Практика использования медиации в ЗАГСе: «Мы не стремимся как-то изменить стороны, а нацеливаем их на будущее»

В Беларуси многодетные семьи выведены на уровень национальной ценности. Об этом в эфире телеканала «Беларусь 1» заявила заместитель Министра труда и социальной защиты Юлия Бердникова, сообщает БЕЛТА.

Семейная политика в Беларуси многогранна и включает несколько ключевых компонентов. «Прежде всего это социально-экономическая поддержка семей, в которых рождаются дети, а также выстроенная система образования и здравоохранения. Важнейший аспект – поддержка трудовой деятельности и создание определенных преференций через трудовое законодательство для работающих граждан. Безусловно, особое внимание уделяется подрастающему поколению: ведется активная воспитательная и информационная работа, направленная на прививание традиционных семейных ценностей и преемственности поколений», – рассказала Юлия Бердникова.

Ключевая задача социальной политики заключается в создании благоприятных условий для жизнедеятельности и развития каждой семьи в стране. Через решение этой задачи каждая семья получает возможность успешно реализовывать свои основные функции, отметила она. «Во-первых, это демографическая функция, то есть рождение детей, ведь белорусов должно становиться больше. Во-вторых, воспитательная функция, поскольку семья является базой, основой и силой каждого человека, где закладываются ценности, устои и установки на развитие и обучение. В-третьих, это экономическая функция, так как от благополучия и развития каждой отдельной семьи напрямую зависит успешное состояние и процветание всей Беларуси», – подчеркнула замминистра.

В этой связи многодетные семьи находятся в особом фокусе внимания государства и фактически выведены на уровень национальной ценности, добавила она. При рождении третьего или последующего ребенка семья приобретает соответствующий статус, и для нее начинает действовать программа «Семейный капитал». Стартовавшая в 2015 году, эта программа предусматривает выплату в размере 35 тыс. рублей, которая зачисляется на банковский депозит. Эти средства семья может в последующем направить на улучшение жилищных условий, получение образования детьми либо приобретение медицинских услуг.

Существенные преференции предусмотрены и в решении жилищных вопросов. Речь идет об особых условиях кредитования: кредит предоставляется на 40 лет под 1 %. Более того, с рождением детей государство помогает погасить задолженность: при рождении третьего ребенка погашается 75 % кредита, а при рождении четвертого – 100 %, что является весьма весомой поддержкой. Дополнительно действуют налоговые льготы, а в системе образования обучение и питание ребенка в школе на весь период обучения предоставляются бесплатно для детей из многодетных семей, не говоря уже о ряде других преференций.

«Подобные государственные инвестиции полностью оправданы. Сегодня статистика упорно свидетельствует, что каждый четвертый ребенок в стране воспитывается именно в многодетной семье», – резюмировала Юлия Бердникова.

По информации БЕЛТА

Полномочия Национального совета по гендерной политике при Совете Министров Беларуси расширены в соответствии с постановлением Правительства от 1 июня 2026 г. № 274. Подробности новой редакции Положения о Нацсовете по гендерной политике сообщили БЕЛТА в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты.

(фото – БЕЛТА)

Как отметили в ведомстве, документ уточняет содержание задач, функций и прав Национального совета и его членов, а также актуализирует направления деятельности органа.

В частности, расширены полномочия совета по выработке рекомендаций в сфере выравнивания социально-экономических возможностей женщин и мужчин, формирования семейных ценностей, ответственного родительства и укрепления брачных отношений.

Впервые в положении закреплено понятие «гендерная политика». Под ним понимается комплекс правовых и организационно-административных мер национального и регионального уровней, направленных на достижение и сохранение юридического и фактического равенства женщин и мужчин (девочек и мальчиков), а также обеспечение равных возможностей для их самореализации и развития во всех сферах общественных отношений.

Еще одно изменение касается региональных экспертных рабочих групп по гендерной политике. В Минтруда напомнили, что такие группы действуют во всех областях и Минске с 2012 года. Теперь их функционирование закреплено в положении нормативно. Состав групп и положения о них утверждаются решениями облисполкомов и Минского горисполкома.

В Министерстве также уточнили, что Национальный совет формируется из представителей палат Национального собрания, Верховного Суда, ряда государственных органов и организаций, местных исполнительных и распорядительных органов, Федерации профсоюзов Беларуси и Белорусского союза женщин. Возглавляет совет Министр труда и социальной защиты.

По информации БЕЛТА

29 мая 2026 г. в рамках реализации Программы сотрудничества между Министерством юстиции Республики Беларусь и Министерством юстиции Российской Федерации на 2025–2026 годы состоялась встреча представителей министерств юстиции Республики Беларусь и Российской Федерации для обмена опытом по вопросам семейного права.

Белорусскую сторону представляли эксперты управления правового регулирования социальной деятельности государства, управления адвокатуры и лицензирования юридической деятельности, управления нотариата и загсов, а также управления международного сотрудничества. Со стороны Министерства юстиции Российской Федерации приняли участие специалисты Департамента социального законодательства.

В ходе мероприятия участники обменялись опытом в сфере применения семейного законодательства, уделив основное внимание вопросам укрепления института семьи и сохранения традиционных семейных ценностей.

В настоящее время российской стороной прорабатывается вопрос совершенствования семейного законодательства, что стало причиной особого интереса к законодательному опыту Республики Беларусь в указанной сфере, а также практике применения норм Кодекса Республики Беларусь о браке и семье.

По итогам встречи представители обеих сторон выразили надежду на продолжение плодотворного взаимодействия, а также готовность к дальнейшей реализации Программы сотрудничества между правовыми ведомствами.

По сообщению официального портала Министерства юстиции Республики Беларусь
(фото – официальный портал Министерства юстиции)

В Беларуси совершенствуется порядок осуществления функций по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных недееспособными и ограниченно дееспособными. Соответствующее постановление подписал Премьер-министр Беларуси Александр Турчин.

В новой редакции излагаются Положение о порядке управления имуществом подопечных и Инструкция о порядке взаимодействия государственных органов и организаций при принятии решений о даче согласия на отчуждение или об отказе в отчуждении жилых помещений.

Положение о порядке управления имуществом подопечных

Определяется порядок и срок назначения опекуна над имуществом.

Если имущество подопечного находится в другой местности, то охрана этого имущества осуществляется по месту его нахождения. Для обеспечения сохранности имущества местный исполком своим решением может назначить опекуна над имуществом.

Опекун над имуществом назначается в течение месяца со дня получения сведений об имуществе подопечного.

Расширяется перечень расходов, которые могут совершать руководители социальных пансионатов за счет средств проживающих в них подопечных. Например, за счет средств подопечных можно будет оплатить ремонт оборудования и предметов, принадлежащих подопечному, услуги мобильной связи, оформить подписки на журналы и газеты, произвести расходы по уплате налогов, сборов, пошлин, оплату ЖКУ в отношении их имущества и др.

Вводится право на возмещение расходов за время пребывания подопечного в «домашнем отпуске» лицу, взявшему на себя обязательство по содержанию подопечного в домашних условиях. В частности, в случае предоставления подопечному, проживающему в социальном пансионате, «домашнего отпуска» сроком более одного месяца, расходы в размере 90 % пенсии подопечного возмещаются лицу, у которого он проживает. Выплата будет производиться директором социального пансионата пропорционально сроку временного выбытия подопечного не позднее месячного срока после его возвращения в учреждение.

Упрощается отчетность для опекуна, попечителя. Исключается обязанность опекуна, попечителя по предоставлению чеков на приобретение продуктов питания, лекарств, предметов первой необходимости, оплаты платежей за счет текущих поступлений подопечных. Опекун, попечитель предоставляет к отчету только документы, подтверждающие расходы, произведенные с предварительного письменного разрешения органа опеки и попечительства (например, от продажи имущества, сдачи в аренду, наем и др.).

Инструкция о порядке взаимодействия государственных органов и организаций при принятии решений о даче согласия на отчуждение или об отказе в отчуждении жилых помещений

Разделены полномочия за подготовку проектов решений местных органов власти о даче согласия на отчуждение или об отказе в отчуждении жилых помещений. Если в жилом помещении проживают несовершеннолетние дети – такие решения оформляются управлениями образования. Если в жилом помещении проживают совершеннолетние лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными, – органами социальной защиты.

Вносятся изменения в Положение об органах опеки и попечительства (постановление Правительства от 28 октября 1999 г. № 1676).

Распределены функции между ТЦСОН и структурными подразделениями ЖКХ по опеке и попечительству в отношении имущества подопечных:

• ТЦСОН – выявляют, ведут учет имущества, обеспечивают хранение движимого имущества, а также проводят обследования движимого имущества;
• структурные подразделения ЖКХ – обеспечивают хранение недвижимого имущества и проводят его обследование.

Обследование проводится не реже одного раза в год.

Закреплены полномочия местных исполнительных и распорядительных органов по принятию мер по использованию недвижимого имущества (сдаче внаем, аренду, проведении ремонтных работ, признании жилых помещений непригодными для проживания и др.).

Расширены полномочия структурных подразделений местных органов власти в сфере здравоохранения, определены сроки. На них возложены обязанности по:

• обеспечению прохождения кандидатами в опекуны, попечители медицинского осмотра в течение семи рабочих дней, а при проведении дополнительной диагностики – в течение пятнадцати рабочих дней;
• информированию управлений по труду, занятости и социальной защиты, ТЦСОН об инициировании признания гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным – в течение семи рабочих дней с даты подачи заявления в суд;
• о выявленных медицинскими работниками фактах неисполнения, ненадлежащего исполнения опекуном, попечителем возложенных на них обязанностей – не позднее двух рабочих дней с даты выявления медицинскими работниками данных фактов.

Корректируется примерное положение о координационном совете по вопросам опеки и попечительства над совершеннолетними лицами (постановлением Правительства от 24 июня 2020 г. № 368) в части целей, задач координационного совета и закрепления периодичности проведения заседаний.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

По сообщению официального сайта Совета Министров Республики Беларусь

Семья – выражение глубочайшей эмоциональной связи между людьми, щедрый источник любви и поддержки, так необходимых при воспитании нового поколения и передаче ему своих ценностей и своего опыта. Регулированию семейных отношений посвящена ст.32 Конституции – одна из наиболее объемных статей второго раздела Основного закона. О роли матери и отца, правах и обязанностях родителей, традиционных ценностях, отраженных в Конституции, рассказала БЕЛТА заместитель Председателя Конституционного Суда доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Беларуси Наталья Карпович.

Внимание нашего общества к вопросам семьи, ее важнейшей роли в жизни социума подтверждается тем, что решением республиканского референдума 27 февраля 2022 года был уточнен ряд положений указанной статьи Конституции. Получили закрепление нормы, направленные на защиту духовных ценностей белорусского народа, гармоничного функционирования семьи в современных условиях, расширение прав и обязанностей родителей в воспитании будущего поколения.

Исторически сложившееся в Беларуси понимание роли в семье женщины и мужчины, первостепенной значимости рождения и воспитания детей как социальной функции семьи отражают положения Конституции о браке – союзе женщины и мужчины. При этом подчеркивается равенство прав супругов.

Уважение к семейным ценностям, роли матери и отца, ко вкладу семьи в благополучие социума, традиция особой заботы о детях выражены в норме Основного закона, которая гласит, что брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства. Согласно решению Всебелорусского народного собрания от 19 декабря 2025 года № 1, поддержка семьи входит в число приоритетов Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026–2030 годы. Постоянное совершенствование правовых, экономических, иных условий для полноценного функционирования семьи – гарантия прочности этого социального института.

Определяя права и обязанности родителей, Конституция предусматривает, что, воспитывая детей и заботясь об их здоровье, развитии и обучении, родители должны готовить детей к общественно полезному труду, прививать культуру и уважение к законам, историческим и национальным традициям Беларуси.

Эти нормы утверждают, что родителям доверена важнейшая миссия и величайшая ответственность – формируя самостоятельность и жизненные навыки ребенка, необходимые ему во взрослой жизни, воспитывать новое поколение, патриотов своей страны, прививать детям высокие культурные и нравственные ценности и тем самым формировать у них готовность в полной мере выполнять обязанности граждан Беларуси, предусмотренные Основным законом.

Самый действенный путь передачи родителями таких качеств своим детям – прежде всего их личный пример. В связи с этим положение Конституции об обеспечении государством приоритета воспитания детей в семье имеет важнейшее значение.

Дети – наше будущее, будущее общества и государства. Для того, чтобы расширить необходимые условия их счастливого взросления, в ст. 32 Конституции предусмотрено, что государство оказывает поддержку семьям с детьми, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Конституционные положения гарантируют, что поддержкой государства будут охвачены все наши дети независимо от их социального статуса.

Таким образом, Конституция закрепляет фундаментальные традиционные ценности брака, семьи, материнства, отцовства и детства, гарантирует поддержку и защиту их государством.

День семьи – это день почитания исконных моральных и нравственных идеалов, следование которым непосредственно определяет благополучие нашего общества и является важной составляющей устойчивого развития государства.

Это день, напоминающий каждому, как важно сказать слова благодарности своим родным и близким – людям, которые любят нас, искренне разделяют наши успехи и трудности, которые прилагают все силы для нашего каждодневного благополучия, на чью поддержку мы всегда рассчитываем.

По информации БЕЛТА