Состоялось республиканское координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией
Тема совещания – повышение эффективности принимаемых мер по профилактике коррупции в государственных органах и организациях.
В мероприятии приняли участие члены координационного совещания – Заместитель Государственного секретаря Совета Безопасности Республики Беларусь Андрей Втюрин, Председатель Комитета государственной безопасности Республики Беларусь Валерий Вакульчик, Председатель Следственного комитета Республики Беларусь Иван Носкевич, начальник Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь Андрей Павлюченко, заместитель Генерального прокурора Республики Беларусь Александр Лашин, руководители министерств, иных комитетов и государственных органов.
На заседание приглашены Глава Администрации Президента Республики Беларусь Наталья Кочанова, Председатель Верховного Суда Республики Беларусь Валентин Сукало.
В числе участников мероприятия – Председатель Президиума Национальной академии наук Беларуси Владимир Гусаков, ректор Академии управления при Президенте Республики Беларусь Геннадий Пальчик, отдельные министры и их заместители, руководители областных и Минского городского исполкомов, органов прокуратуры.
«Заседание республиканского координационного совещания ‑ логическое завершение проведенных в ноябре-декабре в соответствии с поручением Главы государства внеочередных заседаний областных исполкомов», – обратился к участникам совещания Генеральный прокурор Республики Беларусь Александр Конюк.
Основная цель мероприятия – выработка нестандартных решений для успешного противодействия коррупции.
В стране постоянно снижается количество зарегистрированных уголовно наказуемых деяний. Однако в последнее время зафиксирован рост фактов коррупции. С одной стороны – это результат работы правоохранительных органов по их выявлению и пресечению, с другой – недостаточное задействование ресурсов государственных органов и организаций.
К наиболее подверженным коррупции участники совещания отнесли сферы закупок, строительства, внешнеэкономической деятельности, выделения земельных участков, использования служебной техники и иного имущества.
С отчетами о принятых антикоррупционных мерах выступили заместители министров здравоохранения, архитектуры и строительства, сельского хозяйства и продовольствия – председатели ведомственных комиссий по противодействию коррупции.
Участники совещания согласились с тем, что организация работы этих комиссий в государственных органах и организациях требует коренного улучшения – они проявляли пассивность и формализм, не аккумулировали информацию о коррупционных проявлениях, не разрабатывали и не проводили мероприятия по предупреждению коррупционных угроз.
Наталья Кочанова в своем выступлении напомнила о том, что коррупция подрывает основу любого государства. «Преодолеть это негативное явление возможно только совместными усилиями местных органов власти и правоохранительных органов… Главное – не быть равнодушными. Самое сложное в работе – человеческий фактор. Поэтому во главе угла должны стоять подбор, расстановка и обучение кадров», – отметила Глава Администрации Президента Республики Беларусь.
На совещании акцентировалось внимание на необходимости ревизии обучающих программ по антикоррупционной тематике для государственных служащих.
Итогом работы республиканского координационного совещания станет обновленный механизм борьбы с коррупцией, направленный на исключение предпосылок для должностных правонарушений и минимизацию коррупционных рисков.
Александр Конюк резюмировал: «Борьба с коррупцией в нашей стране – не разовая акция, а системная ежедневная работа, которая идет на постоянной основе. Это один из важнейших приоритетов политики белорусского государства».
По сообщению официального сайта Генеральной прокуратуры Республики Беларусь
Президент Беларуси Александр Лукашенко 12 марта собрал совещание о мерах по исключению необоснованного и недобросовестного посредничества.
Глава государства подчеркнул, что вопрос, заявленный в тематике совещания, всегда находится под его пристальным вниманием, поскольку является одним из действенных инструментов снижения себестоимости. А тема себестоимости, затрат на производство продукции наряду с ее качеством крайне важна, когда речь заходит об экспорте отечественной продукции. Именно эти факторы формируют конкурентные преимущества для белорусских товаров на зарубежных рынках.
«Как вы думаете, вырастут ли затраты, если за поставку сырья, оборудования и прочего, мы переплачиваем в два-три раза за счет посредников и прочих ваших «друзей»? – риторически спросил Александр Лукашенко. – Это прямой рост затрат… Посредник увеличивает нашу цену, забирая себе в карман, на 25–30 %. Прилично?»
Глава государства заметил, что не раз давал поручения по повышению конкурентоспособности экономики, эффективному расходованию денежных средств и недопущению разного рода серых схем.
Законодательство о закупках было ужесточено, за рубежом созданы многофункциональные центры для продажи белорусской техники. Однако отработано далеко не все, и полностью искоренить проблемы, в том числе и необоснованного посредничества, не удалось, констатировал Александр Лукашенко. «И старое Правительство (прежний его состав. – Прим.), и новое Правительство почему-то эти вопросы волокитят. Это не может меня не настораживать», – сказал Глава государства.
По данным правоохранительных и контролирующих органов, ежегодно выявляется немало правонарушений и злоупотреблений, в том числе преступных, со стороны посреднических структур в самых разных сферах. В 2025 году установлено более 400 преступлений, связанных непосредственно с процедурами закупок не только в промышленной, сельскохозяйственной, но и в других сферах. При этом свыше 50 % – факты получения взяток. «То есть на этом посредничестве вырос целый слой бандитов, жуликов и проходимцев», – критически заметил Президент.
Александр Лукашенко напомнил, что поручал заместителю Председателя ВНС Александру Николаевичу Косинцу детально разобраться в ситуации и внести радикальные предложения по искоренению недобросовестного и необоснованного посредничества. «Тем более у него маленький, но прекрасный, качественный аппарат управления ВНС (Секретариат ВНС. – Прим.), там десяток хороших умных людей, одни из лучших, в том числе и юристы, которые могут, вникнув в эту проблему, внести предложения», – пояснил Глава государства.
«Надо провести четкую черту, отделяющую обоснованное посредничество от необоснованного, – потребовал Александр Лукашенко. – В государстве никто не против разумного посредника там, где это объективно нужно. Но это останется у нас небольшое количество направлений, которые будут под контролем то ли губернаторов, то ли министров и Премьер-министра». Вместе с тем есть в стране и те, кто в сложной ситуации думает только о собственном обогащении, добавил Президент.
Он заметил, что иногда доходит до того, что в цепочку «покупка – продажа» включают три, а то и пять посредников, зачастую фиктивных. Порой привлекают иностранцев, чтобы обойти предельные надбавки к цене, прописанные в национальном законодательстве.
«В итоге все наценки, оседающие в карманах таких дельцов, приходится оплачивать обычным потребителям. Это возмутительно, и примеров более чем достаточно», – обратил внимание Глава государства. Он привел один из таких фактов: карданный вал стоимостью 140 бел. руб. с помощью нескольких посредников был продан конечному потребителю за 935 бел. руб. «Цена выросла более чем в 6,5 раза!» – возмутился Александр Лукашенко.
«При видимом соблюдении законодательства о закупках (поставщики выбираются по конкурсам) в промышленности, здравоохранении, образовании, жилищно-коммунальной сфере, IT-услугах для госсектора оборудование приобретается с дикими переплатами. И, как правило, везде фигурируют взятки», – обозначил проблемные аспекты Президент.
Так, в 2023–2025 годах расходы РУП «Национальный центр электронных услуг» и ООО «Белорусские облачные технологии» на оплату посреднических надбавок, доходивших до 200 %, составили порядка 10 млн бел. руб.
«Значит, надо, чтобы всякий бизнесмен знал (и не только бизнесмен): с теми, кто решит нажиться на преступных махинациях, разговор будет короткий (и вы знаете, с кем)», – отметил Глава государства, предупредив в том числе о возможных последствиях со стороны силовых структур.
Он также обратил внимание на то, что искусственно созданные цепочки ненужных посредников ведут к коррупции и вымыванию средств.
«Хотя эти деньги в идеале должны работать в экономике и идти на развитие страны, на то, чтобы люди жили лучше. Поэтому зеленый свет и содействие – только тем, кто трудится на благо и создает что-то своими руками», – подчеркнул Президент.
Приводя пример того, что среда необоснованного посредничества в конечном итоге также дает почву и для возникновения коррупционных схем, Глава государства заявил, что Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Сергей Масляк находится в СИЗО по обвинению во взяточничестве.
«Его взяли с поличным. Я вас предупреждал, что мы же там не хватаем на улице кого угодно. Швед (Председатель Верховного Суда и бывший Генпрокурор Беларуси Андрей Швед. – Прим.), а сейчас Гора Дмитрий Юрьевич (нынешний Генеральный прокурор Беларуси. – Прим.) это жестко контролируют. Если надо – доложат», – сказал Глава государства.
«Никто никого просто так не берет. Виноват – иди и отвечай», – подчеркнул Президент.
Он отметил, что у правоохранительных органов в Беларуси достаточно возможностей для выявления подобных фактов. «Возьмете за «жабры» на взятке – все, разговор закончен. Так и произошло», – сказал Александр Лукашенко.
Президент еще раз подчеркнул, что скрыть такие факты невозможно, даже если кажется, что это получилось. «Не лезьте в чужое, не трогайте! Коррупция – это не просто ржавчина, как я раньше говорил. Это – война. В основе лежит эта жуткая коррупция», – заявил белорусский лидер.
Глава государства заметил, что экономика Беларуси работает в условиях санкций, предприятия постоянно сталкиваются с сильными ограничениями на экспорт продукции, импорт сырья, покупку оборудования, проведение расчетов за поставленные товары.
«В таких условиях приходится искать нестандартные варианты поставок и оплат. Под санкционным давлением полностью отказаться от услуг посредников, к сожалению, не можем, это объективные причины», – констатировал Президент. В то же время, как предупредил Глава государства, эта же причина может использоваться как прикрытие для недобросовестных людей, и с такими попытками нужно обязательно бороться.
«Выработать действенные меры по ограничению недобросовестных дельцов мы можем вполне», – убежден Президент.
Однако, как заметил Глава государства, в проектах указов, внесенных на его рассмотрение, не в полной мере обозначен весь спектр таких мер. В частности, не были просто и доступно определены ответственные лица. Президент предложил сделать это по аналогии с тем, как было в сталинские времена: если где-то что-то случается – начальник отвечает.
«Министры у нас в стороне, губернаторы у нас ни при чем. Отвечать кто будет? Или вы, Александр Генрихович (Турчин, Премьер-министр. – Прим.) и Александр Николаевич Косинец, предусмотрели в этих документах исчерпывающие варианты, которые не допустят необоснованного посредничества и прочего? Нет», – критически отозвался о проектах документов Александр Лукашенко.
Президент подчеркнул, что в целом разделяет предложенную концепцию: посредничество – это зло, его надо искоренять и всячески поддерживать производителей. В то же время есть понимание, что полностью обойтись без посредников не получится, по крайней мере при закупках из-за рубежа. Но и в этих случаях нельзя просто наблюдать сложа руки, а можно найти действенные механизмы для контроля.
«Надо прямо говорить, что некоторые поставщики и продавцы продукции, которую мы из-за границы прежде всего получаем (про внутреннюю разговоров нет), они просто говорят: мы продаем через этого, хотите берите, хотите нет. И тут никуда не денешься. Но при этом мы должны проконтролировать ценообразование», – обратил внимание Александр Лукашенко.
Одним из вопросов на совещании у Главы государства стал проект Указа по централизации закупок отдельных товаров для села. «Что значит отдельных? Я риторический вопрос задаю. Все товары, которые мы для села покупаем, должны войти в этот Указ», – подчеркнул Александр Лукашенко.
Президент отметил, что ранее обсуждал с Министром сельского хозяйства и продовольствия Юрием Горловым ликвидацию «как класса» посредничества в сельском хозяйстве. «Мы договаривались, что мы посредничество, особенно в сельском хозяйстве, ликвидируем. Произошло это? Нет», – заявил Александр Лукашенко.
Глава государства привел следующий пример: «В Беларуси «Гомсельмаш» произвел комбайн, и через посредников крестьяне закупают этот комбайн. Это нормально? И обосновывают же красиво».
При этом, как выяснил Комитет государственного контроля, деньги для реализации посреднических схем берутся в белорусских банках. «Так а почему мы не можем взять? Почему Горлов и губернаторы со своими крестьянами не могут взять эти деньги и купить комбайн на «Гомсельмаше»?» – задал риторический вопрос белорусский лидер.
В этой связи Александр Лукашенко поручил Генеральному прокурору Дмитрию Горе и руководству силовых структур жестко пресекать необоснованное посредничество. «Как только мы увидим посредников на белорусскую продукцию, ты не разбирайся, – обратился Президент к Генпрокурору. – Как только увидели, что у нас посредники на конфеты, шоколад, одежду, молоко, мясо, технику белорусского производства, – сразу в СИЗО».
Александр Лукашенко потребовал четкого разделения между посредничеством обоснованным и необоснованным, в том числе в сфере сельского хозяйства. Критерии оценки этого посредничества могут быть предусмотрены главой Минсельхозпрода.
Глава государства подчеркнул, что хозяйства должны быть вовремя обеспечены всем необходимым: удобрениями, семенами, средствами защиты растений, регуляторами роста и запасными частями для сельхозтехники. Здесь Александр Лукашенко привел пример того, как из-за промедления Министра сельского хозяйства и продовольствия вовремя не были закуплены регуляторы роста для рапса, что негативно сказалось на этой культуре. «Президентом были даны поручения: закупить и немедленно отдать. Где угодно возьми – главное, чтобы цены были нормальные. Он до зимы, когда рапс уже перестал расти в поле и эти регуляторы роста никому не были нужны, вносил предложения. Это что, нормально? Там же в моменте надо было закупить и внести, чтобы рапс не перерастал», – сказал Президент.
При этом в проекте Указа встречается формулировка о том, что сельхозорганизации должны иметь возможность закупить все самое нужное по справедливым ценам. Глава государства обратил внимание, что это понятие носит скорее философский характер и требует конкретизации.
Президент попросил участников совещания предоставить серьезные аргументы в пользу принятия нового правового акта. Прежде всего он поинтересовался, почему предметом регулирования выбраны средства защиты растений, семена люцерны и ряд запчастей. «А остальное?» – спросил Александр Лукашенко.
Глава государства также уточнил, на кого будет распространяться новый Указ – коснется ли он всех организаций АПК, фермеров и других частников. «Отвечаю на этот вопрос: это должно касаться всех. Система должна быть для всех. У нас частная и государственная формы собственности. Но это наши, государственные предприятия, которые должны работать в интересах государства», – отметил Президент.
Еще один вопрос, обозначенный белорусским лидером, звучит так: позволит ли предлагаемый механизм раз и навсегда упорядочить цены на закупки для села? «Достаточно ли простые и понятные условия предлагается создать? Не станут ли сельхозорганизации заложниками долгих бюрократических процедур? Все должно быть просто, – заявил Александр Лукашенко. – В конце концов, ответственность должна быть на руководителе предприятия и губернаторе, если говорить о сельском хозяйстве. И, естественно, его подчиненных – председателях райисполкомов».
При этом, констатировал Президент, при любых новациях должна быть обеспечена бесперебойность и своевременность производственных процессов, особенно в горячий период посевной или жатвы. «И самое главное: не создадим ли мы новых посредников-монополистов под маркой формирования конкурентной среды? Не создадим, потому что этими монополистами будет управлять конкретное лицо: губернатор или министр. Если он будет видеть, что там заоблачные цены, он отрегулирует и этот вопрос», – сказал Глава государства.
Александру Лукашенко во время совещания предложили три группы мер по усилению борьбы с необоснованным посредничеством. С соответствующим докладом выступил заместитель Председателя Всебелорусского народного собрания Александр Косинец.
Ранее Александру Косинцу было поручено вместе с группой специалистов изучить соответствующие вопросы и внести предложения по совершенствованию законодательства. «Министерства и ведомства, облисполкомы внесли предложения. Эти предложения нами систематизированы. Дополнительно к уже существующим в государстве мерам предлагается реализовать три группы мер», – доложил он.
Первая группа – это правовые меры. Наиболее востребованным Александр Косинец назвал внесение изменений в законодательство, регулирующее государственные закупки и закупки за счет собственных средств в части унификации и упрощения процедур таких закупок.
Вторая группа – организационные меры. К их числу относятся централизация закупок товаров, создание каталога товаров для целей осуществления закупок с обязательным включением всей номенклатуры товаров, а также создание реестра недобросовестных посредников.
«У нас на сегодняшний день не в полном объеме это есть. А существующий каталог устарел», – отметил Александр Косинец.
Он предложил воспользоваться имеющимся зарубежным опытом и создать при Министерстве экономики Национальный центр закупок. Эта структура, полагает заместитель Председателя ВНС, позволит осуществлять ведение уже упомянутого каталога с учетом его регулярного обновления, методологическое сопровождение, разъяснение подходов к процессам закупок, курировать соответствующие электронные площадки и т.п.
Третья группа – финансово-экономические меры. «Важнейшая из которых – разработка механизма реализации товаров от производителей организациям, имеющим просроченную задолженность. В том числе на условиях отсрочки и рассрочки платежей», – сказал Александр Косинец.
На основании обобщения всех значимых предложений подготовлен проект Указа Президента Беларуси. Документ касается мер по борьбе с недобросовестным и необоснованным посредничеством.
«Я очень вас просил и предупреждаю еще раз: никаких лишних «заседаловок»! Собрались здесь, договорились и вперед, действуйте!» – предупредил Президент.
(фото – официальный Интернет-портал Президента Республики Беларусь)
Под председательством Генерального прокурора Республики Беларусь Дмитрия Горы состоялось заседание коллегии Генеральной прокуратуры, на котором детально рассмотрены результаты проведенных в 2025 году мероприятий, направленных на укрепление законности и правопорядка, обеспечение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
Открывая заседание, Дмитрий Гора отметил, что принятые совместно с другими правоохранительными органами меры способствовали сохранению положительных тенденций в динамике и структуре преступности.
Общее число зарегистрированных преступлений уменьшилось по сравнению с 2024 годом на 12,7 %. Снизилось количество преступлений всех категорий: особо тяжких и тяжких (на 3,4 %), менее тяжких (на 13,7 %), не представляющих большой общественной опасности (на 17,2 %). На 18,2 % уменьшилось количество учтенных коррупционных преступлений.
Несмотря на снижение на 26,2 % числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, не теряет остроты проблема вовлечения их в совершение преступлений с использованием информационно-коммуникационных технологий, а также совершения таких преступлений в отношении несовершеннолетних.
В прошлом году, объявленном Годом благоустройства, прокурорами выявлено свыше 3 тысяч нарушений требований к содержанию населенных пунктов и обращению с отходами.
В 86 районах выявлено 19,6 тыс. га неиспользуемых мелиорированных за счет средств бюджета земель. Констатировано, что почти в половине районов республики контроль за охраной и использованием таких земель не организован. В отдельных районах установлены факты некачественного выполнения мелиоративных мероприятий, завышения объемов выполненных работ.
По результатам проведенных проверок в сфере животноводства внесено более 3,1 тыс. актов надзора, к различным видам ответственности привлечено 9,2 тыс. лиц, в том числе 52 председателя райисполкомов и их заместителей, курирующих вопросы сельского хозяйства. Приняты меры по возмещению с виновных лиц ущерба, причиненного падежом крупного рогатого скота, на сумму более 3,8 млн рублей. По фактам сокрытия падежа 10,5 тыс. голов крупного рогатого скота возбуждено 299 уголовных дел.
Продолжают оставаться актуальными вопросы обеспечения безопасности труда: на производстве травмировано 1 835 работников, из них со смертельным исходом – 103.
На 2 % возросло число пожаров, в результате которых погибло 534 человека. Снизилось количество ДТП (-6,6 %) и погибших в них граждан (-4,1 %).
На заседании также обсуждены наиболее актуальные вопросы соблюдения закона на всех стадиях уголовного процесса, поддержания государственного обвинения в суде, надзора за соответствием закону судебных постановлений по гражданским делам.
Отмечено, что в рамках гражданского судопроизводства по требованиям прокуроров взыскано около 78 млн рублей, признаны экстремистскими порядка 1,3 тыс. информационных материалов.
Прокурорами обеспечено полное и всестороннее рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, по результатам которого принимались надлежащие меры для защиты их прав и законных интересов, в том числе путем внесения почти 5 тыс. актов реагирования.
Подводя итоги заседания, Генеральный прокурор Республики Беларусь обозначил ряд важнейших мероприятий, необходимых для укрепления законности и правопорядка в 2026 году, акцентировал внимание на повышении уровня противодействия преступности и коррупции, защиты прав граждан в цифровом пространстве, реализации поручений Главы государства в социальной сфере, экономике, экологии и землепользовании.
В завершение глава надзорного ведомства поблагодарил коллег за высокий профессионализм и добросовестное исполнение служебных обязанностей, вручил заслуженные награды.
По сообщению
официального сайта Генеральной прокуратуры Республики Беларусь
(фото Генеральной прокуратуры Республики Беларусь)
Съезд ученых Беларуси планируется провести во второй половине 2026 года или в начале 2027-го. Об этом заявил журналистам Председатель Президиума Национальной академии наук Владимир Караник, передает корреспондент БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Обсуждался 2026 год. Либо начало 2027-го. Пока речь идет (мы готовим съезд), что это вторая половина 2026 года. Но это зависит от графика Президента и в какой-то мере от нашей расторопности – сумеем ли мы сформировать четкую стратегию развития отечественной науки, что можно обсуждать на съезде. Здесь же вопрос не в том, что собраться и поговорить. Съезд должен принимать стратегические решения, которые должны быть выверены и подготовлены», – сказал руководитель НАН.
Как сообщалось, у Президента Беларуси состоялось совещание, на котором был рассмотрен проект Указа о совершенствовании научной деятельности. Александр Лукашенко высказал ряд замечаний по документу. В целом проект указа поддержан, но отдельные положения еще предстоит доработать.
«Все эти вопросы, которые еще есть у Академии наук, у ученых в целом, должны быть решены до съезда ученых», – отметил на совещании Президент.
По информации БЕЛТА
Финансирование научной деятельности и оплата труда ученых должны зависеть прежде всего от результата. Об этом Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил 9 февраля на совещании по проекту Указа «О совершенствовании научной деятельности».
Глава государства напомнил, что вопросы развития отечественной науки недавно уже обсуждались на широком совещании (совещание по вопросам развития научной сферы и деятельности Национальной академии наук Беларуси 21 ноября 2025 г. – Прим.): «Тогда был поднят ряд старых новых вопросов. К сожалению, ничего нового и в выступлении Владимира Степановича (Председателя Президиума НАН Беларуси Владимира Караника. – Прим.) не было о развитии и, может быть, реформировании, модернизации нашей Академии наук. Но мы договорились, что подготовим проект Указа о совершенствовании вообще научной деятельности, и вы внесете этот проект Указа для рассмотрения».
«У меня после ознакомления с проектом Указа появилось немало вопросов. И я хотел бы с вами обсудить эти вопросы. Но тогда на совещании мы условились, что если речь идет о деньгах, об оплате, то механизм один – платить за результат. Есть результат – платим. Нет результата – никаких денег не будет. Как бы там наши безусловно умные ученые люди ни преподносили этот вопрос», – подчеркнул Глава государства.
Александр Лукашенко попросил доложить, как представленный проект Указа обеспечивает достижение целей и какие для этого предлагаются инструменты. «Пока четко просматривается не очень много: базовое финансирование и возможности ученым преподавать в вузах. Ну а кто против? Никто не против. И сегодня, по-моему, этот процесс успешно развивается, – заметил Президент. – А про эффективность, результаты научной деятельности? Тут отсылочные нормы, как юристы говорят: «Это определит Правительство». Так зачем мы тогда проект Указа вносим?»
«Проект Указа должен быть полным и всеобъемлющим. И никаких отсылочных норм. Чтобы люди, которые будут интересоваться этим Указом, прежде всего ученые, понимали, о чем идет речь, и сколько это будет стоить», – требует Президент.
Александр Лукашенко предложил обсудить соответствующие вопросы и принять принципиальное решение. «Все эти вопросы, которые еще есть у Академии наук, у ученых в целом, должны быть решены до съезда ученых», – отметил Президент.
Глава государства попросил руководителя НАН доложить о своих предложениях исходя из озвученных и, самое главное, жизненных подходов. «Кто, зачем, сколько и почему предлагает этот проект Указа? – обозначил вопросы Александр Лукашенко. – Самое главное: чего вы хотите, что надо? Времени было достаточно для того, чтобы разобраться. Вы умный, опытный человек. Уверен, разобрались».
Кроме Председателя Президиума Национальной академии наук Беларуси Владимира Караника в числе участников совещания – Глава Администрации Президента Дмитрий Крутой, Председатель Комитета госконтроля Василий Герасимов, вице-премьер Виктор Каранкевич, Министр образования Андрей Иванец, Министр финансов Владислав Татаринович.
(фото – официальный Интернет-портал Президента Республики Беларусь)
Президент Беларуси Александр Лукашенко 6 февраля собрал совещание с руководством Совета Министров.
На повестку вынесены такие вопросы, как урегулирование неплатежеспособности организаций и работа антикризисных управляющих, а также дополнительные меры по защите работников от невыплаты заработка.
Обсуждая вопрос урегулирования неплатежеспособности организаций, Александр Лукашенко напомнил, что недавно в этой сфере был принят новый закон, который несколько раз рассматривался на уровне Президента. «Мы изменили подходы к процедурам, сместив акценты с банкротства на оздоровление и сохранение предприятий и, следовательно, рабочих мест. Доложите, как сказались новации того закона на снижении убыточности в экономике, – сказал белорусский лидер. – Есть ли выявленные практикой узкие места, которые следует устранить для дальнейшего недопущения банкротства?»
В связи с этим белорусский лидер остановился на институте антикризисных управляющих. «Очень хотелось бы, чтобы докладчик по этому вопросу, Министр экономики, доложил нам, откуда сие явление пришло в Беларусь, что оно означает. И самое главное – зачем оно нам. Это же новое явление в независимой Беларуси, – обратился к участникам совещания Глава государства. – Какой эффект мы получили от этих самых антикризисных управляющих?»
Как доложил Министр экономики Юрий Чеботарь, закон об урегулировании неплатежеспособности, принятый в конце 2022 года, дал полномочия местным органам власти на предупреждение банкротства частных организаций. «Сегодня уже опыт есть. За время работы закона восемь частных организаций зашли в санацию по своей инициативе», – отметил он.
Вторым новшеством закона стало усиление роли совета кредиторов. Если речь идет об организациях, которые имеют валообразующее значение, у министерств и облисполкомов есть право назначить в совет своего проверенного человека. Кроме того, усилилась роль представителей трудовых коллективов. В совет кредиторов обязательно входит работник, который контролирует вопросы выплаты зарплаты, заключения и расторжения трудовых договоров.
Речь зашла о том, насколько эффективно работает механизм назначения антикризисных управляющих в проблемные организации. Глава государства усомнился в эффективности подхода, при котором, как заверяют чиновники, проверенного, но все же стороннего человека фактически назначают руководить предприятием. Однако при этом данный антикризисный управляющий таким руководителем с формальной точки зрения все же не является. «Встает вопрос: я не управляющий, не директор, я непосредственно за это не отвечаю», – заметил белорусский лидер.
Ранее с предложением о введении института антикризисных управляющих в том числе выступал Верховный Суд, чтобы уменьшить количество рассматриваемых в суде дел, касающихся экономической состоятельности предприятий. «Нахомутали под какую-то рыночную экономику, которой никогда не было и не будет. Везде нужно управлять, контролировать, – заявил Глава государства. – А что эти управляющие нам дают? Ничего не давали».
Александр Лукашенко исходя из своего личного опыта уверен, что вопросами конкретных предприятий все же должны заниматься органы власти на местах: «Им виднее. Пусть они туда направляют и отвечают».
Президент заявил, что нужно принимать прежде всего такие решения, чтобы был результат, а это можно только с участием райисполкома или облисполкома, где непосредственно знакомы с ситуацией в той или иной организации. И разбирательство в суде, уверен Глава государства, не может гарантировать учет всех нюансов. «Суд принял решение, минуя органы власти – райисполком, облисполком, – и с себя спихнул», – сказал он.
Глава государства в связи со сказанным поинтересовался, какие именно предлагаются новации в этой сфере, и как это поможет изменить ситуацию.
Кроме того, на рассмотрение был предложен проект Указа об обеспечении выплаты вознаграждений за проделанную работу. «Казалось бы, в стране выстроена четкая система, благодаря которой каждый получает плату за свой труд, – заметил Президент. – И если мы что-то пообещали и не выплатили, куда человеку идти, как защитить тут свои интересы? Он вынужден идти в суд, искать на это деньги, отрывая от семьи, детей, тратить нервы, время и прочее».
Александр Лукашенко поинтересовался, как проект Указа увязан с законодательными инициативами, которые предусматривают усиление мер ответственности за невыплату заработной платы и уже внесены в парламент.
В Беларуси планируют на законодательном уровне ужесточить лицензирование торговли электронными сигаретами и соответствующими смесями. Проект закона рассмотрен на совещании Президента.
«Медики бьют тревогу из-за растущей популярности электронных сигарет, особенно среди нашей молодежи – студентов и школьников. Все чаще звучат призывы ограничить и даже тотально запретить их производство и оборот», – отметил Александр Лукашенко.
Президент, однако, обратил внимание и на другую сторону вопроса: «Не сформируем ли подпольную какую-то торговлю? Помню, когда мы вводили эти электронные (устройства для курения. – Прим.), стоял вопрос, что в России эта зараза уже существует. Границ у нас нет. Мы можем не вводить. Но кому мы добро сделаем? Оттуда завезут. Уже завозили сколько хотели и сколько надо. Ну, решили выровнять ситуацию. Или нет? И вдруг появляется эта тема (новый проект закона. – Прим.). Я так понимаю, что мы должны сегодня принять решение – быть или не быть».
«Я вообще-то в куреве слабо разбираюсь, как и в алкоголе. Поэтому хотелось бы от специалистов, которые или курят, или вникли в эту тему, чтобы объяснили, что это такое. Говорят, что это хуже, чем табак. Послушаем и примем соответствующее решение, – сказал Александр Лукашенко. – Самое главное – я категорический противник как алкоголя, так и курения. Но курение – это ужас. Ну выпил там 100 грамм… Кто не пьет? Пьют. А курить – гробить свое здоровье, когда медики уже точно знают, что рак легкого – первопричина – это курение».
«Попробуем найти равновесие. Давайте обсудим и примем, как я уже сказал, соответствующее решение», – отметил Президент.
Глава государства, затрагивая тему падежа скота, отметил, что даже в Гродненской области, где ситуация в сельском хозяйстве одна из лучших по стране, этот показатель значительно вырос. «Почти тысячу голов добавили к прошлому году в январе. Я с тебя спрошу», – предупредил Президент председателя Гродненского облисполкома Юрия Караева. При этом, добавил он, есть регионы, где ситуация с падежом обстоит еще хуже.
Александр Лукашенко обратил внимание и на Могилевскую область. Ранее он заслушал доклад главы региона Анатолия Исаченко, в котором также звучала тема падежа. «Как Исаченко говорит, мы по году выровняем. Как выровняете, если уже тысяча погибла? Как тут выровнять можно? – задал риторический вопрос белорусский лидер. – Или вы меня, ребята, не слышите, или вы устали от работы».
Во время совещания с руководством Совета Министров Александр Лукашенко высказался по поводу изменения режима уличного освещения.
Глава государства обратил внимание, что сокращение времени работы уличного освещения даже на короткий промежуток дает в масштабах страны значительную экономию денежных средств. По суммам это сопоставимо, например, с затратами на строительство некоторых объектов для АПК или дополнительными расходами для повышения пенсий. «Кухарев (председатель Мингорисполкома Владимир Кухарев. – Прим.) на 15 минут или на 10 даже свет выключил раньше – боже мой, с Украиной сравнили! Десять минут! А никто не посчитал, что эти 10–15 минут, как Владимир Евгеньевич говорит, по году дают три молочно-товарных комплекса по стоимости и семь профилакториев для телят, как модно сейчас говорить. Но самое главное: с 1 февраля (я подписал Указ) – повышение пенсий. Немного, на 10 %, но повысили пенсии в этих условиях пенсионерам. Если за год взять эту экономию (на уличном освещении. – Прим.), это практически это повышение. Десять минут потерпеть», – сказал Президент.
Александр Лукашенко заметил, что в таких крупных городах, как Минск, достаточно и дополнительных источников освещения, кроме уличных фонарей, в том числе свет от зданий, жилых домов, витрин и так далее. Поэтому, по словам Президента, сложно понять, как кто-то якобы вынужден был передвигаться по столице «навобмацак» или с трудом ориентировался в пространстве из-за корректировок в режиме городского освещения.
Глава государства рассказал, что и лично рано утром накануне совещания промониторил, насколько светло на улице в то или иное время: «Раз в окно, второй раз, на улицу вышел – ну, когда можно вообще-то выключить свет?»
«Надо отдать должное: наконец-то губернатор Минской области выключил свет в деревнях вокруг деревни Президента. Спасибо вам», – отметил Александр Лукашенко.
Он поставил задачу перед ответственными лицами еще раз проанализировать и при необходимости дополнительно наладить систему работы уличного освещения с учетом постоянно меняющейся продолжительности светового дня. Особенно это касается «просвещенного» Минска, где более всего «навобмацак» ходили», заметил Президент. Возможно, следует сделать акцент на использовании фотореле, вместо того, чтобы включать или выключать свет на улицах по конкретному времени. Это обеспечит большую точность и, соответственно, экономию.
Глава государства напомнил, как во времена Советского Союза принимались различные решения, в том числе по переходу на зимнее и летнее время, и призвал более экономно относиться к расходованию энергоресурсов. «Чтобы час выиграть. По стране – час световой. Это же экономия была огромная. А у нас чего? Светится и светится», – сказал он.
По поводу наличия в Беларуси собственной АЭС и вырабатываемого там электричества Александр Лукашенко обратил внимание, что эксплуатация станции, ее обслуживание и своевременная замена топлива требуют затрат. «Одна зарядка топлива стоит $150 млн, как раньше строители мне докладывали. Сейчас, наверное, $200 млн. Постоянно, в течение пяти лет, порциями мы из реактора извлекаем урановые стержни и туда закладываем новые. Это немалые деньги. Все стоит денег. Поэтому если готовы платить, можно и сейчас светить», – сказал он.
Президент также не исключил, что активное раскручивание темы уличного освещения является информационно-психологической спецоперацией (ИПСО) против Беларуси. «Думаю, ну откуда ж тема взялась? ИПСО беглых. Это же они оттуда закинули. Из космоса. И с Украиной сравнили. Да куда нас, «тоталитарное» государство, с «демократической» Украиной сравнивать?! – с сарказмом заметил Александр Лукашенко. – Думать же надо, что творят. Но, если еще раз такое ИПСО, с одной стороны, а с другой стороны – три молочно-товарных комплекса и семь профилакториев или годовое повышение на 10 % для пенсионеров – я бы еще согласился на этих 10–15 минут».
(фото – официальный Интернет-портал Президента Республики Беларусь)
