07.08.2018
Якія правы і гарантыі маюць донары? На надзённае пытанне адказвае юрыст Сяргей Елісееў
– Я вырашыў стаць донарам і ўпершыню адправіўся здаваць кроў. На работу, вядома, не прыйшоў, бо чуў, што так можна рабіць. На наступны дзень начальнік прымусіў мяне пісаць тлумачальную запіску пра прычыну адсутнасці і паставіў за той дзень прагул. Ці меў ён на гэта права? І якія гарантыі ў такім выпадку маюць донары крыві, якія, як мне здаецца, робяць карысную для дзяржавы справу?
Міхаіл ЖВЫРКО, г. Лунінец
На пытанне адказвае Сяргей ЕЛІСЕЕЎ, юрыст:
– Калі вы не папярэдзілі наймальніка пра свой намер не пазней чым за два рабочыя дні да моманту здачы крыві, то ў яго былі ўсе падставы так зрабіць. Аднак на практыцы выкананне донарскай функцыі адносіцца да ўважлівых прычын адсутнасці на працоўным месцы. Так што, калі вы не папярэдзілі наймальніка за два рабочыя дні і не выйшлі на работу, а пасля прад'явілі даведку з медыцынскай установы аб здачы крыві, мяркую, звольніць вас за прагул не змогуць. Падстава для гэтага – адсутнасць на рабоце без уважлівых прычын.
Донары маюць пэўныя правы і гарантыі. Перш за ўсё, гэта атрыманне грашовай кампенсацыі. Чалавек можа выконваць донарскую функцыю з атрыманнем за здачу крыві, яе кампанентаў (далей – кроў) грашовай кампенсацыі (на платнай аснове) або без яе атрымання (на бязвыплатнай аснове) [(абз. 4-5 ч.1 арт. 29 Закона Рэспублікі Беларусь ад 30 лістапада 2010 г. № 197-З «Аб донарстве крыві і яе кампанентаў» (далей – Закон аб донарстве)].
Донар самастойна вызначае, атрымліваць яму грошы за здачу крыві ці не. Грашовая кампенсацыя выплачваецца донарам, якія здаюць кроў на платнай аснове (ч. 9 арт. 31 Закона аб донарстве). Арганізацыя пералівання крыві выплачвае грошы донару ў дзень здачы крыві [(абз. 2 падп. 1.5 п. 1 пастановы Савета Міністраў Беларусі ад 2 чэрвеня 2011 г. № 693 «Аб некаторых пытаннях, звязаных з донарствам крыві і яе кампанентаў» (далей – пастанова № 693)].
Згодна з абз. 5 арт. 30, ч. 2 арт. 31, ч. 2 арт. 31-1 Закона аб донарстве, работнік вызваляецца ад работы ў дзень здачы крыві з захаваннем сярэдняга заробку. Пры гэтым ён павінен папярэдзіць наймальніка пра свой намер не пазней чым за два рабочыя дні. Выключэнне – толькі выкананне донарскай функцыі ў экстранным парадку ў мэтах захавання жыцця і здароўя рэцыпіента.
Больш за тое, донару даецца дадатковы дзень адпачынку. Такі дабавачны выхадны з захаваннем сярэдняга заробку належыць чалавеку пры выкананні донарскай функцыі на платнай аснове ў працоўны час (ч. 4 арт. 31 Закона аб донарстве). Калі кроў здаецца на бязвыплатнай аснове, то можна скарыстацца днём адпачынку без захавання сярэдняга заробку згодна ч. 5 арт. 31-1 Закона аб донарстве. Акрамя таго, дзень адпачынку можна далучыць да працоўнага водпуску (ч. 4 арт. 31, ч. 5 арт. 31-1 Закона аб донарстве).
Звяртаю вашу ўвагу, што ў выпадку выканання донарскай функцыі за грошы падчас працоўнага водпуску; у дзяржаўныя святы і святочныя дні, устаноўленыя і аб'яўленыя Прэзідэнтам Беларусі непрацоўнымі; у выхадныя дні або пасля працоўнага дня, работнік мае права выкарыстоўваць два дні адпачынку (ч. 3 арт. 31 Закона аб донарстве). Адзін з іх будзе без захавання сярэдняга заробку, другі – з захаваннем.
У дзень здачы крыві донару выдаецца таксама бясплатнае харчаванне згодна з ч. 9 арт. 31, ч. 4 арт. 31-1 Закона аб донарстве; ч. 1 падп. 1.2 п. 1 пастановы № 693.
Перад здачай крыві донару прызначаецца правіянт на суму 2 % бюджэту пражытковага мінімуму ў сярэднім на душу насельніцтва (БПМ). Пасля здачы – талон на харчаванне на суму 10 % БМП, які выдаецца ў арганізацыі пералівання крыві. Донар мае права адмовіцца ад талона на харчаванне і атрымаць замест яго грашовую кампенсацыю ў тым жа памеры – 10 % БМП.
Дапамога па часовай непрацаздольнасці ў памеры 100 % прызначаецца донару з першага дня страты працаздольнасці. Для яе атрымання неабходна, каб донар здаваў кроў (мужчыны – не менш за чатыры данацыі, жанчыны – не менш за тры), яе кампаненты (не менш за 14 данацый) на працягу 12 месяцаў, якія папярэднічаюць дню надыходу часовай непрацаздольнасці (ч. 10 арт. 31, ч. 7 арт. 31-1 Закона аб донарстве).
Калі донар становіцца інвалідам праз выкананне сваіх функцый па здачы крыві, інваліднасць прызнаецца звязанай з няшчасным выпадкам на вытворчасці, прафесійным захворваннем або выкананнем абавязкаў ваеннай службы (службы) (ч. 2 арт. 29 Закона аб донарстве).
Нагрудным знакам адрознення Міністэрства аховы здароўя Рэспублікі Беларусь «Ганаровы донар Рэспублікі Беларусь» узнагароджваюцца донары, якія:
- платна здалі кроў у памеры не менш за 40 данацый, а плазму, лейкацыты, трамбацыты – не менш за 80 (ч. 11 арт. 31 Закона аб донарстве);
- бясплатна здалі кроў у памеры не менш за 20 данацый, а плазму, лейкацыты, трамбацыты – не менш за 40 данацый (ч. 6 арт. 31-1 Закона аб донарстве).
Узнагароджаныя знакам «Ганаровы донар Рэспублікі Беларусь» донары маюць дадатковыя гарантыі (ч. 1 арт. 31-2 Закона аб донарстве):
- пазачарговае абслугоўванне ў дзяржаўных установах аховы здароўя;
- аказанне медыцынскай дапамогі ў ведамасных арганізацыях аховы здароўя, дзе яны абслугоўваліся падчас работы і пасля выхаду на пенсію;
- працоўны водпуск у летні або іншы зручны час;
- першачарговае набыццё білетаў на чыгуначны, паветраны, водны, аўтамабільны транспарты;
- павышэнне пенсіі па дасягненні агульнаўстаноўленага пенсійнага ўзросту ў адпаведнасці з заканадаўствам Беларусі аб пенсійным забеспячэнні.
Ад рэдакцыі
Зараз у краіне актыўна абмяркоўваецца пытанне па зменах у Закон аб донарстве, якія могуць зрабіць здачу крыві бязвыплатнай. За грошы, мяркуецца, будуць прымаць толькі яе кампаненты. Ужо летась кожная чацвёртая данацыя крыві ў Беларусі была бясплатнай. А да 2020 года плануюць зрабіць дармовымі ўсе такія данацыі.
Бязвыплатнае донарства – сусветная практыка. Лічыцца, што донары-альтруісты больш адказныя, яны шчыра гавораць пра стан свайго здароўя, і ў іх крыві менш інфекцый.
Першае грамадзянскае абмеркаванне законапраекта прайшло ў Рэспубліканскім навукова-практычным цэнтры трансфузіялогіі і медыцынскіх біятэхналогій.
Каб нейкім чынам кампенсаваць донарам здачу крыві, ім, напрыклад, плануецца выдаваць грошы на ежу або картку, сродкі з якой чалавек зможа патраціць толькі на прадукты.
Прадугледжваецца і шэраг дадатковых ільгот: зніжка ў 25 % на платныя медпаслугі, штогадовая выплата ў памеры трох базавых велічынь.
Па інфармацыі «Звязда»
Минздрав: государственные социальные стандарты в здравоохранении выполняются в полном объеме
Государственные социальные стандарты в здравоохранении выполняются в полном объеме, сообщили
БЕЛТА в Министерстве здравоохранения.
Норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя, норматив обеспеченности врачами первичного звена, койками, аптеками, бригадами скорой медицинской помощи выполнен в полном объеме во всех областях республики и городе Минске. Все амбулатории, участковые больницы и больницы сестринского ухода в республике полностью обеспечены специальными автомобилями «медицинская помощь».
В 2025 году система государственных социальных стандартов в здравоохранении дополнена двумя нормативами. Один из них – это норматив обеспеченности межрайонными (межрегиональными) центрами, оказывающими населению специализированную медицинскую помощь. Плановый уровень – не менее двух центров на область, который по итогам работы за 2025 год выполнен в полном объеме во всех регионах республики. Второй новый норматив – доля организаций здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь с применением телемедицинских технологий.
Высокий уровень ресурсного обеспечения здравоохранения республики обеспечивает доступность медицинской помощи населению независимо от места его проживания. Для наиболее эффективного и рационального использования коечного фонда проводится постоянный мониторинг и анализ обеспеченности населения больничными койками, что позволяет контролировать ситуацию и принимать оптимальные сбалансированные управленческие решения по его оптимизации без ухудшения доступности медпомощи, оказываемой в стационарных условиях.
В 2025 году для оказания медицинской помощи населению малонаселенных и отдаленных деревень, снижения количества вызовов скорой медицинской помощи, проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации работников сельскохозяйственных предприятий без отрыва от производства была организована работа 129 передвижных фельдшерско-акушерских пунктов (по состоянию на 31 декабря 2025 года), в том числе в Брестской области – 21, в Витебской области – 29, в Гомельской области – 20, в Гродненской области – 24, в Минской области – 28, в Могилевской области – 7.
В комментарии журналистам Министр здравоохранения Александр Ходжаев отметил, что сегодня на итоговой коллегии Министерства здравоохранения подводятся итоги не только за 2025 год, а за всю пятилетку. Речь идет о выполнении показателей Государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность» на 2021–2025 годы, а также Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021–2025 годы.
«Мы должны четко анализировать не краткосрочный период, что мы сделали за год, а посмотреть, насколько верно пять лет назад были выбраны те стратегические точки приложения усилий для развития системы», – пояснил Министр.
Для системы здравоохранения, по его словам, ставились 32 целевых показателя. На сегодня те показатели, которые зависят исключительно от системы здравоохранения, выполнены. Значителен вклад системы здравоохранения и в такие интегрированные показатели, как рождаемость и продолжительность жизни.
«Мы видим потенциал. Мы понимаем те проблемные вопросы, которые требуют своего ежедневного, в режиме «7 на 24» формата работы. Мы настроены на это и продолжаем внимательно смотреть за теми новшествами, которые есть в мире для того, чтобы привнести их в нашу систему и добиться поставленных результатов», – сказал Александр Ходжаев.
По информации
БЕЛТА
Законопроект об изменении законов по вопросам промышленной безопасности рассмотрели в Палате представителей
2 марта 2026 г. в Постоянной комиссии по промышленности, энергетике, транспорту, связи и цифровому развитию состоялось заседание рабочей группы по рассмотрению проекта Закона «Об изменении законов по вопросам промышленной безопасности».
В заседании приняли участие представители Министерства по чрезвычайным ситуациям, Госпромнадзора, Национального центра законодательства и правовой информации, Секретариата Совета Республики.
Основное внимание участников было сосредоточено на детальном анализе предложений и замечаний, поступивших после принятия законопроекта в первом чтении. Участники тщательно взвешивали каждое предложение, принимая во внимание правоприменительную практику и необходимость обеспечения максимальной безопасности граждан и производств страны.
В ходе дискуссии члены рабочей группы сформировали четкую правовую позицию по ряду спорных моментов.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Состоялось заседание четвертой сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь восьмого созыва
Под руководством Председателя Совета Республики Натальи Кочановой прошло заседание четвертой сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь восьмого созыва.
На заседании были одобрены следующие законопроекты.
Проект Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между государствами – членами Шанхайской организации сотрудничества об Антинаркотическом центре Шанхайской организации сотрудничества»
Докладчик – Кубраков Иван Владимирович, Министр внутренних дел.
Соглашением между государствами – членами Шанхайской организации сотрудничества об Антинаркотическом центре Шанхайской организации сотрудничества, подписанным 1 сентября 2025 г. в г. Тяньцзине, учреждается Антинаркотический центр Шанхайской организации сотрудничества с местом пребывания в г. Душанбе (Таджикистан), который предназначен для содействия взаимодействию компетентных органов государств – членов ШОС и координации их сотрудничества по вопросам противодействия незаконному обороту наркотиков и их прекурсоров.
На АНЦ ШОС возлагаются задачи по выявлению и пресечению деятельности транснациональных организованных преступных групп, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров, осуществлению по запросу компетентных органов Сторон международного розыска лиц, причастных к совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров, организации, проведению и координации осуществления компетентными органами Сторон согласованных международных антинаркотических операций и оперативно-розыскных мероприятий, формированию, обеспечению функционирования и ведения банка данных АНЦ ШОС, а также по сбору, хранению, защите, анализу и обмену между компетентными органами Сторон информацией, связанной с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров.
В соответствии с частью первой статьи 9 Соглашения Стороны определяют перечень своих компетентных органов, которые осуществляют взаимодействие с АНЦ ШОС, в том числе компетентный орган, координирующий указанное взаимодействие.
Проект Закона Республики Беларусь «О питьевом водоснабжении и водоотведении»
Докладчик – Трубило Геннадий Алексеевич, Министр жилищно-коммунального хозяйства.
Проект Закона предусматривает:
-
сохранение основных положений Закона Республики Беларусь от 24 июня 1999 г. № 271-З «О питьевом водоснабжении» и дополнительное включение норм, регулирующих прием, транспортировку, перекачку, очистку и сброс сточных вод в окружающую среду с использованием систем водоотведения (канализации);
-
создание государственного реестра питьевого водоснабжения, водоотведения (канализации) (информационного ресурса) в целях формирования единого свода данных о системах питьевого водоснабжения, водоотведения (канализации) в республике и оценки их состояния (формирование и ведение осуществляется ГПО «Белводоканал»);
-
определение (расширение) полномочий Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов в области питьевого водоснабжения и водоотведения (канализации);
-
обеспечение организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение (канализацию), поддержания резерва питьевой воды в централизованных системах питьевого водоснабжения и резерва приема сточных вод в централизованные системы водоотведения (канализации) для абонентов и т.д.
Проект Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам регулирования гражданского судопроизводства и гражданских правоотношений»
Докладчик – Коваленко Евгений Иосифович, Министр юстиции.
Проект Закона направлен на актуализацию 54 законов Республики Беларусь в различных сферах законодательства и их приведение в соответствие с единым Кодексом гражданского судопроизводства и изменениями Гражданского кодекса.
В частности, корректировки, направленные на приведение законов в соответствие с Кодексом гражданского судопроизводства, касаются уточнения терминологии, указания на подсудность определенных категорий дел, исключение ссылок на гражданское и хозяйственное процессуальное законодательство и соответствующие кодексы.
Изменения в части приведения законов в соответствие с Гражданским кодексом направлены на совершенствование регулирования деятельности субъектов хозяйствования.
Уточняется порядок реорганизации и ликвидации хозяйственных обществ, закрепляется возможности для обществ с ограниченной ответственностью действовать на основании типового устава, урегулируется деятельности филиалов иностранных юридических лиц.
Совершенствуется законодательство в области деятельности общественных объединений и политических партий, в частности, уточняются условия их ликвидации и регламентируется деятельность организационного комитета по созданию политической партии, для адвокатов сокращается срок с шести до трех месяцев, по истечении которого лицо допускается к пересдаче квалификационного экзамена на право осуществления адвокатской деятельности.
Проект Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения о сотрудничестве по обмену информацией при осуществлении принудительного исполнения судебных актов, актов иных уполномоченных органов и должностных лиц»
Докладчик – Коваленко Евгений Иосифович, Министр юстиции.
Соглашение о сотрудничестве по обмену информацией при осуществлении принудительного исполнения судебных актов, актов иных уполномоченных органов и должностных лиц было подписано 26 июня 2025 г.
Согласно положениям этого Соглашения устанавливаются правовые основания для обмена практически важной информацией, использование которой будет способствовать соблюдению прав и законных интересов граждан (организаций) при исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
На основании Соглашения будет обеспечено взаимодействие органов принудительного исполнения государств – участников СНГ посредством обмена информацией об исполнительных производствах и имущественном положении должника. Получение данной информации необходимо взыскателю для решения вопроса о целесообразности предъявления исполнительного документа к исполнению на территории иного государства – участника СНГ. При этом сведения по запросу являются конфиденциальными, Стороны обеспечивают защиту информации, документов и других сведений, в том числе персональных данных, предоставляемых органами принудительного исполнения, в соответствии с национальным законодательством.
Для исполнения запросов Сторон Соглашения органы принудительного исполнения Республики Беларусь вправе получать от государственных органов и иных организаций и (или) из их информационных ресурсов и систем, от физических лиц необходимые информацию и документы.
Проект Закона Республики Беларусь «О лизинговой деятельности»
Докладчик – Скобялко Денис Константинович, заместитель Председателя Правления Национального банка.
Проект Закона предусматривает:
-
расширение полномочий Национального банка в сфере регулирования лизинговой деятельности и контроля за соблюдением законодательства о лизинге;
-
регламентацию требований к форме и содержанию договора финансовой аренды (лизинга), прав и обязанностей лизингодателей и лизингополучателей;
-
возможность повторной передачи имущества в лизинг, отчуждения имущества на торгах в случае расторжения договора лизинга жилого помещения;
-
ограничение максимального размера превышения общей суммы уплачиваемых физическим лицом – лизингополучателем лизинговых платежей и выкупной стоимости предмета лизинга над стоимостью предмета лизинга, а также предельного размера неустойки (штрафа, пени) по договору лизинга;
-
введение ограниченного перечня предметов лизинга по договору возвратного лизинга.
По сообщению
официального сайта Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Совета Республики)
Электронные больничные по беременности и родам: в Беларуси проведут эксперимент в этом году
Министерство труда и социальной защиты совместно с системой здравоохранения в этом году запустят эксперимент по внедрению электронных больничных по беременности и родам. Об этом сообщил Министр труда и социальной защиты Андрей Лобович во время итоговой коллегии Минтруда, передает корреспондент
БЕЛТА.
«В этом году мы запускаем эксперимент совместно с системой здравоохранения по внедрению электронных больничных, который на первом этапе будет касаться только больничных листов по беременности и родам. В зависимости от результатов этого эксперимента мы примем решение о дальнейшей реализации данной практики на уровне всей страны», – проинформировал Андрей Лобович.
Министр также отметил, что система Минтруда достаточно цифровизирована. «У нас есть более 18 информационных ресурсов, которые мы используем. Наша задача заключается в переходе к проактивному формату работы, где мы стремимся максимально использовать все доступные государственные информационные ресурсы. Это позволит существенно упростить процесс получения гражданами необходимых справок и документов для назначения пенсий, пособий и оплаты больничных. В этом направлении мы будем активно развиваться», – добавил руководитель ведомства.
По информации
БЕЛТА