23.08.2018
Вырастет ли дом из дачной шинели: Рассматривается возможность придания садовым товариществам статуса населенного пункта
Министерство архитектуры и строительства рассматривает возможность придания некоторым садовым товариществам статуса населенного пункта. Такая мысль не нова. Председатели СТ под Минском кое-где добились включения своих территорий в состав ближайших деревень, другие обивают пороги ведомств при подготовке документов. А на карте Солигорского района несколько лет назад появился поселок Заозерный, выросший из дачной шинели.
Принимая такое решение, местные власти, конечно, убивали сразу двух зайцев: продвигали очередь на жилье и стимулировали частное строительство, потому что там было достаточно свободных участков. Вначале аплодировали и сами дачники, постоянно проживающие в летних резиденциях, – тарифы на газ и свет уменьшились в разы. Но потом посыпались жалобы. В первую очередь на дороги. В Заозерном 14 улиц протяженностью 8,1 километра, чтобы подсыпать несколько из них, нужна сумма, превышающая установленный годовой лимит на весь Зажевичский сельсовет. На сельисполком вновь образованное большое поселение свалилось как снег на голову – никакой документации, огромные долги за электроэнергию, в плачевном состоянии линии электропередачи, произвольной ширины и неухоженные улицы. Несмотря на плохие дороги, болотистую местность, когда в городе узнали, что там будет район жилой застройки, все бросились получать участки и строиться. Грузовики разбили дороги еще больше.
Кроме того, жители совершенно справедливо требуют выполнения социальных стандартов. Государство обязано за счет бюджета обеспечить бывших дачников транспортом, уборкой территории, школами, детсадами, больницами, поликлиниками и всеми остальными учреждениями, что называется, в шаговой доступности.
В программе жилищного строительства до 2020 года заложена стимуляция частного домостроения. Сейчас вокруг крупных городов ищут территории, на которых можно было бы строить коттеджи. Выбирают те, где проще и дешевле обеспечить инфраструктуру – дороги, электричество, газ. В садовых товариществах с первого взгляда все это есть. Но в каком состоянии?
Минстройархитектуры занималось изучением ситуации. Анализ показал, что эти массивы не соответствуют нормам жилой усадебной застройки. Садовые и дачные домики в большинстве своем построены в советское время из доступных тогда материалов и не соответствуют никаким нормам. Дороги – не везде пожарная машина может проехать. Водопроводы проржавели. У дач нет почтового адреса, чтобы человек там мог получить постоянную регистрацию, не говоря уже о доставке писем и газет. Это целая процедура – присвоение адреса.
Однако проблему можно обсуждать. Если местные власти в состоянии привести дачные массивы к нормам индивидуальной жилой застройки по дорогам, противопожарным правилам, инфраструктуре, коммуникациям, да даже по благоустройству и виду заборов, пожалуйста, включайте зеленый свет полезному делу. Но, судя по тому, сколько еще необходимо средств, чтобы так называемые РИЗы довести до ума, местных бюджетов на благое начинание не хватит.
Да, есть и молодые товарищества, земли под которые выделялись в 2008–2010 годах, где выросли добротные, а то и шикарные коттеджи. Но их владельцы в большинстве своем не из категории нуждающихся в жилье. Это люди с загородными домами. Конечно, своим детям, коснись их проблема собственного угла, они оставят жилье. У многодетных же семей и других социально уязвимых граждан, у кого на лоне природы домики временного проживания, квартирный вопрос так и повиснет в воздухе. А посему проблему, подброшенную современному обществу советским временем, когда на дачную жизнь ограничения налагались буквально во всем, от размера участка и до высоты строения, «вытянуть» непросто. Густо насаженные коттеджи, дома и домики на внушительных территориях в большинстве так и останутся без законного статуса.
Елена Климович, «Сельская газета», 23 августа 2018 г.
Депутат рассказала о корректировке законопроекта о товарных биржах при подготовке ко второму чтению
В законопроект «Об изменении Закона Республики Беларусь «О товарных биржах» при его подготовке ко второму чтению был внесен ряд нововведений, сообщила журналистам член Постоянной комиссии Палаты представителей по жилищной политике, торговле и строительству Елена Лаптева, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Законопроект, подготовленный с целью комплексного регулирования отношений в области биржевой торговли на законодательном уровне, в первом чтении был принят 11 февраля. При подготовке ко второму чтению в него были внесены некоторые корректировки в связи с поступившими предложениями, а также заключением экспертов.
«Во-первых, учитывая различия в подходах регулирования предпринимательской деятельности в разных странах в качестве субъектов биржевой логистической деятельности добавлены физические лица, осуществляющие в соответствии с правом иностранного государства индивидуальную предпринимательскую деятельность», – отметила Елена Лаптева.
Во-вторых, гражданское законодательство закреплено как один из источников регулирования биржевой торговли. В-третьих, основным видом деятельности товарной биржи признается только организация и регулирование биржевой торговли. Иные виды деятельности товарной биржи, в том числе деятельность по организации и развитию биржевой логистической деятельности, не являются основными для товарной биржи.
В-четвертых, закреплено, что участники биржевой торговли обязаны оплачивать услуги, которые оказывает товарная биржа по договору на биржевое обслуживание.
В-пятых, при отказе от исполнения договора на биржевое обслуживание в случае нарушения участниками биржевой торговли требований, предусмотренных правилами биржевой торговли, предусмотрена обязанность товарной биржи письменно уведомить об этом участника.
Кроме того, предложено закрепить одним из принципов биржевой торговли принцип эффективности заключения биржевых сделок с целью усиления экономической значимости совершения таких сделок для участников биржевой торговли.
По словам Елены Лаптевой, законопроект, принятый во втором чтении, является сбалансированным документом, так как учитывает не только интересы товарной биржи, но и участников биржевой торговли.
По информации
БЕЛТА
Белстат об интернет-переписи в 2029 году: переписной лист будет заполнен на 50 %
Респонденты во время переписи населения в Беларуси в 2029 году, которые захотят самостоятельно переписаться через интернет, увидят переписной лист, заполненный на 50 %, сообщила журналистам Председатель Национального статистического комитета Инна Медведева, комментируя проект Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «О переписи населения», который принят сегодня депутатами в первом чтении, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Мы используем те механизмы, которые применяли в 2019 году. Например, проектом закона мы предусматриваем использование интернет-переписи. Это была очень хорошая практика. Практически 22 % населения прошлой переписи переписались в интернете. Коль этот инструмент был очень удобен для населения, естественно, мы его вносим в проект закона», – сказала Инна Медведева.
По ее словам, для предзаполнения переписного листа будет использовано максимальное количество административных данных. «Мы предполагаем, что предзаполнение составит более 50 %. И когда гражданин внесет сначала идентификационный номер и ему откроется переписной лист, он уже на 50 % и более будет заполнен», – сказала Председатель Национального статистического комитета.
Она отметила, что гражданин должен будет прочитать те сведения, которые уже заполнены, и откорректировать при необходимости, после чего ответить на оставшиеся вопросы, касающиеся, например, национальности, языка, миграционных вопросов, репродуктивных установок.
В ходе предстоящей переписи планируется изучить и туристические предпочтения населения. Кроме того, сохранится часть переписного листа, которая касается сельскохозяйственной деятельности населения.
«В прошлый раз – мы очень благодарны – население ответило нам очень активно. Мы пересчитали валовую продукцию сельского хозяйства населения именно на основе этих данных и получили заключение ФАО о том, что наши данные признаются в международном сообществе. Очень важно получить повторно по истечении 10 лет те данные, которые будут рассказывать о сельскохозяйственной деятельности населения», – отметила Инна Медведева.
Отвечая на вопросы депутатов касательно защиты полученных первичных статистических данных, Председатель Национального статистического комитета отметила, что все они, согласно законодательству, являются конфиденциальными. Белстат несет ответственность за их безопасность.
«Существующих сегодня мер вполне достаточно, чтобы нормально провести перепись и сохранить данные, которые мы соберем, – сказала она. – Когда перейдем к переписи 2029 года, ключевое значение будет уделено средствам защиты».
Как сообщалось, очередная перепись населения в Беларуси планируется в 2029 году. Пробную перепись намерены провести в октябре 2027 года – для этой цели определены Бобруйск и Бобруйский район.
По информации
БЕЛТА
Обязанность принимать участие в переписи населения предложено закрепить на уровне закона
Обязанность принимать участие в переписи населения предложено закрепить на уровне закона. Это следует из законопроекта «Об изменении Закона Республики Беларусь «О переписи населения», который принят сегодня депутатами в первом чтении, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«В Законе «О переписи населения» предлагается закрепить право респондентов знать цель проведения переписи населения и обязанность принимать участие в ней», – сказала Председатель Национального статистического комитета Инна Медведева, представляя законопроект в Овальном зале.
Так, закрепление обязанности респондентов участвовать в этом мероприятии позволит акцентировать внимание на необходимости участия в переписи населения, повысить ответственность и сознательность при представлении достоверных первичных статистических данных.
В целом законопроектом предусматривается комплексная корректировка институциональных основ организации и проведения переписи населения, в том числе с учетом стремительной цифровизации общества.
При разработке законопроекта учитывались практика применения действующего закона о переписи населения, передовой опыт национальных статистических служб других государств, международные стандарты в области организации проведения переписи.
Целью принятия проекта закона является совершенствование Закона Республики Беларусь «О переписи населения», направленное на оптимизацию процесса организации и проведения последующих переписей населения.
Перепись населения производится на территории Беларуси, как правило, один раз в 10 лет и охватывает всех постоянно проживающих жителей страны независимо от возраста, гражданства и национальности. Проведение следующей переписи населения предусматривается в 2029 году.
По информации
БЕЛТА
Состоялось очередное заседание Палаты представителей восьмого созыва
7 мая 2026 г. под председательством И.П.Сергеенко состоялось очередное заседание Палаты представителей восьмого созыва.
Открывая заседание, Председатель Палаты представителей Сергеенко И.П. обратил внимание, что оно проходит в преддверии празднования Великой Победы, явившей мировому сообществу мужество и стойкость советского народа в борьбе с фашизмом.
«Это была поистине Отечественная война, в которой практически каждый, независимо от возраста, веры, религии и национальной принадлежности, стремился внести свой вклад в защиту Родины, приблизить тот долгожданный момент, когда над поверженным Рейхстагом в Берлине взвилось Знамя Победы.
9 мая – не просто историческая дата. Великая Победа объединяет прошлое, настоящее и будущее, напоминая о необходимости беречь мир, достигнутый героическими усилиями. Так, 27 млн погибших, в том числе 3 млн белорусов – такова цена, которую пришлось заплатить народам Советского Союза», – сказал И.П.Сергеенко.
– Поэтому те, кто сегодня вновь пытается разыграть «восточную карту», намеренно забывая о том, что именно советский солдат освободил Европу от нацизма, должны помнить уроки истории, понимать всю тяжесть последствий политики реваншизма и попыток переписать итоги Второй мировой войны. Мы знаем цену мира. Но знать мало, надо активно работать, чтобы быть сильными: защищать суверенитет и независимость, развивать экономику, воспитывать новые поколения белорусов в духе патриотизма и любви к своей Родине. Второй Родины не бывает, и мы должны приложить максимум усилий, чтобы сделать ее краше и удобнее для жизни, а если придется – защищать ее с оружием в руках, как делали наши отцы и прадеды те долгие 1418 дней Великой Отечественной войны.
И.П.Сергеенко подчеркнул, что, к сожалению, ветеранов становится меньше и каждое 9 Мая – это не просто праздник, а еще и напоминание о том, что мы живем в момент, когда уходит поколение, которое видело войну своими глазами.
– На сегодняшний день в Беларуси проживает 574 ветерана Великой Отечественной войны, в том числе всего лишь 269 участников – инвалидов войны, а также 302 труженика тыла. Самому молодому 92 года, самому старшему – 106 лет, – сказал спикер.
В ходе заседания в первом чтении был рассмотрен законопроект «Об изменении Закона Республики Беларусь «О переписи населения».
Предваряя рассмотрение законопроекта, Председатель Палаты представителей Сергеенко И.П. отметил, что перепись населения – это масштабное государственное мероприятие по сбору, обобщению и анализу демографических, экономических и социальных данных о жителях страны.
Спикер обратил внимание, что перепись проводится раз в 10 лет, чтобы создать «коллективный портрет» государства: узнать точную численность населения, состав семей, уровень образования и условия жизни.
«Полученные данные впоследствии ложатся в основу прогнозов и программ социально-экономического развития как страны в целом, так и отдельных регионов.
Следующая перепись населения в Беларуси запланирована на 2029 год. Закон «О переписи населения» действует уже 20 лет. За это время в него лишь единожды вносились изменения».
Вместе с тем, И.П.Сергеенко подчеркнул, что наработана определенная правоприменительная практика, приняты законодательные акты, в соответствии с которыми необходимо обновить Закон.
О проекте Закона доложили председатель Национального статистического комитета Республики Беларусь Медведева И.В. и заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам Михеенко А.Н.
Принятие проекта Закона позволит:
-
устранить пробелы в правовом регулировании общественных отношений, а также проблемные вопросы, возникающие при организации и проведении переписи населения;
-
обеспечить определение институциональных основ переписи населения;
-
повысить эффективность сбора первичных статистических данных и качество официальной статистической информации;
-
расширить использование имеющихся в государственных органах и иных организациях административных данных и иной информации при организации и проведении переписи населения, формировании официальной статистической информации о демографическом и социально-экономическом положении населения Республики Беларусь.
Во втором чтении парламентарии приняли проект Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «О товарных биржах», который представила член Постоянной комиссии Палаты представителей по жилищной политике, торговле и строительству Лаптева Е.Е.
Законопроект направлен на комплексное регулирование отношений в области биржевой торговли с учетом правоприменительной практики, в том числе на установление дополнительных биржевых механизмов, обеспечивающих качество оказания биржевых услуг.
Документом, в частности, предусматривается:
-
закрепление единых принципов биржевой торговли, призванных способствовать защите прав и интересов всех участников биржевой торговли, стимулированию конкуренции и поддержки ее развития;
-
создание национальной системы биржевых ценовых индексов, позволяющих отследить соответствующие тренды по рынку;
-
введение возможности осуществления централизации закупок на биржевых торгах путем наделения биржевого брокера правом заключить биржевую сделку в интересах нескольких клиентов;
-
исключение ограничения на реализацию на биржевых торгах бездокументарных неэмиссионных ценных бумаг – складских свидетельств на сельскохозяйственную продукцию;
-
расширение перечня оказываемых клиринговых услуг как биржей, так и иным лицом, имеющим право оказывать услуги клиринга.
В ходе заседания депутатский корпус рассмотрел четыре проекта законов о ратификации международных соглашений.
С докладами о проекте Закона «О ратификации Договора о порядке организации и проведения международной контролируемой поставки компетентными органами государств – участников Содружества Независимых Государств» выступили Министр внутренних дел Республики Беларусь Кубраков И.В. и заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по национальной безопасности Барсуков А.П.
Договор разработан в целях дальнейшего совершенствования имеющихся правовых механизмов взаимодействия при проведении компетентными органами государств –– участников СНГ международной контролируемой поставки и сотрудничества в противодействии современным вызовам и угрозам. Его реализация позволит обеспечить сохранение и укрепление имеющихся направлений сотрудничества, а также развитие новых перспективных форм взаимодействия между компетентными органами государств– участников СНГ в сфере международного контроля над перемещением прежде всего товаров, предметов, веществ, средств, свободная реализация которых запрещена или оборот которых ограничен.
Договором предусматривается принятие эффективных мер противодействия преступности в сфере незаконного оборота контролируемых объектов таких как наркотические средства, оружие, культурные, исторические, художественные ценности и иных объектов, через государственную границу.
И.В.Кубраков также представил проект Закона «О ратификации Меморандума о взаимопонимании между Правительством Республики Беларусь и Правительством Исламской Республики Пакистан по сотрудничеству в сфере труда и трудоустройства» (содокладчик – член Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам Беляева Г.Н.).
Цель Меморандума – установление конкретного механизма для сотрудничества и эффективного процесса отправки квалифицированных пакистанских работников в Республику Беларусь, а также членов их семей.
Меморандум определяет порядок въезда и выезда трудящихся-мигрантов, а также обязательства направляющего агентства по отбору и направлению квалифицированных трудящихся-мигрантов из Исламской Республики Пакистан в Республику Беларусь.
Министр внутренних дел Республики Беларусь Кубраков И.В. представил проект Закона «О ратификации Протокола о прекращении действия Соглашения о помощи беженцам и вынужденным переселенцам от 24 сентября 1993 года» (содокладчик – член Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам Попко П.И.).
По итогам ревизии договорно-правовой базы СНГ Соглашение о помощи беженцам и вынужденным переселенцам от 24 сентября 1993 года утратило свою актуальность.
Прекращение действия этого Соглашения не повлияет на уровень защиты беженцев и вынужденных переселенцев, предоставляемой Республикой Беларусь.
В настоящее время обязательства сторон, предусмотренные в указанном Соглашении, в том числе касающиеся эвакуации населения из зон вооруженных конфликтов, обеспечения личной и имущественной безопасности эвакуирующихся, создания необходимых социально-бытовых условий для беженцев и вынужденных переселенцев в местах их временного размещения, оказания содействия в трудоустройстве, регулируются в Законе Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. № 354-З «О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной защиты, убежища и временной защиты в Республике Беларусь».
С докладами о проекте Закона «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в сфере деятельности с драгоценными металлами, драгоценными камнями и изделиями из них» выступили Министр финансов Республики Беларусь Татаринович В.В. и член Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам Кулешева Н.Н.
Соглашение направлено на взаимное признание государственных пробирных клейм, наносимых на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов, а также взаимное признание маркировки таких изделий. Ювелирные изделия, которые будут заклеймены пробирным клеймом и маркированы в одном из государств в случае их перемещения на территорию другого государства не будут подлежать обязательному дополнительному клеймению и маркировке. Взаимное признание маркировки ювелирных изделий и пробирных клейм удастся обеспечить за счет интеграции информационных систем двух стран.
Ратификация Соглашения будет способствовать сокращению для хозяйствующих субъектов времени перемещения ювелирных изделий, что безусловно принесет ощутимые результаты работы для участников ювелирного рынка государств в сфере обращения драгоценных металлов и драгоценных камней.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Законопроект о переписи населения принят депутатами в первом чтении
Проект Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «О переписи населения» принят депутатами 7 мая в первом чтении, передает корреспондент
БЕЛТА.
Заместитель председателя Постоянной комиссии по бюджету и финансам Палаты представителей Александра Михеенко в комментарии журналистам отметила, что законопроект содержит очень много изменений, которые коснутся всего общества. «Основное изменение – снижается возраст респондентов, которые могут участвовать в переписи, до 15 лет. Обусловлено это многими моментами», – сказала Александра Михеенко. В частности, указала она, много молодежи учится в колледжах и других учебных заведениях, и это уже достаточно взрослые люди. Поэтому при проведении очередной переписи населения в 2029 году они будут иметь возможность самостоятельно поучаствовать в переписи.
Уточняется компетенция местных органов власти, других государственных организаций, которые будут участвовать в организации и проведении переписи населения. Имеются также предложения, которые будут рассмотрены при подготовке ко второму чтению. «Я думаю, с доработкой ко второму чтению законопроект придет более адаптированным для тех людей, кого это касается», – отметила депутат.
Цель принятия законопроекта – совершенствование норм Закона «О переписи населения», направленное на оптимизацию процесса организации и проведения последующих переписей населения с учетом практики его применения, международных стандартов и рекомендаций в области переписи населения, а также приведение в соответствие с отдельными законодательными актами.
Проект закона предусматривает изложение действующего закона о переписи в новой редакции. Реализация норм, содержащихся в проекте закона, будет способствовать совершенствованию правовой основы организации и проведения переписи населения, направленной на удовлетворение информационных потребностей государства и общества в качественной официальной статистической информации.
Принятие закона позволит устранить пробелы в правовом регулировании общественных отношений, а также проблемные вопросы, возникающие при организации и проведении переписи населения. Предполагается, что это позволит обеспечить определение институциональных основ переписи населения, повысить эффективность сбора первичных статистических данных и качество официальной статистической информации.
Кроме того, принятие законопроекта позволит расширить использование имеющихся в государственных органах и иных организациях административных данных и иной информации при организации и проведении переписи населения, формировании официальной статистической информации о демографическом и социально-экономическом положении населения Беларуси.
По информации
БЕЛТА