15.02.2018
Якім быць Банкаўскаму кодэксу? Дэпутаты сумесна з прадстаўнікамі Нацыянальнага банка правялі круглы стол
На вясновай сесіі Палаты прадстаўнікоў Нацыянальнага сходу мяркуецца правесці другое чытанне праекта змяненняў і дапаўненняў у Банкаўскі кодэкс.
Пасля першага чытання на разгляд дэпутатаў паступіла 25 заўваг і прапаноў ад Адміністрацыі Прэзідэнта, Савета Рэспублікі, Камітэта дзяржаўнага кантролю, міністэрстваў фінансаў і юстыцыі, праведзены два пашыраныя пасяджэнні пастаяннай камісіі і чатыры пасяджэнні рабочай групы па дапрацоўцы законапраекта. А нядаўна дэпутаты сумесна з прадстаўнікамі Нацыянальнага банка і найбуйнейшых банкаўскіх устаноў краіны правялі круглы стол, дзе падрабязна абмеркавалі будучыя змены ў галоўны дакумент, які рэгулюе банкаўскі сектар.
Чатыры блокі змяненняў
Намеснік старшыні праўлення Нацыянальнага банка Дзмітрый Лапко адзначыў, што рэдакцыя Банкаўскага кодэкса, якая будзе вынесена на другое чытанне, прадугледжвае змены чатырох асноўных блокаў.
У першым гаворка ідзе аб пытаннях, звязаных з прывядзеннем Банкаўскага кодэкса ў адпаведнасць з раней прынятымі нарматыўнымі прававымі актамі. У прыватнасці, гаворка ідзе пра Дэкрэт № 7 «Аб развіцці прадпрымальніцтва» і Указ № 371 «Аб Беларускім міжбанкаўскім разліковым цэнтры», а таксама некаторыя іншыя дакументы.
У другім блоку прадугледжана ініцыятыва галоўнага ўпраўлення банкаўскага нагляду ў частцы ўкаранення лепшай сусветнай практыкі ва ўдасканаленне парадку рэгістрацыі, ліцэнзавання, вываду з рынку праблемных банкаў, патрабаванняў да заснавальнікаў банкаў.
Трэці блок датычыцца абароны правоў спажыўцоў фінансавых паслуг, якія ініцыюе галоўнае ўпраўленне рэгулявання банкаўскіх аперацый. «Тут і пытанні, звязаныя з выдачай і пагашэннем крэдытаў, з дадатковымі паслугамі пры крэдытаванні, з платай за гэтыя паслугі. Былі ініцыятывы стварэння асобнага законапраекта на згаданую тэму, але пакуль мы не бачым у гэтым неабходнасці, таму спыняемся на ўдасканаленні Банкаўскага кодэкса», – удакладніў пазіцыю Нацбанка Дзмітрый Лапко.
Чацвёрты блок узнімае пытанні, звязаныя з пашырэннем паўнамоцтваў фінансавых пасярэднікаў, спрашчэннем парадку рэгістрацыі дзейнасці нябанкаўскіх крэдытна-фінансавых арганізацый, якія прапануюць альтэрнатыўныя або спадарожныя паслугі банкаў.
Электронны запыт на таямніцу
Падрабязнасці будучых змяненняў расказаў начальнік галоўнага юрыдычнага ўпраўлення Нацыянальнага банка Алег Карнач. Ён растлумачыў, што ў цэлым законапраект накіраваны на вырашэнне шэрагу актуальных у банкаўскай сферы пытанняў з улікам практыкі і неабходнасці ліквідацыі прабелаў у рэгуляванні, а таксама на ўкараненне новых інструментаў разлікаў у адпаведнасці з самай лепшай міжнароднай практыкай.
У прыватнасці, кодэкс дапаўняецца палажэннем аб тым, што ў банкаў не можа быць менш за два заснавальнікі. «Агульны падыход у заканадаўстве аб гаспадарчых таварыствах дапускае заснаванне таварыства адной асобай, але гэта непрымальна для банкаўскай сферы, бо выключае прынцып карпаратыўнага кіравання, пакладзенага ў аснову бяспечнага функцыянавання банкаў», – растлумачыў эксперт.
Паводле яго слоў, законапраект накіраваны на ўдасканаленне парадку падачы звестак, якія складаюць банкаўскую таямніцу. У прыватнасці, развіццё тэхналогій і патрэба ў арганізацыі аператыўнага абмену інфармацыяй патрабуе перагляду пераліку падстаў падачы банкамі звестак, якія складаюць банкаўскую таямніцу. «Сёння гэта толькі пісьмовы запыт. Мы ж прапануем унесці і такі від, як запыт у электронным выглядзе з прымяненнем праграмна-тэхнічных сродкаў і тэхналогій, якія дазваляюць пацвердзіць цэласнасць і сапраўднасць дакументаў», – сказаў спецыяліст.
Калі банк ужо не працуе
На выпадак, калі ў фінансавага інстытута адкліканая ліцэнзія на ажыццяўленне банкаўскай дзейнасці, у законапраект занесены шэраг найважнейшых практычных палажэнняў, якія датычацца выканання абавязацельстваў такога банка. Напрыклад, банк з моманту адклікання ліцэнзіі павінен будзе вяртаць банку-адпраўніку грашовыя сродкі, якія паступаюць на карысць кліентаў банка, а таксама грашовыя сродкі, залічаныя ў выніку тэхнічнай памылкі. «Гэта дазволіць абараніць інтарэсы кліентаў банка і пазбегнуць неапраўданага павелічэння памеру яго запазычанасці перад кліентамі», – удакладніў Алег Карнач.
Яшчэ прапануецца больш не патрабаваць згоду Нацыянальнага банка для самаліквідацыі банкаў. Замест гэтага вызначаецца парадак і тэрміны інфармавання рэгулятара аб рашэнні банка спыніць дзейнасць. Удакладняюцца таксама асаблівасці працэдуры адклікання ліцэнзіі ў такіх выпадках і некаторыя іншыя пытанні. Пры гэтым умовай прыняцця Нацыянальным банкам рашэння аб унясенні запісу аб выключэнні банка з Адзінага дзяржаўнага рэгістра юрыдычных асоб і індывідуальных прадпрымальнікаў з'яўляецца поўнае пагашэнне ўсіх наяўных абавязацельстваў па плацяжах у бюджэт або ў дзяржаўныя пазабюджэтныя фонды, усіх заяўленых патрабаванняў па наяўных абавязацельствах перад укладчыкамі і іншымі крэдыторамі банка.
Не змяняць стаўкі па крэдытах
Новай рэдакцыяй кодэкса ўдакладняецца парадак устанаўлення памеру працэнтаў за карыстанне крэдытам і падыходы да іх налічэння. Замацоўваюцца два падыходы да вызначэння памеру працэнтаў за карыстанне крэдытам: у абсалютным лікавым выражэнні (фіксаваная гадавая працэнтная стаўка) і зыходзячы з разліковай велічыні, прывязанай да базавага паказчыка (зменная гадавая працэнтная стаўка). Парадак вызначэння працэнтнай стаўкі будзе ўзгадняцца бакамі пры заключэнні канкрэтнага крэдытнага дагавора. Пры гэтым уводзіцца забарона на змяненне ў аднабаковым парадку працэнтаў за карыстанне крэдытам.
«Такая ўмова пры ўключэнні ў дагавор будзе лічыцца нікчэмнай. Адпаведна, адзіным спосабам павышэння памеру працэнтаў у аднабаковым парадку будзе выкарыстанне зменнай працэнтнай гадавой стаўкі пры павелічэнні базавага паказчыка», – сказаў Алег Карнач.
У праекце дакумента замацоўваецца яшчэ адно важнае палажэнне, накіраванае на абарону інтарэсаў спажыўцоў фінансавых паслуг. У прыватнасці, калі ўмовай заключэння крэдытнага дагавора з'яўляецца аказанне дадатковых платных паслуг, напрыклад, страхаванне або ацэнка аб'ектаў грамадзянскіх правоў, то фізасоба не можа быць абмежавана ў выбары страхавой арганізацыі або выканаўцы ацэнкі. Таксама ёй у пісьмовай форме бясплатна павінна быць дадзена інфармацыя аб кошце дадатковых платных паслуг.
Калі чалавек адмаўляецца ад дадатковых платных паслуг, якія яму прапануюцца пры заключэнні дагавора, яму павінен быць прапанаваны альтэрнатыўны варыянт выдачы крэдыту, супастаўнага па сумах і тэрмінах без дадатковых платных паслуг. З грамадзяніна не павінна спаганяцца плата за інфармацыю пра ўмовы крэдытавання і разгляд заявы аб выдачы крэдыту і іншых дакументаў, неабходных для гэтага, за адкрыццё бягучага банкаўскага рахунку і залічэнне на яго сум крэдыту. Больш за тое: як мінімум адзін з варыянтаў вяртання фізічнай асобай крэдыту з усіх прадугледжаных у крэдытным дагаворы павінен быць бясплатны. Прадугледжана таксама магчымасць выдачы крэдыту жыхарам краіны толькі ў беларускіх рублях.
Сяргей Куркач, «Звязда», 15 лютага 2018 г.
Депутаты Палаты представителей 17–23 августа отправятся в избирательные округа. Что в повестке?
Депутаты Палаты представителей 17–23 августа будут работать в избирательных округах. Об этом сообщили корреспонденту
БЕЛТА в пресс-службе Палаты представителей.
Парламентарии проведут личные приемы граждан и представителей юридических лиц. Информацию о графике приемов можно узнать на персональных сайтах депутатов и сайтах районных исполнительных комитетов.
В период работы в округах депутаты проведут работу с избирателями по разъяснению норм действующего законодательства, информационные встречи в трудовых коллективах и с населением по месту жительства. Темой встреч выбрана экологическая культура.
Парламентарии продолжат изучение ассортимента товаров и мониторинг цен на социально значимые товары в объектах торговли и организациях сети Белкоопсоюза, лекарственные препараты в аптеках и торговых точках, изучат ситуацию на школьных базарах и ярмарках. Будут также проанализированы вопросы, связанные с подготовкой к началу нового учебного года, зимнему отопительному сезону и ходом уборочной кампании.
Кроме того, депутаты примут участие в республиканской благотворительной акции Белорусского Красного Креста «Соберем детей в школу» по оказанию материальной помощи детям из многодетных и малообеспеченных семей, семей, в которых воспитываются дети-инвалиды, а также в реализации программы международного и межпарламентского сотрудничества.
По информации
БЕЛТА
Какие вопросы брачно-семейных отношений требуют изменений законодательства, рассказали в Палате представителей
Какие вопросы брачно-семейных отношений требуют корректировки законодательства, рассказал Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко во время семинара «Совершенствование законодательства в области брачно-семейных отношений» в историко-культурном комплексе «Лошицкий» в Минске, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Палатой представителей регулярно проводятся семинары по различным направлениям совершенствования законодательства, на которых анализируется практика применения действующих законов, а также обсуждаются конкретные законопроекты на этапах подготовки и рассмотрения в первом и втором чтениях.
«Сегодня в стране формируется план законопроектной деятельности на 2027 год, который будет утвержден в конце этого года, и мы активно участвуем в этом процессе. Тема сегодняшнего семинара – «Совершенствование брачно-семейных отношений» – выбрана неслучайно, поскольку уже поступают предложения от Верховного Суда, основанные на практике рассмотрения гражданских дел, от Министерства юстиции по вопросам дальнейшего совершенствования работы органов ЗАГС, а также от Минского горисполкома. Поэтому не исключено, что мы вернемся к рассмотрению изменений в Кодекс о браке и семье. Хотя несколько лет назад в него уже вносились точечные правки, жизнь не стоит на месте, и в век цифровизации необходимо совершенствовать работу и в этом направлении», – отметил Игорь Сергеенко.
Не секрет, что 30 % всех гражданских дел, рассматриваемых судами Беларуси, относятся именно к сфере брачно-семейных отношений, подчеркнул он. «Это вопросы защиты прав детей, их материального обеспечения в неполных семьях и ряд других сопутствующих проблем. Вторая важная составляющая – совершенствование работы органов ЗАГС, которые ежегодно проводят около 15 видов процедур, оформляют 300 тыс. записей и обрабатывают 700 тыс. обращений. Все ключевые документальные вехи в жизни человека – рождение, регистрация брака и смерть – проходят через эту систему», – заметил Председатель.
Предложения Министерства юстиции касаются активной цифровизации, которая позволит гражданам направлять запросы в органы ЗАГС из любой точки страны. «Внедрение экстерриториального принципа существенно ускорит подготовку ответов и обработку обращений. Это два основных блока вопросов, направленных на дальнейшее совершенствование законодательства в области брака и семьи. Мы надеемся, что все инновации будут тщательно проработаны и наполнены практическим смыслом, чтобы принятые нормы стабильно работали долгие годы, и нам не пришлось возвращаться к их корректировке каждые пять лет», – сказал Игорь Сергеенко.
По словам председателя Постоянной комиссии по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике Валерия Малашко, в Беларуси ключевые подходы к правовой защите брачно-семейных отношений наиболее полно закреплены в Кодексе о браке и семье. «В него, как и в большинство законодательных актов, регламентирующих эту сферу, за период, прошедший с момента обновления Конституции, уже были внесены соответствующие изменения и дополнения в целях реализации государственных гарантий защиты семьи. Велика в этом роль парламентариев, ведь совершенствование законодательства о гарантиях для семей, воспитывающих детей, в последние годы особенно активно осуществлялось силами депутатского корпуса», – сказал он.
Вместе с тем с момента вступления в силу обновленной Конституции прошло уже несколько лет. «Сейчас настало время, как говорится, сверить часы. Наработанная правоприменительная практика и шагнувшие вперед технологии в комплексе свидетельствуют о необходимости системно подойти к дальнейшему развитию правовых норм, регламентирующих брачно-семейные отношения. Нуждаются в устранении выявленные в Кодексе пробелы в правовом регулировании, в частности, в вопросах, касающихся установления размера, срока и порядка уплаты алиментов. Сохраняется неопределенность в вопросах возможности предъявления иска об установлении отцовства и в некоторых других аспектах. Необходимо обеспечить единообразные подходы к регулированию отдельных правоотношений, например, в части индексации алиментов», – обратил внимание Валерий Малашко.
На современном этапе развития общества нельзя оставить без внимания и необходимость внедрения современных информационных технологий, сказал он. Это также требует укрепления соответствующего правового механизма.
«Принимая во внимание важность надлежащего правового регулирования брачно-семейных отношений для усиления конституционных гарантий по защите государством брака, семьи, материнства, отцовства и детства, мы считаем разработку законопроекта по вопросам корректировки Кодекса о браке и семье актуальной и обоснованной. Сегодня наша задача как парламентариев – объединить усилия с представителями исполнительной и судебной власти, чтобы выйти на новый уровень правового регулирования», – заявил Валерий Малашко.
По информации
БЕЛТА
В Беларуси назрела необходимость комплексного совершенствования Кодекса о браке и семье – Игорь Сергеенко
В Беларуси назрела необходимость комплексного совершенствования Кодекса о браке и семье. Об этом заявил Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко на семинаре «Совершенствование законодательства в области брачно-семейных отношений» в историко-культурном комплексе «Лошицкий» в Минске, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
По словам Игоря Сергеенко, место для семинара выбрано не случайно – это уникальный для столицы объект, который многие белорусы выбирают для заключения брака. В сентябре прошлого года реконструированный историко-культурный комплекс «Лошицкий» посетил Глава государства. «Александр Лукашенко неоднократно подчеркивал, что настоящая крепкая семья – продолжение не только чьей-то фамилии, но и всего белорусского народа. Культ полноценной семьи с двумя и более детьми должен стать стилем жизни. Как отметил Президент вчера на совещании с руководством Совета Министров, материнство и отцовство должны стать модным трендом. Формула проста: двое родителей – двое ребятишек. Только так мы можем быть уверены, что следующие поколения будут продолжены, а значит, будут крепко держать суверенитет в своих руках и гарантированно жить в мире», – подчеркнул он.
Кодекс о браке и семье напрямую не влияет на повышение рождаемости и решение демографических вопросов, однако он создает гарантии защиты прав каждого члена семьи, делает брак и семью более стабильными и привлекательными для рождения детей, обратил внимание Игорь Сергеенко. «Защита и укрепление института семьи и брака, согласно Конституции нашей страны, является приоритетом государственной политики, и ее эффективная реализация невозможна без надлежащего правового регулирования. Несколько лет назад мы приняли закон, предусматривающий корректировку отдельных положений Кодекса о браке и семье. Изменения коснулись широкого спектра вопросов, носили точечный характер: от имущественных интересов несовершеннолетних до регистрации актов гражданского состояния. Но сегодня назрела необходимость комплексного совершенствования кодекса как с учетом наработанной правоприменительной практики, так и шагнувших вперед технологий», – пояснил Игорь Сергеенко.
В Палату представителей уже поступают предложения от Верховного Суда, Министерства юстиции и Минского горисполкома с обоснованием необходимости целого ряда изменений в кодексе, добавил спикер. «Эти предложения находят поддержку и в депутатском сообществе. Постоянная комиссия по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике готова в тесном взаимодействии со всеми этими структурами оперативно разработать проект закона по корректировке Кодекса о браке и семье, – сказал он. – Уверен, наша сегодняшняя встреча позволит обсудить насущные вопросы, которые найдут отражение в указанном проекте закона, ведь нет ничего лучше, чем стабильное законодательство в такой важной сфере».
Председатель Мингорисполкома Владимир Кухарев подчеркнул, что мероприятие позволит более глубоко взглянуть на актуальные вопросы в брачно-семейных отношениях и предлагаемые пути их решения, что в дальнейшем естественным образом перерастет в принятие соответствующих нормативных правовых актов.
По информации
БЕЛТА
Законопроект об изменении законов по вопросам промышленной безопасности обсудили в Палате представителей
10 августа 2026 г. под председательством В.Ю.Уткина состоялось заседание рабочей группы Постоянной комиссии Палаты представителей по промышленности, энергетике, транспорту, связи и цифровому развитию по проекту Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам промышленной безопасности».
В мероприятии приняли участие представители Министерства по чрезвычайным ситуациям, Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, Министерства труда и социальной защиты, Государственного военно-промышленного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, Национального центра законодательства и правовой информации, Научно-практического центра проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь, секретариатов Совета Республики и Палаты представителей.
В ходе заседания были рассмотрены предложения Научно-практического центра проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь по уточнению определения отдельных терминов по проекту Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам промышленной безопасности».
Участники заседания обменялись мнениями, подробно проанализировали предлагаемые редакции норм, задали ряд уточняющих вопросов.
Работа над законопроектом продолжается.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Стратегическое партнерство в действии. В Минске обсудили межпарламентское взаимодействие Беларуси и Узбекистана
Перспективы развития белорусско-узбекского межпарламентского сотрудничества обсудили сегодня на встрече Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко и Чрезвычайный и Полномочный Посол Узбекистана в Беларуси Нуриддин Мамажонов в Минске, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Игорь Сергеенко поздравил нового посла с началом дипломатической миссии в нашей стране. «Вы опытный дипломат, имеете солидную подготовку, серьезный багаж – у вас за плечами работа в Центральном аппарате, в нескольких странах, на практической работе. Уверен, что ваша деятельность будет способствовать дальнейшему развитию белорусско-узбекских отношений. В основе которых, конечно же, фундамент дружбы, взаимного доверия и уважения», – сказал он.
«Сегодня видим, насколько динамично развиваются отношения между нашими странами. И динамику двусторонним отношениям придают наши лидеры. Буквально месяц назад состоялся исторический, как мы считаем, государственный визит президента Узбекистана в Беларусь. Была подписана декларация об установлении стратегического партнерства, и это накладывает на наши страны, и в том числе на парламент, серьезную ответственность в выстраивании дальнейших отношений», – отметил Игорь Сергеенко.
Председатель Палаты представителей подчеркнул, что в условиях геополитической напряженности необходимо укреплять сотрудничество на основе принципов солидарности, оказания взаимной поддержки в ряде международных организаций. «Буквально в начале сентября ваша страна примет XII Глобальную конференцию молодых парламентариев Межпарламентского союза, что свидетельствует о высоком международном авторитете Узбекистана. Беларусь примет участие и направит туда наших представителей», – добавил он.
Также он обозначил, что в основе отношений двух стран лежат и торгово-экономические связи. «Мы уже практически приблизили товарооборот к $1 млрд. К 2030 году стоит задача увеличить эту цифру в два раза. Понятно, что базисом экономических отношений является в том числе и межрегиональная связь. И этому способствует и проведение форумов», – сказал Игорь Сергеенко.
Нуриддин Мамажонов отметил, что для него работа в Беларуси – это новый и своеобразный опыт дипломатии.
Председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам Сергей Рачков подчеркнул, что в последние годы расширяются межпарламентские связи. «В парламентах работают группы дружбы, мы обмениваемся визитами, участвуем в различных международных мероприятиях друг у друга, – сказал он. – Помимо развития межпарламентских связей, политического диалога, большое внимание уделяется торгово-экономической тематике. Складывается очень хорошее сотрудничество в этой сфере».
«Беларусь интересуют прежде всего возможности поставок своей техники в Узбекистан. Это горнодобывающая страна, там пользуется популярностью наша тяжелая грузовая техника. Но это и сельскохозяйственная страна, поэтому точек соприкосновения у Беларуси и Узбекистана очень много», – заявил Сергей Рачков.
По его словам, страны пользуются этими возможностями, поддерживая друг друга как во внутристрановом развитии, так и на международных площадках. «И сегодня наша первая встреча с новым послом. Это всегда волнующий момент. Прежде всего, я думаю, для нового посла. Но Беларусь и Узбекистан – дружественные страны, мы уважаем друг друга, ценим, поддерживаем», – заключил депутат.
По информации
БЕЛТА
