09.04.2018
Работа ищет каждого: Важные нюансы Декрета № 1, направленного на содействие занятости населения
Правительство определило, как будет действовать Декрет № 1. Кого отнесут к занятым в экономике? Как будут работать комиссии по координации работы по содействию занятости? Кто станет возмещать плату за жилищно-коммунальные услуги по экономически обоснованным тарифам?
О нюансах рассказал первый заместитель Министра труда и социальной защиты Андрей Лобович, подчеркнув:
– Цель декрета заложена в его названии – оказание содействия занятости населения. Комиссии и местные органы власти дойдут до тех, кто потенциально попадает в базу данных, и окажут содействие в их трудоустройстве. Воспользуется ли этой помощью государства человек – его личная позиция и право, но государство сделает шаг навстречу.
Кто считается занятым в экономике?
Список обширный и включает в себя большинство сценариев, которые только можно представить. В список вошли легально работающие граждане, чьи трудовые отношения оформлены договорами и контрактами; зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей; выполняющие работы по гражданско–правовым договорам; адвокаты, нотариусы, ремесленники; люди, занимающиеся агротуризмом, а также те, кто не зарегистрировал ИП, но уплачивает единый налог.
Кроме того, занятыми в экономике определены:
-
граждане, ведущие деятельность в качестве творческого работника, чей статус подтвержден творческим союзом, членом которого он является, или профессиональным сертификатом;
-
получающие образование на дневной форме, а также на дому, за исключением дополнительного образования – лекториев, практикумов, тренингов и других видов обучающих курсов;
-
те, кто занимается производством продукции растениеводства и животноводства (за исключением территории областных городов и Минска) на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества.
Отдельное внимание – семейным отношениям. По умолчанию считаются занятыми мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель), воспитывающие ребенка в возрасте до 7 лет, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, троих и более несовершеннолетних детей.
Предусмотрено, что из числа трудоспособных граждан, не занятых в экономике, исключат тех, чья занятость по объективным причинам затруднительна или невозможна. Это инвалиды, отбывающие наказание, находящиеся на принудительном лечении по решению суда или признанные недееспособными. Не попадут в списки незанятых те, кто получил образование на дневной форме до окончания календарного года, в котором закончил учебу. Равно как и граждане, получающие доходы от сдачи внаем жилых и нежилых помещений, машино-мест, если они уплачивают с них подоходный налог.
Как будут работать комиссии, содействующие занятости населения?
К 1 декабря заработает специальный информационный ресурс – база данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике. Ее владельцем будет Минтруда и соцзащиты, а оператором, ответственным за ее создание, формирование и ведение, – ГУ «Центр информационных технологий Министерства труда и социальной защиты». Доступ к базе данных получат местные исполнительные и распорядительные органы как раз для помощи в занятости и самозанятости гражданам и проведения профилактических мероприятий с теми, кто ведет асоциальный образ жизни.
Постоянно действующие комиссии по координации работы по содействию занятости населения будут создаваться районными либо городскими исполнительными комитетами либо местными администрациями. Им рекомендовано в месячный срок утвердить соответствующее положение на своей территории. Комиссия будет взаимодействовать с нанимателями по вопросам трудоустройства, проводить информационную работу по вопросам самозанятости, формировать списки граждан, оплачивающих жилищно-коммунальные услуги по полной стоимости. Такие перечни должен утвердить райисполком, а сама комиссия – уведомить об этом вошедших в них граждан. Также у нее есть право освободить человека по его обращению от полной оплаты ЖКУ, если он находится в трудной жизненной ситуации в соответствии с нормами Декрета № 1. И в целом именно комиссии будут проводить основную работу по его реализации, обратил внимание Андрей Лобович:
– Работа инициативная – дойти до каждого человека, предложить свои услуги по трудоустройству, переобучению либо другим формам занятости. И соответственно рассматривать заявления от граждан, которые попали в трудную жизненную ситуацию. Скорее всего, сделать некий универсальный их список не получится, потому что жизнь диктует свои правила, у каждого человека своя история. Но некие методические рекомендации в части определения трудных жизненных ситуаций подготовим, исходя из практики работы комиссий и обратной связи от регионов.
Антон Костюкевич, «Советская Белоруссия», 7 апреля 2018 г.
Опыт Беларуси по защите работников в условиях распространения новых форм занятости представлен в Пекине
Федерация профсоюзов Беларуси представила в Пекине опыт работы Беларуси по защите работников в условиях распространения новых форм занятости. Об этом
БЕЛТА сообщили в пресс-службе ФПБ.
Обсуждение вопроса защиты прав и интересов работников в условиях цифровизации экономики, распространения платформенной занятости прошло в рамках собрания лидеров профсоюзов стран – участниц Шанхайской организации сотрудничества. Участие в форуме принимает и делегация ФПБ во главе с лидером национального профцентра Юрием Сенько.
Заявленная тема актуальна сегодня для профсоюзов всего мира. Информатизация, цифровизация технологических процессов и бизнеса приводят к исчезновению ряда профессий. В свою очередь развитие цифровых платформ влечет за собой кардинальную трансформацию форм занятости в целом. Размываются традиционные понятия «наниматель» и «работник», «рабочее место» и «рабочее время» и так далее. И эти изменения уже сегодня на практике касаются многих профессий и сфер деятельности. Информационные технологии, пассажирские перевозки, службы доставки, бытовые услуги – во многих случаях специалисты этих сфер работают именно через цифровые платформы.
«Конечно, развитие цифровых платформ имеет свои значительные плюсы. В первую очередь, это расширение возможностей занятости, особенно для уязвимых категорий – молодежи, женщин с детьми и так далее, – отметил Юрий Сенько. – Но в то же время это и определенные потенциальные угрозы. Прежде всего, это риски снижения социальных гарантий для людей и расширения неустойчивой занятости».
В этих условиях социальные партнеры ряда стран уже приступили к разработке и внедрению новых механизмов, призванных обеспечить регулирование новых форм трудовых отношений.
«В Беларуси платформенная занятость на данном этапе не получила чрезмерно широкого распространения. По последним данным это порядка 1 % от занятых в экономике в целом. Это результат совместной работы социальных партнеров нашей страны по сохранению и развитию традиционных предприятий и стабильной занятости. Благодаря этому люди имеют постоянную работу, доход и социальные гарантии, – подчеркнул Юрий Сенько. – Вместе с тем мы понимаем, что прогресс не стоит на месте. Поэтому уже сегодня на законодательном уровне принят ряд решений, направленных на защиту потенциальных работников цифровых платформ».
В частности, в Трудовом кодексе урегулированы вопросы дистанционной работы, усилена защита пенсионных прав самозанятых. Достаточно серьезные новации на законодательном уровне внедрены и в части работы цифровых платформ – агрегаторов пассажирских перевозок. Этому сегменту уделено особое внимание законодателей, поскольку именно здесь в нашей стране цифровые платформы и платформенная занятость получили наибольшее распространение.
Как отметил лидер национального профцентра, с учетом современных вызовов профсоюзы Беларуси совместно с социальными партнерами работают над дальнейшим совершенствованием законодательства. В этой связи профсоюзы Беларуси заинтересованы в изучении опыта других стран. В частности, Китая, который является лидером в вопросах цифровизации экономики и уже разработал и применяет комплексный документ, регламентирующий новые формы занятости.
Собрание лидеров профсоюзов стран – участниц ШОС дало возможность обсудить международную практику работы, все плюсы и минусы разных подходов в этой сфере, что, в свою очередь, станет хорошей основой для дальнейшего совершенствования национального законодательства в интересах людей.
По информации
БЕЛТА
Наталия Павлюченко: в 2025 году наниматели увеличили количество мест для временной занятости молодежи в 1,5 раза
В 2025 году наниматели увеличили количество мест для временной занятости молодежи в 1,5 раза. Об этом в программе «Актуальное интервью» на «Первом информационном» рассказала Министр труда и социальной защиты Наталия Павлюченко, сообщает
БЕЛТА.
Она отметила, что в этом году Министерство ожидает особые результаты от летней временной занятости молодежи. «В прошлом году в течение года у нас было трудоустроено более 55 тыс. ребят. Но уже сегодня мы видим, что наниматели предоставили для трудоустройства ребят в полтора раза больше рабочих мест», – отметила Министр.
Наталия Павлюченко напомнила, что на прошлой неделе в стране работала Республиканская молодежная ярмарка вакансий. «И мы видели, что каждый третий ушел с конкретным предложением от нанимателя», – отметила она и добавила, что такие результаты – итог работы, которую ведомство проводило в преддверии этого сезона.
Так, в этом году были переработаны два перечня: список работ, на которых запрещен труд несовершеннолетних, и перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от 14 до 16 лет. «Благодаря этому появилась дополнительная возможность трудоустройства на 160 профессий. Это направления, которые безусловно востребованы у ребят: офисная работа, пункты проката, доставка. Если судить по ярмарке вакансий, то у ребят в первую очередь востребованы направления услуг – это ресторанный и гостиничный бизнес. Но не может не радовать, что в регионах ребята особенно охотно откликаются на работу в сельскохозяйственных и промышленных организациях, а также на складских помещениях. Это здорово, и наниматели сегодня понимают, что возможность привлечь ребят к себе в рамках каникулярного периода временной занятости – это не просто пополнение своих трудовых ресурсов на короткий срок, но и возможность презентовать себя и присмотреться к потенциальному работнику», – отметила она.
Она также рассказала, что еще одна новация этого года – проект «Время добрых дел». «Это отраслевая идея Министерства труда и социальной защиты. Мы предлагаем в рамках временной занятости трудоустраиваться ребятам и получать практические навыки за определенную плату в наших учреждениях социального обслуживания: территориальных центрах социального обслуживания и социальных пансионатах. Конечно, в зависимости от возраста и задач у ребят будут разные виды деятельности: кружковая работа, сопровождение пожилых людей и людей с инвалидностью, обучение компьютерной грамотности. Здесь в первую очередь цель – развитие эмпатии и социальной ответственности ребенка. Но и для ребят это возможность присмотреться к работе в системе социальной защиты», – сказала она.
По информации
БЕЛТА
Как максимально эффективно применять новации Закона о занятости населения, обсуждают на республиканском семинаре
Республиканский семинар по вопросам организации работы государственной службы занятости населения собрал в Гродно представителей Министерства труда и социальной защиты, региональных органов по труду, занятости и социальной защите, нанимателей из разных регионов страны, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Недавно принят закон о занятости, ряд других важных решений в этой сфере. Поэтому мы должны выстроить работу так, чтобы все инструменты, новации применялись максимально эффективно. Самое главное, чтобы мы работали с пользой для людей, были востребованы нашими предприятиями, помогая им закрывать необходимые вакансии. Чтобы помогали трудоустраиваться гражданам, в том числе из уязвимых категорий», – так обозначила цель встречи первый заместитель Министра труда и социальной защиты Татьяна Астрейко.
Она подчеркнула, что семинар в Гродно передает эстафету очень значимому мероприятию – республиканской ярмарке вакансий, которая будет предлагать молодежи новые инструменты выбора жизненного пути.
«Сегодня идет конкуренция нанимателей за трудовые ресурсы, и самый ценный ресурс – это молодежь, – отметила первый замминистра. – Если 15 лет назад было сложно найти работу, то сейчас рынок труда изменился, и уже наниматели конкурируют за каждого работника. Сегодня мы имеем порядка 198 тыс. вакансий. Уровень обеспеченности кадрами достаточно высокий – около 95 %. Вместе с тем экономика и ее потребности очень быстро меняются. Поскольку работник по своей квалификации должен соответствовать потребностям нанимателя, важное направление в нашей работе – обучение. В том числе обучение опережающее, то есть тем профессиям, которые появятся и будут востребованы в ближайшее время. Это в первую очередь рабочие профессии». Стоит задача – популяризировать рабочие профессии, показать, что в них можно зарабатывать хорошие деньги, порой даже большие, нежели у служащих.
Как особо подчеркнула Татьяна Астрейко, уровень занятости среди трудоспособного населения в Беларуси очень высокий, уровень безработицы находится на минимально низких отметках. У нас также низкий уровень скрытой безработицы: имеющиеся в стране трудовые ресурсы задействованы максимально.
Первый день семинара прошел на площадке гродненского ОАО «Белкард». Участники обсудили практику взаимодействия службы занятости и нанимателей в рамках реализации дорожных карт сотрудничества по подбору и обучению персонала, вопросы привлечения иностранной рабочей силы, закрепления кадров. Сегодня обсуждаются пути и формы максимально эффективного применения законодательных новаций в интересах экономики страны и ее граждан.
По информации
БЕЛТА
Первый заместитель Премьер-министра предложил бизнесу внести предложения по актуализации Декрета № 7 «О развитии предпринимательства»
Первый заместитель Премьер-министра Николай Снопков предложил бизнесу внести предложения по актуализации Декрета № 7 «О развитии предпринимательства». С таким предложением он выступил во время заседания Совета по развитию предпринимательства, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Сергея Шелега, БЕЛТА)
Одна из тем, которая обсуждалась на заседании, – меры по развитию потенциала предприятий – «скрытых чемпионов», способных обеспечить кратное увеличение объемов производства и реализации продукции. «Правительство готово оказывать всевозможную поддержку для вашего развития, начиная от кредитования для пополнения оборотных средств, кредитования оборудования, заканчивая офсетными контрактами, обеспечением гарантий на внутреннем рынке под определенное количество продукции и на определенное время, в том числе в рамках госзакупок, и так далее, т.е., в принципе, перечень не ограничен», – сказал Николай Снопков.
Он предложил бизнесу внести конкретные системные предложения по актуализации Декрета № 7 «О развитии предпринимательства». «Это позволит создать новый документ, который обновит существующие схемы работы. Повторю еще раз: главное – системность. И я бы попросил не ограничиваться механизмами поддержки – финансовыми, контрактными и так далее. Главная тема, на которую мне бы хотелось обратить ваше внимание, – это регуляторная среда. Это дебюрократизация и дерегулирование в широком смысле слова. Все, что реально мешает развитию бизнеса с точки зрения регуляторики, хотелось бы увидеть в едином документе у меня на столе. Идеология следующей пятилетки – дебюрократизация в широком смысле слова и создание условий для экономического рывка. Это задача, которую Президент поставил перед правительством. Это касается не только вопросов развития бизнеса, но и государственного аппарата, взаимодействия человека с государством, бизнеса с государством», – подчеркнул Первый вице-премьер.
В 2017 году Глава государства подписал Декрет № 7 «О развитии предпринимательства», который является ключевым документом из пакета нормативных правовых актов по улучшению бизнес-климата в стране. Декрет обеспечил кардинальное изменение механизмов взаимодействия государственных органов и бизнеса, минимизировал вмешательство должностных лиц в работу субъектов хозяйствования, усилил механизмы саморегулирования бизнеса, его ответственность за свою работу перед обществом. При этом сохранился необходимый уровень контроля со стороны государства.
По информации
БЕЛТА
Подписан Закон, направленный на создание дополнительных условий для занятости населения
Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Закон «Об изменении законов по вопросам занятости населения», который нацелен на создание дополнительных условий для занятости граждан страны.
В соответствии с Законом усилены требования к назначению и получению пособия по безработице (в целях исключения иждивенческих настроений). Оно будет назначаться гражданам при соблюдении следующих условий: нужно зарегистрироваться в службе занятости в течение месяца с даты увольнения, а также не менее 5 лет до регистрации безработным состоять в трудовых отношениях с уплатой взносов в фонд социальной защиты населения.
Максимальный период нахождения на учете в службе занятости сокращается с 18 до 12 месяцев, период выплаты пособия по безработице уменьшается вдвое – с 6 до 3 месяцев.
Кроме того, вводится институт квотирования рабочих мест для инвалидов. Квоты будут устанавливаться в порядке и размерах, определенных Правительством, для нанимателей всех форм собственности (кроме общественных объединений инвалидов, некоммерческих и бюджетных организаций).
Законом предусмотрено расширение перечня категорий безработных, которым предоставляются дополнительные гарантии занятости. К ним отнесены граждане предпенсионного возраста (за 5 лет до достижения пенсионного возраста), а также те, кто прекратил находиться в ЛТП, и лица, страдающие алкоголизмом, наркоманией и прошедшие медицинскую реабилитацию.
Расширены возможности граждан для получения содействия службы занятости в поиске работы, а нанимателей – в подборе кадров.
Для безработных предусмотрена возможность электронной регистрации, а также регистрации не только по месту жительства, но и по месту пребывания.
Нанимателям предоставляется право заявлять в Общереспубликанский банк вакансий сведения о текущей и перспективной потребности в работниках на действующие и новые рабочие места.