02.08.2018
Лекарство от жадности: За лишние суммы в жировках скоро начнут штрафовать. Как это будет на практике?
За выставление в извещении об оплате жилищно-коммунальных услуг необоснованных платежей теперь начнут штрафовать. Административная ответственность за такие нарушения предусмотрена новой статьей КоАП. Но что означает выражение «лишние платежи» и кто за них ответит?
До двух базовых величин
Напомним, КоАП недавно был дополнен статьей 11.83 «Нарушение порядка включения в извещение сумм платы за жилищно-коммунальные услуги либо включение в него иных платежей». Изменения вступают в силу с 29 октября – примерно к началу нового отопительного сезона. Это значит, что через три месяца за лишние суммы в квитанции должностные лица организаций, отвечающих за учет, расчет и начисления за ЖКУ, будут получать предупреждение или даже штрафы – до 2 базовых величин. Это не так уж и мало, ведь сегодня одна базовая составляет 24,5 рубля. Рублем ответят не только организации, начисляющие плату за ЖКУ и за пользование жилым помещением, но и организации, эксплуатирующие жилфонд или предоставляющие жилищно-коммунальные услуги. За два и более нарушения за один год придется раскошелиться на сумму более внушительную – от 4 до 10 базовых величин. Но это все теория. А как это будет работать на практике?
– Все изменения призваны защитить потребителя, – уточняет начальник отдела юридической работы и кадров Минжилкомхоза Инесса Лемак. – В министерство поступает много обращений по поводу начислений платы за жилищно-коммунальные услуги. Люди недовольны тем, что видят в извещениях оплату тех услуг, на которые с ними не заключен договор. Например, на обслуживание запорно-переговорного устройства (домофона). Часто такая оплата автоматически распределяется по всем квартирам. Хотя в законодательстве у нас четко прописано: для оказания дополнительной жилищно-коммунальной услуги обязателен договор. Еще раз подчеркну важный момент: мы с вами сейчас говорим о дополнительных жилищно-коммунальных услугах.
За все надо платить
Дополнительные суммы в извещениях чаще видят жильцы домов в товариществах собственников. Это и дополнительные, и целевые взносы: на ремонт крыши, крыльца, посадку деревьев и т.д. Часто человек с этими тратами не соглашается, но нечасто идет в суд. И все это было бы не так критично, если бы не возникающая при этом у собственника, решившего оплатить часть жировки, отказываясь платить такие взносы, задолженность за ЖКУ, обусловленная механизмом оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Инесса Лемак напоминает: когда собственник решает не оплачивать дополнительные взносы, включенные в извещение, он автоматически недоплачивает за основные коммунальные услуги или за пользование жильем. Потому что сумма оплаты пропорционально распределяется по всем строчкам в жировке. И за счет такой недоплаты человек рискует оказаться в долгах и в будущем лишиться крыши над головой.
Административная ответственность на сегодня – единственная профилактика «утяжеления» квитанции об оплате. И не только со стороны ТС или ЖСПК. Расчетно-справочные центры тоже ответят рублем за неправильные расчеты и включение услуг, на которые не заключены договора. В свою очередь организации, подающие в РСЦ сведения, по которым производятся начисления (например, показания групповых приборов учета), также подпадут под действие административной ответственности.
Справка
Потребитель – это собственники жилого или нежилого помещений, наниматели, арендаторы, лизингополучатели жилого помещения, члены организации застройщиков или дольщиков.
Елена Мисник, «Рэспублiка», 2 августа 2018 г.
Сумма штрафов превысила 770 тыс. рублей. МАРТ подвел итог антимонопольной деятельности за полгода
МАРТ подвел итоги антимонопольной деятельности за первое полугодие. Об этом сообщили
БЕЛТА в пресс-службе ведомства.
МАРТ рассмотрел 173 обращения в сфере антимонопольного регулирования, Комиссией по установлению факта наличия (отсутствия) нарушения антимонопольного законодательства – более 50 материалов о нарушении, по 5 из которых выявлены нарушения, выдано три предписания. В качестве превентивных мер выдано три предупреждения. «По результатам проведенных расследований в суд направлено 20 протоколов, общая сумма штрафных санкций превысила 773 тыс. рублей», – рассказали в пресс-службе.
В частности, по заявлению ОАО «Мекосан» МАРТ установил факт нарушения антимонопольного законодательства в действиях ООО НПП «Белама плюс» (осуществляет деятельность в сфере производства прочих машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства). Так, при поиске в интернете при наборе в адресной строке mekosan.by выполнялся переход на главную страницу интернет-сайта с адресом belama.com, где указаны реквизиты и контакты, не имеющие отношения к ОАО «Мекосан», но принадлежащие его конкуренту ООО НПП «Белама плюс».
«ООО НПП «Белама плюс» без согласия владельца ОАО «Мекосан» использовало в доменном имени mekosan.by обозначение «mekosan», сходное до степени смешения по фонетическому (звуковому) признаку с фирменным наименованием заявителя. ООО НПП «Белама плюс» добровольно устранило перенаправление, в связи с чем основания для выдачи предписания отсутствовали», – рассказали в МАРТ.
В рамках другого антимонопольного расследования МАРТ запросил у ООО «Лонгави Групп» документы, необходимые для выполнения МАРТ своих функций. Документы предоставлены в МАРТ не были, однако впоследствии субъект направил недостоверную информацию о своей деятельности, за что по решению суда оштрафован в размере 1,8 тыс. рублей.
«В соответствии со статьей 13.31 КоАП уклонение от исполнения предписания антимонопольного органа, органа регулирования деятельности субъектов естественных монополий, либо ненадлежащее или несвоевременное его исполнение, либо непредставление в установленные сроки этим органам информации (документов, объяснений), необходимой для выполнения ими своих функций, либо представление заведомо ложной информации влекут наложение штрафа в размере от 20 до 100 базовых величин», – пояснили в МАРТ.
В рамках контроля за экономической концентрацией из 125 рассмотренных заявлений согласовано более 60. Проведены анализы состояния конкуренции на 22 товарных рынках. В результате в Госреестр доминирующих субъектов включено 115 субъектов, исключено 85. В Госреестр субъектов естественных монополий включен один субъект, исключено два.
Кроме того, МАРТ провел мониторинг интернет-ресурсов 70 хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, деятельности более 30 доминантов. «В действиях КУП «Телевизионная вещательная сеть», занимающего доминирующее положение на рынке технического обслуживания домофонных систем, установлены нарушения законодательства о защите прав потребителей и торговле, в том числе в части осуществления дистанционной торговли через интернет-магазин shop.tvs.by без включения сведений о нем в Торговый реестр. Нарушения законодательства о рекламе также установлены у ООО «ВитВар» и ОАО «Рынок услуг», – привели примеры в ведомстве.
Субъектам выданы рекомендации об устранении выявленных нарушений.
По информации
БЕЛТА
Одобрен проект Закона «Об изменении законов по вопросам профилактики правонарушений»
На заседании четвертой сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва одобрен проект Закона «Об изменении законов по вопросам профилактики правонарушений», передает корреспондент БЕЛТА.
«Данный проект направлен на совершенствование правового регулирования профилактической работы, в том числе в отношении лиц, совершивших домашнее насилие. Предлагается возложить на органы внутренних дел осуществление профилактического учета в отношении двух новых категорий граждан: прекративших нахождение в лечебно-трудовых профилакториях, осужденных к наказанию в виде штрафа. Предусмотрено изменение оснований для профилактического учета в отношении граждан, совершивших домашнее насилие. Так, постановка на учет домашних скандалистов будет осуществляться за совершение двух правонарушений в течение одного года, независимо от того, привлечено лицо к административной ответственности либо дело прекращено в суде в связи с примирением сторон», – подчеркнул Министр внутренних дел Иван Кубраков, представляя законопроект.
Новый порядок предлагается и для досрочного снятия с учета. Такое решение может быть принято не ранее чем через шесть месяцев после постановки на него, но лишь при соблюдении ряда условий: трудовой занятости человека в течение полугода, отсутствия фактов домашнего насилия, прохождения коррекционной программы, согласия пострадавшего.
На подучетных возлагается обязанность трудоустроиться и пройти курс лечения от алкоголизма. За игнорирование этих требований предусмотрена административная ответственность – вплоть до административного ареста. Также законопроект уточняет функции и обязанности других субъектов профилактики.
«Законодательное закрепление предложенных изменений позволит повысить эффективность профилактической работы, а также усовершенствовать содержание и направленность корректирующего воздействия на поведение и образ жизни отдельных категорий граждан», – резюмировал министр.
По информации
БЕЛТА
Смягчение наказания и оперативная реакция на новые вызовы. Андрей Швед – о трендах уголовно-правовой политики
Эффективность уголовно-правовой политики определяется степенью гуманизации соответствующего законодательства и практики. Это отметил Председатель Верховного Суда Андрей Швед на заседании Пленума Верховного Суда, на которое вынесен для обсуждения вопрос судебной практики замены наказания более строгим в случае злостного уклонения от его отбывания, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Сегодня мы наблюдаем общий тренд на смягчение наказания, с одной стороны, и оперативное реагирование законодателя и правоприменителя на новые вызовы, связанные с общественной безопасностью, – с другой. Вследствие этого формируется запрос общества на адекватный подход к принимаемым мерам, направленным на обеспечение правопорядка и справедливости уголовно-правовой политики нашего государства», – сказал Андрей Швед.
Пленум Верховного Суда 24 июня рассматривает вопросы, связанные с судебной практикой замены назначенного наказания более строгим в случае злостного уклонения от его отбывания. Андрей Швед подчеркнул, что эта тема в определенной мере отражает озвученные посылы. «Мы проанализировали судебную практику с момента введения в 2021 году этого института. Выявлены узкие места и проблемы в деятельности органов, исполняющих наказания, и судов при рассмотрении вопросов о замене наказания более строгим. Сегодня мы должны ответить на ряд востребованных, в первую очередь практикой, вопросов. Прежде всего необходимо обратить внимание судов на исключение формального подхода при рассмотрении представлений, определить обязательные условия замены наказания более строгим – злостность уклонения осужденного от отбывания назначенного наказания. Суды должны принципиально подходить к изучению всех материалов при реализации своего права на замену наказания на более строгое», – отметил Председатель Верховного Суда.
Он также напомнил, что уголовно-процессуальным законом предусмотрен особый порядок рассмотрения судами вопросов о замене наказания более строгим в ходе приведения приговора в исполнение. Поэтому на заседании будет обсуждаться вопрос соблюдения судами этого порядка. Результатом работы пленума должно стать принятие постановления, где будет дано структурированное разъяснение судам о правоприменении.
Ранее человек, уклоняясь от отбывания наказания, совершал новое преступление и мог быть осужден за его совершение по статьям 415–419 УК. Но в 2021 году в уголовное и уголовно-исполнительное законодательство был внесен ряд изменений. Их основная идея заключалась в дальнейшей гуманизации уголовного закона. Появился новый институт – замена наказания более строгим в случае, если осужденный злостно уклоняется от его отбывания. С появлением этого института у лиц, которым наказание заменяется более строгим, не возникает новой судимости и рецидива.
По информации
БЕЛТА
Медицина должна быть превентивной. В Беларуси обновят Кодекс о здравоохранении
В 2026 году в Палату представителей поступит проект «Кодекса о здравоохранении», который объединит законы, обеспечивающие функциональность в сфере здравоохранения. Об этом на пресс–конференции сообщила член постоянной комиссии по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике Палаты представителей Светлана Одинцова, передает корреспондент БЕЛТА.
По словам Светланы Одинцовой, проект «Кодекса о здравоохранении» разрабатывается в рамках программы социально–экономического развития Республики Беларусь на 2026–2030 годы, принятой на VII Всебелорусском народном собрании. «В нее включена программа «Здоровье нации», в которой определены пять приоритетов профилактики, один из них – медицина должна быть превентивной», – отметила депутат.
Специалист добавила, что изменения в обществе влекут за собой обновление законодательной базы, и все структурные подразделения работают в соответствии с актуальными требованиями времени.
По информации
БЕЛТА
Подготовку проекта Экологического кодекса Республики Беларусь обсудили в Палате представителей
29 мая 2026 г. под председательством Ж.Н.Чернявской состоялось заседание Постоянной комиссии Палаты представителей по экологии и природопользованию.
В ходе заседания депутаты обсудили ход подготовки проекта Экологического кодекса Республики Беларусь, который планируется к внесению в Палату представителей в 2026 году.
Было отмечено, что это системообразующий нормативный правовой акт в области охраны окружающей среды, который позволит обеспечить системное правовое регулирование всей совокупности экологических отношений. Он объединяет в себе восемь законов и три указа в сфере охраны окружающей среды, а также включает нормы об охране компонентов природной среды, содержащиеся в Водном кодексе, Кодексе о недрах, Лесном кодексе, Кодексе о земле, законах «О растительном мире», «О животном мире».
Помимо общих положений в области охраны окружающей среды в кодексе определены правовые основы права общего и специального природопользования.
Также депутаты обсудили итоги работы в избирательных округах и иные вопросы деятельности комиссии.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
