Минприроды дополнило критерии оценки степени риска при отборе субъектов для включения в планы выборочных проверок

На заседании четвертой сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва одобрен законопроект «Об изменении законов по вопросам недропользования», передает корреспондент БЕЛТА.

(фото Виталия Пивоварчика, БЕЛТА)

Данным законопроектом вносятся изменения и дополнения в три нормативных правовых акта: в Кодекс внутреннего водного транспорта, в закон «О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду», а также в Кодекс о недрах.

Выступая с докладом, заместитель Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Беларуси Виктор Галанов отметил, что проект закона предусматривает ряд изменений правового регулирования отношений, возникающих в связи с геологическим изучением недр, добычей полезных ископаемых, использованием и охраной иных ресурсов недр.

«В целях совершенствования законодательства в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых понятийный аппарат Кодекса о недрах дополняется определением термина «внутрихозяйственный карьер». Проектом закона определяются конкретные правоустанавливающие документы на разработку таких карьеров, а именно: решение местного исполнительного и распорядительного органа о выборе земельного участка для размещения внутрихозяйственного карьера и разрешение на его размещение», – сказал Виктор Галанов.

Для максимального охвата противоправных действий по нарушению условий недропользования термин «самовольное пользование недрами» дополняется случаями добычи полезных ископаемых в количестве, превышающем установленное в разрешительных документах. «Для недопущения затягивания рекультивации нарушенных добычей полезных ископаемых земель проектом закона предусмотрено наделение Минприроды компетенцией на утверждение по согласованию с исполкомами и иными государственными органами плана по рекультивации таких земель. В свою очередь исполкомы наделяются компетенцией на проведение консервации и ликвидации карьеров, рекультивации земель, нарушенных добычей полезных ископаемых, в случае ликвидации недропользователя, в том числе путем привлечения иных юридических лиц и включения этих мероприятий в программы и региональные комплексы мероприятий в области рационального использования и охраны земель», – отметил заместитель Министра.

Кроме того, расширяется перечень основных требований по рациональному использованию и охране недр. «В частности, устанавливаются требования к недропользователю по ведению учета состояния и движения запасов полезных ископаемых, в том числе с применением взвешивающих устройств, расположенных непосредственно в местах их добычи открытым способом, и по ведению наблюдений за режимом подземных вод в случае их добычи в объеме более 5 тыс. куб.м в сутки. Проектом закона также предусматривается, что землепользователи имеют право без предоставления горного отвода осуществлять строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также использовать полезные ископаемые, извлеченные из недр при возведении прудов-копаней, строительстве подземных частей наземных сооружений, иных объектов строительства, не связанных с пользованием недрами», – подчеркнул Виктор Галанов.

Проектом закона предусматривается и исключение из Кодекса о недрах требования о получении горного отвода для добычи подземных вод с применением водозаборных сооружений, в том числе буровых скважин. Правовым основанием пользования недрами в этом случае остается наличие у недропользователя разрешения на специальное водопользование либо комплексное природоохранное разрешение. «Данное новшество позволит снизить административную нагрузку на субъекты хозяйствования», – резюмировал заместитель Министра.

По информации БЕЛТА

Презентация изданий «Красная книга Беларуси. Растения» и «Красная книга Беларуси. Животные» состоялась во время XXXIII Минской международной книжной выставки-ярмарки, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

«Красная книга – это документ совести человека. Каждая нация перед лицом мира несет ответственность за сохранение собственного природного богатства. Для многих людей Красная книга – это, наверное, красиво оформленное издание с яркими картинками, но на самом деле она несет в себе очень глубокий смысл. Туда включаются те виды растений и животных, которым, к сожалению, грозит исчезновение», – сказал научный сотрудник Института экспериментальной ботаники имени В.Ф.Купревича НАН Беларуси Владимир Лебедько.

Еще 1964 году белорусские ботаники составили первый список растений, нуждающихся в охране, который стал прообразом Красной книги. Тогда, по сути, был дан старт охране растений на видовом уровне. Первая Красная книга в государстве была выпущена уже в 1981 году. Она традиционно состояла из двух частей – про растений и животных.

Владимир Лебедько добавил, что сегодня каждое издание Красной книги пополняется новыми видами организмов. Это связано не только с их исчезновением, но и с развитием науки. У нас появляются специалисты мирового уровня, которые проводят глубокие исследования и включают в книгу новые виды.

«Сегодня Беларусь еще может гордиться и хвастаться удивительными растениями. Конечно, от нас будет зависеть, увидят ли их в природе наши продолжатели, поэтому я призываю чтить свою природу, любить ее и относиться к ней с уважением. Потеря любого аборигенного вида для Беларуси – катастрофична и невосполнима», – подытожил он.

По информации БЕЛТА

Сколько мест обитания и произрастания краснокнижных видов передано под охрану в 2025 году, рассказала на пресс-конференции начальник управления биологического и ландшафтного разнообразия Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Татьяна Железнова, передает корреспондент БЕЛТА.

В 2026 году Всемирный день дикой природы отмечается под лозунгом «Лекарственные и ароматические растения: сохраняя здоровье, наследие и средства к существованию». «Лекарственные растения Беларуси включают более 900 видов, используемых в медицине: ромашка аптечная, зверобой, тысячелистник, мята полевая, подорожник и черника. Они широко распространены в наших лесах, лугах и болотах. Также насчитывается более 120 видов растений, имеющих пищевое значение: земляника лесная, лещина обыкновенная, клюква болотная и другие. Но есть виды, в том числе и лекарственные, которые в связи с сокращением численности их популяции в настоящее время находятся на грани исчезновения и включены в Красную книгу Беларуси. К ним относятся следующие виды: лапчатка белая, кадило сарматское, лилия кудреватая, лук медвежий, черемша», – пояснила Татьяна Железнова.

«Основными механизмами, позволяющими обеспечить должную охрану краснокнижных видов, являются передача под охрану землепользователям мест их обитания и произрастания, где устанавливается специальный режим охраны таких мест. Только в 2025 году передано более 600 таких мест. К механизмам также относится регулирование изъятия видов из дикой среды. Изъятие строго регламентировано в определенных целях. Также позволяют обеспечить сохранение краснокнижных видов функционирующие системы особо охраняемых природных территорий. За самовольное изъятие диких животных и дикорастущих растений, отнесенных в Красную книг Беларуси, предусмотрена административная ответственность», – резюмировала она.

По информации БЕЛТА
(фото Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь)

Комитет государственного контроля Беларуси предлагает ввести административную ответственность за неэффективное расходование бюджетных средств. Об этом заявил Председатель КГК Василий Герасимов в ходе отчета Правительства Президенту Беларуси за 2025 год, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

«Комитет уже не первый год предлагает ввести административную ответственность за неэффективное расходование бюджетных средств. Правительство возражает, указывая на возможные трудности в ее применении», – сказал глава КГК.

В своем выступлении Василий Герасимов обозначил ряд проблемных моментов в различных сферах. Что касается продвижения экспорта, он констатировал, что «плохо умеем договариваться и продавать». Не в полной мере задействуется потенциал товаропроводящих сетей за рубежом. А порой выявляются факты, когда для создания видимости экспортной активности без оплаты осуществляются отгрузки продукции на склады в Россию, после чего задолженность за технику годами не погашается.

Бизнес-планы ряда крупных предприятий на текущий год основаны на низкой базе 2025 года, заметил Василий Герасимов, и даже в этих условиях предусматривается снижение производства, экспорта и прибыли. В то же время зарплаты отдельных руководителей и ответственных за сбыт, наоборот, выросли к уровню 2024 года.

При этом нередки факты разного рода излишеств. Начиная от аренды техники, которую в итоге было бы дешевле приобрести в собственность, переплаты за те или иные услуги. А то и вовсе уже на уровне контролеров приходится отменять закупки, в том числе дорогостоящих фонтанов или услуг дизайнеров.

Есть претензии у КГК и к расчетам инвестиций. «Деньги не считаем. Недостаточная проработка инвестпроектов влечет дополнительные затраты, нерасторопность – потерю их актуальности», – доложил Василий Герасимов.

Немало нареканий имеется к качеству реализации проектов в рамках инициативы «Один район – один проект». «Главное – нет задела на будущее. Качественных предложений для потенциальных инвесторов немного», – подчеркнул глава КГК.

Что касается сферы АПК, Василий Герасимов обратил внимание на факты бесхозяйственности и халатности. В половине проверенных хозяйств выявлены нарушения техрегламентов. Ряд сельхозорганизаций не были обеспечены удобрениями, а в текущем году темпы накопления минеральных удобрений ниже прошлогодних. Не обеспечена централизация закупок по ряду позиций, что ведет к серьезной переплате. Кроме того, контролеры часто констатируют низкую готовность сельхозтехники, проблемы с организацией ремонта.

«А где шефство, о котором говорил Глава государства? Формализм. За редким исключением системная работа не налажена. Поручение по шефской помощи не выполнено», – подчеркнул руководитель Комитета госконтроля.

В животноводстве в текущем году обследовали более 500 объектов. На каждом третьем не обеспечена надлежащая работа ветслужбы. В половине выявлены нарушения в порядке кормления и содержания скота, есть факты низкого качества или нехватки травяных кормов. Все это в том числе приводит к росту падежа.

«В стране к 2030 году планируется построить 60 молочнотоварных комплексов. А мы сможем их обеспечить высокопродуктивным поголовьем?» – поставил резонный вопрос Василий Герасимов.

«Работа по повышению эффективности господдержки сельхозпроизводителей фактически не начата. Минсельхозпродом подходы не выработаны. Облисполкомы в процесс не вовлечены», – констатировал глава КГК.

В числе других проблемных аспектов было обозначено уменьшение доли продажи отечественных товаров, нерешенные вопросы с выработкой формулы справедливой цены. Василий Герасимов назвал неэффективными выработанные правительством механизмы в попытках навести порядок в сфере закупок и контроля цен. Некоторые решения в этой сфере разрабатываются годами, но так и не приняты.

По информации БЕЛТА

Новый принцип деятельности органов Комитета государственного контроля – профилактика правонарушений в экономической сфере – закреплен в законопроекте «Об изменении законов по вопросам деятельности органов Комитета государственного контроля», который сейчас находится в Палате представителей, сообщил журналистам начальник главного экспертно-правового управления КГК Андрей Матюшенко, передает корреспондент БЕЛТА.

Законопроект предусматривает корректировку трех законов: «О Комитете государственного контроля Республики Беларусь и его территориальных органах», «Об органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь», «О борьбе с терроризмом».

Начальник главного управления перечислил новации, предусмотренные законопроектом. Так, КГК наделяется полномочиями приостанавливать деятельность субъектов хозяйствования в результате нарушений законодательства о ценах и ценообразовании, торговле и общественном питании. Наряду с этим закрепляется новый принцип деятельности органов Комитета государственного контроля – осуществление профилактики правонарушений в экономической сфере.

«Этот принцип в полной мере соответствует принятому Указу № 227. Указ вступил в силу с 1 января 2026 г. и комплексно регулирует вопросы контрольной (надзорной) деятельности. Осуществлена корректировка законодательства об органах Комитета государственного контроля с учетом требований данного законодательного акта», – пояснил начальник главного управления.

Что касается второго корректируемого закона, органы финансовых расследований Комитета государственного контроля определены как военизированная организация. Андрей Матюшенко заметил, что в иных законодательных актах это было предусмотрено. А сейчас предложено закрепить и в данном законе.

Кроме того, определяется обязанность органов финансовых расследований по предотвращению экстремизма. В связи с этим предлагается корректировка в том числе Закона «О борьбе с терроризмом».

Как сообщил председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по национальной безопасности Геннадий Лепешко, вводится персональная ответственность для руководителей всех органов Комитета государственного контроля за идеологическую работу и подготовку кадров.

Комментируя новацию, касающуюся осуществления профилактики правонарушений в экономической сфере, депутат пояснил, что представители КГК и органов финансовых расследований будут работать с населением и субъектами хозяйствования по доведению информации о правонарушениях в экономической сфере для недопущения этого явления, а также предусмотренной за это ответственности.

Как сообщалось, законопроект внесен в Палату представителей Президентом 31 декабря 2025 г. Его цель – актуализация законодательных актов, регулирующих деятельность органов Комитета государственного контроля, в том числе с учетом практики их применения. Проект закона был предварительно рассмотрен сегодня на расширенном заседании Постоянной комиссии по национальной безопасности.

По информации БЕЛТА