03.08.2018
МАРТ разъяснил порядок обращения в антимонопольный орган за получением согласия на экономическую концентрацию и реорганизацию
Одним из ключевых изменений антимонопольного законодательства, обусловленных вступлением в силу с 3 августа 2018 г. новой редакции Закона Республики Беларусь от 12 декабря 2013 года «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» являются изменения в рамках института контроля за экономической концентрацией.
Статьей 32 Закона установлен перечень действий, которые отнесены к экономической концентрации. По сравнению с предыдущей редакцией, его дополнили следующие позиции:
- включение юридического лица в состав холдинга (нормы Указа № 660 о холдингах);
- получение хозяйствующим субъектом (группой лиц) в собственность, пользование или во владение находящегося на территории Беларуси имущества, в том числе и коммерческой организацией при ее создании;
- приобретение хозяйствующим субъектом или физическим лицом, не относящимся к хозяйствующим субъектам, (группой лиц) прав, позволяющих давать обязательные для исполнения указания другому хозяйствующему субъекту либо осуществлять функции его исполнительного органа;
- заключение между хозяйствующими субъектами – конкурентами (ИП, коммерческими организациями) договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) на территории Беларуси.
Таким образом, контроль будет осуществляться не только за сделками с акциями (долями), но и с имуществом (основными средствами и нематериальными активами).
К имуществу, передача (приобретение) которого контролируется антимонопольным органом, относятся основные производственные средства и (или) нематериальные активы другой коммерческой организации. Исключение составляют земельные участки и неиспользуемые в предпринимательской деятельности здания, строения, сооружения, части помещений, объекты незавершенного строительства.
Наряду с расширением перечня действий, относящихся к экономической концентрации, Законом увеличены в два раза пороговые значения балансовой стоимости активов (с 100 тыс. б.в. до 200 тыс. б.в.) и выручки (с 200 тыс. б.в. до 400 тыс. б.в.), превышение которых является необходимым условием к получению предварительного согласия антимонопольного органа на экономическую концентрацию.
При создании объединений хозяйствующих субъектов, коммерческой организации, заключении договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) условием необходимости получения согласия антимонопольного органа на такие действия будет суммарная балансовая стоимость активов либо суммарный объем выручки учредителей (участников сделки).
Справочно: объем выручки от реализации товаров по итогам отчетного года определяется за вычетом суммы НДС. Если хозяйствующий субъект осуществляет деятельность менее года, объем выручки от реализации товаров за вычетом НДС учитывается за период осуществления деятельности.
С 3 августа 2018 г. не требуется получать предварительное согласие антимонопольного органа:
- когда в компаниях, осуществляющих экономическую концентрацию, одним и тем же лицам принадлежат больше 50% акций (долей);
- собственником имущества унитарных предприятий, осуществляющих экономическую концентрацию, является одно и то же лицо.
При этом в вышеперечисленных случаях введена обязанность названных лиц в месячный срок уведомить МАРТ об экономической концентрации.
С учетом наличия в соответствии с нормами главы 5 Закона у хозяйствующих субъектов и физических лиц обязанности получения согласия антимонопольного органа на экономическую концентрацию, реорганизацию хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение, с 3 августа 2018 г. при обращении в МАРТ за получением такого согласия заинтересованным лицам необходимо представлять заявление, документы и (или) сведения в соответствии с указанным перечнем. Этот перечень также распространяется при подаче заявлений о подтверждении соответствия соглашений требованиям антимонопольного законодательства.
При оформлении документов и (или) сведений рекомендуем пользоваться формами, установленными:
Инструкцией о порядке рассмотрения заявлений, документов и (или) сведений о даче согласия на реорганизацию хозяйствующих субъектов, создание коммерческих организаций и объединений хозяйствующих субъектов;
Инструкцией о порядке рассмотрения заявлений, документов и (или) сведений о даче согласия на совершение сделок с акциями (долями в уставных фондах) хозяйствующих субъектов.
Документы необходимо подавать в МАРТ через его территориальные органы.
Антимонопольный орган в течение 10 рабочих дней должен принять к рассмотрению заявление заинтересованного лица о выдаче согласия либо решение об отказе в его принятии.
Рассмотрение заявления невозможно, если заинтересованное лицо не представило необходимые документы и (или) сведения либо если они не соответствуют установленным требованиям.
Срок выдачи документа о согласии остался неизменным – 30 дней.
Справочно: С учетом положений пункта 2 статьи 33 и пункта 2 статьи 34 Закона МАРТ разработан проект Указа Президента Республики Беларусь «Об утверждении перечня документов и (или) сведений», устанавливающий перечень документов и (или) сведений, представляемых для получения согласия антимонопольного органа.
После подписания Главой государства этого документа соответствующая информация будет размещена на сайте МАРТ.
По сообщению официального сайта Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь
Новый законопроект об онлайн-торговле разрабатывается в Беларуси. На чем будут сделаны акценты?
О готовящемся законопроекте, который затронет онлайн-торговлю, рассказали в эфире телеканала
«Беларусь 1», сообщает
БЕЛТА.
Заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Светлана Короткевич указала на то, что сфера онлайн-торговли в Беларуси динамично развивается. «За последние пять лет интернет-магазины приросли практически в три раза. Удельный вес онлайн-торговли в розничном товарообороте в 2024 году составил почти 12 %», – отметила Светлана Короткевич. К 2030 году удельный вес онлайн-торговли может вырасти до 30 %.
В связи с активным развитием онлайн-торговли возникла необходимость в совершенствовании законодательной базы. «В этом направлении сейчас ведется работа. Мы видим существующие проблемы. На площадке Министерства антимонопольного регулирования и торговли в начале года создана рабочая группа, куда вошли все заинтересованные государственные органы, участники бизнес-процессов онлайн-торговли. Мы рассматриваем все вопросы, которые так или иначе касаются ведения этого бизнеса на территории нашей страны. И уже концептуально мы создали новый законопроект. Мы его направили для рассмотрения в правительство. Я думаю, что и в части монополизации рынка интернет-торговли крупными игроками будут дополнительно установлены те критерии, которые в том числе обезопасят развитие нашей офлайн-торговли», – подчеркнула Светлана Короткевич.
Она также указала на иные акценты, которые планируется закрепить в документе. «Это то, о чем говорил Президент: онлайн-торговля должна работать на страну. Это касается не только маркетплейсов, но и всех интернет-платформ. Мы хотим, чтобы данная деятельность была выгодна для государства, бизнеса и нашего потребителя, независимо от того, является ли это торговлей или услугой, оказываемой онлайн», – акцентировала замминистра.
В документе будут закреплены вопросы защиты прав потребителей, статистики онлайн-торговли. «При подготовке законопроекта мы отработали очень большое количество информации, различные направления, изучили опыт Китая, Казахстана, России, которые столкнулись ранее с необходимостью регулирования онлайн-торговли и для себя выработали определенные подходы в этой сфере», – рассказала Светлана Короткевич.
Заместитель Министра по налогам и сборам Светлана Еськова указала на то, что разрабатываемый документ не содержит особых новаций в части налогообложения. «Наша цель – создать равные условия и не упустить тот налог, который иностранные площадки, реализуя здесь товар, должны уплачивать на территории Беларуси», – подчеркнула Светлана Еськова.
По информации
БЕЛТА
В Беларуси подготовлен проект закона о платформенной экономике
В Беларуси подготовлен проект закона о платформенной экономике, который определит основы функционирования цифровых платформ и взаимодействия их операторов с пользователями. Об этом сообщила первый заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Наталья Василевская во время сессии «Международная электронная торговля: новые возможности или новые барьеры» на Петербургском международном экономическом форуме, передает корреспондент
БЕЛТА.
По словам Натальи Василевской, электронная торговля в Беларуси продолжает активно развиваться. Она обратила внимание, что развитие электронной коммерции требует совершенствования нормативного регулирования. В настоящее время в Беларуси ведется работа по формированию специального законодательства в сфере платформенной экономики. «Мы переходим к активному упорядочению данного вида деятельности, поскольку понимаем, что где-то все-таки не хватает тех нормативных правовых актов, которые существуют, и надо иметь уже специальное законодательство», – подчеркнула Наталья Василевская.
Для подготовки соответствующего законопроекта создана рабочая группа с участием государственных органов и представителей бизнеса. При разработке документа изучался международный опыт, в том числе Российской Федерации, Китая и Казахстана. «Проект уже подготовлен, внесен в Правительство», – сообщила первый замминистра. По ее словам, в документе определены основные принципы функционирования цифровых платформ и регулирования отношений между операторами платформ и пользователями. Законопроект направлен на обеспечение баланса интересов государства, бизнеса и потребителей.
Наталья Василевская также отметила, что наряду с вопросами защиты прав потребителей внимание уделяется проблемам, с которыми сталкиваются продавцы, работающие через электронные торговые площадки. В частности, речь идет о комиссионной нагрузке, прозрачности правил работы платформ и условиях взаимодействия между участниками рынка.
Сессия «Международная электронная торговля: новые возможности или новые барьеры» была посвящена перспективам развития электронной торговли на пространстве Евразийского экономического союза и вопросам формирования новых подходов к ее регулированию.
По информации
БЕЛТА
В Беларуси актуализирован Закон о товарных биржах
Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Закон «Об изменении Закона Республики Беларусь «О товарных биржах», который совершенствует и актуализирует нормы соответствующего документа от 5 января 2009 года.
Закон содержит положения, направленные на формирование национальной системы биржевых ценовых индексов и котировки цен. В нем закреплены основополагающие принципы биржевой деятельности и упрощены процедуры заключения договоров на биржевое обслуживание.
Кроме того, расширены и уточнены функции Министерства антимонопольного регулирования и торговли и ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» в сфере биржевой торговли.
Имущественные права на объекты интеллектуальной собственности отнесены к биржевому товару и допущены к биржевой торговле.
Совещание об итогах внешней торговли за I квартал провели в Правительстве
Премьер-министр Беларуси Александр Турчин провел рабочее совещание об итогах внешней торговли за I квартал 2026 года и оценке работы должностных лиц по выполнению заданий по экспорту, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Правительства.
В пресс-службе Правительства отметили, что тема крайне актуальная и критически важная, состав участников совещания внушительный.
«Предварительные итоги работы за четыре месяца у нас есть. Они показывают, что те положительные тенденции, которые у нас были по итогам первого квартала, и далее закрепляются. Мы увеличиваем наши темпы роста экспорта. Но вместе с тем за этими общими цифрами нам важно видеть детали», – отметил Александр Турчин.
Главой государства и Правительством поставлены четкие задачи по росту экспортных показателей, включая персональную ответственность руководителей. Принят комплекс программных документов. При этом необходимо работать на всех зарубежных направлениях.
Руководителям всех уровней на совещании указано на недопустимость снижения требований к результатам. Отраслевым ведомствам даны соответствующие поручения по недопущению снижения объемов белорусского экспорта.
По информации
БЕЛТА
(фото пресс-службы Правительства Республики Беларусь)
Беларусь и Татарстан намерены обеспечить сбалансированную структуру взаимной биржевой торговли
Беларусь и Татарстан в текущем году намерены обеспечить более сбалансированную структуру биржевой торговли, максимально учитывающую интересы обеих сторон. Об этом заявил заместитель начальника управления внешнеэкономической деятельности Белорусской универсальной товарной биржи Герман Пузырный во время встречи с татарстанской бизнес-делегацией в Минске, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе БУТБ.
«Биржа – это достаточно гибкий механизм, который позволяет одинаково эффективно обслуживать экспортные и импортные операции на уровне стран и регионов. Поэтому в контексте развития биржевой торговли с Татарстаном мы стремимся к паритету между импортом и экспортом, чтобы и белорусские, и татарстанские товаропроизводители имели возможность реализовать свой потенциал», – подчеркнул представитель БУТБ.
Вместе с тем, по словам Германа Пузырного, в январе – апреле 2026 года весь объем биржевого товарооборота Беларуси и Татарстана пришелся на поставки продукции белорусского производства. «В течение рассматриваемого периода участники биржевых торгов из Татарстана активно приобретали белорусское сухое молоко, сливочное масло и сычужные сыры, тогда как сделок по реализации татарстанской продукции зарегистрировано не было. То есть по итогам января – апреля Татарстан выступил нетто-импортером», – резюмировал заместитель начальника управления ВЭД БУТБ.
В связи с этим до конца 2026 года основные усилия будут направлены на организацию импорта товаров, выпускаемых промышленными и сельскохозяйственными предприятиями Татарстана, через биржевую площадку. Это создаст условия не только для роста товарооборота, но и для расширения номенклатуры продукции, вовлеченной в биржевую торговлю между двумя сторонами. Среди перспективных позиций для импорта в Беларусь, в частности, рассматриваются шроты масличных культур, маслосемена, полимеры и каучук.
По состоянию на 26 мая 2026 г. на БУТБ были аккредитованы 65 субъектов хозяйствования из Татарстана. При этом республика занимает первое место среди всех регионов Приволжского федерального округа России по сумме биржевых сделок, заключенных на белорусской биржевой площадке в январе – апреле 2026 года.
ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» создано в 2004 году. Первые торги состоялись в июне 2005 года. БУТБ – одна из крупнейших товарных бирж в Восточной Европе. Ее главная функция – содействие белорусским предприятиям в экспорте продукции и помощь иностранным компаниям в выходе на белорусский рынок. На бирже продается металло-, лесо-, сельхозпродукция, промышленные и потребительские товары широкой номенклатуры.
По информации
БЕЛТА
(фото Белорусской универсальной товарной биржи)
