07.02.2018
В России обсуждается возможность введения электронных трудовых договоров и книжек
В российской Госдуме в конце января прошли парламентские слушания на тему «Особенности оформления трудовых отношений в цифровой экономике». Эксперты трех сторон социального партнерства и представители научного сообщества обсуждали возможность введения электронного кадрового документооборота, включая электронные трудовые договоры и трудовые книжки.
Зачем?
По словам руководителя комитета Госдумы по экономической политике, депутата Сергея Жигарева цифровизация рынка труда «позволит повысить производительность труда, избежать целого ряда административных издержек и свести на нет неформальную занятость». Он также отметил, что практика перевода некоторых документов, касающихся кадровых вопросов, в электронный вид уже «распространяется среди крупнейших работодателей».
Однако, несмотря на оптимизм, депутат подчеркнул: многие граждане опасаются, что мошенникам воспользоваться цифровыми данными будет легче.
Когда?
Как считает российский замминистра труда Любовь Ельцова, перехода на «цифру» можно ожидать уже в 2019–2020 годах. До конца текущего года планируется разработать соответствующий законопроект, а в феврале следующего его могут внести в Госдуму. Любовь Ельцова сообщила, что уже с 2020-го на впервые поступающих на работу граждан, вероятно, будут заводиться только электронные трудовые книжки. И добавила, что одним из направлений работы Минтруда является создание системы «электронного надзора» для проверок работодателей со стороны Рострудинспекции.
Вопросы без ответов
Представители профсоюзов принципиально не против таких новшеств, однако опасаются, что при их введении неизбежно возникнет ряд проблем, решать которые придется на упреждение.
Заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов (ФНПР) Нина Кузьмина напомнила, что юридически трудовая книжка сегодня – единственный законный источник информации о трудовой деятельности для судов. Что заменит в суде трудовую книжку или бумажный трудовой договор?
Также Нина Кузьмина предложила аудитории вопрос: как без трудовой книжки подтверждать свою квалификацию? Теоретически можно воспользоваться услугами центров подтверждения квалификации, но эта услуга платная. Еще профлидер обратила внимание на то, что перевод любых процессов в электронную форму (пусть даже для удобства самих граждан) требует наличия у них определенного рода техники, и «это не обычный кнопочный телефон». Помимо всего прочего, в России просто-напросто нет даже законов о ведении архивов в электронном виде и об электронном документе как таковом. Наконец, в профсоюзах считают, что сохранность электронных данных сегодня не гарантирована.
В свою очередь, председатель ФНПР Михаил Шмаков озвучил следующие вопросы. Что будет являться значимым юридически документом при возникновении трудовых споров? До тех пор, пока не будет этого ответа, невозможно отказаться от бумажных трудовых книжек, уверен он. Второй вопрос: кто будет платить за квалифицированную или простую цифровую подпись? По данным российских профсоюзов, это от 3 до 5 тысяч рублей. Более того, ее надо обновлять раз в год. В законе должно быть указано, что для гражданина это бесплатно.
Аргументы «за»
Представитель российского Агентства стратегических инициатив Олег Подольский считает, что высвобожденных в ходе цифровизации кадровиков работодатель сможет «перенаправить на более высокотехнологичный, интеллектуальный труд». Олег Подольский также предложил отображать в электронной трудовой книжке уровень компетенции работника и его достижения на предыдущем месте, чтобы новому работодателю было на что ориентироваться при найме.
Директор Института госуправления Высшей школы экономики Андрей Клименко поделился данными опроса относительно перспективы перевода трудовых отношений в цифровую плоскость, проведенного в прошлом году. По его словам, практически 60 % работников готовы к переменам и считают, что они приведут к уменьшению числа нарушений и облегчат процесс заключения трудовых договоров. Особенно много сторонников цифровизации среди вахтовиков и работающих дистанционно, потому что они наиболее часто сталкиваются с нарушениями со стороны работодателей.
– Трудовое законодательство – оно консервативно. И пока новые тенденции не устоялись, его нельзя менять, – подвел итог дискуссии первый зампред комитета Госдумы России по труду Михаил Тарасенко. – Это принципиальная позиция, на которой будет стоять комитет.
По сообщению официального сайта Федерации профсоюзов Беларуси
Памятка по закупкам: в МАРТ разобрали нюансы работы с электронными площадками и договорами
На вопросы заказчиков и поставщиков, касающиеся работы на электронных торговых площадках и применения постановления Совета Министров № 168, которое кардинально обновило правила проведения закупок за счет собственных средств, на вебинаре ответила представитель управления государственных закупок Министерства антимонопольного регулирования и торговли Анастасия Зельская, передает корреспондент
БЕЛТА.
Начиная работу на электронных торговых площадках, участники часто спрашивают, нужно ли указывать срок действия предложения. «Этого не требуется, поскольку процедура проходит в электронном формате и сроки ее проведения жестко регламентированы, прописывать отдельный срок действия предложения бессмысленно, как это было и в предыдущих правилах закупок», – пояснила Анастасия Зельская.
Это же правило касается и заявления льгот. Эксперт подчеркнула, что система считывает только электронные данные. «Заявление о праве на преференцию и согласие на заключение договора являются машиночитаемыми и оформляются проставлением соответствующей галочки. Любые бумажные документы в этом случае не имеют смысла. Главное – не забыть нажать нужную кнопку в интерфейсе, ведь если галочка не проставлена, считается, что преференция не заявлена, и исправить это постфактум не получится», – объяснила она.
При составлении документации о закупке у заказчиков есть свобода действий, он вправе включать дополнительные сведения, если они не противоречат законодательству, хотя обязательный перечень и так достаточно широк.
Не менее гибко обстоит дело и с закупкой программного обеспечения. Представитель управления госзакупок успокоила заказчиков: соответствующий пункт правил не содержит ограничений относительно вида ПО или принадлежности исключительных прав, поэтому закупка программных продуктов (в том числе для последующей реализации) и сопутствующих услуг может осуществляться без домысливания дополнительных условий.
Отдельного внимания заслуживают закупки для собственных нужд предприятия. Если компания приобретает сырье или оборудование для своего производства, ей не нужно искать жесткие ответы в общих правилах. «Отнесение таких закупок к собственному производству определяется внутренней учетной политикой, – объяснила Анастасия Зельская, – И решение о применении пункта 29 приложения 1 к постановлению № 168 должно приниматься самостоятельно на основе утвержденных внутренних документов».
Что касается старых обязательств, эксперт напомнила: «Если ранее были заключены рамочные договоры без четко прописанного объема, то их наполнение спецификациями должно осуществляться уже в рамках действия постановления № 168».
Самым сложным остается вопрос переходного периода, особенно если тендер не состоялся. Анастасия Зельская предостерегает от попыток провести процедуру заново по устаревшим нормам: «Если процедура признана несостоявшейся, а решение о переходе к закупке из одного источника принимается уже после 11 июля, в рамках действия постановления № 168, проведение повторной процедуры по старым нормам недопустимо». В таких ситуациях нужно опираться только на актуальное законодательство.
По информации
БЕЛТА
Как возмещают командировочные расходы на проезд, если у работника нет билетов, разъяснили в Минтруда
Как возмещают командировочные расходы на проезд по Беларуси, если у работника нет билетов, разъяснили
БЕЛТА в Министерстве труда и социальной защиты.
Если при командировке у работника нет проездных документов, расходы на проезд все равно возмещаются, но, как правило, в фиксированном размере, а не по фактической стоимости.
Если билетов нет вовсе, то расходы на проезд работнику возместят в размере 0,1 базовой величины (БВ) в каждую сторону. Если работник ежедневно возвращается домой из места командировки и билеты отсутствуют – возмещается 0,1 БВ в каждую сторону за каждый день командировки.
В ведомстве подчеркнули, что расходы на проезд не возмещаются, если билеты приобретала принимающая сторона, либо работнику предоставлен транспорт, или он пользуется правом бесплатного проезда.
Если билет не содержит всех обязательных сведений, но работник ездил на автомобильном транспорте регулярного сообщения, то расходы возмещаются по фактической стоимости, зафиксированной в билете.
«Если билеты не представлены, в авансовом отчете указывается, что проездные документы отсутствуют, а расходы по проезду рассчитываются в размере 0,1 БВ в каждую сторону. При ежедневном возвращении для расчета компенсации проезда 0,1 БВ умножают на два и на число дней», – пояснили в Министерстве.
По информации
БЕЛТА
Жара на рабочем месте. Обязательные правила для работодателей напомнили в Минтруда
Обязательные правила для работодателей при организации работы в жару напомнили в Министерстве труда и социальной защиты, сообщает
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Первое правило касается микроклимата. Работодатель обязан обеспечить контроль кондиционирования рабочих зон. Для этого следует установить кондиционеры и вентиляторы, а также наладить работу приточно-вытяжной вентиляции.
Также следует организовать бесперебойный доступ к чистой питьевой воде. Вода должна находиться в шаговой доступности и иметь комнатную температуру или быть слегка охлажденной. При соблюдении гигиенических нормативов роль питьевой может выполнять проточная вода.
Для восстановления сил необходимо обустроить специальные прохладные помещения. Температура в зонах отдыха должна поддерживаться на уровне от плюс 18–20 градусов. В отдельных случаях, например при работе в поле, возможно установление солнцезащитных навесов.
«При выполнении работ на открытом воздухе необходимо обеспечить сотрудников средствами индивидуальной защиты: головными уборами и спецодеждой из дышащих тканей», – подчеркнули в ведомстве.
В рабочий регламент необходимо ввести дополнительные перерывы для отдыха, которые не будут заменять собой обеденный перерыв. Такие технологические паузы включаются в рабочее время и подлежат оплате.
Для минимизации теплового воздействия необходимо сместить график выполнения работ на открытом воздухе. Например, дорожные работы или работы на строительных объектах следует переносить на раннее утро или вечернее время.
По информации
БЕЛТА
О пенсионных гарантиях для многодетных матерей напомнили в Минтруда
О пенсионных гарантиях для многодетных матерей рассказали
БЕЛТА в пресс-службе Министерстве труда и социальной защиты.
Многодетным матерям, родившим пять и более детей и воспитавшим их до 8-летнего возраста, предоставлено право на трудовую пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на пять лет. При этом установлены пониженные требования к стажу работы. Требуется пять лет работы с уплатой обязательных страховых взносов (страховой стаж) и 15 лет общего стажа (с учетом страхового).
Независимо от возраста пенсия по возрасту назначается многодетным матерям, которые родили пять и более детей и воспитали их до 16 лет, при стаже работы на сельхозпредприятии в производстве сельскохозяйственной продукции не менее 10 лет (без зачета в стаж времени ухода за детьми).
Многодетным матерям, родившим четверых детей и воспитавшим их до 8-летнего возраста, трудовая пенсия по возрасту назначается по достижении ими общеустановленного пенсионного возраста при пониженном страховом стаже (5 лет) и при наличии 20 лет общего стажа (с учетом страхового).
В общий стаж наряду с периодами работы засчитываются периоды ухода за детьми в возрасте до трех лет общей продолжительностью не более 12 лет.
В министерстве также напомнили основные условия для пенсии по возрасту. Для мужчин общий стаж работы должен составлять не менее 25 лет, для женщин – не менее 20-ти. Пенсионный возраст в Беларуси для мужчин – 63 года, женщин – 58 лет. Страховой стаж при этом должен быть не менее 20 лет.
По информации
БЕЛТА
В Беларуси запустили новую интеллектуальную версию информсистемы по строительным нормам
В Беларуси запустили новую интеллектуальную версию информсистемы «СТРОЙДОК». Об этом сообщила на пресс-конференции «Строительная отрасль Беларуси: вчера, сегодня, завтра. Итоги и достижения» генеральный директор РУП «Стройтехнорм» Татьяна Николаева, передает корреспондент
БЕЛТА.
С 3 августа началось открытое тестирование ресурса с контекстным поиском по 9 тыс. документов, форумом и базой вопросов-ответов.
«С 2019 года формируется единое цифровое пространство строительной отрасли на базе ГИС «Госстройпортал», которое объединяет 11 подсистем. Ключевые достижения – база текущих цен выросла до 241 тыс. материалов, запущен модуль автоматической проверки расхождений цен в сметах. Также сегодня запустили новую версию подсистемы, предназначенной для составления сметной документации», – рассказала Татьяна Николаева.
Ведется работа и по таким направлениям, как пересмотр технических условий на новую продукции (зарегистрировано более 2,2 тыс. ТУ) и разработка технологических карт.
Еще одно направление – создание «Библиотеки НИР и НИОКР» (научно-исследовательских и научно-исследовательских опытно-конструкторских работ) с отчетами белорусских, российских и других организаций для внедрения параметрического подхода в нормировании. «Стройтехнорм» подтвердил статус аккредитованной научной организации.
Развивается международное сотрудничество. В сентябре 2026 года запланировано подписание соглашений с организациями России, Казахстана, Узбекистана, в перспективе – и партнерами в Китае. Цель – признание белорусских стандартов за рубежом, экспорт продукции и баланс между открытостью рынков и защитой технологического суверенитета.
Также для предприятия приоритетом является сотрудничество с Госстройнадзором для борьбы с фальсификатом и повышения качества работ.
По информации
БЕЛТА