06.08.2018
МАРТ разберется с ценами на помидоры в крапинку. Что изменилось с вступлением в силу новой редакции антимонопольного закона
С 3 августа в силу вступила новая редакция Закона «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции». Ключевых новаций в нем немало, касаются они не только юрлиц и некоммерческих организаций, но даже ипэшников и физлиц. Важно, что разработчики учли практику применения тех или иных норм законодательства. К примеру, в новой редакции конкретизированы методы установления факта монопольно высокой или низкой цены. Введены запреты на действия, которые приводят или способствуют ограничению конкуренции.
Закручивать гайки через букву закона – значит, цивилизованно развивать конкуренцию. Здесь волноваться честным производителям и продавцам товаров, работ, услуг не придется. Каждый день они вступают в борьбу за потребителя или покупателя, чтобы заработать, и, по сути, весь этот сложный процесс и движет экономикой. Когда есть конкуренция, у субъектов хозяйствования появляется стимул работать эффективнее. Если этого состояния ты не достигаешь, моментально вылетаешь с рынка. Задача регулятора в этой схеме – создавать равные условия и в случае чего – бить по рукам недобросовестных игроков.
Импонирует, что в новой редакции закона недобросовестной конкуренции посвящена целая глава. В ней детализированы формы и варианты нечестной борьбы за покупателя. Причем МАРТ как разработчик проекта намеренно пошел на максимальную конкретику, чтобы производителям и участникам рынка было проще защищать свои права.
Давайте разберем простой пример. Допустим, вы пришли на базар, где представлены, условно говоря, помидоры в крапинку. Продавец один или несколько, но цена на такие овощи примерно одна и сильно завышена в отличие от обычных помидоров. Так вот сейчас регулятор сможет проверить, почему ситуация именно такая: не в сговоре ли продавцы, соответствует ли реалиям стоимость помидоров в крапинку, возможно ли вообще выращивание таковых?
Вдобавок, введен запрет на некорректные сравнения с конкурентом. Например, через использование слов или обозначений, которые создают впечатление о превосходстве субъекта, его услуги или товара над аналогами. Очень резонное, с моей точки зрения, изменение. Ведь очень часто потребитель ведется на такие эпитеты, как лучший, первый, номер один, самый, единственный.
Теперь законом будет караться копирование или имитация фирменного стиля. Это касается абсолютно всех его проявлений – оформления торгового зала, витрин, одежды, обложки и так далее. Получается, что один производитель разработал фирменный стиль, потратился на его продвижение, а его проектом хотят воспользоваться те, кто всячески пытается перетянуть одеяло на себя. Сразу всплывает в памяти известный пример со спортивной одеждой одной раскрученной марки. Нечистые на руку производители начали выпускать подобные товары, только в названии фирмы изменили одну букву. Поначалу даже в глаза эта оказия не бросается, но если присмотреться...
Со вступлением в силу новой редакции закона у МАРТ появилось больше полномочий, чтобы присматриваться к тем, для кого в бизнесе нет ничего святого. Это вполне современный, взвешенный подход, ведь правила должны быть едиными для всех. Кстати, документ оставляет меньше лазеек для проявления монополизма. Прописаны, допустим, меры воздействия на потенциальных или реальных нарушителей. Того из монополистов, кого уличили в нечестной игре, ожидает предостережение, которое доносится до аудитории через СМИ должностными лицами. Затем – предупреждение, его выписывают официально. Если монополист критику не воспринял и на путь исправления не стал, штрафных санкций не избежать. Самые маленькие из них – до 10 процентов от годовой выручки.
Татьяна Ускова, «Сельская газета», 4 августа 2018 г.
Сумма штрафов превысила 770 тыс. рублей. МАРТ подвел итог антимонопольной деятельности за полгода
МАРТ подвел итоги антимонопольной деятельности за первое полугодие. Об этом сообщили
БЕЛТА в пресс-службе ведомства.
МАРТ рассмотрел 173 обращения в сфере антимонопольного регулирования, Комиссией по установлению факта наличия (отсутствия) нарушения антимонопольного законодательства – более 50 материалов о нарушении, по 5 из которых выявлены нарушения, выдано три предписания. В качестве превентивных мер выдано три предупреждения. «По результатам проведенных расследований в суд направлено 20 протоколов, общая сумма штрафных санкций превысила 773 тыс. рублей», – рассказали в пресс-службе.
В частности, по заявлению ОАО «Мекосан» МАРТ установил факт нарушения антимонопольного законодательства в действиях ООО НПП «Белама плюс» (осуществляет деятельность в сфере производства прочих машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства). Так, при поиске в интернете при наборе в адресной строке mekosan.by выполнялся переход на главную страницу интернет-сайта с адресом belama.com, где указаны реквизиты и контакты, не имеющие отношения к ОАО «Мекосан», но принадлежащие его конкуренту ООО НПП «Белама плюс».
«ООО НПП «Белама плюс» без согласия владельца ОАО «Мекосан» использовало в доменном имени mekosan.by обозначение «mekosan», сходное до степени смешения по фонетическому (звуковому) признаку с фирменным наименованием заявителя. ООО НПП «Белама плюс» добровольно устранило перенаправление, в связи с чем основания для выдачи предписания отсутствовали», – рассказали в МАРТ.
В рамках другого антимонопольного расследования МАРТ запросил у ООО «Лонгави Групп» документы, необходимые для выполнения МАРТ своих функций. Документы предоставлены в МАРТ не были, однако впоследствии субъект направил недостоверную информацию о своей деятельности, за что по решению суда оштрафован в размере 1,8 тыс. рублей.
«В соответствии со статьей 13.31 КоАП уклонение от исполнения предписания антимонопольного органа, органа регулирования деятельности субъектов естественных монополий, либо ненадлежащее или несвоевременное его исполнение, либо непредставление в установленные сроки этим органам информации (документов, объяснений), необходимой для выполнения ими своих функций, либо представление заведомо ложной информации влекут наложение штрафа в размере от 20 до 100 базовых величин», – пояснили в МАРТ.
В рамках контроля за экономической концентрацией из 125 рассмотренных заявлений согласовано более 60. Проведены анализы состояния конкуренции на 22 товарных рынках. В результате в Госреестр доминирующих субъектов включено 115 субъектов, исключено 85. В Госреестр субъектов естественных монополий включен один субъект, исключено два.
Кроме того, МАРТ провел мониторинг интернет-ресурсов 70 хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, деятельности более 30 доминантов. «В действиях КУП «Телевизионная вещательная сеть», занимающего доминирующее положение на рынке технического обслуживания домофонных систем, установлены нарушения законодательства о защите прав потребителей и торговле, в том числе в части осуществления дистанционной торговли через интернет-магазин shop.tvs.by без включения сведений о нем в Торговый реестр. Нарушения законодательства о рекламе также установлены у ООО «ВитВар» и ОАО «Рынок услуг», – привели примеры в ведомстве.
Субъектам выданы рекомендации об устранении выявленных нарушений.
По информации
БЕЛТА
В МАРТ назвали наиболее частые нарушения в сфере торговли
Под председательством Министра Артура Карповича состоялось заседание коллегии, в ходе которого рассмотрели вопросы о ситуации на потребительском рынке по итогам I полугодия 2026 года, а также об эффективности работы главных управлений МАРТ по Гомельской и Гродненской областям. Об этом
БЕЛТА сообщили в МАРТ.
Как отметил Артур Карпович, в первую очередь, необходимо оценить эффективность принимаемых Министерством мер по защите внутреннего рынка и потребителей.
Акцентировано внимание на вопросах, связанных с долей товаров отечественного производства, развитием торговой инфраструктуры в сельской местности, в том числе с учетом динамичного развития маркетплейсов, а также защитой белорусов от несправедливого стремления отдельных субъектов хозяйствования заработать на внутреннем рынке, реализуя товары на экспорт по ценам ниже, чем внутри страны.
Главными управлениями МАРТ обозначены наиболее частые нарушения в сфере торговли: несоблюдение обязательного перечня товаров, а также обнаружение в продаже товаров с истекшими сроками годности, что несет риски, связанные с угрозой для здоровья и жизни потребителей.
Среди последних выявленных примеров в Минской области в торговом центре EXPOBEL ООО «Халонг Бай» предлагались товары с истекшими сроками годности, а также товары без обязательной маркировки. Запрещена реализация 235 единиц товаров на общую сумму более 1,4 тыс. рублей, из них более, чем на 1 тыс. рублей – с истекшим сроком. А в магазине Гроднооблпотребобщества в Дятлово не оказалось молока, кефира, творожных изделий, а также плодового и фруктово-ягодного вина. В магазине «Родны Кут» в агрогородке Раклевичи в Дятловском районе отсутствовала маргариновая продукция, не было ценников на отдельные товары, допущена открытая выкладка табачных изделий. Нарушения выявлены и в других объектах в разных регионах страны.
Территориальным органам МАРТ рекомендовано усилить работу по выполнению индекса потребительских цен, увеличению доли товаров отечественного производства совместно с местными органами власти, а также принимать упреждающие меры для недопущения нарушений в сфере торговли. За систематическое обнаружение в продаже просроченных товаров поручено внести предложения по усилению ответственности субъектов хозяйствования.
По информации
БЕЛТА
Беларусь и Россия определили направления взаимодействия в сфере защиты прав потребителей
Под председательством Министра антимонопольного регулирования и торговли Беларуси Артура Карповича в формате видео-конференц-связи состоялось 3-е заседание Совета Союзного государства по защите прав потребителей, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе МАРТ.
Стороны обсудили вопросы анализа правоприменительной практики по вопросам, связанным с защитой прав потребителей при выявлении недостатков в технически сложных товарах, а также реализации цифровых продуктов. Состоялся обмен мнениями по актуальным изменениям национального законодательства, регулирующего отношения с участием потребителей, и ходу имплементации положений Единых правил защиты прав потребителей.
«Наше тесное межведомственное взаимодействие в сфере защиты прав потребителей и паритетный формат работы Совета доказывают свою высокую эффективность – все больше потребителей обращаются к ресурсу нашего взаимодействия, к ресурсу Единых правил: в МАРТ поступают обращения российских граждан, МАРТ обращается в Роспотребнадзор за помощью – вопросы потребителей решаются», – отметил Артур Карпович.
По итогам заседания белорусской стороной предложено провести очередное заседание в декабре в очном формате на территории Республики Беларусь.
«Безусловно, очное общение гораздо продуктивнее формата ВКС. Все направлено на то, чтобы принять предложение и провести очную встречу – текущая ситуация требует именно такого формата», – отметила Анна Попова.
Совет создан в рамках реализации соглашения между Правительством Республики Беларусь и правительством Российской Федерации по обеспечению равных прав потребителей, подписанного в марте 2025 года во время официального визита Президента Беларуси Александра Лукашенко в Россию. В заседании также приняли участие председатель Совета и руководитель Роспотребнадзора Анна Попова, а также представители МАРТ, Роспотребнадзора и общественных организаций.
По информации
БЕЛТА
В Беларуси будут регулировать цены на производимые в торговых сетях хлебобулочные изделия и разделанное мясо, рыбу
В Беларуси будут регулировать цены на произведенную в объектах торговли продукцию общепита. Об этом сообщил журналистам заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Олег Дикун, комментируя корректировки в системе регулирования цен, передает корреспондент
БЕЛТА.
Речь идет о таких позициях, как разделка мяса, курицы, рыбы (в том числе изготовление рыбы малосоленой), хлебобулочные изделия.
«Теперь данная продукция также будет регулироваться», – отметил Олег Дикун.
Решение принято в связи с обращениями граждан, которые указывали на то, что продукция общепита, произведенная в торговых объектах, отличается по цене, иногда на значительную долю процентов, от той, которая продавалась в фирменных магазинах производителей.
Речь идет о ценовом регулировании на отдельные товары, изготовленные в принадлежащих субъектам торговли, осуществляющим розничную торговлю, объектах общественного питания и реализуемые при осуществлении ими розничной торговли. Вводится на эти товары собственного производства ограничение наценки (не более 10 %) при их реализации через розничную торговлю.
Исключены из ценового регулирования молоко, кефир, сметана в стеклянной таре, смесовые чаи, карамель на палочке, жевательная резинка, экзотические плоды, цитрусовые. Кроме того, уточнены некоторые наименования.
По словам замминистра, ценовое регулирование действует с 2022 года. Изначально перечень товаров, цены на которые регулировались, превышал 300 наименований. Он постепенно сокращался в зависимости от ситуации на рынке. Обеспечена ценовая стабильность по многим товарам.
В министерстве рассчитывают, что данная ситуация сохранится. Мониторинг цен продолжится. Анализ проводится еженедельно как на основании статистической информации, так и непосредственно с выездом на объекты.
«В случае резких скачков на те позиции, которые были выведены из ценового регулирования, может быть принято решение об их возвращении обратно в список», – пояснил Олег Дикун.
Замминистра обратил внимание, что при мониторинге нарушения иногда наблюдаются, но не носят массовый характер. Инфляция сложилась на рекордно низком уровне за последние несколько лет. Она ниже, чем у стран-соседей.
«Исходя из этого и принималось решение о сокращении позиций ценового регулирования», – подчеркнул Олег Дикун.
В ближайшее время МАРТ проведет разъяснительную работу по принятым нормам. На базе Министерства состоится тематический вебинар. Специалистам можно направить вопросы, на которые бизнес хотел бы получить ответы.
Как сообщалось, постановление Совета Министров, которым вносятся изменения в действующую с 2022 года систему регулирования цен, подписал 10 июля Премьер-министр Беларуси Александр Турчин. Исключение некоторых товарных позиций даст возможность отечественным организациям улучшить экономическое положение, проводить более гибкую ценовую политику и вернуть свои позиции на внутреннем рынке.
Кроме сокращения перечня изменен размер установленных предельных максимальных надбавок на отдельные импортные и отечественные товары (молоко, кефир, сметана, чай черный и зеленый).
Предусмотрены и иные корректировки, в том числе установлен период самостоятельного повышения отпускных цен (в целях исключения возможности самостоятельного повышения производителями отпускных цен накопительным итогом за несколько лет, максимальный период для такого повышения ограничен календарным годом). Также предоставлено право субъектам торговли увеличивать расходы по фасовке на сумму расходов по обязательной сертификации расфасованной продукции.
Основные изменения вступают в силу после официального опубликования постановления правительства, а нормы, касающиеся ценообразования на производимые в объектах общественного питания товары, – через 10 дней после официального опубликования настоящего постановления.
По информации
БЕЛТА
В Беларуси изменен порядок закупок товаров за счет собственных средств
В Беларуси введены новые правила закупок товаров за счет собственных средств, сообщает
БЕЛТА.
Вступило в силу постановление Совета Министров № 168 от 7 апреля 2026 года «О порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств». Как пояснили в МАРТ, документом определен единый порядок для государственных организаций республиканского и местного уровней, участников холдингов с участием государства, а также лиц, осуществляющих закупки за счет средств, поступающих на спецсчет ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов».
Также предусмотрена полная электронизация конкурентных процедур закупок, в том числе заключение электронного договора, закрытый перечень видов процедур, в том числе введен двухэтапный конкурс при закупке в лизинг.
Сокращен список оснований для проведения закупок без соблюдения установленных требований, обновлен перечень оснований для закупки из одного источника.
Обозначены нормы по исполнению и изменению договоров, особенности для приобретения в аренду техники, выполнения работ, оказания услуг с использованием техники.
Сохранены подходы к приоритету закупок у производителей и согласованию закупок иностранных товаров с Комиссией по промышленной политике.
Как отмечали ранее в пресс-службе Правительства, цифровизация проведена по аналогии с порядком осуществления процедур государственных закупок. Ранее в открытом доступе в обязательном порядке размещалось только приглашение к участию в конкурентной процедуре закупки. Исключение – закупки, содержащие сведения, относящиеся к служебной информации ограниченного распространения.
Установлен единый порядок закупок для организаций республиканского и местного уровней. Ранее решениями областных Советов депутатов устанавливались порядки закупок, аналогичные нормам постановления Совета Министров от 15 марта 2012 года № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств».
Законодательство о закупках за счет собственных средств распространено на закупки свыше 100 базовых величин (ранее разрешались закупки без учета требований постановления № 229 на сумму до 1000 базовых величин неограниченное количество раз), субъектов – участников холдинга с участием государства, договоры аренды (в том числе финансовой аренды (лизинга)).
Введен запрет на участие в закупках лиц, аффилированных с закупающей организацией, субъектов, причастных к террористической и экстремистской деятельности, юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за коррупционные правонарушения.
Что касается сокращения оснований для осуществления закупок без соблюдения требований законодательства, сохранены изъятия в отношении закупок нефти, электросвязи, недвижимости, товаров по фиксированным ценам, товаров (услуг), требующих оперативного решения и др.
Установлены особенности для приобретения в аренду техники, выполнении работ, оказании услуг с использованием техники (автомобили грузовые, автомобили специального назначения, прицепы и полуприцепы, машины сельского и лесного хозяйства, тракторы гусеничные, бульдозеры, экскаваторы по отдельным кодам ОКРБ).
Подробные разъяснения нововведений были размещены на Национальном правовом Интернет-портале после опубликования постановления.
По информации
БЕЛТА