Як зменіцца Закон Рэспублікі Беларусь «Аб раслінным свеце», у які прапанавалі ўнесці змяненні і дапаўненні?

Определить основы функционирования цифровых платформ и взаимодействия их операторов с пользователями – такова цель законопроекта о платформенной экономике. Документ подготовлен рабочей группой из числа представителей министерств и ведомств, бизнеса, созданной в начале 2026 года под руководством Министерства антимонопольного регулирования и торговли. Структурированный вариант видения госорганов сейчас находится на рассмотрении в Совмине.

Не только маркетплейсы в поле внимания

Отметим, что изначально на протяжении нескольких последних лет в МАРТ шла работа над документом, который уравняет правила игры стационарной торговли и онлайн-торговли, в том числе маркетплейсов, очертит круг обязанностей, которые представители цифрового бизнеса должны соблюдать неукоснительно. Погружение в тему показало: надо брать шире. Потому что в цифру активно идет не только торговля. А значит, необходимо охватить эту зону комплексным вниманием. Так началась работа над законопроектом о платформенной экономике. При этом сфера развития онлайн-торговли там идет отдельным блоком.

Неспроста: виртуальный ретейл в Беларуси динамично развивается. За последние пять лет интернет-магазины приросли практически в три раза. Удельный вес онлайн-торговли в розничном товарообороте в 2024 году составил почти 12 процентов, в 2025-м – уже 14.

– А к 2030 году удельный вес онлайн-торговли может вырасти до 30 процентов. В связи с активным развитием онлайн-торговли возникла необходимость в совершенствовании законодательной базы. Прежде мы регулировали рынок маркетплейсов в первую очередь какими-то законными актами, которые касаются только лишь торговли. Пришло время посмотреть шире, – отметила заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Светлана Короткевич.

За основу взяли опыт России, ЕАЭС, ЕС и Китая. По аналогии с лучшими практиками в нашем законопроекте рассмотрены такие вопросы, как учет деятельности маркетплейсов и форм электронной торговли, чтобы понимать, как развивается рынок, и принимать оперативные меры, чтобы не произошло негативных последствий для стационарных объектов. Одним из обязательных условий работы в нашей стране будет необходимость регистрации юрлица иностранной компании в Беларуси. Это отразится и на налоговых отчислениях, и на возможности оперативнее решать возникающие у потребителей товаров и услуг вопросы. Кроме того, будут установлены критерии работы для онлайн-монополистов, правила взаимодействия цифровых сервисов и площадок с потребителями, а также с партнерами, например, в части комиссионных отчислений и нагрузки, прозрачности работы платформ.

– Законопроект направлен на обеспечение баланса интересов государства, бизнеса и потребителей, – подчеркнула Светлана Короткевич.

Ценность интереса

Один из возникающих вопросов, связанных с разработкой законопроекта о цифровых платформах, связан с тем, понадобится ли корректировать законодательство о персональных данных и подпадают ли сведения, собираемые онлайн-сервисами об интересах потребителей, персональными данными. Директор Национального центра защиты персональных данных Андрей Гаев прокомментировал:

– Сегодня персональные данные – это не только фамилия, имя, отчество, адрес, но и наши предпочтения, данные геолокации, сведения о покупках и запросах поиска. Эта информация характеризует человека. Имея ее на руках, можно воздействовать на линию поведения.

По словам Андрея Гаева, с принятием закона о цифровых платформах никаких изменений в законодательство о персональных данных вносить не планируется.

– Пятилетняя практика применения закона показывает, что его положения достаточно универсальны, они восприняты гражданами и бизнесом. И при должной реализации позволяют обеспечивать защиту прав потребителей. Сейчас речь идет о планируемой корректировке закона после его длительного применения. Собраны предложения, они показывают необходимость уточнения некоторых моментов. Но ужесточений подходов, связанных с обработкой персональных данных, однозначно не видится. В этом нет необходимости, – акцентировал Андрей Гаев.

Мария Друк, « Рэспубліка», 18 июня 2026 г.

Под председательством Председателя Совета Республики Натальи Кочановой состоялось заседание экспертного совета, на котором был детально проанализирован ряд законопроектов, напрямую затрагивающих вопросы национальной безопасности, правопорядка и защиты законных интересов белорусских граждан.

В центре внимания экспертов, профильных специалистов и руководства ключевых ведомств оказались три документа: проекты законов об изменении законов по вопросам деятельности Совета Министров, органов Комитета государственного контроля, а также по вопросам профилактики правонарушений.

Проект Закона «Об изменении законов по вопросам деятельности Совета Министров Республики Беларусь»

Документ, подготовленный во исполнение поручений Главы государства, призван оптимизировать систему государственного управления в религиозной и национальной сферах.

Предлагаются изменения, по которым Уполномоченный по делам религий и национальностей будет подчиняться Президенту Республики Беларусь (сейчас он подчиняется Правительству). Общее руководство деятельности возлагается на Администрацию Президента

В рассмотрении данного законопроекта принял участие Первый заместитель Главы Администрации Президента Владимир Перцов.

Деятельность органов КГК

Законопроект предусматривает корректировку законов «О КГК и его территориальных органах», «Об органах финансовых расследований КГК» и «О борьбе с терроризмом» с учетом наработанной практики.

Документом вводятся два фундаментальных принципа работы: независимость от других госорганов, партий и должностных лиц, а также превалирование профилактики правонарушений в экономической сфере.

Как отметил первый заместитель Председателя КГК Дмитрий Баско, предусматривается сокращение контрольной нагрузки на субъекты хозяйствования, дополнительно органы Комитета наделяются полномочиями по пресечению правонарушений.

В их числе – возможность вынесения предписаний о приостановлении деятельности юридических лиц и ИП, наложение запрета на совершение регистрационных действий, приостановление операций по электронным кошелькам, а также привлечение к мониторингам представителей иных госорганов.

Законопроект по вопросам профилактики правонарушений

Об основных планируемых нововведениях рассказал начальник главного управления охраны правопорядка и профилактики МВД Александр Купченя.

Документ меняет подходы к проведению профилактической работы в отношении «домашних скандалистов». В практику вводится норма о постановке таких лиц на учет уже за совершение двух правонарушений, независимо от того, привлечено ли лицо к административной ответственности или дело прекращено в суде за примирением сторон.

Одновременно предлагается существенно расширить перечень лиц, подлежащих профилактическому учету (в него включаются лица, прекратившие нахождение в ЛТП, а также осужденные к наказанию в виде штрафа), закрепить критерии для досрочного прекращения учета и ввести дополнительные обязанности для самих подучетных.

По сообщению официального сайта Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Совета Республики)

В Палату представителей депутатом Валентином Семеняко внесен проект Закона «Об изменении законов по вопросам деятельности Совета Министров Республики Беларусь», сообщили БЕЛТА в пресс-службе Палаты представителей.

Предметом правового регулирования законопроекта являются общественные отношения, связанные с изменением подчинения уполномоченного по делам религий и национальностей.

Документом, в частности, исключается ст. 26 Закона «О Совете Министров Республики Беларусь», регламентирующая деятельность уполномоченного по делам религий и национальностей.

Вносятся изменения в ст. 11 Закона «О свободе совести и религиозных организациях», в соответствии с которыми функции органа государственного управления в области свободы совести, свободы вероисповедания и религиозных организаций осуществляет уполномоченный по делам религий и национальностей, который подчиняется Президенту Республики Беларусь.

Головной комиссией по законопроекту определена Постоянная комиссия по государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту.

По информации БЕЛТА

В Беларуси готовятся изменения в закон о государственных наградах. Об этом корреспонденту БЕЛТА сообщил Министр юстиции Евгений Коваленко.

Министр отметил, что законопроект «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственных наградах Республики Беларусь» разрабатывается в соответствии с планом подготовки проектов законодательных актов на 2026 год, утвержденным Президентом. В ходе его подготовки экспертами различных ведомств рассматриваются ряд аспектов, включая инициативы по введению новых государственных наград и почетных званий, отдельные вопросы, связанные с применением положений закона, а также уточнение порядка представления к действующим наградам и требований к лицам, которые могут быть ими награждены.

По словам Евгения Коваленко, отдельные ведомства предлагают свои инициативы по учреждению новых государственных наград. «Например, среди обсуждаемых новаций есть предложение Министерства труда и социальной защиты о создании ордена с рабочим названием «Родительская доблесть». Этот орден предлагается вручать семьям, которые не только воспитали значительное количество детей, но и на протяжении многих лет служат примером для других граждан в сохранении и укреплении семейных ценностей, воспитании новых поколений», – сказал он.

Работа над законопроектом ведется уже несколько месяцев. Одним из завершающих этапов стало заседание межведомственной рабочей группы в Белорусском государственном музее истории Великой Отечественной войны. «В ходе заседания мы обсудили поступившие предложения и оценили их обоснованность, а также то, насколько они обеспечивают стройность системы государственных наград, что является требованием главы государства. Мы также рассмотрели, насколько практика применения действующих норм отвечает современным требованиям и реалиям», – добавил Министр. Он сообщил, что следующим этапом законопроект пройдет стадию согласования в заинтересованных ведомствах, а затем будет внесен в Правительство.

Евгений Коваленко также объяснил, что инициатива по корректировке законодательных актов связана с практикой применения соответствующих документов и изменениями в общественных отношениях. «Не так давно Глава государства подписал обновленный Закон «Об изменении законов по вопросам нормотворческой деятельности». Он предусматривает проведение на постоянной основе работы по ревизии норм любых актов законодательства – от законов до решений местных органов. В ходе этой работы мы сталкиваемся с различными вопросами, которые при наличии оснований ложатся в правовые нормы и корректируют действующие документы. Поэтому закон о государственных наградах не является исключением, а представляет собой часть общей работы по совершенствованию законодательной базы», – подытожил Министр.

По информации БЕЛТА
(фото Министерства юстиции Республики Беларусь)

12 июня 2026 года под председательством И.П.Сергеенко состоялось очередное заседание третьей сессии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь восьмого созыва.

Парламентарии рассмотрели в одном чтении три законопроекта.

Проект Закона «Об утверждении отчета об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь за 2025 год» представили депутатам Министр труда и социальной защиты Республики Беларусь Лобович А.В., заместитель Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь Алешкевич М.Н. и заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам Бартош С.В.

Бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на 2025 год утвержден Законом Республики Беларусь от 2 декабря 2024 г. № 41-3 «О бюджете государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на 2025 год» по доходам в сумме 32 775 592,9 тыс. рублей, по расходам – 32 273 779,7 тыс. рублей, с превышением доходов над расходами за счет средств профессионального пенсионного страхования в сумме 501 813,2 тыс. рублей.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2025 г. № 454 «Об уточнении отдельных показателей бюджета государственного внебюджетного фонда» доходы бюджета фонда увеличены на 2 696 639,6 тыс. рублей, расходы – на 429 768,3 тыс. рублей, превышение доходов над расходами увеличено на 2 266 871,3 тыс. рублей.

Кроме того, в соответствии с Распоряжением Президента Республики Беларусь от 15 апреля 2025 г. № 60рп «О подготовке и проведении празднования 80-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне» осуществлен межбюджетный трансферт в республиканский бюджет в сумме 3 713,5 тыс. рублей.

В результате уточнений в соответствии с законодательными актами доходы бюджета фонда на 2025 год утверждены в сумме 35 472 232,5 тыс. рублей, расходы – 32 707 261,5 тыс. рублей с превышением доходов над расходами в сумме 2 764 971,0 тыс. рублей за счет средств:

• государственного социального страхования в сумме 2 260 523,5 тыс. рублей;
• профессионального пенсионного страхования в сумме 504 447,5 тыс. рублей.

Основной источник доходов бюджета фонда (93 процента) –взносы на государственное социальное страхование, в том числе 33 435 228,0 тыс. рублей составляют обязательные страховые взносы и 240 114,9 тыс. рублей –– взносы на профессиональное пенсионное страхование.

Неналоговые доходы бюджета фонда составили 581 425,4 тыс. рублей.

Поступления из республиканского бюджета составили 1 969 215,6 тыс. рублей.

Расходы бюджета фонда в 2025 году составили 32 575 514,7 тыс. рублей.

Наибольший удельный вес в расходах бюджета фонда составляют расходы на выплату пенсий (80,1 процента) и пособий (18,6 процента).

В 2025 году перерасчет трудовых пенсий в связи с ростом средней заработной платы работников в республике производился дважды:

• с 1 февраля – на 10 процентов в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 20 января 2025 г. № 33 «О повышении пенсий»,
• с 1 сентября – на 5 процентов в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 14 августа 2025 г. № 308 «О повышении пенсий».

Кроме того, в связи с увеличением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения четырежды (в феврале, мае, августе и ноябре) повышались минимальные трудовые пенсии, социальные пенсии, надбавки и повышения к ним, доплаты пенсионерам в возрасте старше 75 лет.

Бюджет фонда в 2025 году сбалансирован и исполнен с профицитом в сумме 3 650 469,2 тыс. рублей, в том числе:

• профицит по средствам государственного социального страхования составил в сумме 3 146 160,0 тыс. рублей;
• профицит по средствам профессионального пенсионного страхования – 504 309,2 тыс. рублей.

Доклады по законопроекту «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2025 год» сделали Министр финансов Республики Беларусь Татаринович В.В., заместитель Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь Алешкевич М.Н. и председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам Панасюк В.В.

Исполнение республиканского бюджета в 2025 году осуществлялось в условиях ухудшения внешнеторгового сальдо, высокого уровня долговой нагрузки в отдельных отраслях, что ограничивает инвестиционную активность, снижения численности занятых в экономике, дефицита квалифицированных кадров из-за их оттока за пределы страны.

Законом Республики Беларусь «О республиканском бюджете на 2025 год» по расходам республиканский бюджет был утвержден в сумме 50,3 млрд. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 45,8 млрд. рублей, с дефицитом в размере 4,5 млрд. рублей.

С учетом внесенных в 2025 году изменений уточненные показатели республиканского бюджета составили: по расходам – 53,4 млрд. рублей, доходам – 49,5 млрд. рублей, дефицит бюджета – 3,8 млрд. рублей.

За 2025 год в республиканский бюджет поступило доходов на сумму 50,4 млрд. рублей, или 101,8 процента уточненного годового плана.

В 2025 году основным источником формирования доходов республиканского бюджета являлись налоговые доходы, за счет которых сформировано 69,7 процента всех доходов (неналоговые доходы составили 15,2 процента, безвозмездные поступления – 15,1 процента).

В целях обеспечения сбалансированного исполнения реализован ряд мер по привлечению дополнительных доходов:

• увеличены квоты на производство отдельных видов подакцизных товаров;
• предусмотрено налогообложение операций с токенами;
• для такси введен реестр нерегулярных перевозчиков.

Всего расходы республиканского бюджета за 2025 год составили 52,4 млрд. рублей, или 98,2 процента уточненного годового плана.

Расходы республиканского бюджета на финансирование общегосударственной деятельности составили 23,1 млрд. рублей, или 97,9 процента уточненного годового плана.

В 2025 году Республикой Беларусь обеспечено перечисление долевого взноса в бюджет Союзного государства, что позволило реализовывать союзные программы и мероприятия.

Фактическое финансирование по разделу «Национальная экономика» в 2025 году составило 10,1 млрд. рублей, или 98,6 процента уточненного годового плана.

На развитие сельского хозяйства и рыбохозяйственной деятельности направлено 2,3 млрд. рублей, или 98,8 процента уточненного годового плана.

Фактическое финансирование по подразделу «Промышленность, строительство и архитектура» в 2025 году составило 4,3 млрд. рублей, или 98,1 процента уточненного годового плана.

На финансирование мероприятий дорожного хозяйства за счет средств республиканского бюджета использовано 2,2 млрд. рублей, или 99,9 процента уточненного годового плана. Расходы направлены на содержание, текущий и капитальный ремонт автомобильных дорог, их строительство и реконструкцию.

По республиканскому бюджету в 2025 году на финансирование здравоохранения направлено 2,7 млрд. рублей, или 99,5 процента уточненного годового плана.

Финансирование расходов на здравоохранение осуществлялось по следующим направлениям: медицинская помощь населению, централизованные закупки лекарственных средств, государственный санитарный надзор.

Расходы на финансирование учреждений и мероприятий по образованию в республиканском бюджете в 2025 году составили 2,1 млрд. рублей, или 97,7 процента уточненного годового плана.

Данный уровень расходов позволил обеспечить выполнение всех обязательных социальных стандартов в области образования, реализовать ряд мероприятий по государственным программам.

Расходы республиканского бюджета по разделу «Социальная политика» профинансированы в сумме 3,1 млрд. рублей, или 99,7 процента уточненного годового плана.

На выплату «семейного капитала» направлено 246,1 млн. рублей.

Обеспечены оплата труда, выплата пенсий, стипендий, пособий, средства на выполнение государственных социальных стандартов.

Таким образом, уточненный план по доходам республиканского бюджета за 2025 год выполнен на 101,8 процента, по расходам – на 98,2 процента. Дефицит составил 2,0 млрд. рублей, или 0,7 процента к ВВП.

С докладом о проекте Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Тоголезской Республики об отмене виз для владельцев дипломатических и служебных паспортов» выступил заместитель Министра иностранных дел Республики Беларусь Шестаков Е.А., с содокладом – член Постоянной комиссии по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации Гигин В.Ф.

Соглашение было подписано в г. Ломе (Тоголезская Республика) 2 марта 2026 года в целях упрощения визового режима для граждан Республики Беларусь и Тоголезской Республики, имеющих дипломатические и служебные паспорта.

В соответствии с Соглашением граждане государств Сторон, имеющие дипломатические и служебные паспорта, имеют право без виз въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории государства другой Стороны в течение 30 дней с даты въезда, при этом общий период их пребывания не должен превышать 90 дней в календарном году.

Соглашением также предусмотрено, что Стороны имеют право отказать во въезде или сократить срок пребывания граждан государства другой Стороны, если их присутствие является нежелательным, а также приостановить полностью или частично действие Соглашения в интересах национальной безопасности, общественного порядка или здоровья населения.

Ожидается, что реализация Соглашения будет способствовать развитию официальных контактов между двумя странами.

По сообщению официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)