15.01.2018
Контролировать, но не мешать: проверки в бизнесе должны быть в помощь, а не наоборот
В 2017 году в Беларуси был принят ряд мер, существенно упростивших условия для ведения бизнеса. С чем связана необходимость таких изменений и чего стоит ожидать?
Об этом рассказал заместитель председателя Белорусского профсоюза работников различных форм предпринимательства «Садружнасць» Евгений Климентёнок.
– Некоторые эксперты 2017 год назвали переломным для предпринимательства. Вы с этим согласны?
– Действительно, в ушедшем году был принят целый пакет нормативных документов, направленных на упрощение условий ведения бизнеса. Еще в 2010 году была принята Директива №4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь». Но, к сожалению, некоторые ее положения так и остались нереализованными. Сегодня назрела необходимость серьезных изменений.
– Как вы считаете, почему такие изменения стали необходимы именно сейчас?
– Думаю, что экономический потенциал страны должен расти. В первую очередь за счет создания условий для роста экономики, развития инициативы людей. Весь мир идет по такому пути.
Крупные предприятия продолжают играть важную роль в белорусской экономике – они работают, развиваются. Но на сегодняшний день они перестают быть единственным финансовым базисом для социальной политики государства, не могут обеспечить трудоустройство абсолютно для всех, значит, людям надо дать шанс попробовать организовать и свое дело. Они будут зарабатывать, платить налоги государству, обеспечат других граждан рабочими местами. В итоге это выгодно и самим гражданам, и экономике страны в целом, и нашей социальной сфере.
– Одним из ключевых шагов в данном направлении стало принятие Декрета № 7 «О развитии предпринимательства». Насколько он оправдал ожидания представителей сферы бизнеса?
– На этапе обсуждения проекта будущего документа была возможность вносить свои предложения. И, насколько я знаю, их поступило немало – с инициативами выступали и конкретные предприятия, и бизнес-сообщества. В свою очередь, «Садружнасць» внесла предложения, как минимизировать проблемы, с которыми сталкивались члены нашего профсоюза. В частности, мы предложили ;упразднить ряд дублирующих санитарно-гигиенических требований, упростить налоговую отчетность.
Приятно отметить, что ряд моментов, ставших общими для бизнеса за последние годы, нашли свое отражение в документе. Но только практика покажет, насколько эффективно всё это будет работать.
В целом этот декрет является долгожданным документом. С одной стороны, он освобождает предпринимателя от избыточного внимания контролирующих и надзорных органов. С другой – возлагает осознанную ответственность на руководителя, на предприятие за свою деятельность. Необходимо найти разумный баланс между свободой и контролем.
– И здесь самое время сказать о проверках. В конце прошлого года Президент потребовал исключить безосновательный контроль бизнеса. Что теперь будет с проверками?
– Одно из основополагающих требований бизнеса: не мешайте работать. Сегодня в декрете заложена так называемая презумпция невиновности предпринимателя. То есть не он должен доказывать, что работает честно. Это проверяющие органы должны доказать факт нарушения, если он есть, и указать, как его исправить. Ведь бывало, что после проверок и наложенных финансовых санкций (не всегда обоснованных) предприятия останавливали работу, становились банкротами, закрывались. А остановленная работа – это сорванные контракты, нереализованная продукция, невыплаченная людям зарплата. Так что проверки должны быть в помощь, а не наоборот. Мы давно выдвигали такую идею: оценивать результативность работы контролирующих органов не по разово выявленным фактам нарушений и суммам поступивших штрафов, а по результатам работы предприятия, например, через год после проверки – оценив рост показателей, уплаченных в бюджет налогов, производительности труда и т.п.
– Не отразится ли это на профсоюзном контроле?
– Действительно, это в некоторой степени может осложнить нашу работу. Многие наниматели любой приход контроля или проверки воспринимают негативно. Но наша обязанность – отслеживать вопросы охраны труда и соблюдение трудового законодательства. Поэтому, уменьшая количество проверок, мы не должны пренебрегать вопросами безопасности работников.
– Несмотря на принимаемые меры, проблемные моменты остаются. В частности, становится острее конкуренция предпринимателей с крупными торговыми сетями.
– Это сложный вопрос. Хочу подчеркнуть, что покупатель сам выбирает, где ему приобретать тот или иной товар. Бывает, что в сетевых магазинах цена ниже, но до них далеко добираться. Предприниматели же могут занимать тот сегмент рынка, до которого сеть не доходит. У нас есть соответствующее законодательство и профильное министерство (Министерство антимонопольного развития и торговли), которое должно держать данную ситуацию под контролем. Но практика показывает, что в вопросах конкуренции у нас тоже пока не все механизмы регулирования отлажены.
Некоторые другие вопросы также остались нерешенными, а это значит, что надо продолжать совершенствоваться. Но уже есть и положительные результаты. На мой взгляд, самый главный из них – развитие диалога бизнеса и власти. Некоторое время у нас был своеобразный антагонизм между теми, кто ведет бизнес, и теми, кто определяет условия его работы. Но ведь обе стороны заинтересованы в дальнейшем развитии и в конечном счете в получении прибыли. Декрет №7 стал результатом этого диалога.
– Еще одна из принятых в прошлом году мер – Указ №337 «О регулировании деятельности физических лиц». Насколько это важный шаг для возможностей ведения бизнеса?
– Здесь стоит отметить несколько моментов. Во-первых, ситуация с занятостью на предприятиях может складываться по-разному. При этом не каждый готов открывать свое дело, становиться ИП. Вместе с тем у нас много людей, умеющих что-то делать своими руками. Во-вторых, сегодня одна из сфер, которая должна динамично развиваться, – туризм. И результаты труда ремесленников могли бы стать хорошим наполнением для этого.
Но за каждой работой стоит человек. И тут возникает ряд вопросов: где он трудится, в каких условиях, умеет ли пользоваться станком, может ли по состоянию здоровья производить данное изделие? Что будет с ремесленником, когда он выйдет на пенсию? Чтобы поднимать и решать такие вопросы, нужна организация. На Брестчине, к примеру, ремесленники объединились в профсоюзную организацию и вошли в состав нашего профсоюза. Хотелось бы, чтобы организация ремесленников появилась и на республиканском уровне. Ведь вместе решать проблемы и отстаивать интересы легче и результативнее.
По сообщению официального сайта Федерации профсоюзов Беларуси
Какие вопросы сейчас актуальны для бизнеса в Беларуси, рассказал Александр Турчин
Премьер-министр Александр Турчин рассказал о том, какие вопросы сейчас актуальны для бизнеса Беларуси, на заседании Совета по развитию предпринимательства, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Ключевая тема в повестке заседания совета – кадровое обеспечение бизнеса и направления совершенствования регулирования трудовых отношений. Основные вопросы для обсуждения – перспективы внедрения гибких механизмов привлечения персонала, а также совершенствование механизмов вовлечения в трудовую деятельность учащихся и студентов.
«Судя по результатам анкетирования, которое проводил аппарат Совета по развитию предпринимательства, данная тема затрагивает практически каждого члена нашего совета. Речь идет об обеспеченности трудовыми ресурсами, их качественных характеристиках, вопросах подготовки специалистов. Таким образом, мы имеем широкий спектр вопросов для обсуждения», – обратил внимание Александр Турчин.
Недавно на коллегии Министерства труда и социальной защиты в том числе очень подробно обсуждали эти вопросы и наметили пути, по которым двигаться дальше, обратил внимание премьер.
Сегодня в заседании совета принимают участие руководители профильных министерств: Министр труда и социальной защиты Андрей Лобович, Министр образования Андрей Иванец и Министр экономики Юрий Чеботарь.
«Проблема, о которой мы будем говорить, касается всех участников процесса: и регулятора, и бизнеса. В одиночку нам с этим не справиться. Мы должны понимать, как будем действовать сообща для решения этих важных задач», – заявил глава Правительства.
По словам члена Постоянной комиссии Совета Республики по экономике, бюджету и финансам Андрея Сидорова, сегодня на заседание вынесена тема трудового законодательства. «Необходимо определить основные моменты, которые стоит обсудить представителям государственной власти и бизнеса. Это отличная площадка для диалога между правительством и реальным сектором экономики. Здесь можно высказывать свое мнение и вносить реальные предложения, которые в дальнейшем могут быть эффективно рассмотрены и использованы», – считает Андрей Сидоров.
Что касается образования и подготовки кадров, то это ключевой вопрос не только для Беларуси, но и для всех стран. «Начинать работу необходимо уже со школы, так как она является основой не только получения знаний, но и воспитания. В этот процесс должны быть вовлечены не только учителя и работники системы образования, но и представители реального сектора экономики. Для эффективности необходимо взаимодействие обеих сторон: предприятия должны приходить в школу, а школа должна выходить на предприятия. При этом важна активная жизненная позиция. Сегодня для этого есть все условия, включая модернизированные предприятия, которые ушли далеко вперед», – сказал он.
Особое внимание следует уделить профориентации. «Ребенок уже в третьем или четвертом классе должен знакомиться с реальным сектором экономики, посещать объекты в медицине, народном хозяйстве, сельском хозяйстве и промышленности. Школьник должен видеть, как работают родители, и понимать потребности государства. К десятому или одиннадцатому классу ученик должен уже мечтать о своей будущей работе. Если есть мечта, то выбор специальности будет правильным и не изменится со временем. В результате специалист будет грамотно подготовлен, а реальный сектор экономики получит квалифицированного сотрудника», – уверен Андрей Сидоров.
«Можно сказать, что сейчас взаимодействие идет преимущественно между высшей школой и средними специальными учебными заведениями. В этом процессе пока отсутствует активная роль реального сектора экономики, а он должен играть ключевое значение», – заявил он.
Генеральный директор брестского ООО «Машиностроительное предприятие «КОМПО» Валентин Пикуль рассказал, что среди инициатив бизнеса на совете – вопросы, связанные с обучением и распределением студентов. «Также отдельно необходимо затронуть аспекты законодательства в части сохранения инженерных компетенций, удержания персонала и применения эффективных инструментов мотивации», – обратил он внимание.
На предприятии не стоит вопроса о том, какие специальности будут актуальны: инженеры нужны всегда. «Престиж инженерного дела уже очевиден многим. Очень радует, что большое количество молодых людей сейчас обращает внимание именно на инженерные специальности. Хочется сказать этим ребятам: вы точно не ошиблись в своем выборе», – заметил Валентин Пикуль.
Предыдущее заседание Совета по развитию предпринимательства состоялось в конце прошлого года. Тогда было принято решение о проведении заседаний как минимум ежеквартально.
По информации
БЕЛТА
Панельные дискуссии и мастер-классы. В ФПБ рассказали о мероприятиях в Год белорусской женщины
Масштабный план мероприятий, направленный на поддержку, развитие и продвижение многогранного образа современной белорусской женщины, утвержден Федерацией профсоюзов, сообщили корреспонденту
БЕЛТА в пресс-службе ФПБ.
«В течение года во всех регионах страны пройдут тематические форумы и панельные дискуссии, круглые столы и мастер-классы, спортивные и творческие инициативы и даже разработаны тематические туристические маршруты и программы оздоровления. Также в течение года будут организованы горячие линии и юридические консультации. Например, в рамках республиканских профсоюзных правовых приемов граждан особое внимание будет уделено темам, наиболее актуальным для женщин, с учетом их запросов и жизненных ситуаций», – рассказали в пресс-службе.
В целом, республиканский план охватывает все сферы жизни современной женщины: работу, семью, здоровье, образование и творчество.
«Проведение на системной основе тематических мероприятий позволяет не только подчеркнуть вклад женщин в развитие общества и страны в целом, но и дает возможность усилить работу по созданию комфортных условий для их профессиональной и личной самореализации. Безусловно, организация того или иного мероприятия учитывает интерес женщин. Мы ориентируемся на обратную связь, анализируем поступающие обращения и инициативы, чтобы мероприятия были максимально прикладными и востребованными. Важно создать содержательные площадки для обмена опытом, обсуждения актуальных вопросов и поиска эффективных инструментов поддержки», – отметил начальник главного управления идеологической и социально-культурной работы ФПБ Станислав Валюк.
Отдельное направление работы в рамках Года белорусской женщины связано с расширением профессиональных возможностей. Планируется создание школ лидерства, проведение специализированных образовательных курсов, тренингов и обучающих программ. Договоренности о реализации таких инициатив есть не только с профсоюзным вузом, но и рядом других высших учебных заведений страны. Их цель – раскрытие лидерских качеств женщин, формирование кадрового резерва и поддержка инициативных проектов.
Профсоюзы уделяют особое внимание поддержке женщин, совмещающих трудовую деятельность и семейные обязанности. Так, дополнительные гарантии закреплены в большинстве коллективных договоров организаций. Речь идет не только о материальной поддержке, выплатах к праздникам, помощи при подготовке детей к школе, но и о системных мерах, направленных на создание благоприятного баланса между работой и семьей. В числе таких мер – установление гибких графиков работы, предоставление дополнительных выходных дней для многодетных родителей, гарантии продления трудовых отношений. Эти нормы позволяют женщинам чувствовать не только уверенность в завтрашнем дне, но и планировать свое профессиональное развитие без ущерба для семьи.
По информации
БЕЛТА
Профсоюзные правовые приемы пройдут 26 февраля во всех областях
В последний четверг месяца, 26 февраля, по сложившейся традиции профсоюзные юристы проведут прием граждан во всех регионах страны. Об этом сообщили
БЕЛТА в пресс-службе ФПБ.
Ознакомиться с местом и временем очередного выездного правового приема можно на официальных сайтах областных (Минского городского) объединений профсоюзов.
Ежемесячно только в рамках профсоюзных выездных правовых приемов за юридической консультацией или помощью в разрешении трудового спора к юристам ФПБ обращаются в среднем 500 человек. «Тематика вопросов, с которыми обращаются граждане, остается широкой. В числе наиболее распространенных – предоставление и оплата трудовых отпусков, применение норм коллективных договоров, заключение и изменение трудовых договоров, режим рабочего времени и времени отдыха, гарантии и компенсации отдельным категориям работников, правомерность применения мер дисциплинарных взысканий», – добавили в пресс-службе.
«Практика показывает, что найти решение в спорной ситуации часто удается прямо в ходе проведения правового приема. Так, например, в прошлом месяце к профсоюзному юристу в Кличевском районе обратилась многодетная мать, которая в силу необходимости ежедневно сопровождать детей в детский сад периодически опаздывала на работу. Логично, что такая ситуация привела к напряженности в отношениях с руководством. По просьбе работника юрист оперативно связался с нанимателем и обратился с просьбой об индивидуальной корректировке режима рабочего времени с учетом семейных обстоятельств обратившейся. Наниматель проявил готовность к конструктивному диалогу. В результате было принято решение о смещении начала и окончания рабочего дня на 15 минут. Данное решение позволило полностью снять конфликтную ситуацию», – рассказали в ФПБ.
Такие примеры показывают, что важный инструмент в урегулировании трудовых споров – конструктивный диалог, который позволяет найти взаимоприемлемое решение.
«Выездные правовые приемы – это не просто консультационная практика, а реальный инструмент защиты трудовых прав граждан. Мы видим, что люди нуждаются не только в разъяснении законодательства, но и в поддержке при взаимодействии с нанимателями. Задача профсоюзов – обеспечить соблюдение прав работников, содействовать социальному партнерству и предупреждать спорные ситуации на рабочих местах», – пояснили в пресс-службе.
Обратиться за помощью к профсоюзным юристам можно не только во время проведения правового приема. Задать свой вопрос можно по телефону, прийти на личный прием, оставить письменное обращение или обратиться через специальный сервис на интернет-портале ФПБ. Кроме того, продолжает работу Межотраслевой мониторинговый центр ФПБ: проконсультироваться со специалистами или сообщить о трудовом споре можно ежедневно с 8.00 до 20.00 по единому номеру – 8 801 100 1111.
По информации
БЕЛТА
Тлумачым. Усё пра тэрміны і сумы страхавых унёскаў для ІП, самазанятых і плацельшчыкаў НПД
Апошнім часам многія атрымалі СМС-паведамленні і апавяшчэнні ў дадатку пра выплату ўнёскаў у Фонд сацыяльнай абароны насельніцтва. Разбіраем найбольш частыя пытанні.
1. Хто павінен самастойна выплачваць страхавыя ўнёскі?
Абавязаны гэта рабіць:
-
індывідуальныя прадпрымальнікі (акрамя тых, хто прымяняе НПД);
-
самазанятыя (рамеснікі, уладальнікі аграсядзібаў, плацельшчыкі адзінага падатку);
-
адвакаты, натарыусы;
-
фізічныя асобы, якія заяўным прынцыпам выказалі жаданне выплачваць унёскі.
А вось плацельшчыкі падатку на прафесійны даход (НПД) могуць выплачваць унёскі добраахвотна – каб фарміраваць свой страхавы стаж для будучай пенсіі.
2. Да якога тэрміну трэба заплаціць?
31 сакавіка 2026 г. – апошні дзень выплаты ўнёскаў за 2025 год для ўсіх катэгорый фізічных асоб.
3. Як даведацца дакладную суму да выплаты?
Сума ўжо разлічана і даступная:
у сістэме «Разлік» (АРІП):
шлях: ФСАН → вобласць/горад → раённы аддзел/сектар → «Унёскі ў ФСАН фіз.асоб за сябе»;
у мабільным дадатку «ФСАН» (раздзел «Плацяжы»);
у Асабістым кабінеце плацельшчыка на партале ФСАН: portal2.ssf.gov.by.
4. Чаму сума менавіта такая і як яна лічыцца?
Для ІП, адвакатаў і натарыусаў унёскі ўключаюць дзве часткі:
-
пенсійнае страхаванне (29 % ад МЗП);
-
сацыяльнае страхаванне (6 % ад МЗП) – на выпадак часовай непрацаздольнасці, цяжарнасці і родаў.
Для рамеснікаў, уладальнікаў аграсядзібаў, плацельшчыкаў адзінага падатку – адна частка:
-
пенсійнае страхаванне (29 % ад МЗП).
Для ІП, якія выплачваюць падаходны падатак:
35 працэнтаў з фактычнага даходу, пры ўмове, што даход склаў менш за 12 МЗП снежня 2025 г.;
35 працэнтаў з 12 МЗП, пры ўмове, што даход склаў 12 МЗП і больш снежня 2025 г.
Для ІП, якія выплачваюць адзіны падатак:
-
35 працэнтаў з МЗП за месяц выплаты адзінага падатку.
Выніковая сума за 2025 год пры выплаце з 12 МЗП – 3 077,04 рублёў.
Канкрэтная лічба залежыць ад таго, колькі поўных месяцаў вялася дзейнасць. У кожнага сфарміравалася свая мінімальная сума запазычанасці, якую можна даведацца праз АРІП, мабільны дадатак ФСАН і Асабісты кабінет плацельшчыка ўнёскаў.
Для адвакатаў, натарыусаў, рамеснікаў, уладальнікаў аграсядзібаў, плацельшчыкаў адзінага падатку і фізічных асоб, якія выказалі жаданне выплачваць унёскі - парадак выплаты ўнёскаў не змяніўся.
5. Што будзе, калі не заплаціць?
Нявыплата пагражае:
-
налічэннем пені за кожны дзень пратэрміноўкі;
-
спагнаннем запазычанасці праз органы прымусовага выканання;
-
незалічэннем перыяду ў страхавы стаж – а гэта напрамую ўплывае на права на працоўную пенсію і яе памер.
Для плацельшчыкаў НПД разлічана сума ўнёскаў, якая дазваляе сфарміраваць страхавы стаж за 2025 г. – можна аплаціць да 31 сакавіка.
6. Я ІП і адначасова працую па найме. Ці трэба плаціць унёскі як ІП?
Так, абавязкова.
Калі вы зарэгістраваныя як ІП, вы абавязаны выплачваць унёскі незалежна ад таго, ці ёсць у вас іншая праца. Страхавы стаж суміруецца, але ўнёскі павінны паступаць па кожнай падставе.
7. Я самазаняты, але плачу падатак на профдаход (НПД). Мне прыйшло апавяшчэнне – што рабіць?
Плацельшчыкі НПД не абавязаны выплачваць унёскі ў ФСАН. Аднак яны могуць гэта зрабіць добраахвотна, каб фарміраваць пенсійны стаж. Калі вы не хочаце плаціць – проста праігнаруйце апавяшчэнне (яно інфармацыйнае). Але ўлічыце: без выплаты ўнёскаў гэты перыяд не ўвойдзе ў страхавы стаж, і пенсія будзе ніжэйшай.
Калі вы вырашыце даплаціць, суму можна даведацца там жа – праз АРІП або дадатак.
По сообщению
официального сайта Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
Республиканский профсоюзный правовой прием граждан пройдет 29 января по всей стране
В рамках мероприятия профсоюзные юристы бесплатно окажут правовую помощь каждому обратившемуся белорусу.
Место проведения – организации, находящиеся на территории районов, городов республики.
Любой желающий сможет бесплатно получить консультации профсоюзных юристов по вопросам, связанным с защитой трудовых прав и социально-экономических интересов.
Время и место профсоюзного приема в вашем районе или городе можно узнать в областных (Минском городском) объединениях профсоюзов. Указанная информация будет размещена на сайтах областных (Минского городского) объединений профсоюзов.
В областных (Минском городском) объединениях профсоюзов осуществляется предварительная запись на профсоюзный прием. Предварительно записаться можно лично, по телефону, через сайт, по адресу электронной почты областных (Минского городского) объединений профсоюзов.
Напомним, что одновременно с правовыми приемами в трудовых коллективах проводятся дни правового просвещения и правовой культуры, во время которых работникам непосредственно на рабочих местах профсоюзные юристы разъясняют наиболее актуальные правовые вопросы. В этот раз тема дня правового просвещения и правовой культуры – «Виды и порядок предоставления трудовых и социальных отпусков».
Более подробную информацию можно получить на официальном сайте Федерации профсоюзов Беларуси.
По сообщению
официального портала Федерации профсоюзов Беларуси