01.02.2018
Всё о признании водительских прав в Союзном государстве рассказали в Постоянном Комитете СГ
В предыдущем номере газеты «СОЮЗ» был опубликован материал «Не стоит качать права», получивший большой читательский резонанс. В редакцию приходят письма и звонят читатели с просьбами уточнить некоторые детали, связанные с водительскими правами в Союзном государстве. С вашими вопросами мы отправились в Постоянный Комитет Союзного государства к Татьяне Смирновой, советнику Департамента правового обеспечения.
Может ли белорус ездить по России со своими национальными правами? Бессрочно или есть какой-то временной лимит?
Да, может. На территории Российской Федерации иностранные национальные и международные водительские удостоверения признаются действительными для управления транспортными средствами. Белорусские национальные водительские удостоверения будут действительны в России на тот срок, который указан в самих удостоверениях (статья 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Легко ли гражданину Беларуси со своими национальными правами устроиться работать водителем в России?
Белорусские граждане могут работать в России водителями беспрепятственно. В Союзном государстве приняты нормативные правовые акты, обеспечивающие равные права наших граждан на труд.
Еще в 1996 году было принято решение Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22 июня 1996 г. № 4 «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий».
1 июня 2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 07 мая 2013 г. N 92-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», который запретил управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.
Поскольку стали возникать вопросы по белорусским гражданам, работающим в России, Совет Министров Союзного государства в своем постановлении от 16 июня 2017 г. № 29 «О признании национальных водительских удостоверений на территории Союзного государства» установил, что национальные водительские удостоверения, выданные компетентными органами государств – участников Договора о создании Союзного государства, признаются без их дополнительной легализации при осуществлении гражданами государств – участников Договора о создании Союзного государства предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.
Более того, 26 июля 2017 года вступили в силу поправки в Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», которым установлено, что запрет не распространяется на граждан Кыргызской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами.
Таким образом, белорусским гражданам, временно пребывающим, временно и постоянно проживающим на территории России, управляющим транспортными средствами в личных целях или осуществляющим предпринимательскую и трудовую деятельность, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, менять национальные водительские удостоверения на российские не надо.
Несет ли российский работодатель, взявший на работу водителем белоруса с национальными правами, какую-либо ответственность?
Допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения, российского национального водительского удостоверения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятидесяти тысяч рублей, ст. 12.32.1 КоАП РФ.
Российские работодатели, привлекающие граждан Беларуси в качестве водителей, как и сами граждане Беларуси, осуществляющие предпринимательскую и трудовую деятельность на территории России, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами, к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.32.1 КоАП РФ, привлекаться не могут.
Как белорусу в России поменять права? Надо ли сдавать экзамены?
Если белорусский гражданин хочет обменять национальное водительское удостоверение на российское, то такой обмен производится по результатам проведения экзаменов, предусмотренных «Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами».
Юлия Васильева, «Союз. Беларусь-Россия», 1 февраля 2018 г.
МНС – о предоставлении в налоговые органы информации о выполненных автоперевозках пассажиров
МНС информирует о том, что принято постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2026 г. № 147 «О перевозках пассажиров и грузов» (далее – постановление № 147), которым в том числе изменены формы предоставления в налоговые органы информации о выполненных автомобильных перевозках пассажиров.
В соответствии с постановлением № 147 с 1 апреля 2026 г.:
-
диспетчеры автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении или автомобильные перевозчики, самостоятельно выполняющие прием и передачу заказов на выполнение автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении (далее – автомобильные перевозчики в нерегулярном сообщении) предоставляют в налоговые органы информацию о выполненных автомобильных перевозках пассажиров в нерегулярном сообщении по приложению 6 к Правилам автомобильных перевозок пассажиров, утвержденным постановлением № 147 (далее – Правила);
-
диспетчеры такси или автомобильные перевозчики, самостоятельно выполняющие прием и передачу заказов на выполнение перевозок автомобилями-такси при помощи средств электросвязи и глобальной компьютерной сети Интернет, в том числе посредством информационных систем и ресурсов (далее – автомобильные перевозчики) предоставляют в налоговые органы информацию о выполненных автомобильных перевозках пассажиров автомобилями-такси по приложению 7 к Правилам;
-
с 1 апреля 2026 г. диспетчеры такси и автомобильные перевозчики обязаны указывать в приложение 7 к Правилам идентификатор (ID) водителя, включенного в государственный информационный ресурс «Реестр автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении».
Учитывая, что диспетчеры такси и автомобильные перевозчики не осуществляли фиксацию и ведение учет заказов (выполненных и невыполненных), в объеме, необходимом для предоставления сведений по форме согласно приложению 7 к Правилам, а также учитывая необходимость проведения технических работ как со стороны Транспортной инспекции Министерства транспорта и коммуникаций, так и со стороны налоговых органов, информация за 1 квартал 2026 г. подлежит предоставлению в налоговые органы диспетчерами автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении, автомобильными перевозчиками в нерегулярном сообщении, диспетчерами такси, автомобильными перевозчиками по приложениям 5¹ и 6, соответственно, к Правилам автомобильных перевозок пассажиров, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 972 «О некоторых вопросах автомобильных перевозок пассажиров».
По сообщению
официального сайта Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
Беларусь выдвинула ряд инициатив по защите внутреннего рынка Союзного государства
Беларусь выдвинула ряд инициатив по защите внутреннего рынка Союзного государства. Об этом рассказала заместитель Министра экономики Алеся Абраменко, выступая на заседании Президиума Республиканской ассоциации предприятий промышленности «БелАПП», сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Минэкономики.
Алеся Абраменко обозначила ряд инициатив по защите внутреннего рынка Союзного государства, выдвинутых Беларусью. Среди них – ужесточение требований технического регулирования на продукцию, аналогичную производимой внутри Союзного государства; предварительная нотификация процедур оценки соответствия, чтобы бизнес заблаговременно был уведомлен о планируемых нововведениях; цифровизация взаимодействия белорусских и российских ведомств в области технического регулирования с целью оперативной верификации сопроводительных документов на грузы без дополнительных запросов. Белорусская сторона рассчитывает, что предложения будут поддержаны российскими коллегами.
Замглавы экономического ведомства рассказала и об уже существующих мерах защиты рынков Евразийского экономического союза и Союзного государства, а также действующих и разрабатываемых инструментах поддержки кооперационных проектов. «В ЕАЭС активно развивается механизм оказания финансовой поддержки совместных проектов в промышленности за счет средств бюджета союза. Если в 2024-м было всего лишь два таких проекта, то в 2025-м рассматривались уже 14, из которых пять одобрено. Сейчас создается правовая база для расширения финансирования совместных проектов в ЕАЭС на сферу агропромышленного комплекса. Есть вероятность, что с этого года этот механизм заработает и в сфере АПК. Рассчитываем, что белорусские компании будут активнее использовать новые стимулы для сотрудничества в рамках этого механизма», – подчеркнула Алеся Абраменко.
«Степень кооперации при производстве промышленной продукции такова, что, защищая белорусские товары, Россия одновременно защищает и свои предприятия, поставляющие комплектующие, сырье и материалы к нам на переработку. Поэтому необходима выработка совместных мер реагирования на возрастающий импорт из третьих стран – подход, отвечающий интересам обеих стран», – резюмировала замминистра.
По информации
БЕЛТА
Депутат: реализация концепции миграционной политики повысила уровень российско-белорусской интеграции
Реализация концепции миграционной политики повысила уровень российско-белорусской интеграции по этому направлению. Это отметил председатель Постоянной комиссии по международным делам Палаты представителей, председатель Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по международным делам, миграционной политике и связям с соотечественниками Сергей Рачков на международной конференции «Общее миграционное пространство государств СНГ: современные вызовы и перспективы развития» в Санкт-Петербурге, сообщает
БЕЛТА.
В современных условиях вопросы миграции затрагивают в той или иной мере практически все сферы жизни государства – безопасность, демографию, экономику, культуру, социальную и региональную политику, отметил Сергей Рачков. «На территории Союзного государства в рамках утвержденной концепции миграционной политики формируется единое миграционное пространство, в том числе с учетом происходящих в мире миграционных процессов, вызванных резким обострением международной обстановки и необходимостью поиска новых моделей и механизмов решения миграционных проблем. Реализация концепции позволила выйти на новый уровень российско-белорусского интеграционного взаимодействия в области миграции», – сказал он.
Парламентарий указал, что к настоящему времени создана большая база международно-правовых документов, устанавливающих согласованные подходы к вопросам миграции. Сегодня только скоординированное, общее регулирование миграционных процессов на всей территории Союзного государства позволяет создать условия для обеспечения безопасности Беларуси и России как одной из основ устойчивого развития экономик двух стран, подчеркнул он.
Перед Беларусью и Россией стоят схожие вызовы и задачи, что наглядно показывают последние геополитические события, добавил белорусский парламентарий. «По причине миграционных кризисов Западная Европа и США пытаются отгородиться от всего мира. Отдельные страны, так усердно ратовавшие за свободу и демократию, строят вокруг себя заборы и многокилометровые ограждения из колючей проволоки. Политизация миграционных процессов привела там к масштабному миграционному кризису, который представляет собой реальную угрозу европейской идентичности и безопасности на континенте», – указал Сергей Рачков. При этом, подчеркнул он, раскачать ситуацию в Беларуси и России никому не удалось. Напротив, две страны еще крепче сплотились. Российскими и белорусскими парламентариями проделана значительная работа по сближению законодательств двух стран в сфере миграции, отметил депутат.
Министерства внутренних дел Беларуси и России осуществляют согласованный план мероприятий по реализации концепции миграционной политики Союзного государства. На заседаниях Комиссии Парламентского Собрания по международным делам, миграционной политике и связям с соотечественниками регулярно заслушиваются доклады по этим вопросам. Совершенствуются механизмы и формы взаимодействия в сфере миграции, в том числе по предупреждению, выявлению и пресечению незаконной миграции. Применяются согласованные меры и способы борьбы с правонарушениями. В постоянном режиме происходит обмен актуальной информацией по миграционным вопросам, продолжается работа по гармонизации официальной статистической методологии для формирования единого миграционного учета населения.
Вместе с тем парламентарий указал, что требуется постоянный мониторинг состояния миграционной ситуации в мире, выявление внутренних и внешних угроз национальной безопасности в этой сфере, пристальное внимание к правам и возможностям мигрантов. «Для сохранения стабильных межэтнических отношений и развития конструктивного межкультурного диалога согласуются подходы к вопросам социальной и культурной адаптации граждан третьих стран и лиц без гражданства», – добавил он.
Сергей Рачков отметил эффективную деятельность руководства Секретариата МПА СНГ по координации реализации межпарламентского сотрудничества по вопросам гармонизации политики в области миграции, поскольку она в настоящее время чрезвычайно актуальна и претерпевает значительные изменения. 9 апреля на заседании Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека будет обсуждаться новая редакция концепции общего миграционного пространства государств – участников СНГ.
Конференция является ключевым мероприятием, проводимым МПА СНГ при поддержке Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в ходе деловой программы юбилейного, X Санкт-Петербургского международного форума труда. Центральная тема конференции – обсуждение новой редакции концепции общего миграционного пространства. Также обсуждены вопросы гармонизации законодательства, цифровизации миграционных процессов и регулирования рынка труда с участием стран Содружества. В мероприятии приняли участие парламентарии, министры внутренних дел, труда и социального развития, руководители отраслевых советов государств СНГ, Исполнительного комитета СНГ, а также представители авторитетных международных организаций и академического сообщества.
По информации
БЕЛТА
ЕЭК гармонизирует выдачу спецразрешений для крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств
Коллегия Евразийской экономической комиссии 7 апреля одобрила общие подходы к гармонизации в ЕАЭС отдельных процедур по оформлению и выдаче специальных разрешений на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств при осуществлении международных автомобильных перевозок по автомобильным дорогам, включенным в перечень евразийских транспортных коридоров и маршрутов.
Документ определяет для всех государств-членов общие рекомендации к определению сроков выдачи и действия спецразрешений, формы заявления и указываемых в нем сведений, а также единого органа по выдаче разрешений в каждом государстве.
Так, государствам – членам ЕАЭС рекомендовано определить:
а) срок выдачи специального разрешения:
-
в случае если не требуется согласование маршрута – в течение 24 часов рабочего времени с момента регистрации заявления на выдачу специального разрешения и после наступления всех событий, необходимых в соответствии с законодательством государств-членов для получения специального разрешения;
-
в случае если требуется согласование маршрута – в течение 10 рабочих дней после наступления всех событий, необходимых в соответствии с законодательством государств-членов для получения специального разрешения;
-
при чрезвычайной ситуации – в течение 3 часов с момента регистрации заявления;
б) срок действия специального разрешения – не более 135 календарных дней;
в) срок заблаговременной подачи (до планируемой даты начала международной автомобильной перевозки) заявления – не ранее 45 календарных дней до даты начала международной автомобильной перевозки.
«Реализация рекомендаций позволит упростить процесс оформления и получения перевозчиками спецразрешений, снизить издержки при осуществлении транспортно-логистических и контрольно-надзорных процедур, а также устранить ограничение, включенное в реестр препятствий на внутреннем рынке ЕАЭС», – отметил министр по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Арзыбек Кожошев.
По сообщению
официального сайта Евразийской экономической комиссии
На что следует обращать внимание и как не допустить ошибок при заполнении европротокола в случае ДТП
Уже год как в Беларуси увеличен размер ущерба от аварий, при котором водители могут не вызывать ГАИ, а оформить европротокол. Узнали, на что следует обращать внимание и как не допустить ошибок при его заполнении.
Просто и удобно
С 2010-го у белорусских автолюбителей появилась возможность оформлять дорожно-транспортные происшествия без вызова сотрудников Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел. На помощь пришел европротокол. Определение данного термина в нашем законодательстве отсутствует, однако в народе устойчиво закрепилось такое понятие, которым называют извещение о ДТП и бланк которого используется при его оформлении без вызова сотрудников ГАИ.
— В Беларуси европротокол по-прежнему не теряет популярности. Такая высокая популярность оформления ДТП европротоколом по сравнению с его оформлением с вызовом сотрудников ГАИ объясняется несколькими причинами. Во-первых, сокращается время на оформление ДТП, не создается затор на дороге. А во-вторых, виновник ДТП не привлекается к административной ответственности, – обратила внимание начальник управления методологии обязательного страхования и международных связей Белорусского бюро по транспортному страхованию Раиса Александрович.
К слову, с 2025-го максимальный размер ущерба, при котором водители могут использовать европротокол, увеличен до 150 базовых величин. Ранее лимит составлял 800 евро в эквиваленте. До этого около 47 процентов ДТП оформлялись по упрощенной схеме. И эксперты уверены, что нововведение позволит увеличить количество случаев урегулирования ДТП без участия ГАИ.
Учесть нюансы
В настоящее время порядок заполнения бланка извещения о ДТП на бумажном носителе, а также извещения о нем в электронном виде регулируется Инструкцией о порядке заполнения бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии, утвержденной соответствующим приказом Белорусского бюро по транспортному страхованию. Однако, прежде чем приступать к заполнению извещения о ДТП, обоим его участникам необходимо убедиться в определенных вещах.
– Вред причинен только транспортным средствам, которые участвовали в ДТП. В ДТП столкнулись два транспортных средства, включая автопоезда, в том числе в случае остановки, вынужденной остановки, стоянки одного из автомобилей. При этом водители должны иметь право на управление транспортным средством. Также у обоих участников ДТП на момент аварии должны быть действующие договоры обязательного страхования. Не должно быть разногласий по обстоятельствам дорожно-транспортного происшествия, водители не находятся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Важно еще, чтобы не был причинен вред жизни или здоровью и иному имуществу, – напомнила Раиса Александрович.
В случае, когда указанные условия соблюдены, можно оформить ДТП без вызова сотрудников ГАИ. Однако, несмотря на четко и детально прописанный порядок заполнения бланка извещения о ДТП, а также столь продолжительное время оформления аварий таким способом, автолюбители по-прежнему допускают ошибки при его заполнении.
– Одна из ошибок – оформление европротокола, когда в результате ДТП вред причинен жизни или здоровью, иному, чем транспортному средству, имуществу третьих лиц. Следует помнить, что заполнять извещение о ДТП можно только в случае причинения вреда транспортному средству. Во всех остальных случаях необходимо вызвать ГАИ, – акцентировала начальник управления.
Еще одна распространенная ошибка – оформление европротокола, когда ДТП произошло не в результате столкновения двух транспортных средств, а в результате столкновения машин, например, с отлетевшим колесом. При таких обстоятельствах нужно вызвать сотрудников ГАИ.
– Также иногда извещения о ДТП заполняются лицами, не имеющими водительского удостоверения. Если ДТП произошло с участием транспортного средства, не находящегося в движении, например автомобиль стоит на парковке, то его владелец не обязан иметь водительское удостоверение. В таком случае извещение о ДТП возможно оформить, указав, что транспортное средство стояло. Удостовериться же в наличии или отсутствии водительского удостоверения можно, позвонив в кол-центр по короткому номеру 140, который работает в круглосуточном режиме, – добавила специалист.
Если же у автовладельцев, попавших в ДТП, отсутствуют действующие договоры обязательного страхования, то европротокол также заполнять нельзя. Проверить его наличие можно двумя способами. Спросить у второго участника ДТП страховое свидетельство, выданное ему при заключении договора обязательного страхования, либо же проверить эту информацию на официальном сайте Белорусского бюро по транспортному страхованию. В случае возникновения сомнений в этой части необходимо вызвать сотрудников ГАИ.
– Еще одна ошибка, на которую следует обратить внимание, – не учитываются сами повреждения, которые могут повлечь скрытые повреждения транспортных средств. Это может привести к превышению суммы, в пределах которой может быть произведена выплата страхового возмещения, в случае составления извещения о ДТП. В случае заполнения водителями европротокола размер страховой выплаты в счет возмещения вреда, причиненного машине, не может превышать 150 базовых величин каждому. При этом потерпевший, получивший данную страховую выплату, не вправе предъявлять страховой организации дополнительные требования о возмещении вреда, – сообщила Раиса Александрович.
Иногда случается так, что в европротокол вносятся изменения после его разъединения. Но специалисты говорят, что все повреждения транспортных средств должны быть письменно зафиксированы сразу, до момента подписания извещения о ДТП.
– Внесение любых изменений после подписания бланка является недопустимым и может повлечь негативные правовые последствия для участников ДТП. Например, отказ в выплате, – отметила специалист.
В случае если собственником выступает юрлицо, то водитель до заполнения европротокола должен сообщить о ДТП собственнику – юридическому лицу. При этом такое сообщение является правом водителя, а не его прямой обязанностью. Также юрлицу нужно заранее провести разъяснительную работу со своими работниками – водителями – о необходимости сообщать о ДТП и намерении заполнить европротокол. Данные действия позволят избежать в дальнейшем обжалования извещения о ДТП со стороны собственника – юридического лица.
Базовые правила
Так как же избежать ошибок при заполнении европротокола? Чтобы правильно его оформить, нужно следовать простым правилам. Во-первых, всегда иметь в автомобиле несколько бланков извещений о ДТП, а также заранее изучить правила заполнения. При возникновении любых сомнений лучше позвонить в кол-центр или вызвать сотрудников ГАИ.
– Извещение о ДТП может быть заполнено и в электронном виде. В настоящее время Белорусским бюро по транспортному страхованию разрабатывается веб-приложение о заполнении извещения о ДТП в электронном виде, которое будет доступно для устройств с различными операционными системами, – рассказала Раиса Александрович.
Владислав Сычевич, «
Рэспубліка», 7 апреля 2026 г.