё турыстычнай галіны, былі названы нізкая зацікаўленасць суб'ектаў турыстычнай дзейнасці ў арганізацыі ўнутранага і ўязнога турызму. Дагэтуль не распрацаваны брэнд краіны, які абмяркоўваецца з 2010 года. Рух ёсць, і мы спадзяёмся, што ў хуткім часе нейкі варыянт зможам убачыць і ацаніць. Было б здорава, каб грамадскасць магла разгледзець розныя варыянты брэнда нашай краіны.
Недастатковыя намаганні прыкладаюць мясцовыя органы ўлады для прасоўвання ўнутранага турызму. Губляюць актуальнасць некаторыя адпаведныя сайты.
Удзельнікі пасяджэння адзначылі неабходнасць стварэння якаснай турыстычнай інфраструктуры на тэрыторыях бязвізавага знаходжання, напаўнення календара падзеямі міжнароднага і рэспубліканскага ўзроўняў, прасоўвання турыстычных магчымасцяў гэтых тэрыторый.
Неабходна пастаянна аналізаваць і сістэму падрыхтоўкі і перападрыхтоўкі спецыялістаў сферы турызму, працаўладкавання выпускнікоў устаноў адукацыі.
Турыстычны патэнцыял Беларусі базіруецца на разнастайнасці і прыгажосці яе прыроды, унікальнасці гісторыка-культурнай спадчыны. У нашай краіне больш за 15 тысяч аб'ектаў, якія маюць культурнае, гістарычнае, археалагічнае значэнне. Гэта мясціны, якія звязаны з імёнамі выдатных дзеячаў сусветнай гісторыі і культуры. На тэрыторыі Беларусі размешчана значная колькасць гістарычных гарадоў: Полацк, Гродна, Нясвіж і іншыя. У нас ёсць чатыры нацыянальныя паркі. Кожны крок, кожнае месца ў Беларусі мае гістарычную каштоўнасць.
Калі ў першую чаргу ў нас будзе інтарэс да саміх сябе, то будзе і зацікаўленасць да нас з боку замежнікаў.
Вольга МЯДЗВЕДЗЕВА, «Звязда», 1 чэрвеня 2018 г.
Создание комплексной, продуманной среды для комфортной жизни. Что ждет людей с инвалидностью в ближайшие годы
Социальная поддержка, создание доступной среды, производство специальных средств реабилитации, содействие в трудоустройстве и многое другое – эти меры уже активно реализуются в Беларуси для того, чтобы люди с инвалидностью могли чувствовать себя полноправными членами общества и вести полноценную жизнь. Они имеют возможность получать образование, работать, участвовать в общественной жизни, заниматься спортом. И процесс улучшения условий жизни людей с инвалидностью продолжается. Государство стремится сделать их жизнь более комфортной и качественной. Министр труда и социальной защиты Наталия Павлюченко в интервью корреспонденту
БЕЛТА рассказала о том, как в ближайшие годы изменится жизнь людей с инвалидностью.

(фото – БЕЛТА)
– Наталия Викторовна, какие основные направления и новшества войдут в новый Национальный план действий по реализации Конвенции о правах инвалидов?
– В августе прошлого года в Женеве Минтруда представило первоначальный доклад о выполнении Конвенции и теперь, опираясь на рекомендации комитета ООН и широкое общественное обсуждение с объединениями инвалидов, подготовило проект нового Национального плана на 2026–2030 годы.
Это практическая дорожная карта, нацеленная на две фундаментальные вещи: дальнейшее повышение качества жизни более 550 тыс. белорусов с инвалидностью и планомерное преодоление стереотипов. В чем новизна? Впервые мы внедряем четкую систему из 13 индикаторов по основным сферам – здравоохранение, образование, социальная защита, труд, культура и спорт. Это позволит наглядно видеть прогресс в реализации каждого положения Конвенции и нашего Закона «О правах инвалидов».
Конкретика плана охватывает как прорывные технологии, например, разработку клеточной терапии для предупреждения инвалидности у недоношенных детей, так и внимание к деталям: обеспечение гинекологических кресел с электроприводом для женщин с нарушениями опорно-двигательного аппарата, развитие мер по «родственному» уходу. Финансирование будет идти в рамках бюджетных ассигнований, а сам план уже прошел стадию согласования и общественных слушаний.
– И одним из самых осязаемых результатов этой заботы является создание доступной среды. С какими результатами в этом направлении мы завершаем пятилетку и какие цели ставим на будущее?
Действительно, доступность – это базовая потребность для человека: выйти из дома, добраться до работы, поликлиники, театра.
В начале подпрограммы «Доступная среда» было доступно около 17 % объектов, а к концу этого года показатель вырастет до 23,4 %. В цифрах – это 30,5 тыс. социальных и транспортных объектов по всей стране. Но на этом мы не останавливаемся. В предстоящей пятилетке приоритет – объекты социальной сферы.
Наш вектор – создание комплексной, продуманной среды для комфортной жизни, где стираются барьеры не только архитектурные, но и информационные. С 1 января 2025 г. мы запустили автоматизированную информационную систему «Доступная среда», и теперь каждый может увидеть на публичной кадастровой карте, насколько доступен тот или иной объект. Карта объектов будет постоянно обновляться и расширяться, становясь удобным и актуальным навигатором.
– Чтобы чувствовать себя уверенно в создаваемой доступной среде, людям часто требуются специальные средства реабилитации. Какие новшества готовит в этом плане Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр?
– БПОВЦ – предприятие с уникальным для нашей страны комплексным подходом. Здесь объединены полный цикл: от разработки и производства до реабилитации и обучения. Сегодня на базе центра есть необходимое оснащение и специалисты, которые уже работают с современными решениями, включая бионические протезы. Это позволяет обеспечить весь путь реабилитации человека – здесь есть и госпиталь, и лечебный комплекс, и образовательные программы для получения новых профессий.
Что касается производства, из 59 наименований средств реабилитации госреестра 41 производится именно здесь. С 2024 года реализуется стратегия развития, ориентированная на инновации. Уже в 2026 году планируется выпуск опытных образцов двух новых для Беларуси изделий: кресла-коляски с функцией вертикализации и модульного роботизированного ортопедического аппарата с нейроуправляемым коленным узлом.
При этом постоянно совершенствуются и текущие продукты. В этом году стали легче и функциональнее три основные модели кресел-колясок – комнатная, активного типа и для детей-инвалидов. Развивается и линейка ортопедической обуви, включая детскую профилактическую обувь IDZI, которую уже можно найти во многих магазинах страны. Кроме того, в этом году отдельная продукция центра стала доступна на крупных маркетплейсах, а в ближайшие пять лет планируется внедрить еще около 20 новых изделий.
– Нельзя не вспомнить цифровизацию. Одной из новаций должны стать проактивные выплаты для молодых людей с инвалидностью. Почему именно они стали первопроходцами?
Проактивные пенсии – это назначение выплат без сбора справок и личных визитов в органы, автоматически, на основе данных государственных информационных систем. Молодые инвалиды и дети-инвалиды были выбраны первой категорией именно потому, что для них выполнить все формальности часто сложнее всего, а вся необходимая информация – паспортные данные, сведения об инвалидности из Минздрава, данные о стаже – уже оцифрована.
Мы планируем запустить этот механизм в 2026 году. Это важный шаг к тому, чтобы поддержка приходила к человеку сама, без лишних хлопот. По мере наполнения информационных систем данными мы будем распространять этот опыт и на другие категории получателей пенсий.
– И конечно, одна из главных тем – трудовая занятость. Как сегодня люди с инвалидностью находят свое место на рынке труда?
Это ключевой вопрос социальной интеграции. Сегодня из 193 тыс. инвалидов трудоспособного возраста 116 тыс. имеют рекомендации к труду. И более 71 тыс. из них работают (61,5 %). Эта цифра из года в год растет на 2–2,5 тыс. человек. За 10 месяцев этого года в службу занятости обратилось около 1,7 тыс. инвалидов, и более 76 % из них нашли работу.
Мы используем целый комплекс мер: от бесплатного обучения по востребованным профессиям и субсидий на открытие своего дела до помощи в адаптации на рабочем месте. Особо отмечу услугу индивидуального сопровождения, когда специалист буквально за руку приводит человека к работодателю – эффективность здесь 98 %.
А одной из главных новаций 2025 года стало введение механизма квотирования для организаций с численностью от 100 человек. Уже в этом году 838 нанимателям установлена квота на трудоустройство более 6,1 тыс. инвалидов. Это целенаправленный шаг, который создает дополнительные гарантии. И результат налицо: более 90 % инвалидов I группы, имеющих рекомендации к труду, работают.
– Наталия Викторовна, подводя итоги, какие главные достижения в сфере социальной интеграции инвалидов за последние пять лет вы бы выделили? И каковы векторы на следующую пятилетку?
Главный итог пятилетки – это системный прорыв, который затронул все сферы жизни людей с инвалидностью. Мы шли к этому планомерно, и сегодня видим реальные результаты, подкрепленные значительными ресурсами.
Прежде всего, это – действенная материальная поддержка семей, воспитывающих детей-инвалидов. Ежемесячно в такой семье совокупные выплаты составляют от Br1473 до Br2720. На 1 октября этого года такие выплаты получают почти 60 тыс. детей. А всего на эти цели в 2024–2025 годах направлено свыше Br600 млн.
Мы выстроили непрерывную систему реабилитации. Сегодня в стране создана целая сеть: в 146 территориальных центрах открыто 182 отделения дневного пребывания, которые регулярно посещают более 9 тыс. человек. А в стационарных условиях – в социальных пансионатах и в центре «Росток» – только за этот год курс социальной реабилитации прошли более 1,5 тыс. человек.
Особой гордостью является развитие служб, которые восстанавливают связи с миром. Если в 2023 году персональных ассистентов получили 2,2 тыс. человек, то в этом – уже 3,6 тыс. А услугами сурдопереводчика воспользовались 2,7 тыс. инвалидов по слуху.
Что касается будущего, наша стратегия сосредоточена на персонализации и качестве услуг. Мы планируем увеличить охват инвалидов социальной реабилитацией с 70 % до 95 % к 2030 году, одновременно развивая сопровождаемое проживание и долговременный уход. БПОВЦ продолжит инновационный путь, планируя внедрить около 20 новых высокотехнологичных изделий. И ключевой вектор – это планомерная работа по изменению общественного сознания, где отношение к людям с инвалидностью будет строиться на уважении их прав и возможностей. Наша цель – сделать страну по-настоящему открытым и комфортным домом для всех.
По информации
БЕЛТА
Образование, сильные регионы, обороноспособность. Депутат расставил акценты в планах развития Беларуси на пять лет
Депутат Палаты представителей Вячеслав Данилович рассказал о проекте программы социально-экономического развития на 2026–2030 годы и расставил акценты во время круглого стола на тему «Роль Всебелорусского народного собрания как гаранта политической стабильности, суверенитета и гражданского согласия», передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Всебелорусское народное собрание – это уникальный опыт белорусской демократии, который имеет свои исторические корни и зарекомендовал себя как эффективный инструмент в новейшей истории Беларуси. Сейчас VII Всебелорусское народное собрание имеет конституционный статус. Особенно хотелось бы подчеркнуть, что те решения, которые принимает ВНС, имеют юридическую силу. Проект программы социально-экономического развития Беларуси на 2026–2030 годы, который предложен к рассмотрению делегатам Всебелорусского народного собрания, будет обязателен для всех структур в государстве. Те показатели, которые там заложены, необходимо будет выполнять. Очень важно, что мы принимаем основополагающий документ на следующую пятилетку накануне ее начала, в декабре. Мы подводим итоги того, что было достигнуто за предшествующее пятилетие нашего развития, и определяем ключевые ориентиры на будущее», – сказал Вячеслав Данилович.
По его словам, среди ключевых приоритетов – демографическая безопасность. «Не могу не подчеркнуть значимость развития человеческого капитала. Беларусь не имеет огромных природных ресурсов. Главное наше богатство – это наши люди, их труд, интеллект, благодаря которому мы развиваем наше государство», – отметил депутат. Уделено внимание и сильным регионам. «Действительно очень важно, чтобы страна развивалась равномерно, чтобы каждый человек в своем регионе имел возможность для эффективного труда с достойной оплатой», – добавил Вячеслав Данилович.
Еще один из ключевых приоритетов – укрепление обороноспособности. «Это требование времени. В нашем гимне зафиксировано, что мы, белорусы – мирные люди. Но древняя мудрость учит: хочешь мира, готовься к войне. У нас должна быть обороноспособность на уровне, наши Вооруженные Силы должны быть в состоянии нанести неприемлемый урон любому потенциальному противнику. В связи с этим очень важно развитие технологической сферы, за которую отвечает наука. Государство вкладывает деньги в развитие научной сферы и требует, чтобы практическая отдача от этих вложений тоже была достаточно эффективной. Это требование звучало на недавнем совещании по развитию науки. Еще раз подчеркну, что это важно для нашего технологического суверенитета. Но не могу не отметить – очень важно, чтобы у нас были современные технологии, современное вооружение, но всегда в основе всего находится человек. Какими бы эффективными ни были технологии, каким эффективным бы ни было вооружение, все зависит от конкретного человека, который работает с этими технологиями. Поэтому эта гуманитарная составляющая национальной безопасности имеет огромнейшее значение, и ей тоже уделяется внимание», – подчеркнул депутат.
Развитие системы образования и непрерывное патриотическое воспитание молодежи также имеют особое значение. «Ставится амбициозная задача увеличить представительство наших молодых парней и девушек в органах государственного управления и самоуправления до 15 %. Поставлена задача по выявлению и поддержке реализации молодежных проектов и инициатив. Это тоже важнейший элемент. Молодежь – это наше будущее, мы должны уделять ей необходимое внимание и предоставлять возможность практически участвовать в процессах развития, в решении каких-то актуальных проблем, на что и нацелены эти инициативы и проекты. Нужно использовать созидательный потенциал молодого поколения», – сделал акцент Вячеслав Данилович.
В проекте программы заложены средства на строительство объектов для системы образования, в том числе школ, колледжей, детских садов. «Ставится задача того, чтобы профессиональный компонент в программах образования был к 2030 году не ниже 50 %. То есть для тех ребят, которые проходят обучение в средних специальных и высших учебных заведениях, профессиональная составляющая была на первом плане и в программах, и в практике обучения», – отметил депутат.
По его мнению, проект программы, представленный делегатам Всебелорусского народного собрания, достаточно отработан. «Не могу не отметить, что депутаты Палаты представителей тоже принимали участие в доработке этого проекта. С ним можно работать, его можно принимать. Думаю, идеи и предложения у делегатов Всебелорусского народного собрания тоже будут учитываться», – заключил Вячеслав Данилович.
По информации
БЕЛТА
Ко Дню юриста. Принудительное исполнение
В преддверии Дня юриста публикуем серию интервью с представителями юридического сообщества. И наш первый разговор с теми, кто ежедневно стоит на защите прав и законных интересов государства посредством своевременного и полного исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов, – представители органов принудительного исполнения.
Об основных задачах, возлагаемых на органы принудительного исполнения, специфике, а также о влиянии цифровизации на работу судебных исполнителей расскажет начальник главного управления принудительного исполнения Министерства юстиции Сергей Никель.
– В чем заключается ключевая миссия органов принудительного исполнения? Как она изменилась за последние 5–10 лет?
– Основная миссия органов принудительного исполнения заключается в обеспечении справедливости и законности в обществе, служит механизмом, который позволяет реализовывать судебные решения и защищать права граждан.
Задачей органов принудительного исполнения являются соблюдение и охрана интересов государства, прав и законных интересов физических и юридических лиц посредством правильного, своевременного и полного исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов.
За последние 5–10 лет функции органов принудительного исполнения значительно расширились и трансформировались в сторону большей технологичности, эффективности и защиты прав участников исполнительного производства.
Ключевые изменения за последние 5–10 лет:
1) улучшены механизмы автоматизации и цифровизации: внедрение электронных систем и автоматизированных процедур позволило ускорить процесс исполнения;
2) проведены законодательные реформы: усиление ответственности недобросовестных должников, расширение полномочий судебного исполнителя, введение новых институтов (например, арест счетов и имущества через банковские системы в режиме онлайн);
3) защищаются права должников и взыскателей: совершенствование процедур для повышения защиты прав сторон, включая меры против злоупотреблений в исполнительном производстве;
4) налажено международное сотрудничество: расширено взаимодействие с международными органами для исполнения решений в рамках международных соглашений и договоров.
– Какие категории исполнительных документов составляют основную нагрузку?
– Значительная часть работы связана со взысканием административных штрафов, налогов, сборов (пошлин), штрафов, назначенных судами по уголовным делам, задолженностей по алиментам, а также расходов на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.
В настоящее время в структуре поступающих исполнительных документов преобладают исполнительные надписи нотариусов – 38,93 % от общего количества поступивших исполнительных документов, постановления по делам об административных правонарушениях, в том числе вынесенные судами, составили 33,71 %, количество предъявленных к исполнению исполнительных документов, выданных судами, составило 16,79 %.
– Расскажите о современных технологиях, которые применяются в вашей работе.
– Современные технологии в работе судебного исполнителя – это прежде всего автоматизированная информационная система органов принудительного исполнения (АИС ПРИС), обеспечивающая электронный учет, контроль и обмен данными, электронный документооборот и интеграцию с государственными ресурсами.
Именно современные цифровые технологии позволяют автоматизировать многие процессы, повысить скорость и безопасность работы, а также улучшить взаимодействие со сторонами исполнительного производства, помогают делать процесс исполнения судебных решений более быстрым, прозрачным и безопасным.
Также в целях повышения эффективности работы с гражданами, представителями юридических лиц, доступности в получении информации активно функционирует контакт-центр органов принудительного исполнения.
– Есть ли планы по расширению полномочий судебных исполнителей?
– 12 июля 2025 г. подписан Закон Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам исполнительного производства», которым предусматривается возможность применения меры по обеспечению исполнения исполнительного документа в виде временного ограничения права на управление механическими транспортными средствами не только к должникам – физическим лицам, но и к должностным лицам юридического лица.
Принятие меры по обеспечению исполнения исполнительного документа в виде временного ограничения должника-гражданина в посещении игорных заведений и участии в азартных играх Закон относит к компетенции судебного исполнителя.
– Как, на Ваш взгляд, будет выглядеть система органов принудительного исполнения через 10 лет? Какие тенденции уже задают направления развития?
– Вероятнее всего, через 10 лет система органов принудительного исполнения будет выглядеть значительно более модернизированной и технологичной, прежде всего в области IT-технологий.
Могу выделить следующие ожидаемые тенденции и векторы развития ОПИ:
1) цифровизация и автоматизация (полное переведение процессов в цифровую среду);
2) интеграция технологий искусственного интеллекта (анализ данных для более эффективного выявления должников и их имущества, стратегическое планирование и определение вероятности исполнения обязательств);
3) улучшение коммуникации и взаимодействия (развитие систем онлайн-взаимодействия с гражданами и организациями, электронные сервисы для обращений, информирования и мониторинга исполнения, а также систем обмена информацией между государственными органами и организациями);
4) международная кооперация (усиление сотрудничества между странами, особенно в сфере исполнения международных судебных решений);
5) постоянное обновление законодательства в целях введения новых стандартов защиты прав граждан и должников в цифровой среде.
– Каков Ваш главный профессиональный принцип?
– Соблюдение законности и уважение всех участников исполнительного процесса.
О выборе профессии, интересных случаях из практики и привлечении молодежи в систему органов принудительного исполнения расскажет заместитель начальника отдела принудительного исполнения Минского района Анастасия Маркевич.
– Как Вы связали свою жизнь с органами принудительного исполнения?
– В 2011 году после окончания Академии управления при Президенте Республики Беларусь меня распределили на должность судебного исполнителя, после окончания распределения осталась работать в системе ОПИ.
– Приведите пример самого нестандартного исполнительного производства, с которым Вам пришлось столкнуться.
– Чаще всего с нестандартными ситуациями судебный исполнитель сталкивается при исполнении исполнительных производств о взыскании алиментов. Так, в 2025 году в рамках исполнения исполнительного производства о взыскании алиментов судебным исполнителем были своевременно и оперативно выявлены и арестованы активы должника, которые он пытался вывести за границу, что позволило погасить задолженность на сумму более 65 000 рублей.
Другой случай, когда при исполнении исполнительного производства о взыскании алиментов судебному исполнителю стало известно, что должник является активным посетителем игорных заведений и неоднократно получал там выигрыши. Судебным исполнителем дополнительно взысканы и перечислены взыскателю алименты на сумму, превышающую 10 000 рублей.
– Что бы Вы посоветовали человеку, который впервые столкнулся с исполнительным производством: как действовать, куда обращаться?
– Если Вы являетесь взыскателем, то в первую очередь необходимо обратиться за получением исполнительного документа и своевременно предъявить его к исполнению в отдел принудительного исполнения по месту жительства должника, так как предельный срок установлен в три года. После того как будет назначен судебный исполнитель и возбуждено исполнительное производство, можно обратиться на прием к судебному исполнителю, который подробно расскажет, как будет проходить процесс исполнения. Также в последующем вы сможете знакомиться с материалами исполнительного производства, подавать ходатайства о принятии в отношении должника мер по обеспечению исполнения исполнительного документа.
Если же вы стали должником, то после получения постановления о возбуждении исполнительного производства необходимо связаться с судебным исполнителем. Долг следует уплатить в срок для добровольного исполнения. При этом нужно учитывать, что по некоторым исполнительным документам данный срок предоставляется органом, его выдавшим, еще до передачи документа судебному исполнителю. Не стоит допускать, чтобы судебный исполнитель принял в отношении вас меры по обеспечению исполнения исполнительного документа и начал арест имущества. Согласно законодательству об исполнительном производстве судебный исполнитель не наделен правом предоставлять отсрочку и рассрочку платежей. Данные полномочия находятся в компетенции суда, куда должник может обратиться и в случае положительного решения суда выплачивать долг по частям.
– Какими качествами и компетенциями должен обладать судебный исполнитель?
– Судебный исполнитель должен обладать такими профессиональными качествами, как знание законодательства, умение его эффективно применять, а также личными качествами: тактичность, выдержанность, принципиальность, честность, беспристрастность. Он должен внимательно относиться к проблемам граждан, в то же время четко следовать процедурам и добиваться исполнения решений.
– Расскажите, как привлекаются молодые специалисты в систему органов принудительного исполнения.
– Отделом на постоянной основе проводится работа по популяризации деятельности органов принудительного исполнения, сотрудники посещают учебные заведения, где рассказывают о том, кто такой судебный исполнитель и как им стать. Мы всегда с удовольствием откликаемся на просьбы учебных заведений о возможности посетить отдел и посмотреть на работу судебного исполнителя. В отделе регулярно проходят практику студенты высших и средних специальных учебных заведений Республики Беларусь, имеющих юридическую направленность, многие из которых остаются работать в органах принудительного исполнения.
По сообщению
официального портала Министерства юстиции Республики Беларусь
(фото – официальный портал Министерства юстиции)
Законопроект по вопросам нотариальной деятельности одобрен Советом Республики
На заседании четвертой сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва одобрен законопроект «Об изменении законов по вопросам нотариальной деятельности», передает корреспондент
БЕЛТА.

Среди новаций законопроекта – исключение нотариальных бюро как формы организации нотариальной деятельности. С 1 января 2026 года нотариальное обслуживание будет обеспечиваться в нотариальных конторах. «Такой единый формат создаст равные условия работы нотариусов, позволит обеспечить взаимозаменяемость их в рамках форм деятельности, равномерное распределение нагрузки и надлежащий контроль за их работой. Исключение нотариальных бюро, ввиду их малочисленности, не повлияет на доступность нотариальных услуг», – отметил Министр юстиции Евгений Коваленко.
Также расширяется сфера применения удаленного формата работы нотариусов. «Так, вводится удостоверение в электронном виде доверенности для представительства перед банками. Предусматривается поэтапный переход на совершение исполнительных надписей исключительно в электронном виде. С 2027 года на удаленный формат перейдут банки, лизинговые и страховые организации, а также операторы электросвязи, а с 2028 года – все иные взыскатели, юридические лица. Для граждан все останется по-прежнему», – подчеркнул Министр.
Законопроект предусматривает упрощение допуска к профессии нотариуса для работников, имеющих опыт работы в сфере нотариата, и ряд других новаций.
«Министерство юстиции предлагает новый законопроект, который предусматривает трансформацию системы управления нотариатом, нотариальной деятельностью. На мой взгляд, проект консервативен, но всеобъемлющ. Уверен, что наши граждане не заметят каких-либо кардинальных изменений. А вот на что они действительно обратят внимание, так это на предлагаемое Министерством юстиции расширение цифровых инструментов в сфере нотариата. Например, в части совершения сделок. Когда один гражданин находится в Минске, а другой, например, в Витебской области, для того, чтобы не сходиться в одной точке, они могут заключить сделку удаленно», – сказал заместитель председателя Постоянной комиссии Совета Республики по законодательству и государственному строительству Алексей Васильев. Он указал на то, что данные нововведения – не дань моде, а объективная необходимость.
По информации
БЕЛТА
Состоялось совместное заседание палат Национального собрания
27 ноября 2025 г. в соответствии со статьей 103 Конституции Республики Беларусь в Палате представителей состоялось совместное заседание палат Национального собрания для заслушивания вопросов парламентариев и ответов Правительства.
С докладом на тему «Агропромышленный комплекс: повышение конкурентоспособности и направления развития» выступил Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Шулейко Ю.В.
Заместитель Премьер-министра отметил, развитие АПК – один из приоритетов государственной политики, это важнейшая сфера национальной экономики, определяющая не только богатство нации, но в значительной мере социальную и политическую стабильность в обществе
Сегодня по каждому направлению сельскохозяйственного и промышленного производства в сфере АПК отработаны стратегия и тактика эффективной деятельности, сообщил Ю.В.Шулейко: «В растениеводстве системно подошли к валовому производству зерна на уровне 11 миллионов тонн и сохранению таких объемов производства ежегодно. Для этого совместно с учеными сформирована и доведена к исполнению облисполкомам оптимальная структура посевных площадей зерновых, зернобобовых, крестоцветных культур. Под озимые культуры отводится не менее 60 процентов посевных площадей.
В результате проводимой совместно с селекционерами работы сельхозпроизводители обеспечены семенами отечественных сортов, удельный вес которых в посевах составляет от 45 до 98 %.
Совершается переход на использование комплексных минеральных удобрений. В 2025 году их внесено более 65 тыс. тонн.
За 2021–2025 годы организациями АПК приобретено 28 тыс. единиц различной сельскохозяйственной техники, приоритет отдается энергонасыщенной».
В области плодоводства проводится системная работа по закладке молодых садов, в том числе лежкоспособными сортами, по интенсивным технологиям, преимущественно с устройством капельного полива, сообщил вице-премьер.
В этом году посадили около 1000 га молодых садов. В результате в 2030 году объемы производства плодов и ягод увеличатся до 265 тыс. тонн. До 2030 года запланировано построить новые и модернизировать имеющиеся плодохранилища.
Решена задача по производству огурцов в межсезонный период под полную потребность внутреннего рынка. В межсезонный период 2024/2025 года произведено 14,3 тыс. тонн огурца. Для наращивания объемов производства томатов и зеленных культур в межсезонный период определены тепличные хозяйства. Потребность республики в томатах в межсезонный период 2027/2028 года будет обеспечена на 118 % (до 20,3 тыс.тонн), а производство зеленных культур увеличено в 2 раза.
Вице-премьер сообщил парламентариям: «Впервые за историю суверенной Беларуси в текущем году будет произведено более 9 млн тонн молока при среднем удое молока от коровы – 6500 кг.
В республике функционирует порядка 1700 молочнотоварных комплексов (МТК). В 2025 году планируется ввести (реконструировать) порядка 80 МТК. До конца 2030 года будет построено (реконструировано) около 300 МТК.
В Беларуси по итогам 2030 года производство свинины в сельскохозяйственных организациях в убойном весе составит порядка 400 тысяч тонн, что полностью обеспечит потребности внутреннего рынка в отечественной свинине».
Ю.Шулейко обратил внимание на обеспечение динамичного развития птицеводства: «Для дальнейшего увеличения производства говядины запущен программный продукт по модернизации производственных объектов и откормочных площадок.
Завершается строительство трех новых индустриальных рыбоводных комплексов в Могилевской области с полным циклом производства форели до 2,5–3 тыс. тонн в год. Кроме того, для повышения доступности населения в рыбе и продукции из нее в Витебской области реализуется масштабный проект с государственной поддержкой по строительству крупного комплекса по переработке рыбы и морепродуктов».
По окончании доклада парламентарии задали вопросы Заместителю Премьер-министра.
Так, депутат Маркевич И.С. поинтересовался, готово ли Правительство выполнить задачу по экспорту нашей продукции до 2030 года на сумму 12 млрд долларов.
Председатель Палаты представителей Сергеенко И.П. уточнил у Заместителя Премьер-министра Шулейко Ю.В., планируется ли в следующем году более точная специализация сельскохозяйственного производства в сфере растениеводства.
Затем на вопросы депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики отвечали присутствующие руководители министерств.
Депутат Бабичев В.Г. обратился с вопросом к Министру природных ресурсов и охраны окружающей среды Масляку С.М., поинтересовавшись предварительными итогами проведения Года благоустройства в стране.
Гайдукевич О.С. спросил, стоит ли ужесточать ответственность за загрязнение окружающей среды и, если такие данные имеются, сколько подобных случаев было зафиксировано.
У заместителя Министра сельского хозяйства и продовольствия Шевцовой Н.П. депутат Давыдов С.Н. поинтересовался, привлекали ли студентов к сельскохозяйственным работам, в частности к вождению тракторов, после внесения изменений в Закон о дорожном движении.
Обращаясь к Председателю Правления Белорусского республиканского союза потребительских обществ Короткевич И.Л., депутат Боровенко В.В. задал вопрос: ожидается ли доставка товаров с маркетплейса «Белпочты» в отдаленные населенные пункты Беларуси и как продвигается работа в этом направлении.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)