09.04.2018
Работа ищет каждого: Важные нюансы Декрета № 1, направленного на содействие занятости населения
Правительство определило, как будет действовать Декрет № 1. Кого отнесут к занятым в экономике? Как будут работать комиссии по координации работы по содействию занятости? Кто станет возмещать плату за жилищно-коммунальные услуги по экономически обоснованным тарифам?
О нюансах рассказал первый заместитель Министра труда и социальной защиты Андрей Лобович, подчеркнув:
– Цель декрета заложена в его названии – оказание содействия занятости населения. Комиссии и местные органы власти дойдут до тех, кто потенциально попадает в базу данных, и окажут содействие в их трудоустройстве. Воспользуется ли этой помощью государства человек – его личная позиция и право, но государство сделает шаг навстречу.
Кто считается занятым в экономике?
Список обширный и включает в себя большинство сценариев, которые только можно представить. В список вошли легально работающие граждане, чьи трудовые отношения оформлены договорами и контрактами; зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей; выполняющие работы по гражданско–правовым договорам; адвокаты, нотариусы, ремесленники; люди, занимающиеся агротуризмом, а также те, кто не зарегистрировал ИП, но уплачивает единый налог.
Кроме того, занятыми в экономике определены:
-
граждане, ведущие деятельность в качестве творческого работника, чей статус подтвержден творческим союзом, членом которого он является, или профессиональным сертификатом;
-
получающие образование на дневной форме, а также на дому, за исключением дополнительного образования – лекториев, практикумов, тренингов и других видов обучающих курсов;
-
те, кто занимается производством продукции растениеводства и животноводства (за исключением территории областных городов и Минска) на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества.
Отдельное внимание – семейным отношениям. По умолчанию считаются занятыми мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель), воспитывающие ребенка в возрасте до 7 лет, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, троих и более несовершеннолетних детей.
Предусмотрено, что из числа трудоспособных граждан, не занятых в экономике, исключат тех, чья занятость по объективным причинам затруднительна или невозможна. Это инвалиды, отбывающие наказание, находящиеся на принудительном лечении по решению суда или признанные недееспособными. Не попадут в списки незанятых те, кто получил образование на дневной форме до окончания календарного года, в котором закончил учебу. Равно как и граждане, получающие доходы от сдачи внаем жилых и нежилых помещений, машино-мест, если они уплачивают с них подоходный налог.
Как будут работать комиссии, содействующие занятости населения?
К 1 декабря заработает специальный информационный ресурс – база данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике. Ее владельцем будет Минтруда и соцзащиты, а оператором, ответственным за ее создание, формирование и ведение, – ГУ «Центр информационных технологий Министерства труда и социальной защиты». Доступ к базе данных получат местные исполнительные и распорядительные органы как раз для помощи в занятости и самозанятости гражданам и проведения профилактических мероприятий с теми, кто ведет асоциальный образ жизни.
Постоянно действующие комиссии по координации работы по содействию занятости населения будут создаваться районными либо городскими исполнительными комитетами либо местными администрациями. Им рекомендовано в месячный срок утвердить соответствующее положение на своей территории. Комиссия будет взаимодействовать с нанимателями по вопросам трудоустройства, проводить информационную работу по вопросам самозанятости, формировать списки граждан, оплачивающих жилищно-коммунальные услуги по полной стоимости. Такие перечни должен утвердить райисполком, а сама комиссия – уведомить об этом вошедших в них граждан. Также у нее есть право освободить человека по его обращению от полной оплаты ЖКУ, если он находится в трудной жизненной ситуации в соответствии с нормами Декрета № 1. И в целом именно комиссии будут проводить основную работу по его реализации, обратил внимание Андрей Лобович:
– Работа инициативная – дойти до каждого человека, предложить свои услуги по трудоустройству, переобучению либо другим формам занятости. И соответственно рассматривать заявления от граждан, которые попали в трудную жизненную ситуацию. Скорее всего, сделать некий универсальный их список не получится, потому что жизнь диктует свои правила, у каждого человека своя история. Но некие методические рекомендации в части определения трудных жизненных ситуаций подготовим, исходя из практики работы комиссий и обратной связи от регионов.
Антон Костюкевич, «Советская Белоруссия», 7 апреля 2018 г.
Наталья Кочанова: занятость населения – это не только экономическая задача, но и вопрос социальной справедливости
Занятость населения – это не только экономическая задача, но и вопрос социальной справедливости. Такое мнение выразила Председатель Совета Республики Наталья Кочанова во время заседания Совета по взаимодействию органов местного управления и самоуправления при Совете Республики, которое проходит сегодня на базе ОАО «Белшина» в Бобруйске. Его основной темой стала роль местных советов депутатов в реализации ключевых механизмов содействия занятости населения, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Олега Фойницкого, БЕЛТА)
Сегодня в Бобруйске собрались представители местных советов депутатов со всей республики.
Как отметила Наталья Кочанова, вопросы, которые рассматриваются на таких заседаниях, актуальные и идут от жизни. За два года работы 8-го созыва были рассмотрены вопросы земельно-имущественных отношений, закрепление кадров в сельской местности, строительство жилых домов и инфраструктуры в малых населенных пунктах, деятельности садоводческих товариществ и жилищно-коммунального обслуживания населения. Сегодня в фокусе внимания – содействие занятости населения и роль в этом процессе местных советов депутатов.
«Это не просто экономическая задача, это вопрос социальной справедливости, стабильности и благополучия нашей страны. В этом нет никакого сомнения, об этом не раз говорил Президент. Он не раз подчеркивал, что основа основ – это экономика, – подчеркнула она. – В Беларуси выстроена серьезная правовая база работы с населением, направленная на создание условий для трудоустройства и занятости наших граждан. Во всех городах и районах работают специально созданные комиссии, которые возглавляют те, кто присутствует тут».
На сегодняшний день, отметила Наталья Кочанова, ситуация на рынке труда в Беларуси характеризуется растущим уровнем занятости людей в трудоспособном возрасте и низким уровнем безработицы. «Количество занятых в экономике в прошлом году увеличилось на 10,4 тыс. человек и составило более 4,1 млн – тенденция улучшается, – сказала она. – Несмотря на это, вопрос остается актуальным: есть еще граждане, которые работать не желают. И в этих условиях роль местных советов становится ключевой. Именно вы, находясь на местах, знаете, какая ситуация там складывается, кто не хочет работать: по каким причинам, какие есть проблемы».
Встреча в Бобруйске – не просто отчеты о проделанной работе. Сегодня представители разных регионов делились своим опытом и подходами к вопросам содействия занятости. Рассмотрение на разных уровнях – возможность найти или выработать новые подходы к мотивации граждан.
«Важно понимать, все те блага, которые есть в нашей стране, социальной сфере, сфере обороноспособности и защиты правопорядка – это все в плоскости бюджетного финансирования. А это прежде всего экономика и люди, которые работают на тех или иных предприятиях», – обратила внимание Наталья Кочанова.
По информации
БЕЛТА
Какие профессии будут востребованы в ближайшие годы, рассказала Министр труда и соцзащиты
Министр труда и социальной защиты Наталия Павлюченко в эфире телеканала СТВ рассказала, специалисты каких отраслей будут востребованы в ближайшие два–три года, сообщает БЕЛТА.

По словам Министра, прогноз баланса трудовых ресурсов – определенный ответ на вызовы нанимателей, в целом экономики. «Если говорить по технологическим вызовам – наладчики, электромеханики, станочники. Это уже не про стопроцентное физическое выполнение работ, это уже интеллектуальный труд, управление интеллектуальными системами с использованием роботов. То есть это определенные навыки и, что очень важно, повышение квалификации, развитие», – обратила внимание Наталия Павлюченко.
Второе – инфраструктурная составляющая, добавила Министр. «Это как раз–таки строительные профессии, электромонтажники, сварщики. Развивается индустрия, развивается инфраструктура», – конкретизировала она.
Наталия Павлюченко также подчеркнула, что крайне важно развитие инженерного образования, растет запрос от нанимателей по кадрам инженерных специальностей.
Еще одно направление – IT. «И не только (относительно. – Прим. БЕЛТА) анализа, программирования, кибербезопасности. Это IT-направление всех отраслей, которые сегодня идут через цифровизацию. Это и здравоохранение, и отдельные отрасли промышленности», – сказала министр.
«Еще одно направление – демография, уход. И специалисты в сфере здравоохранения, социальных услуг, гериатрической помощи тоже будут очень востребованы», – добавила Наталия Павлюченко.
По ее словам, важно, что прогноз потребности экономики в кадрах максимально ориентирован на интеграцию в образовательный процесс. «Сегодня максимально должны быть все нюансы учтены в образовательных программах, траекториях для того, чтобы мы получали действительно тех специалистов, которые нужны нашей экономике. И от этого выигрывает не только бизнес, но и человек в первую очередь, потому что востребованные профессии всегда высоко оплачиваются, всегда перспективные», – резюмировала Наталия Павлюченко.
По информации
БЕЛТА
Опыт Беларуси по защите работников в условиях распространения новых форм занятости представлен в Пекине
Федерация профсоюзов Беларуси представила в Пекине опыт работы Беларуси по защите работников в условиях распространения новых форм занятости. Об этом
БЕЛТА сообщили в пресс-службе ФПБ.
Обсуждение вопроса защиты прав и интересов работников в условиях цифровизации экономики, распространения платформенной занятости прошло в рамках собрания лидеров профсоюзов стран – участниц Шанхайской организации сотрудничества. Участие в форуме принимает и делегация ФПБ во главе с лидером национального профцентра Юрием Сенько.
Заявленная тема актуальна сегодня для профсоюзов всего мира. Информатизация, цифровизация технологических процессов и бизнеса приводят к исчезновению ряда профессий. В свою очередь развитие цифровых платформ влечет за собой кардинальную трансформацию форм занятости в целом. Размываются традиционные понятия «наниматель» и «работник», «рабочее место» и «рабочее время» и так далее. И эти изменения уже сегодня на практике касаются многих профессий и сфер деятельности. Информационные технологии, пассажирские перевозки, службы доставки, бытовые услуги – во многих случаях специалисты этих сфер работают именно через цифровые платформы.
«Конечно, развитие цифровых платформ имеет свои значительные плюсы. В первую очередь, это расширение возможностей занятости, особенно для уязвимых категорий – молодежи, женщин с детьми и так далее, – отметил Юрий Сенько. – Но в то же время это и определенные потенциальные угрозы. Прежде всего, это риски снижения социальных гарантий для людей и расширения неустойчивой занятости».
В этих условиях социальные партнеры ряда стран уже приступили к разработке и внедрению новых механизмов, призванных обеспечить регулирование новых форм трудовых отношений.
«В Беларуси платформенная занятость на данном этапе не получила чрезмерно широкого распространения. По последним данным это порядка 1 % от занятых в экономике в целом. Это результат совместной работы социальных партнеров нашей страны по сохранению и развитию традиционных предприятий и стабильной занятости. Благодаря этому люди имеют постоянную работу, доход и социальные гарантии, – подчеркнул Юрий Сенько. – Вместе с тем мы понимаем, что прогресс не стоит на месте. Поэтому уже сегодня на законодательном уровне принят ряд решений, направленных на защиту потенциальных работников цифровых платформ».
В частности, в Трудовом кодексе урегулированы вопросы дистанционной работы, усилена защита пенсионных прав самозанятых. Достаточно серьезные новации на законодательном уровне внедрены и в части работы цифровых платформ – агрегаторов пассажирских перевозок. Этому сегменту уделено особое внимание законодателей, поскольку именно здесь в нашей стране цифровые платформы и платформенная занятость получили наибольшее распространение.
Как отметил лидер национального профцентра, с учетом современных вызовов профсоюзы Беларуси совместно с социальными партнерами работают над дальнейшим совершенствованием законодательства. В этой связи профсоюзы Беларуси заинтересованы в изучении опыта других стран. В частности, Китая, который является лидером в вопросах цифровизации экономики и уже разработал и применяет комплексный документ, регламентирующий новые формы занятости.
Собрание лидеров профсоюзов стран – участниц ШОС дало возможность обсудить международную практику работы, все плюсы и минусы разных подходов в этой сфере, что, в свою очередь, станет хорошей основой для дальнейшего совершенствования национального законодательства в интересах людей.
По информации
БЕЛТА
Наталия Павлюченко: в 2025 году наниматели увеличили количество мест для временной занятости молодежи в 1,5 раза
В 2025 году наниматели увеличили количество мест для временной занятости молодежи в 1,5 раза. Об этом в программе «Актуальное интервью» на «Первом информационном» рассказала Министр труда и социальной защиты Наталия Павлюченко, сообщает
БЕЛТА.
Она отметила, что в этом году Министерство ожидает особые результаты от летней временной занятости молодежи. «В прошлом году в течение года у нас было трудоустроено более 55 тыс. ребят. Но уже сегодня мы видим, что наниматели предоставили для трудоустройства ребят в полтора раза больше рабочих мест», – отметила Министр.
Наталия Павлюченко напомнила, что на прошлой неделе в стране работала Республиканская молодежная ярмарка вакансий. «И мы видели, что каждый третий ушел с конкретным предложением от нанимателя», – отметила она и добавила, что такие результаты – итог работы, которую ведомство проводило в преддверии этого сезона.
Так, в этом году были переработаны два перечня: список работ, на которых запрещен труд несовершеннолетних, и перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от 14 до 16 лет. «Благодаря этому появилась дополнительная возможность трудоустройства на 160 профессий. Это направления, которые безусловно востребованы у ребят: офисная работа, пункты проката, доставка. Если судить по ярмарке вакансий, то у ребят в первую очередь востребованы направления услуг – это ресторанный и гостиничный бизнес. Но не может не радовать, что в регионах ребята особенно охотно откликаются на работу в сельскохозяйственных и промышленных организациях, а также на складских помещениях. Это здорово, и наниматели сегодня понимают, что возможность привлечь ребят к себе в рамках каникулярного периода временной занятости – это не просто пополнение своих трудовых ресурсов на короткий срок, но и возможность презентовать себя и присмотреться к потенциальному работнику», – отметила она.
Она также рассказала, что еще одна новация этого года – проект «Время добрых дел». «Это отраслевая идея Министерства труда и социальной защиты. Мы предлагаем в рамках временной занятости трудоустраиваться ребятам и получать практические навыки за определенную плату в наших учреждениях социального обслуживания: территориальных центрах социального обслуживания и социальных пансионатах. Конечно, в зависимости от возраста и задач у ребят будут разные виды деятельности: кружковая работа, сопровождение пожилых людей и людей с инвалидностью, обучение компьютерной грамотности. Здесь в первую очередь цель – развитие эмпатии и социальной ответственности ребенка. Но и для ребят это возможность присмотреться к работе в системе социальной защиты», – сказала она.
По информации
БЕЛТА
Как максимально эффективно применять новации Закона о занятости населения, обсуждают на республиканском семинаре
Республиканский семинар по вопросам организации работы государственной службы занятости населения собрал в Гродно представителей Министерства труда и социальной защиты, региональных органов по труду, занятости и социальной защите, нанимателей из разных регионов страны, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Недавно принят закон о занятости, ряд других важных решений в этой сфере. Поэтому мы должны выстроить работу так, чтобы все инструменты, новации применялись максимально эффективно. Самое главное, чтобы мы работали с пользой для людей, были востребованы нашими предприятиями, помогая им закрывать необходимые вакансии. Чтобы помогали трудоустраиваться гражданам, в том числе из уязвимых категорий», – так обозначила цель встречи первый заместитель Министра труда и социальной защиты Татьяна Астрейко.
Она подчеркнула, что семинар в Гродно передает эстафету очень значимому мероприятию – республиканской ярмарке вакансий, которая будет предлагать молодежи новые инструменты выбора жизненного пути.
«Сегодня идет конкуренция нанимателей за трудовые ресурсы, и самый ценный ресурс – это молодежь, – отметила первый замминистра. – Если 15 лет назад было сложно найти работу, то сейчас рынок труда изменился, и уже наниматели конкурируют за каждого работника. Сегодня мы имеем порядка 198 тыс. вакансий. Уровень обеспеченности кадрами достаточно высокий – около 95 %. Вместе с тем экономика и ее потребности очень быстро меняются. Поскольку работник по своей квалификации должен соответствовать потребностям нанимателя, важное направление в нашей работе – обучение. В том числе обучение опережающее, то есть тем профессиям, которые появятся и будут востребованы в ближайшее время. Это в первую очередь рабочие профессии». Стоит задача – популяризировать рабочие профессии, показать, что в них можно зарабатывать хорошие деньги, порой даже большие, нежели у служащих.
Как особо подчеркнула Татьяна Астрейко, уровень занятости среди трудоспособного населения в Беларуси очень высокий, уровень безработицы находится на минимально низких отметках. У нас также низкий уровень скрытой безработицы: имеющиеся в стране трудовые ресурсы задействованы максимально.
Первый день семинара прошел на площадке гродненского ОАО «Белкард». Участники обсудили практику взаимодействия службы занятости и нанимателей в рамках реализации дорожных карт сотрудничества по подбору и обучению персонала, вопросы привлечения иностранной рабочей силы, закрепления кадров. Сегодня обсуждаются пути и формы максимально эффективного применения законодательных новаций в интересах экономики страны и ее граждан.
По информации
БЕЛТА