23.08.2018
Коротко о главном: международные стандарты статистики и проверка на точность зарубежных рейтингов
Глава Белстата Инна Медведева – о международных стандартах статистики, восприятии индекса потребительских цен и проверке на точность зарубежных рейтингов.
Для управленцев статистика – как приборы для летчика. Чем больше есть информации, тем больше нюансов можно учесть, просчитать, предотвратить негативные последствия и сделать полет более безопасным и комфортным.
Но чтобы принимать правильные решения, просто обладать множеством данных недостаточно. Необходимо, чтобы они были актуальные, проверенные, максимально точные, систематизированные… Словом, национальная статистика должна знать о стране все. Или почти все. Как удается этого достигнуть, накануне профессионального праздника рассказала Председатель Национального статистического комитета Инна Медведева.
Форм меньше, информации больше
– Инна Викторовна, прошлый и этот годы проходят под эгидой упрощения условий ведения бизнеса. А обязанность заполнять статистические формы никогда не вызывала у него восхищения…
– Во всем мире для органов государственной статистики одним из ключевых показателей является соразмерность нагрузки на респондентов. Комитет постоянно оптимизирует свою работу для снижения трудозатрат для них по заполнению обязательной статистической отчетности. За 7 лет в 1,8 раза уменьшилось количество форм государственных статистических наблюдений и форм ведомственной отчетности. В прошлом году отменили 4 формы государственных статистических наблюдений и 27 форм ведомственной отчетности.
Причем оптимизация не снижает качество статистических данных. Ряд из них мы не собираем сами, а получаем из других органов государственного управления. Со всеми министерствами и ведомствами налажено тесное взаимодействие. Они представляют нам информацию из собственных баз и реестров, которую мы используем в своей работе. В стране создан межведомственный совет по статистике. В него входят представители как органов государственного управления, так и делового сообщества. На заседаниях совета обсуждается целесообразность каждой формы статистической и ведомственной отчетности, и, если показатели «пересекаются», мы настаиваем на их исключении.
Конечная цель – снизить нагрузку на респондентов. Она достигается также посредством информатизации процесса заполнения статистической отчетности. Более 90 процентов ее представляется в электронной форме. Респондент может на нашем официальном сайте создать свой личный кабинет и в нем вести всю отчетность. В том числе применять инструменты контроля и проверки представленных данных.
Также на сайте организована и обратная связь с пользователями. Каждый желающий имеет возможность написать свои замечания и предложения, включая пожелания о публикации на интернет-ресурсе тех или иных статистических данных. Ежеквартально мы обобщаем корреспонденцию наших пользователей, и если их идеи целесообразны, реализуем их.
– Современный инвестиционный климат зиждется на множестве рейтингов, которые составляют международные и консалтинговые организации. В том числе с использованием данных официальной статистики. Насколько использование международных стандартов повышает доверие к национальной статистике и влияет на инвестиционный климат государства?
– Еще в 1990-х годах в стране принята программа по переходу национальной статистики на международные стандарты. Она полностью выполнена. Все наши процессы по сбору, проверке, анализу статистической информации соответствуют международным рекомендациям. Кстати, Белстат – единственный орган государственного управления, который прошел сертификацию на соответствие требованиям стандарта менеджмента качества ИСО 9001-2015. И степень доверия международного сообщества к нашей информации достаточно высокая.
Об этом может свидетельствовать и активное участие Национального статистического комитета в различных международных проектах и программах. Белстат является членом Статистической комиссии ООН, представляет интересы СНГ в работе Управляющего совета по программе международных сопоставлений стран – членов ООН, тесно взаимодействует со статистическими службами и институтами других государств. Ежегодно мы заполняем около 90 вопросников международных организаций по различным отраслям статистики, а также по вопросам соответствия национальной статистической методологии международным стандартам и рекомендациям. Раз в 4 года нас оценивают эксперты Евростата при поддержке Европейской экономической комиссии ООН.
Высокая оценка мировыми экспертами качества формируемых статистических данных важна не только Белстату, но и международным организациям. Она служит им своего рода сигналом к использованию официальной информации с нашего сайта для составления различных рейтингов. В противном случае зачастую используются оценки неких экспертов, которые далеко не всегда являются точными и объективными. Белстат активно работает с международными организациями, которые при составлении тех или иных индексов не используют нашу информацию.
Например, несколько лет назад возникла ситуация, когда Всемирная организация здравоохранения по каким-то причинам не использовала наши данные по младенческой смертности. Совместно с Министерством здравоохранения мы пригласили зарубежного эксперта, который достаточно долго и внимательно изучал наши подходы к ее оценке. После его благоприятного заключения ВОЗ и Всемирный банк для расчета своих индексов стали брать наши данные по этому показателю.
Или еще пример. Почти год работали над показателем потребления алкоголя на душу населения. Раньше для составления международных индексов брали оценки по его нелегальному обороту на основе неких сторонних мнений экспертов. Которые, кстати, никогда не бывали в Беларуси, но исходя из своего опыта в других странах через определенные коэффициенты вычислили объемы «серого» рынка спиртовой продукции. Опять же, с экспертами ВОЗ внимательно проработали этот вопрос: проанализировали данные концерна «Белгоспищепром», Министерства здравоохранения. Сейчас завершается разработка методологии по определению потребления неучтенного алкоголя. ВОЗ признала, что предложения Беларуси и ее подходы в этом вопросе являются актуальными и перспективными. Это только несколько примеров.
Но мы отслеживаем ситуацию и если видим, что какой-то индекс международными организациями подсчитан некорректно, то либо приглашаем их представителей, либо в деловой переписке отстаиваем свою позицию. И в подавляющем большинстве случаев это удается.
В устойчивом развитии
– Национальный статистический комитет принимал активное участие в формировании национального перечня показателей Целей устойчивого развития (ЦУР). Какова роль Белстата в этом проекте? Какие работы уже проведены, а какие задачи еще предстоит решить в ближайшее время?
– Национальный статистический комитет обеспечивает координацию производства и мониторинга показателей достижения Целей устойчивого развития. Это полностью соответствует принятым на международном уровне подходам к организации мониторинга ЦУР, где эта роль принадлежит Статистическому отделу ООН.
Для мониторинга прогресса Целей устойчивого развития на глобальном уровне определен набор индикаторов. На основании этого набора Белстат совместно с государственными органами сформировал национальную систему показателей для мониторинга прогресса достижения ЦУР – более 250 показателей, признанных актуальными для нашей страны. Для систематизации мероприятий и действий по мониторингу Белстат подготовил «дорожную карту» по разработке статистики по ЦУР. В ней определены действия Белстата и ответственных государственных органов по подготовке статистических данных для мониторинга ЦУР, интеграции показателей ЦУР в национальные программы и планы развития, созданию платформы отчетности по ЦУР, локализации ЦУР. По всем доступным показателям национального перечня ЦУР установлены сроки представления данных, возможные уровни дезагрегации и источники информации.
Сегодня Белстатом на основании представленной ответственными государственными органами информации сформирована база данных по показателям национального перечня ЦУР с максимальной глубиной динамического ряда с 2000 года. Естественно, если это возможно по объективным причинам. Сформированные динамические ряды станут основой для разработки пороговых значений индикаторов устойчивого развития при пересмотре Национальной стратегии устойчивого развития государства на период до 2035 года, а также отраслевых и региональных стратегий, программ и планов развития.
Основным инструментом для мониторинга и распространения данных об индикаторах ЦУР будет национальная платформа по представлению отчетности по ЦУР. Она станет единым центром сбора и обобщения информации о текущей ситуации по достижению ЦУР, банком данных для международных организаций и основой для определения на международном уровне прогресса Беларуси в достижении Целей Повестки-2030. Запуск платформы планируется осуществить в конце этого года. В планах статистиков – участие в разработке региональных перечней показателей ЦУР. Целью их разработки является учет специфики природного и экономического потенциала, особенностей, проблем и возможностей развития внутренних административно-территориальных образований.
Среднее обезличенное
– Тем не менее на внутреннем рынке достаточно много людей относятся скептически к официальным данным. Например, по инфляции, средней зарплате…
– Исходя из анкет пользователей, заполненных на нашем сайте, большинство доверяют нашим данным. Мы стараемся быть максимально открытыми, не держим в секрете методологии, по которым рассчитывается тот или иной показатель или индекс. Другой вопрос, что такие социально значимые показатели, как средняя зарплата или индекс потребительских цен, всегда вызывают множество сомнений. Как профессионалы-статистики, мы понимаем: цифра отражает некий усредненный показатель. Но многие пытаются его перенести на себя и говорят: а моя зарплата меньше. Или, по моим наблюдениям, цены растут быстрее. Мы относимся к этому с пониманием. Постоянно публикуем пресс-релизы с разъяснениями, плотно работаем с прессой. Проводим прямые телефонные линии.
Могу вас заверить: белорусский индекс потребительских цен рассчитывается по такой же методологии, как во всем цивилизованном мире. Ее разрабатывает Международный валютный фонд. Другой вопрос, что в каждом государстве определяется своя потребительская корзина для вычисления ИПЦ. Но она получается на основе изучения потребительских расходов домашних хозяйств. В Беларуси основными для населения являются 460 товаров и услуг, ежегодно мы собираем до 65 тысяч котировок цен. Представляете, какой объем информации мы получаем! И каждая цена входит в ИПЦ со своим удельным весом в потребительских расходах. Но, опять же, мы получаем некий усредненный результат. Например, в июле случилась дефляция: ИПЦ снизился на 0,2 процентного пункта. Основной фактор – сезонный: подешевели фрукты и овощи. Да, урожай помидоров прекрасный, их много, они недорогие. Но если посмотреть на цены по другим продуктам питания – да, определенное движение вверх. Несомненно, у каждого человека есть некий показатель личной инфляции, исходя из его структуры потребительских расходов. На бюджет семей с невысокими доходами, естественно, в первую очередь будет влиять стоимость товаров первой необходимости. А при расчете ИПЦ учитывается стоимость и телевизоров, и холодильников, и автомобилей… Но их же тоже кто-то приобретает. И их цены влияют на совокупную покупательную способность национальной денежной единицы. Несомненно, ощущения цен населением, его инфляционные ожидания очень важны. И мы проводим соответствующие исследования при выборочном обследовании домашних хозяйств. Из нашего опыта могу сказать: на ощущения людей влияет не только фактическая ситуация, но и самые разнообразные факторы. В том числе внешние. Большое значение люди придают курсовым изменениям.
– Америка и Европа объявили санкции России, значит, ее рубль ослабнет, вслед за ним снизятся котировки белорусской валюты и раскрутится маховик инфляции… Такие прогнозы, далеко не всегда оправданные, навевают на людей пессимизм.
– Совершенно верно. Поэтому необходимо успокаивать людей, проводить образовательные мероприятия, чтобы они адекватно умели воспринимать все инфляционные составляющие.
– Наверное, вы знаете все или почти все…
– Конечно, нет. Нельзя объять необъятное. Но количество статистической информации с каждым годом постоянно увеличивается. Это особая сфера, в которую если люди приходят, то подпадают под ее очарование. Поэтому в органах статистики сложился крепкий и дружный коллектив специалистов, преданных своему делу. Поздравляя своих коллег с профессиональным праздником, хочется всем пожелать крепкого здоровья, благополучия, творческого вдохновения, интересных идей и покорения новых профессиональных вершин.
Владимир Волчков, «Рэспублiка», 22 августа 2018 г.
(фото – Александр Кулевский)
Роман Головченко – о политике Нацбанка, белорусском рубле и «заржавевшем печатном станке»
Правительство и Нацбанк вместе решают поставленные Президентом задачи по обеспечению устойчивого экономического развития страны: запущен новый инвестиционный цикл, обеспечена устойчивость бюджета, достигнут максимальный уровень зарплаты за всю историю. Об этом и не только беседа с Председателем Правления Национального банка Беларуси Романом Головченко.
Цели и задачи
– Роман Александрович, при назначении вас председателем Правления Нацбанка Президент отметил, что вы всегда хотели «большей вовлеченности банка и банковской системы в экономику». При этом некоторые «аналитики» и «эксперты» восприняли смену руководства Нацбанка как сигнал, что политика регулятора в корне изменится. Это действительно так?
– Конечно же, нет. Смена руководства Национального банка не означает изменения курса проводимой регулятором денежно-кредитной политики. Наша главная цель остается неизменной: обеспечить ценовую и финансовую стабильность и способствовать устойчивому экономическому развитию страны. Стабильные цены и курс валют, надежная работа платежной системы, ресурсная поддержка банками реального сектора экономики – все эти фундаментальные задачи, как и прежде, находятся в центре внимания и ответственности Национального банка как регулятора.
В то же время, как справедливо отметил Глава государства, банковская система должна быть более активно вовлечена в экономику. И здесь наш ключевой приоритет на ближайшие годы – способствовать росту инвестиций.
Инвестиции – это кровь экономики. Это новые технологии, повышение эффективности производств, создание современных рабочих мест и в конечном счете рост заработной платы и качества жизни наших граждан. Поэтому мы ориентируем банки на приоритетное финансирование эффективных инвестиционных проектов, способных дать максимальную отдачу, и на формирование для этого необходимых долгосрочных ресурсов.
При этом мы смотрим шире, полагая, что решать эту задачу должен не только банковский сектор. Планируем активнее подключать к финансированию инвестиционного развития и небанковские кредитно-финансовые организации, создавая для них условия для роста и внедрения новых прогрессивных инструментов поддержки. Более того, нельзя игнорировать и современные источники финансирования, такие как цифровые активы. Наша задача – создать сбалансированную и многоуровневую систему финансирования белорусской экономики.
– А как вы оцениваете нынешнюю ситуацию на финансовом и валютном рынках? Президент недавно с долей юмора сказал, что наш «печатный станок» заржавел.
– Действительно, мировая финансовая система переживает непростые времена, и это, конечно, оказывает влияние на курсы валют.
Однако белорусский рубль демонстрирует устойчивость. С 2015 года Национальный банк придерживается политики плавающего обменного курса: он формируется на основе реального спроса и предложения на валютном рынке, отражая фундаментальные экономические процессы. Мы лишь сглаживаем резкие конъюнктурные колебания, не вмешиваясь в основной тренд.
За последние годы была проделана огромная работа по укреплению доверия к национальной валюте, смело можно говорить, что белорусский рубль стал устойчивой валютой. В рамках реализации совместной с Правительством Стратегии девалютизации экономики мы последовательно «отвязываем» от иностранной валюты налоги, арендную плату, тарифы, сокращаем ее использование во внутренних расчетах. Граждане стабильно продают иностранную валюту, предпочитая хранить средства на рублевых вкладах в банках. Как результат, несмотря на колебания мировых валют, наш внутренний валютный рынок сбалансирован. К слову, за первые пять месяцев 2025‑го белорусский рубль укрепился к доллару США на 13,7 процента, при этом несколько ослаб к российскому рублю – на 12,8.
Что касается меткого замечания Президента о «заржавевшем печатном станке» – это действительно отражает наш подход. Мы не прибегаем к бездумной эмиссии денег для закрытия текущих потребностей и строго контролируем объем денежной массы в экономике, чтобы он соответствовал реальным потребностям и не провоцировал рост цен. Например, прирост средней широкой денежной массы в мае 2025 года составил 16,2 процента в годовом выражении, что является умеренным показателем. Важнейший инструмент в этой работе – наша процентная политика. Привлекательные ставки по рублевым вкладам – например, по долгосрочным безотзывным они достигают более 15 процентов годовых – не только стимулируют граждан сберегать в национальной валюте, но и формируют столь необходимую ресурсную базу для кредитования экономики.
Ставка на ставку
– Многие задаются вопросом: почему Нацбанк не поднимает ставку рефинансирования, раз Центробанк РФ в последнее время держит ключевую ставку на довольно высоком уровне?
– Хочу отметить, что ставка рефинансирования это всего лишь один из инструментов денежно-кредитной политики. Решение об уровне ставки рефинансирования принимается центробанками исходя из текущей экономической ситуации, прежде всего уровня инфляции.
Ключевая ставка российского Центробанка сейчас – на уровне 20 процентов, что объясняется высокими темпами роста потребительских цен – около 10 процентов. Это в два с половиной раза выше цели Банка России в 4 процента. Отрыв от цели наблюдается достаточно давно – с июля 2023 года. Чтобы переломить тенденцию, регулятор вынужден проводить жесткую процентную политику. Так делают все центральные банки, когда инфляция устойчиво превышает свой целевой уровень.
В Беларуси же ситуация иная. Во-первых, у нас инфляция ниже, во-вторых, она ближе к своему целевому значению в 5 процентов. В настоящее время темп прироста потребительских цен выше цели, но не критично. В условиях замедления экономического роста и ускорения инфляционных процессов у наших основных торговых партнеров это вполне допустимо. По сути, это компромисс в пользу поддержки деловой активности и экономического развития нашей страны. Инфляция остается под контролем. Ставка рефинансирования равна 9,5 процента, что выше инфляции и гарантирует положительную реальную стоимость денег.
Надежное плечо
– На встрече с руководителями банков Беларуси вы требовали, чтобы преимущество в работе банковской системы отдавалось финансированию реального сектора экономики – «там создается добавленная стоимость». Как выстраивается эта работа?
– Безусловно, банки – это не только посредники в финансовых операциях, но и драйверы экономического роста, кровеносная система экономики. Банковское кредитование является важнейшим источником ресурсов, необходимых для развития бизнеса.
Динамика 2025 года подтверждает активное участие банков в финансовой поддержке реального сектора. Объем предоставленных за 4 месяца кредитов составил 55 млрд рублей, что на 7,2 процента больше, чем за тот же период прошлого года. Около 81 процента кредитов предоставлено в белорусских рублях. Задолженность по кредитам юридических лиц выросла на 2,2 млрд рублей. При этом более 70 процентов прироста составили долгосрочные кредиты.
В апреле текущего года Национальный банк определил приоритетные направления поддержки экономики банковским сектором. Акцент смещен в сторону инвестиционного финансирования предприятий, рост которого по итогам года должен составить не менее 16 процентов. При этом банкам предложено ограничить темпы прироста задолженности по потребительским кредитам на уровне 12 процентов, за исключением кредитования товаров отечественного производства, и направить свободные ресурсы на инвестиционное кредитование.
С учетом принятых решений банки уже скорректировали свои планы на текущий год.
Необходимым условием их выполнения, конечно, является наличие стабильной ресурсной базы, в первую очередь долгосрочной.
Следует отметить, что с начала 2025 года остатки долгосрочных вкладов населения на срок один год и более в белорусских рублях увеличились на 12,7 процента и составили 10,1 млрд рублей. При этом их доля в общем объеме вкладов физических лиц в национальной валюте достигла 84,7 процента.
Для закрепления такой положительной тенденции банки ориентированы на поддержание наиболее привлекательных условий по срочным безотзывным банковским депозитам физических лиц в национальной валюте со сроком возврата более одного года.
Полагаем, что в комплексе все принятые решения позволят достичь целей, установленных Главой государства.
Цифра в помощь
– Вопросы доступности финансовых услуг для граждан и предприятий напрямую увязаны с цифровизацией финансового сектора. Какие приоритеты перед банковской системой ставит в этом вопросе Национальный банк?
– Цифровизация – это ключ к доступности финансовых услуг для каждого белоруса. Национальный банк видит своей приоритетной задачей дальнейшее развитие современной технологической среды. Сегодня оплата телефоном, QR-кодом или бесконтактной картой уже привычное дело. Доля безналичных платежей в рознице достигла 64 процентов.
Мы пошли дальше: создана Межбанковская система идентификации, благодаря которой любой гражданин может не выходя из дома стать клиентом любого банка страны и получить необходимые услуги. Мы упростили процедуру заключения юридически значимых сделок: теперь многие из них можно совершать в электронном виде, используя современные программные средства, без необходимости применения электронной цифровой подписи, что раньше могло быть барьером для некоторых граждан. Для повышения удобства и безопасности платежей внедрена возможность использования биометрических данных для подтверждения операций. Активно развивается и система мгновенных платежей, позволяющая переводить деньги родным или друзьям за считаные секунды, зная лишь номер их мобильного телефона, в том числе и за рубеж. Национальный банк продолжит поддерживать внедрение таких инноваций, обеспечивая надежную технологическую и правовую основу.
Что касается цифрового белорусского рубля, то это не просто дань моде, а стратегическая необходимость. Весь мир движется в сторону цифровых национальных валют, и мы не можем оставаться в стороне, иначе придется пользоваться чужими цифровыми деньгами. Национальный банк еще в 2022 году приступил к реализации проекта по созданию цифрового белорусского рубля. Главные цели – это, во-первых, укрепление нашего платежного суверенитета. Во-вторых, это новый технологический уровень для платежной системы, которая будет работать в том числе на технологии блокчейн. И в-третьих, это снижение издержек при расчетах – как для предприятий во внешней торговле, так и для обычных платежей внутри страны.
Мы планируем, что уже к середине 2026 года начнется постепенное внедрение цифрового рубля. Это сделает финансовые операции еще более быстрыми, удобными и безопасными.
– Обратная сторона цифровизации финансовых отношений – рост киберугроз. Что наша банковская система может противопоставить этому вызову современности?
– Вы абсолютно правы, цифровизация несет не только преимущества, но и новые вызовы, главный из которых – обеспечение кибербезопасности. Защита финансовой системы и сбережений наших граждан от преступных посягательств является безусловным приоритетом для Национального банка и всей банковской системы страны. Мы противопоставляем этому вызову комплексную, эшелонированную систему защиты, которая работает на нескольких уровнях: законодательном, технологическом и образовательном.
Во-первых, создана прочная законодательная и организационная основа. Ключевым шагом стало принятие Указа Президента № 269 «О мерах по противодействию несанкционированным платежным операциям». Этот документ, подготовленный Национальным банком, позволил нам с 1 марта 2024 года запустить полномасштабный механизм противодействия кибермошенничеству. В его основе – тесное информационное взаимодействие между банками и правоохранительными органами через нашу автоматизированную систему обработки инцидентов (АСОИ). В каждом банке созданы и работают в круглосуточном режиме специализированные подразделения, которые вправе приостанавливать подозрительные операции на срок до двух суток для проверки. В свою очередь правоохранительные органы могут продлить этот срок до десяти суток для проведения необходимых мероприятий. Это дает нам драгоценное время, чтобы остановить хищение средств.
Во-вторых, мы выстроили мощный технологический щит. Все банки внедрили современные антифрод-системы. Это не просто программное обеспечение, а интеллектуальные комплексы, которые в режиме реального времени анализируют миллионы транзакций по заданным признакам и выявляют несанкционированные операции. И эта система уже доказывает свою эффективность. Только за пять месяцев 2025 года благодаря работе антифрод-систем были приостановлены переводы на общую сумму 1,8 миллиона рублей – почти 40 процентов от объема похищенных средств. Это деньги, которые не попали в руки мошенников и остались у наших граждан.
В мае 2025 года мы завершили формирование отраслевой системы кибербезопасности. На базе Белорусского межбанковского расчетного центра создан уникальный «мозговой центр», который осуществляет мониторинг киберугроз в масштабах всей банковской системы страны и координирует действия по их предотвращению.
Но, конечно, самый главный наш союзник в этой борьбе – финансово грамотный и бдительный гражданин. Мы видим, что подавляющее большинство инцидентов – свыше 94 процентов – связано с методами социальной инженерии, когда люди под психологическим давлением сами передают мошенникам свои данные.
Поэтому Национальный банк совместно с заинтересованными государственными органами, банками и другими участниками финансового рынка проводит системную работу по повышению финансовой грамотности населения. Это и прямая работа с клиентами, и социальная реклама, и постоянное освещение темы в средствах массовой информации. Наша задача – вооружить каждого человека знаниями, которые позволят ему вовремя распознать действия мошенников и не поддаться на их уловки.
Владислав Сычевич, «
СБ. Беларусь сегодня», 12 июня 2025 г.
Руководители статслужб стран СНГ определили приоритеты совместной деятельности на ближайшие два года
Председатель Белстата Инна Медведева приняла участие в 72-м заседании Совета руководителей статистических служб государств – участников СНГ в режиме видеоконференции, на котором были определены приоритетные направления совместной деятельности на ближайшие два года, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Белстата.
Руководители статистических служб обсудили актуальные для региона направления сотрудничества в сфере официальной статистики.
Одним из ключевых вопросов повестки дня стало обсуждение проекта «Развитие статистики СНГ» на 2026–2027 годы, реализуемого Статкомитетом СНГ при финансовой поддержке Российской Федерации. Стороны определили приоритетные направления совместной деятельности на ближайшие два года, включая реализацию программы международных сопоставлений ПМС СНГ 2024 и подготовку к проведению ПМС СНГ 2027, подготовку методологических рекомендаций по внедрению СНС 2025, продолжение работ по подготовке к переписям населения раунда 2030 года, разработку методологических рекомендаций по проведению сельскохозяйственной переписи раунда 2030 в странах СНГ.
На заседании были представлены итоги работы Совета руководителей и Статкомитета СНГ в 2024 году, а также отмечено, что Статкомитет СНГ в полном объеме обеспечил выполнение программы работ на 2024 год и решений высших органов содружества и Совета руководителей статистических служб государств – участников СНГ.
В завершение участники подтвердили готовность к дальнейшему укреплению сотрудничества в рамках СНГ и отметили, что эффективное взаимодействие в области статистики является необходимым условием для успешного экономического и социального развития стран-участниц.
По информации
БЕЛТА
Сколько докторов наук появилось в Беларуси за прошлый год, рассказали в Белстате
Сколько докторов наук появилось в Беларуси за прошлый год? Информация об этом размещена на сайте Белстата, сообщает
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Основными формами подготовки научных работников высшей квалификации являются аспирантура и докторантура.
По данным Государственного комитета по науке и технологиям, в 2024 году в республике численность обучавшихся аспирантов составила 4,4 тыс. человек. Аспирантуру окончили 757 человек. В докторантуре обучались 594 человека, окончили ее 153.
По данным Высшей аттестационной комиссии, в 2024 году докторами наук стали 48 человек, кандидатами – 308.
В 2024 году 27,4 тыс. человек в 463 организациях занимались научными исследованиями и разработками (в 2023 году – 26,7 тыс. человек в 462 организациях).
По информации
БЕЛТА
Инна Медведева: в Беларуси насчитывается около 9 тыс. памятников и захоронений Великой Отечественной войны
В Беларуси насчитывается около 9 тыс. памятников и захоронений Великой Отечественной войны. Об этом рассказала Председатель Национального статистического комитета Инна Медведева, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Белстата.
(фото – БЕЛТА)
Накануне 80-летия Великой Победы коллектив Национального статистического комитета во главе с Председателем Инной Медведевой, а также совместно с сотрудниками управлений ГСУ Минска и Минской области возложил цветы у архитектурно-скульптурного знака «Беларусь партизанская».
Инна Медведева отметила, что сегодня в стране около 9 тыс. памятников и захоронений Великой Отечественной войны. «За каждым обелиском стоит своя история, своя боль и своя победа. К ним приходят целые поколения, чтобы почтить память павших, возложить цветы и сказать спасибо за мирное небо над головой. Мы должны передать молодому поколению правду о войне, о ее ужасах и героизме, чтобы они никогда не забывали, какой ценой была завоевана свобода. К сожалению, сегодня мы видим, как в некоторых странах пытаются переписать историю, очернить подвиг советских солдат, разрушить памятники и осквернить могилы. Это недопустимо. Мы должны твердо стоять на страже исторической правды и не позволять никому глумиться над памятью героев», – подчеркнула руководитель комитета.
По информации
БЕЛТА
Как работают судебные эксперты, рассказал Председатель ГКСЭ
22 апреля в 2013 году был подписан Указ об образовании Государственного комитета судебных экспертиз. Сегодня ГКСЭ успешно выполняет поставленные перед ним практические задачи, развивает науку и делится богатым опытом экспертных исследований со многими зарубежными коллегами, и не только стран СНГ. О новых видах и подвидах экспертиз, взаимодействии с правоохранительными органами и международном сотрудничестве рассказал в интервью
БЕЛТА Председатель ГКСЭ Алексей Волков.
– В медиапространстве часто можно увидеть новости о результатах работы судебных экспертов на местах происшествий. Расскажите подробнее об этой работе.
– Эксперты государственного комитета ежедневно несут службу, выбывая на места происшествий в составе следственно-оперативных групп. Осмотр места происшествия является неотложным и самым важным следственным действием. В ходе осмотра обнаруживаются следы преступления, устанавливается механизм его совершения, добываются улики, изобличающие преступника.
От оперативности и качества осмотра места происшествия напрямую зависят результаты расследования преступления и неотвратимость наказания виновных лиц. Ежегодно специалисты экспертного ведомства принимают участие в десятках тысяч осмотров мест происшествий.
Эксперт при обнаружении отпечатков пальцев и следов рук в ходе осмотра имеет возможность быстро установить лиц, причастных к совершению преступления. Оперативность раскрытия преступлений обеспечивается в том числе благодаря внедрению прогрессивных форм и методов организации и проведения экспертных исследований, достижений науки и техники.
Укрепление материальной базы позволило обеспечить территориальные подразделения смартфонами для фотофиксации и незамедлительной передачи следовой информации для проверки. Независимо от того, в каком районе страны были обнаружены отпечатки, время проверки составляет от 10 минут до 2 часов. Ранее исследование проводилось около 2 суток. С помощью дактилоскопической идентификационной системы устанавливаются тысячи совпадений по следам рук, изъятым в ходе осмотров мест происшествий.
Также оперативно проводятся проверки изъятых следов по трасологическому учету. Наблюдается значительный рост совпадений, установленных с помощью учетов ДНК.
В рамках уголовного дела по факту геноцида белорусского народа в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период, возбужденного Генеральной прокуратурой, эксперты работают с останками детей и подростков. Так было в Хойникском, Жлобинском, Лельчицком и Светлогорском районах Гомельской области. Исследования костных останков детей и подростков являются одними из самых сложных в практике медиков-криминалистов, поскольку значительная их часть утрачивается ввиду полного разрушения. Эксперты буквально по крупицам восстанавливают картину происшедшего более 80 лет назад. Эта работа очень кропотливая и ответственная. Мы помним об ужасной трагедии белорусского народа и делаем все возможное, чтобы последующие поколения о ней не забыли и не допустили повторения.
– Каждый год в Государственном комитете судебных экспертиз вводятся новые виды и подвиды экспертиз. Поделитесь, что нового в экспертном ведомстве?
– Судебными экспертами ежегодно проводится более 200 тыс. экспертиз и исследований.
Экспертное ведомство идет в ногу со временем, отвечая на вызовы современности и удовлетворяя потребности инициаторов назначения экспертиз в разработке новых методов исследования, внедрении новых видов (подвидов) экспертиз.
В 2024 году внедрен новый вид экспертных исследований – судебная видеотехническая экспертиза (цифровых видеограмм). Она позволяет решать вопросы установления признаков монтажа видеозаписей и улучшения их качества для повышения различимости объектов видеосъемки. Экспертиза проводится для определения фейковых видео, что в настоящее время и ближайшем будущем весьма актуально.
При использовании нового подвида судебной экспертизы металлов, сплавов и изделий из них – исследование воды и почвы на содержание тяжелых металлов – можно определить количественное содержание 29 химических элементов в образцах воды и почвы.
Новый вид экспертизы – ботаническая дендрохронологическая – востребован при решении вопросов о повреждении растительности в ходе хозяйственной деятельности, незаконной вырубки леса, а также задач, связанных с природными и техногенными катастрофами. При наблюдаемом ежегодном изменении состояния окружающей среды во всем мире данное исследование будет актуальным.
Внедрена технология применения 3D-визуализации при проведении судебно-медицинских экспертиз для оценки результатов лучевой диагностики. Экспертиза позволяет более детально исследовать механизм образования телесных повреждений.
– Расскажите о взаимодействии государственного комитета с правоохранительными органами.
– Безопасность граждан и государства, спокойствие и благополучие общества зависит от слаженности работы правоохранительных и иных государственных органов. Эффективность работы правоохранительных органов во многих случаях зависит от качественной работы судебных экспертов, начиная с обнаружения и изъятия следов преступления до проведения экспертных исследований и дачи заключения.
Специалисты государственного комитета включены в состав межведомственной рабочей группы по изучению уголовных дел о преступлениях прошлых лет. Усердная и кропотливая работа экспертов в этом направлении способствовала раскрытию ряда преступлений и привлечению виновных лиц к уголовной ответственности.
Благодаря совместной работе правоохранительных органов и специалистов государственного комитета удалось установить личность преступника, убившего в 2009 году кассира в Минске. Судебные эксперты установили генотип лица, совершившего преступление.
Государственный комитет взаимодействует с правоохранительными органами в ходе расследования уголовного дела по факту геноцида белорусского народа. Экспертами проведено более 300 различных экспертиз, исследованы более 670 тыс. объектов: фрагменты костных останков, пули, гильзы, изъятые с мест захоронений.
К примеру, при проведении медико-криминалистической экспертизы на костных останках пяти человек из захоронения на месте уничтоженной в годы Великой Отечественной войны деревни (одна из партизанских зон на территории Минской области) обнаружены следы огнестрельных повреждений. Среди захороненных находились костные останки несовершеннолетнего ребенка. При этом признаков принадлежности кого-либо из погибших к военнослужащим не установлено. Это позволило следствию сделать вывод о расстреле гражданского населения за связь с партизанами.
Помимо деятельности в рамках процессуального законодательства основное взаимодействие Государственного комитета с правоохранительными и иными государственными органами, судами заключается в оказании им необходимой консультативной помощи в сфере экспертной деятельности, разъяснении возможностей экспертного ведомства. Налаженное межведомственное сотрудничество и постоянный обмен информацией способствуют эффективному применению результатов судебно-экспертной деятельности в досудебном производстве и суде.
– Как обстоят дела с международным сотрудничеством?
– Организация и развитие в пределах своей компетенции международного сотрудничества в сфере судебно-экспертной деятельности – одна из основных задач экспертного ведомства.
За прошедший год с официальными визитами наше ведомство посетили 18 делегаций из России, Казахстана, КНР, ОАЭ, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана, Саудовской Аравии, Индии и Вьетнама.
Большое внимание уделяется экспорту образовательных услуг. Белорусское образование в сфере судебно-экспертной деятельности высоко оценивается специалистами других государств.
Три группы экспертов Департамента судебной экспертизы Полиции Абу-Даби, эксперты Министерства общественной безопасности Социалистической Республики Вьетнам и республиканского государственного казенного предприятия «Центр судебных экспертиз Министерства юстиции Республики Казахстан» прошли обучение в Институте повышения квалификации и переподготовки кадров Государственного комитета судебных экспертиз. В настоящее время во Вьетнаме наши эксперты обучают специалистов этой страны в соответствии с учебной программой по осмотру места происшествия по пожарам и взрывам, в том числе техногенного характера.
По инициативе экспертного ведомства Беларуси создан Координационный совет государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере судебно-экспертной деятельности. На базе Исполкома СНГ 26 сентября 2024 года государственным комитетом проведено первое заседание. Участие в мероприятии приняли представители министерств юстиции Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Судебно-экспертной службы при Министерстве юстиции Кыргызской Республики.
Цель образования Координационного совета – создание единого судебно-экспертного пространства для обмена опытом, систематизации и унификации методик экспертных исследований, рассмотрения вопросов организации подготовки и повышения квалификации кадров, а также проведения совместных научно-практических конференций и научно-исследовательских работ.
В октябре 2024 года в Минске состоялась международная научно-практическая конференция «Роль и значение судебно-экспертной деятельности и судебной экспертологии в обеспечении национальной безопасности», посвященная 95-летию со дня образования Научно-практического центра Государственного комитета судебных экспертиз. В конференции приняли участие представители научного и экспертного сообщества Беларуси, Казахстана, России, Таджикистана и Узбекистана.
Международное сотрудничество очень важно. Оно способствует обмену опытом и объединению усилий для обеспечения национальной безопасности каждой из сторон. На фоне складывающейся мировой обстановки судебно-экспертную деятельность необходимо рассматривать как один из важнейших элементов противодействия преступности.
– Судебные эксперты заняты работой практически круглосуточно. Есть ли у них время для занятий спортом?
– Государственный комитет судебных экспертиз входит в систему обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь. Специалисты экспертного ведомства принимают участие в межведомственных учениях по противодействию терроризму, проходят тактическую подготовку – отработку действий при пресечении групповых нарушений общественного порядка.
В силу своей компетенции эксперты ежедневно участвуют в следственных и других процессуальных действиях, оперативно-разыскных мероприятиях.
Для выполнения указанных задач сотрудник должен быть подготовлен не только интеллектуально, но и физически. Поэтому в нашем ведомстве большое внимание уделяется спорту.
Приведу примеры наших побед. В соревнованиях БФСО «Динамо» по стрельбе из табельного оружия команда Государственного комитета в прошлом году уже второй раз подряд поднялась на вторую ступень пьедестала, подтвердив свой высокий уровень. В соревнованиях по служебному многоборью заняла почетное 3-е место среди силовых структур.
На ежегодном межведомственном шахматном турнире памяти Героя Советского Союза Н.А.Михайлашева команда судебных экспертов заняла 3-е место, а ее капитан Сергей Жук в личном зачете среди 44 участников одержал победу.
Таких результатов не удалось бы достичь принуждением к тренировкам. Эксперты ответственно относятся не только к своей работе, но и к физической подготовке, проявляя инициативу. Смело можно резюмировать, что Государственный комитет судебных экспертиз – это сплоченная команда профессионалов и патриотов своей страны.
По информации
БЕЛТА