18.01.2018
Третий лишний: Нужен ли посредник при новой системе расчета жилищно-коммунальных услуг?
Больше года все жилищно-коммунальные расчеты проводятся в АИС «Расчет-ЖКУ», которая установила единый порядок их начисления. Потребитель должен получить «прозрачную» квитанцию без лишних строчек. Система ЖКХ – возможность действенного управления. Однако внедрение АИС выявило подводные камни, обойти которые получилось не у всех.
Платеж невыгодный
Отправляюсь в дом № 15 по улице Казимировской в Минске. Товарищество собственников «Серебряные паруса» одним из первых подключилось к новой системе. И спустя год очень хочет вернуться к прежним расчетам. Если точнее, к расчетам без посредника в лице расчетно-справочного центра.
Председатель правления Елена Макарова не скрывает: расчет и начисление платежей через РСЦ для них невыгодны. И вот почему. Во-первых, это дорого. Сейчас, если товарищество собственников или организация застройщиков заключили трехсторонний договор и обслуживаются в «Расчет-ЖКУ», то собственники оплачивают несколько услуг. Это комиссионное вознаграждение (вознаграждение банку 1%, раньше было до 2%) и вознаграждение РСЦ (вознаграждение организации от каждой услуги – 3,55%). Если сложить, в среднем получается 4,55%. Это увеличивает затраты собственника.
А они и так немалые. Считаем. В «Серебряных парусах» – четыре дома и 764 лицевых счета (почти 100 из них – нежилые помещения и машино-места). Например, вознаграждение РСЦ за октябрь – 512, 29 рубля, банку – 143,91 рубля. Итого – 656 рублей. Дополнительно содержится штатная единица бухгалтера и специалиста по начислению жк-услуг, которая финансируется за средства членов ТС. Уволить бухгалтера и специалиста, тем самым сократив собственные расходы, не получится. Без них застопорится вся работа.
Во-вторых, товарищество в принципе не нуждается в посреднике, потому что само рассчитывает все услуги, а данные подает в расчетно-справочный центр.
– Почему мы не можем делать то же самое, но уже напрямую с НКФО «ЕРИП»? – недоумевает председатель правления.
Призрачная прозрачность
Поэтому выход здесь видят один – избавиться от услуг посредника. То есть заключить двусторонний договор с НКФО. Для этого администрация района должна уполномочить ТС самостоятельно производить расчет и начисление безналичных жилищных субсидий. И здесь есть вопросы, не скрывает Елена Макарова. Так, например, местная администрация не имеет четких критериев по процедуре уполномочивания. Вот и приходится им самостоятельно изобретать велосипед. Если бы было установлено законодательством, было бы легче всем – и администрациям, и ТС.
Еще момент, о котором не принято говорить вслух. Система расчета с населением предполагает прямой и ускоренный расчет со всеми поставщиками услуг. Для поставщика это плюс. Для ТС и ЖСПК – жирный минус. Елена Макарова объясняет механизм: планировалось, что 3,5% будет оплачивать каждый поставщик услуги. Например, за электроэнергию в местах общего пользования – «Энергосбыт». Хорошая задумка. Но откуда в госорганизации, с которой рассчитываются по утвержденным тарифам, эти деньги? И на деле получается так: деньги тому же «Энергосбыту» перечисляются, а там их получают за вычетом 3,5%. Оставшуюся сумму покрывают жильцы дома. И о какой прозрачности начисления идет речь?
Впрочем, не сама АИС смущает председателей правлений, а ее реализация. Поэтому они всеми силами стараются минимизировать последствия ее внедрения. А потому обращаются в местные администрации, а затем и в ЕРИП. Проблема, вероятно, набила оскомину. Но менее острой от этого не становится.
И все же ее пытаются решить. Так, специалисты Министерства ЖКХ разработали проект нормативно-правового акта, который урегулирует размер процентных отчислений уполномоченным организациям за услуги по расчету и начислению платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением. Постановление утвердит методику по формированию и распределению затрат на такие услуги. И позволит урегулировать спорные вопросы по размеру отчислений товариществ собственников и ЖСПК местным расчетно-справочным центрам за начисление платы за ЖКУ.
Об этом говорилось в ноябре прошлого года. Что-то изменилось за последние два месяца? Изменилось. Проект доработан и сейчас проходит согласование, уточнил главный экономист управления экономики министерства Олег Грузинов. Надеемся, говорит специалист, что в ближайшее время документ будет подписан.
Елена Мисник, «Рэспублiка», 18 января 2018 г.
(фото – Павел Чуйко)
Геннадий Трубило: Год благоустройства придал импульс гражданским инициативам по наведению порядка
Год благоустройства придал импульс гражданским инициативам по наведению порядка. Такое мнение высказал Министр жилищно-коммунального хозяйства Геннадий Трубило во время встречи с коллективом Каменецкого ЖКХ, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Центральной стала тема «Пятилетка качества – итоги Года благоустройства». Геннадий Трубило заметил, что белорусы воспринимают чистоту и порядок в своих населенных пунктах как само собой разумеющееся. «Коллеги из-за рубежа отмечают: благоустройство – наш бренд. Это касается не только Минска, а всех территорий. Ухоженность нашей страны ценится на мировом уровне», – подчеркнул Министр.
Он добавил, что Год благоустройства стал поводом пересмотреть существующие подходы в сторону улучшения качества. В частности, увеличились объемы ремонтов улично-дорожной сети. «Продолжаем работу над ремонтом улично-дорожной сети в агрогородках и перспективных малых сельских населенных пунктах. Акценты в прошлые годы были все-таки расставлены таким образом, что больше в крупных населенных пунктах меняли асфальт, устраивали пешеходные, велосипедные дорожки. Сейчас акцент сместился в сторону сельских населенных пунктов, чтобы там тоже привести инфраструктуру в соответствие с городской», – пояснил Геннадий Трубило.
По его словам, намеченные на Год благоустройства планы выполнены. В городах, поселках, агрогородках и деревнях занимались озеленением, заменой светильников на светодиодные, установкой малых архитектурных форм, обновлением дворовых территорий. Также наводили порядок на бесхозных территориях, пустырях. Всем этим занимались не только работники жилищно-коммунального хозяйства. Министр ЖКХ подчеркнул, что Год благоустройства повлиял на проявление гражданских инициатив. «Наши люди не безразличны к благоустройству территорий. Они готовы сами помочь, сделать нашу страну ярче и краше. Это дорогого стоит, – сказал он. – Люди сами выходят, наводят порядок у себя во дворах, делают газоны, высаживают цветы, устанавливают детское оборудование, скамейки, оборудуют площадки для выгула домашних животных. Каждый гражданин, небезразличный к своей стране, вносит свою лепту».
Геннадий Трубило отметил, что Год благоустройства подходит к концу в 2025-м, однако работа в этом направлении продолжится. Особое внимание в ЖКХ намерены уделить малым населенным пунктам. Стоит задача провести инвентаризацию бесхозных земель и вовлечь их в хозяйственный оборот.
По информации
БЕЛТА
Как налоги формируют бюджет и субсидии на коммуналку, рассказали в МНС
Как налоги формируют бюджет и субсидии на коммунальные услуги, рассказал первый заместитель Министра по налогам и сборам Владимир Муквич, сообщает корреспондент
БЕЛТА.
Владимир Муквич также в связи с многочисленными обращениями граждан по поводу изменений в порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги прокомментировал нововведение. «Позиция Министерства по налогам и сборам по данному актуальному вопросу следующая. Установлена конституционная обязанность каждого гражданина участвовать в государственных расходах. Исходя из этой основной обязанности налоговая служба осуществляет и организовывает контрольную работу. Гражданами Беларуси за 10 месяцев текущего года уже уплачено налогов на сумму более Br13,5 млрд. Соответственно, это не только подоходный налог, это имущественные платежи и другие. Каждый гражданин, внося в установленные сроки платежи в бюджет, участвует в финансировании государственных расходов. Большинство граждан действительно это выполняют к назначенному времени в полном объеме», – рассказал он.
Первый замминистра отметил, что есть и граждане, которые не в полной мере готовы своевременно вносить платежи в бюджет, и в их отношении налоговыми органами проводятся контрольные мероприятия. «Если говорить про подоходный налог, то за 9 месяцев текущего года мы выявили лиц, которые уклонялись от уплаты платежей в бюджет на сумму, если говорить про камеральный контроль, то это почти Br50 млн, если о проведении контрольных мероприятий, то это практически Br120 млн, – поделился результатами он. – Хочется подчеркнуть, что большинство наших граждан добровольно и своевременно вносят платежи в бюджет, который установлен в законодательстве. Средства, которые формируются в бюджете, через механизм субсидирования направляются на финансирование государственных услуг. Как правило, в местном бюджете предусмотрено соответствующее субсидирование. В местных бюджетах почти 5 % идет на финансирование таких услуг, в том числе и жилищно-коммунальных. К примеру, только на возмещение расходов по коммунальным услугам, на их субсидирование, в бюджете на 2025 год ежемесячно предусмотрено практически Br870 рублей на одного жителя страны».
Со стороны государства принимаются меры для того, чтобы обеспечить справедливое и бережное использование каждого рубля, обратил внимание Владимир Муквич. «Поэтому логично и обоснованно, когда собранные средства направляются на субсидии прежде всего тем гражданам, которые непосредственным и личным своим участием в уплате платежей в бюджет финансировали эти расходы, – добавил он. – Если кто-то живет за границей и, соответственно, не участвует в финансировании этого бюджета, ему выставляют платежи за коммунальные услуги в повышенном размере. Кажется абсолютно справедливым и обоснованным, когда тот, кто участвует в финансировании бюджета, получает субсидии».
По информации
БЕЛТА
В МЖКХ разъяснили изменения в оплате отдельных услуг
В Министерстве жилищно-коммунального хозяйства разъяснили изменения в расчете платы за отдельные ЖКУ (теплоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение). Об этом сообщили
БЕЛТА в пресс-службе ведомства.
Министерство ЖКХ в связи с многочисленными обращениями граждан по поводу изменений в порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги сообщает следующее: постановлением Совета Министров от 27 августа № 465 в целях определения дополнительных мер по вовлечению граждан, не занятых в экономике, в трудовую деятельность изменены подходы по начислению платы за отдельные ЖКУ (теплоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение) в отношении принадлежащих им или занимаемых ими жилых помещений.
До 1 октября 2025 г. если не занятый в экономике гражданин был зарегистрирован в своей квартире и проживал там не один, повышенные тарифы применялись только к его доле в общем объеме услуг.
С 1 октября 2025 г. если гражданин включен в список не занятых в экономике и является собственником жилья, то экономически обоснованные тарифы применяются ко всей площади всех принадлежащих ему квартир и на весь объем потребляемых услуг. Льготная часть, которая ранее распределялась между проживающими, теперь исключена.
Основная цель нововведений корректировки – создание более справедливой системы распределения нагрузки в жилищно-коммунальной сфере.
Государственные субсидии на коммунальные услуги призваны поддерживать в первую очередь тех граждан, которые своим трудом участвуют в развитии экономики страны.
По информации
БЕЛТА
Новация для оперативной организации водоснабжения на селе в случае его прекращения предложена в Беларуси
Мера для оперативной организации водоснабжения на селе в случае его прекращения предложена в Беларуси. Это предусмотрено проектом Закона «О питьевом водоснабжении и водоотведении (канализации)», который принят 5 ноября депутатами в первом чтении, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Немаловажное новшество – обеспечение бесперебойного водоснабжения. Для оперативного решения вопросов водоснабжения, особенно сельских населенных пунктов, в случаях прекращения или ограничения подачи питьевой воды законопроектом закреплено право на установление возможности бурения водоканалами или организациями ЖКХ временных скважин (в более короткие сроки. В настоящее время шесть месяцев – будет два месяца. – Прим. БЕЛТА), чтобы не прекращать подачу питьевой воды, если что-то случилось», – сказал Министр жилищно-коммунального хозяйства Геннадий Трубило, представляя законопроект депутатам.
По словам Министра, принятие данной нормы позволит, в первую очередь, сократить срок разработки документации, проведения работ по бурению, а также оперативно организовать водоснабжение в населенном пункте в случае его прекращения.
Предусматривается создание государственного реестра, который будет представлять собой информационный ресурс, содержащий достоверные подробные сведения о всех системах водоснабжения и водоотведения (канализации) в населенных пунктах страны.
О некоторых новациях рассказал в комментарии журналистам заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по жилищной политике, торговле и строительству Сергей Казачок. Он подчеркнул, что вопросам питьевого водоснабжения всегда уделяется особое внимание. Действует Закон «О питьевом водоснабжении». Вместе с тем такая смежная сфера, как водоотведение, не урегулирована законодательством. Новый законопроект предполагает регулирование как питьевого водоснабжения, так и водоотведения (канализации).
«В соответствии с Законом «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» вопросы организации питьевого водоснабжения, водоотведения относятся к компетенции местных органов власти. Они решают вопросы поставки воды, водоотведения, а также занимаются вопросами чрезвычайной ситуации в случае отключения воды и другими, – обратил внимание депутат. – Предполагается, что, помимо этого, местным органам власти необходимо определять организации, которые будут в конкретном регионе заниматься поставкой питьевой воды, а также вопросами водоотведения».
Депутат обратил внимание на то, что сегодня в стране, помимо организаций Министерства жилищно-коммунального хозяйства, соответствующими вопросами занимаются также организации в сфере сельского хозяйства и продовольствия, промышленности, транспорта. Их также коснутся новации.
В целом принятый сегодня в первом чтении комплексный законопроект регулирует все наиболее важные направления в сфере водоснабжения и водоотведения – от оказания самих услуг водоснабжения, водоотведения (канализации), услуг по транспортировке сточных вод ассенизационным транспортом, охраны и использования источников питьевого водоснабжения, обеспечения питьевой водой при чрезвычайных ситуациях, приема сточных вод в централизованные системы водоотведения (канализации) до безопасности питьевой воды централизованных и нецентрализованных систем питьевого водоснабжения.
Как пояснили в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства, с принятием нового закона действующий Закон «О питьевом водоснабжении» (в редакции 2019 года) будет признан утратившим силу.
За период реализации действующего закона в республике построено порядка 2 тыс. объектов ВКХ, проложено 590 км новых сетей водоснабжения и водоотведения (канализации), заменено 3,9 тыс. км сетей водоснабжения, водоотведения (канализации) со сверхнормативными сроками эксплуатации, реконструировано 49 очистных сооружений. Это позволило повысить обеспеченность населения централизованным водоснабжением до 93,9 %, централизованным водоотведением – до 81 %. Обеспеченность населения водоснабжением питьевого качества увеличена с 90,5 % до 99,7 %.
Ежедневно потребителям республики подается более миллиона кубических метров воды.
Организациями ЖКХ эксплуатируется около 10 тыс. водозаборных скважин, 41,8 тыс. км сетей водоснабжения, 323 очистные сооружения, более 20 тыс. сетей канализации. За их эффективной работой следят 15 тыс. работников, благодаря которым население может беспрерывно получать питьевую воду и отводить сточные воды.
Принятые более семи лет назад на уровне Главы государства решения о финансировании строительства станций обезжелезивания воды за счет средств республиканского и местных бюджетов в рамках госинвестпрограмм принесли ощутимые результаты, отметили в министерстве.
На 2026–2030 годы запланирована реконструкция 43 групповых водозаборов, требующих полной модернизации, 36 очистных сооружений, замена изношенных сетей водоснабжения и водоотведения, бурение и перебуривание порядка 300 скважин, строительство более 200 км новых сетей водоснабжения и водоотведения.
По информации
БЕЛТА
МЖКХ: изменений тарифов на жилищно-коммунальные услуги в этом году не будет
Изменений тарифов на жилищно-коммунальные услуги в этом году не будет. Об этом рассказал начальник управления коммунального хозяйства и энергетики Министерства жилищно-коммунального хозяйства Алексей Филанович в проекте
БЕЛТА «Страна говорит».
Тарифы на жилищно-коммунальные услуги устанавливаются облисполкомами и Минским горисполкомом в согласовании с Министерством антимонопольного регулирования и торговли. Эксплуатирующие организации работают строго по установленным тарифам.
«В этом календарном году изменений тарифов не планируется, что позволяет сохранять стабильность в оплате услуг для населения», – отметил Алексей Филанович.
Кроме того, органы власти и контролирующие структуры следят за соблюдением тарифной политики, чтобы обеспечить прозрачность и доступность жилищно-коммунальных услуг для всех граждан.
По информации
БЕЛТА