20.12.2018
Новации закона о защите прав потребителей – комментарий МАРТ
19 декабря 2018 г. в пресс-центре БЕЛТА состоялась пресс-конференция, посвященная вступлению в силу с 23 декабря 2018 г. Закона Республики Беларусь от 13 июня 2018 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей» (далее – Закон). В пресс-конференции приняли участие: начальник управления защиты прав потребителей и контроля за рекламой МАРТ Инна Гаврильчик, заместитель начальника управления защиты прав потребителей и контроля за рекламой МАРТ Ирина Барышникова, председатель ОО «Белорусское общество защиты потребителей» Анна Суша, председатель Правления ОО «Минское общество потребителей» Ирина Астафьева.
В Закон вошли изменения и дополнения, учитывающие наработанную правоприменительную практику, предложения потребительского сообщества и бизнеса. Кроме того, в Закон внесен ряд поправок в целях его приведения в соответствие с правом Евразийского экономического союза и иными законодательными актами Республики Беларусь.
С учетом предложений потребительского сообщества в Законе:
1. Оптимизированы требования к информации о товарах (работах, услугах).
В частности, Закон дополнен нормами о том, что до потребителя должна доводиться информация:
- о стране происхождения товара, когда адрес изготовителя и страна происхождения не совпадают;
- о классе энергоэффективности товаров (по перечню, предусмотренному законодательством и техническими регламентами).
Кроме того, субъекты, реализующие товары дистанционно через рекламу или иные информационные источники, в том числе через Интернет, обязаны будут в этих источниках указывать цену реализуемого продукта шрифтом, размер которого должен быть не менее половины наибольшего размера шрифта, содержащегося в описании. Это позволит сделать информацию читабельной для потребителей и снизить количество случаев введения их в заблуждение относительно стоимости покупки.
Информация до потребителя должна доводиться на белорусском и (или) русском языках.
2. Закрепляется право потребителя на осуществление расчетов в наличной и безналичной форме. При этом введен запрет на установление субъектом различных цен (тарифов) в зависимости от формы оплаты.
3. Введен запрет на истребование у потребителя паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при возврате ему денежных средств. Отсутствие регулирования данного вопроса порождало много обращений граждан в государственные органы.
4. Уточнен порядок отзыва небезопасного товара от потребителей и порядок информирования об этом потребителей и уполномоченные государственные органы.
5. Предусмотрено право потребителя на односторонний отказ от договора о выполнении работы (услуги) при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов.
С учетом предложений бизнес-сообщества в Законе:
- Установлен иной порядок заявления требований в отношении технически сложных и дорогостоящих товаров.По истечении 30 дней после покупки потребитель вправе заявить требование о замене или возврате такого товара только в 2-х случаях:
- при выявлении существенного недостатка;
- при нарушении субъектом сроков безвозмездного ремонта.
- Предусмотрена возможность увеличения с письменного согласия потребителя срока бесплатного (гарантийного) ремонта с 14-ти до 30-ти дней. Поправка обусловлена случаями объективной необходимости установления более длительных сроков ремонта, например, в связи с требованиями об осуществлении ремонта на производственном оборудовании изготовителя или его уполномоченных лиц, расположенных удаленно, и т.д.
- Вводится обязанность ремонтных организаций осуществлять проверку качества доставленного им продавцами (поставщиками) товара в трехдневный срок (в целях обеспечения своевременного исполнения законных требований потребителя).
- Предусмотрено право продавца (изготовителя, поставщика, ремонтной организации) взыскать расходы на хранение товара с потребителей, которые по истечении 2-х месяцев с момента проведения экспертизы или бесплатного ремонта не являются за товаром без уважительных причин.
- Предусмотрена обязанность потребителя при возврате качественного товара вернуть его в упаковке, в которой он был продан.
В целях реализации Закона Министерством антимонопольного регулирования и торговли разработан проект постановления Совета Министров Республики Беларусь, определяющий порядок реализации товаров (выполнения работ, оказание услуг) по подарочному сертификату или иному подобному документу, а также порядок информирования потребителей о временном продлении режима работы или приостановлении работы торгового объекта, продавца, осуществляющего торговлю без (вне) торгового объекта. В настоящее время проект данного нормативного правового акта находится на рассмотрении в Правительстве.
По сообщению официального сайта Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь
Как формировать цены на сырье и продавать ниже себестоимости? Разъясняет МАРТ
МАРТ подготовлены разъяснения на поступающие от субъектов хозяйствования вопросы по применению нормативных правовых актов.
1. О порядке формирования закупочных цен на продукцию, поставляемую для переработки (разъяснение подготовлено МАРТ совместно с Минсельхозпродом).
Вопрос: как формируются закупочные цены на продукцию, поставляемую для переработки, которая не указана в постановлении Минсельхозпрода от 17 ноября 2022 г. № 113?
Ответ: формирование цен на иные марки, сорта, категории продукции, поставляемой для переработки, и которая не указана в постановлении № 113, полагаем целесообразным осуществлять исходя из сложившейся дифференциации цен, действующей в организации, с учетом установленных предельных максимальных цен. При этом постановлением № 113 установлены предельные максимальные цены на продукцию, соответствующую высшим техническим требованиям, установленным в технических нормативных правовых актах (ГОСТ, СТБ), с учетом надбавок (доплат) за качественные характеристики.
2. О реализации продукции собственного производства по ценам ниже себестоимости.
Вопрос: имеет ли право руководитель организации на самостоятельное принятие решения о реализации продукции собственного производства, находившейся на складе организации-производителя более одного года и выводимой из ассортимента, по ценам ниже себестоимости? Является ли «вывод продукции из ассортимента» окончательным или допускает последующее возобновление ее производства?
Ответ: в соответствии с абзацем шестым подпункта 2.4 пункта 2 Положения о порядке реализации товаров (работ, услуг) по ценам (тарифам), определяемым с учетом конъюнктуры рынка, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 февраля 2015 г. № 94 такое решение может быть принято самостоятельно руководителем организации в двух случаях: если продукция находилась на складе более одного года или выводится из ассортимента. Решение должно быть экономически обосновано с учетом финансового положения организации, рентабельности продаж, конъюнктуры рынка и сравнительного анализа цен на аналогичные товары. Важно: если продукция выводится из ассортимента, возобновление ее производства после завершения реализации противоречит сути экономического обоснования.
3. О некоторых вопросах оформления ветеринарных документов.
Вопрос: требуется ли юридическому лицу при дроблении партии подконтрольного товара и последующем перемещении такого товара исключительно между принадлежащими ему структурными подразделениями оформлять копии ветеринарных сертификатов в соответствии с законодательством?
Может ли перемещение подконтрольного товара между распределительным центром и структурными подразделениями одного юридического лица рассматриваться как внутреннее перемещение товара в пределах деятельности одного получателя, учитывая отсутствие смены собственника товара?
Является ли достаточным хранение оригинала ветеринарного сертификата у юридического лица с возможностью его предоставления по требованию уполномоченных госорганов?
Допускается ли при осуществлении внутренних перемещений между структурными подразделениями одного юридического лица вместо оформления бумажной копии ветеринарного сертификата указывать в ТТН (ТН) реквизиты ветеринарного сертификата, позволяющие однозначно идентифицировать документ и установить его связь с перемещаемой партией товара?
Ответ: согласно статье 13 Закона Республики Беларусь от 2 июля 2010 г. № 161-З «О ветеринарной деятельности», юридические лица обязаны обеспечивать в установленном порядке получение ветеринарных документов на животных, продукты животного происхождения, корма и кормовые добавки и осуществлять их перемещение, хранение и реализацию при наличии ветеринарных документов, выданных в установленном порядке. В соответствии с подпунктом 1.1.5 пункта 1 постановления МАРТ, Минсельхозпрода, Минздрава, Госстандарта от 5 августа 2019 г. № 64/30/81/47 наличие ветеринарных документов подтверждается подлинниками, копиями, заверенными уполномоченными органами в области ветеринарии в месте назначения товаров в случае дробления партии товаров, либо документами, оформленными в электронном виде.
Таким образом, во всех перечисленных случаях необходимо наличие подлинников или копий ветеринарных документов. Указание в ТТН (ТН) только реквизитов ветеринарного сертификата без самого документа не является достаточным.
По информации
официального сайта Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь
МАРТ о новом нормативе в торговле: белорусских товаров станет больше, но и импортные будут продавать на равных
Отечественных товаров станет больше на полках магазинов, но и импортные будут продаваться на равных. Об этом заявила журналистам первый заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Наталья Василевская, комментируя введение нового норматива в торговле, передает корреспондент
БЕЛТА.
Министерством антимонопольного регулирования и торговли принято решение о временном введении норматива по наличию белорусского в торговом ассортименте. Это закреплено постановлением МАРТ от 20 августа 2026 г. № 48. Документ вступит в силу через 15 дней после его официального опубликования, то есть с 10 сентября.
«На мой взгляд, больших перемен для торговых объектов не произойдет. Уверена, что и на сегодня тот обязательный ассортиментный перечень, который был доведен до наших торговых объектов, по большей части обеспечивался за счет товаров белорусского производства. Особенно что касается продовольствия. Все мы с вами заходим в магазин и видим обилие отечественного сыра, молочных, колбасных, кондитерских изделий. Обязательный перечень содержит минимальное количество позиций товара, которые надо обеспечить на полке. Дальше и торговая сеть, и небольшой сельский магазин сами определяют для себя ассортиментную политику. Если востребован товар иностранного производства, то он будет лежать рядом с белорусским товаром и продаваться на равных. Поэтому никаких проблем у торговых сетей возникнуть не должно», – сказала Наталья Василевская.
Он обратила внимание на то, что при формировании перечня учитывалось в том числе, смогут ли отечественные производители обеспечить необходимое количество разновидностей. «Если это товары критического импорта, которые производятся в Беларуси в недостаточном количестве, есть сноска о том, что этот перечень может соблюдаться в том числе и за счет товаров иностранного производства», – отметила первый замминистра.
Наталья Василевская отметила, что есть административная ответственность, но штрафные санкции небольшие. А если нарушение ассортиментного перечня установлено в первый раз, для субъекта хозяйствования все ограничится предупреждением. «Не стоит цель кого-то оштрафовать, кого-то наказать. Цель в том, чтобы представить наш белорусский товар на полках. Надеюсь, что доля отечественных товаров в этом году вырастет», – сделала акцент она.
Первый замминистра заверила, что не стоит опасаться сужения ассортимента. «Обязательный ассортиментный перечень – это тот минимум товара, который должен быть на полке в магазине в соответствии с его форматом и торговой площадью. Это приведет к тому, что отечественный товар в большем количестве будет представлен для нашего потребителя. При этом никто не ограничивает сегодня продавца при наличии спроса на товары иностранного происхождения иметь более широкую их линейку. Словом, белорусские товары будут представлены на полках не вместо, а вместе с импортными», – обозначила она, а также уточнила, что ассортиментные перечни не распространяются на аптеки, фирменные и стоковые магазины.
По информации
БЕЛТА
Что представляет собой норматив по наличию белорусских товаров в торговом ассортименте, разъяснили в МАРТ
Что представляет собой норматив по наличию белорусских товаров в торговом ассортименте, рассказала заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Светлана Короткевич на семинаре МАРТ, передает корреспондент
БЕЛТА.
Министерством антимонопольного регулирования и торговли принято решение о временном введении норматива по наличию белорусского в торговом ассортименте. Это закреплено постановлением МАРТ от 20 августа 2026 г. № 48. Документ вступит в силу через 15 дней после его официального опубликования, то есть с 10 сентября.
Светлана Короткевич подробнее рассказала о решении МАРТ существенно изменить подходы к работе с обязательными перечнями товаров в магазинах. «Постановление от 19 ноября 2020 г. № 74 «О перечнях товаров» было официально опубликовано с определенными изменениями: они касаются в первую очередь представленности белорусских товаров. Мы возвращаемся, по сути, к тому периоду, когда ассортиментный перечень касался только белорусских товаров. В соответствии с обязательным перечнем в торговом объекте должно быть обеспечено наличие в продаже минимального количества разновидностей, моделей, расцветок и т.д. исключительно за счет товаров отечественного производства. При этом свыше обязательного количества разновидностей дополнительно может быть представлено любое количество таких же товаров иностранного производства», – обозначила она.
Что касается тех товаров, которые не производятся в Беларуси или производятся в недостаточном количестве, будут учитываться и товары иностранного производства, в том числе произведенные за пределами государств – членов Евразийского экономического союза.
«Мы дали переходный период в 15 дней. Есть ряд субъектов, которым пересогласовывать или, скажем так, вводить ассортиментные перечни не требуется. Эти торговые организации прописаны в постановлении Совета Министров № 703. Все остальные должны переработать свои ассортиментные перечни и согласовать их с местными органами власти до установленного срока. Причем нужно не только пересогласовать, но и обеспечить в соответствии с этими перечнями наличие товаров на полках», – обратила внимание Светлана Короткевич.
По итогам работы за первое полугодие 2026 года доля товаров отечественного производства в торговле составила 54,6 %. При этом по итогам 2026 года доля должна составить 58 %. А по итогам 2030 года – 63 %. Для выполнения этих показателей необходимо принятие соответствующих мер.
По информации
БЕЛТА
Норматив по наличию белорусских товаров в торговом ассортименте временно вводится МАРТ
Министерством антимонопольного регулирования и торговли принято решение о временном введении норматива по наличию белорусского в торговом ассортименте, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе МАРТ.
Согласно Доктрине национальной продовольственной безопасности Беларуси до 2030 года, 80–85 % собственного производства – оптимистический уровень продовольственной безопасности государства. А в соответствии с планом развития торговли и общественного питания доля товаров отечественного производства по итогам 2026 года должна составить 58 %. По итогам работы за первое полугодие 2026 года доля увеличилась на 0,1 процентного пункта и составила 54,6 %.
В этой связи МАРТ подписано постановление от 20 августа 2026 г. № 48, в соответствии с которым уточнен подход к наличию товаров отечественного производства.
В соответствии с поручением Президента Беларуси вопрос доли товаров отечественного производства будет рассмотрен на самом высоком уровне по итогам работы за 2026 год.
По информации
БЕЛТА
Новации законодательства по торговле на селе прокомментировали в МАРТ
Заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Светлана Короткевич прокомментировала журналистам подписанный 20 августа Указ № 277 «О развитии торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории сельской местности и малых городских поселений», передает корреспондент
БЕЛТА.
«Документ закрепляет персональную ответственность местных органов власти и торговых организаций за качество обслуживания на селе», – отметила Светлана Короткевич.
Для стимулирования бизнеса предусмотрены существенные налоговые преференции, включая льготы по налогу на прибыль, земельному налогу и налогу на капитальное строение.
Кроме того, субъектам торговли и индивидуальным предпринимателям, работающим в сельской местности, предоставлено право получать лицензии на реализацию алкогольной и табачной продукции независимо от наличия стационарного торгового объекта и его площади. «Крупным сетевым компаниям, чья доля в розничном товарообороте продовольственных товаров на определенной территории превышает 15 %, даны дополнительные возможности для развития своей торговой инфраструктуры в этих районах, что снимает прежние ограничения. Конкретный перечень населенных пунктов, на которые распространяются данные меры, будут формировать областные советы депутатов», – подчеркнула замминистра.
Особое внимание в Указе уделено мобильной торговле: субъекты обязаны согласовывать с жителями маршруты, графики и время остановок автолавок, а также своевременно информировать население о режиме их работы.
Документ направлен на улучшение торгового обслуживания, повышение его качества и создание дополнительных условий для развития торговли, общепита и бытового обслуживания на селе.
По информации
БЕЛТА