Президент Беларуси принял участие в торжественном открытии 42-й городской поликлиники Минска
Президент Беларуси Александр Лукашенко 3 апреля в Минске принял участие в торжественном открытии новой 42-й городской поликлиники, которая расположилась в микрорайоне Восточный.
«Мы старались создать здесь очень хорошую клинику, поликлинику будущего. Чтобы здесь уровень был не хуже, чем за бугром. И чтобы вы восхищались своими объектами, а не какими-то, видя их по телевизору. Такую поликлинику мы создали, – заявил Глава государства. – У нас событие символическое, и не только для Уручья и города-героя Минска. Открываем самую современную, самую продвинутую (поликлинику. – Прим.). Так должно быть. С каждым разом мы более современные объекты и здравоохранения, и образования открываем. И тем самым мы завершаем формирование сети социальных учреждений этого микрорайона».
Президент отметил, что с этим микрорайоном связана и часть его жизни. «Подъезжая в этот прекрасный уголок нашей Беларуси, я подумал о том длительном периоде своей жизни, который прошел в этом микрорайоне. Тогда он был не таким красивым. И, проезжая по этой дороге, я всегда мэру Минска говорил, что пустовать этот участок не должен – здесь должны жить люди. Потому что это один из красивейших и удобных уголков нашего Минска. Он преобразился, – сказал Александр Лукашенко. – Вижу, что страна преображается. Главное, что мы живем мирно, тихо, спокойно».
Глава государства выразил уверенность в том, что медицинские услуги в новой поликлинике будут оказываться очень качественные. «На примере нашей клиники, как у нас оказывается первичная помощь, мы будем двигаться вперед и в Беларуси. Очень важно на ранних стадиях выявить болезнь – легче будет лечить», – отметил он.
«Здесь будут служить самые продвинутые, самые лучшие медики. Не потому, что где-то в Мстиславле, Хотимске, Лиде, Столбцах и других городах наши медработники хуже. А потому, что минские медики могут раньше других прикоснуться к самым современным технологиям и их освоить, – сказал Президент. – Владимир Евгеньевич (председатель Мингорисполкома Владимир Кухарев. – Прим.), кто-кто, а ты знаешь, сколько мы средств вкладываем в Минск. Мы тут создаем очень серьезную базу».
Александр Лукашенко обратил внимание, что качественное современное медицинское обслуживание должно быть доступно не только для минчан, но и жителей самых отдаленных регионов. Он поручил руководству города, Правительству и Председателю Совета Республики Наталье Кочановой как уполномоченному представителю Главы государства в Минске выработать соответствующие подходы.
«Надо сделать так, чтобы те, кто живет подальше от Минска, могли также получить здесь помощь. Конечно, это мы для Минска делаем. Там мы делаем для других районов, регионов. Но здесь более продвинутые технологии. Нельзя сделать так, чтобы на окраинах нашей страны, подальше от Минска, люди отвергали минчан. Развивая Минск, я делаю все, чтобы не было этого контраста. Чтобы не было противоречий в нашей стране. Страна должна быть единой, монолитной. И от наших шагов по обеспечению здоровья наших людей будет очень много зависеть. Надо подумать над этим», – подчеркнул белорусский лидер.
«Не забывайте, что все мы, минчане, мы все оттуда. Наши корни там (в деревне. – Прим.). В прошлом поколении, позапрошлом. Копните недалеко свое прошлое и вы увидите там своих бабушек, дедушек. И благодаря им в последнюю войну мы с достоинством выстояли, выжили. Несладко было. Каждого третьего похоронили. Но тем нее менее выжили. И мы на их плечах. Надо им помочь, – еще раз призвал Александр Лукашенко. – Сделайте все, чтобы, увидев и услышав нас сегодня, белорусский народ понял, как я говорю, в Хотимске, Волковыске, еще где-то, что это тоже их».
Александр Лукашенко еще раз вернулся к этой теме, заслушивая доклад о развитии системы здравоохранения Минска. «Подумайте о том, как вот такие центры, больницы, клиники хотя бы за Минской областью закрепить, какие-то отдаленные районы (этой области. – Прим.)», – сказал Глава государства.
«Надо, чтобы у вас была связь с ними (у специалистов на местах, в районах с высококвалифицированными коллегами из Минска. – Прим.), чтобы вы могли посоветоваться с ними, и она (на примере главврача новой поликлиники в микрорайоне Восточный и других руководителей медицинских учреждений в Минске. – Прим.) не отпихивалась от них: «Ладно, привезите, посмотрим на этого человека». Чтобы как к родным людям относились. Надо выстроить эту систему. Надо, чтобы Минск работал хотя бы на область», – поручил Александр Лукашенко, обращаясь к председателю Мингорисполкома Владимиру Кухареву и первому заместителю Министра здравоохранения Елене Богдан.
Президент высказался на тему кадровой обеспеченности в ряде отраслей и медицине в частности.
«Говорят, что у нас не хватает в здравоохранении людей. Говорят, еще где-то не хватает. Всегда чего-то нам не хватало. Прежде всего денег, потом людей и прочее, – отметил Глава государства. – Людей у нас хватает. Нам надо разобраться. Нам надо (где, как говорят, не хватает) систему менять. Надо выстроить так систему, чтобы те люди, которые есть, могли работать, зарабатывать и обслуживать население. Это больше чем на 200 процентов касается Министерства здравоохранения и наших медиков. Не надо плакаться, что вы больше 8 часов в сутки работаете. Медики – это как Президент: сколько надо, столько и работаем. А куда деться? Поэтому терпите там, где приходится работать 10 часов. Изучайте новые технологии, уплотняйтесь».
Александр Лукашенко привел пример, что не везде еще в здравоохранении работает информационная система, и в этом плане надо активно внедрять IT-технологии.
«Поэтому давайте будем строить нашу жизнь так, чтобы хорошо или так же, как Минске, было в Хотимске, Мстиславле, Шклове и других городах. Надо поработать дольше, – давайте поработаем. Давайте прекратим ныть и плакать, что у нас не хватает людей. Слушайте, мы же не в Украине, где война идет. Вон посмотрите, что творится в хваленой Польше, куда некоторые наши побежали, а сейчас тысячами простятся в диктатуру: «Мы домой хотим!» – сказал Глава государства.
«Пример тому – Коля Статкевич. Посидел-посидел на границе на лавочке и домой вернулся. А не вернулся бы – уже бы похоронили. Вы (врачи. – Прим.) его спасли недавно – инсульт. Отвезли к Руммо (в Минский НПЦ хирургии, трансплантологии и гематологии. – Прим.), там крутили-вертели. Там единственный аппарат в стране, по-моему (надо посмотреть, может, еще пару штук купить). Спасли мужика, который взрывал, который хотел перевернуть страну, убить Президента. А как жареный петух клюнул, – побежал к этому самому Президенту в «диктатуру», чтобы его спасли. Вы его спасли», – добавил Глава государства.
Говоря на тему нехватки кадров в тех или иных сферах, Александр Лукашенко высказал критику по поводу большого количества начальников в районах.
Глава государства рассказал, что поручал Главе Администрации заняться вопросом одного из районов. «Я поручил: давайте посмотрим на этот район. Что было в советские времена – тогда был райисполком, райком партии, партийные органы, и что сейчас. И что вы думаете – начальников стало не меньше. Если где-то меньше, то на одного человека. Но в основном больше, – сказал Александр Лукашенко. – Как это? И зачем? Зачем, если когда-то в том районе было 29 хозяйств, когда я работал там. Сегодня 8 или 9. И половина из них нормально работают и подчиняются Минску (речь о сельхозпредприятиях в структуре Управления делами Президента. – Прим.)».
Президент отметил, что часто те или иные инициативы сначала реализует на примере Шкловского района. «Я знаю там каждый клочок земли. Реформа сельского хозяйства когда-то оттуда начиналась – с фермы, где работала когда-то моя мать и я вместе с ней. Я это все знаю и меня уже там обмануть трудно, врут меньше. Потому что знают, что я контролирую», – пояснил Глава государства.
Он подчеркнул, что не просто так уделяет такое внимание вопросам аграрного сектора, ведь молоко и мясо – это пища людей: «Там должны быть качество, чистота и порядок, особенно по молоку. Поэтому я говорю, что корова должна стоять во «дворце». Она должна быть чистой и аккуратной. Чтобы молочные продукты были качественными».
«Мне хочется, чтобы в Беларуси все было красиво, качественно и так далее», – добавил Президент.
Александр Лукашенко на открытии поликлиники высказался о демографических процессах, призвав не перенаселять Минск и сохранить деревню.
«Да, будем где-то понемножку строить жилье. Но не думайте, что мы будем размахиваться по жилью, как это раньше в Минске. Это прежде всего в ваших интересах. Если перенаселим Минск, мы, во-первых, стянем всю рабочую силу (в столицу. – Прим.), что делать ни в коем случае нельзя. Вы видите, у нас уже дефицит рабочей силы в регионах, особенно в сельском хозяйстве. А кушать все хотим. И качественно хотим, – отметил Глава государства. – Знаете, сколько я внимания уделяю сельскому хозяйству. И даже не сельскому хозяйству, а спасению деревни. Надо сохранить деревню. Без нее мы ничто. Ну, будем скоро ездить в автобусах доить коров в деревню, если будем проводить такую политику. Поэтому надо строить и там. И, во-вторых, надо разгрузить Минск. Вы видите, что в часы пик уже не пробиться».
Александр Лукашенко отметил, что сейчас практически в каждой семье есть один, а то и два автомобиля, и весь этот автотранспорт нуждается в парковках. «При строительстве, а я контролирую стройки в Минске, мэр мне докладывает и уже пишет в конце: «Площадки нет, где автомобили поставить, значит, жилье строить нельзя». И только решением Президента мы можем где-то какие-то поблажки сделать», – сказал Президент.
Он назвал жуткой картину, когда возле дома все буквально заставлено автотранспортом. «Ничего хорошего в этом нет. Но жизнь такая. Мы ее уже не изменим. Так везде, во всем мире. Люди становятся богаче. Покупают автомобили. Не для того, чтобы иметь объект роскоши. А для того, чтобы передвигаться», – отметил белорусский лидер.
Александр Лукашенко прокомментировал рост мировых цен на энергоресурсы и рассказал о белорусском подходе к этой теме.
«Война (на Ближнем Востоке. – Прим.) началась – топливо начало дорожать. У нас еще терпимо. Едут все заправляться к нам. Вот эти все «вражеские» государства. Я, конечно, их врагами не считаю. Едут в «диктатуру» заправляться, – сказал Президент. – С Украины, правда, не едут. Потому что там они границу полностью закрыли. Приедут – пусть заправляются. Мы не против».
«Мы имеем сегодня более выгодные условия. Тем не менее цены движутся. И это не от нас зависит. Мы же войну на Ближнем Востоке не начинали и четверть природного газа и нефтепродуктов мы там в Ормузском проливе не блокировали. Но мир взаимозависим. Поэтому, покупая по два-три автомобиля на семью, надо помнить, что бесплатного бензина нет», – отметил Глава государства.
Александр Лукашенко обратил внимание, что Беларусь большую часть нефти, из которой и производятся разные виды топлива, импортирует. «И от этой цены зависит и здесь (уровень цен. – Прим.). Но пока терпимо. Если даже где-то цены подвинулись, тоже контролируем, мы на эту копеечку пытаемся как-то повысить заработную плату. Я знаю, что не богато живем. Но жить можно», – сказал Президент.
На открытии поликлиники Александр Лукашенко рассказал о совете, который дал Президенту США Дональду Трампу насчет войны с Ираном.
«Американцы молодцы. Они начали делать то, что я Трампу посоветовал в последних переговорах. Могу уже сегодня сказать. Евреи приехали к нему, израильтяне (про холокост, про все забыли, Газу выровняли, детки погибли там, люди погибли), начали его звать против Ирана воевать. Пошел. Что делать сейчас? Я им говорю: «Израиль хотел повоевать против Ирана – пусть повоюют. Дайте ему повоевать, вы чего туда лезете, вы же похороните там своих людей», – рассказал Глава государства.
«И гробы потихоньку начали в Америку поступать. И общество возмутилось. Уже две трети не одобряют эту авантюру. Поэтому я говорю: «Передайте Дональду, пускай он даст Израилю повоевать с Ираном. Вот и увидим, что получится». А чужими руками мы все умеем воевать. Как в Украине Запад воюет», – поделился подробностями Александр Лукашенко.
«Вижу, что здравый смысл взял верх. Потихоньку-потихоньку оттуда уходит. Вы слышите эти заявления: «мы там разбомбили», «ракетой убили», «уран завтра заберем». Но главное – это нефть: «Остров Харк захватим». Этот остров от Ормузского пролива в сотнях километров, он никак не влияет на прохождение судов там. Но американцы потихоньку оттуда начали уходить. Уверен, и евреи поймут, что они не туда влезли», – заявил Президент.
Александр Лукашенко отметил, что Израиль – это небольшое по территории и населению государство, но многих вокруг считает врагами и наносит по ним удары. «А с такими государством и с таким населением весь мир не прихватишь. Думали, что это сделают американцы. Но те вовремя спохватились», – отметил Глава государства.
«Посмотрите на Трампа, на Америку. Я почему одобряю (относительно, в шутку говорю) его политику: он ее обнажил до невозможности. Он показал: «Какие права человека, какая демократия?! Нефть!» И ради этого будут убивать, будут закидывать ракетами, будут все делать. Будут гибнуть американцы ради того, чтобы они там и другие нормально или даже хорошо жили, миллиарды зарабатывали», – сказал Глава государства.
«Это не наша политика. Мы так не можем строить свою политику. Но мы увидели истинное лицо этих людей, которые когда-то хотели, чтобы так же было у нас. У нас будет так, как вы решите. Хотите так, как у них, – будет так. Хотите, как отдельные говорят, реформ, – пожалуйста, я вам могу за сутки организовать эти реформы, я научился, умею это делать», – подчеркнул Александр Лукашенко.
Обращаясь к участникам церемонии, Глава государства отметил, что в целом сложностей в жизни очень много. Но прежде чем что-то делать, надо очень хорошо думать. «Я вас не агитирую, не выступаю против борьбы за демократию, права человека, еще что-то. Вот права человека. Чтобы могли прийти в самую современную поликлинику, если, не дай бог, недуг какой-то, получить помощь. Чтобы могли получить работу, какую-то копейку, чтобы прожить можно было, прокормить семью», – сказал он.
Во время церемонии открытия поликлиники Александр Лукашенко рассказал, в чем заключается предназначение Главы государства По его словам Президент должен быть быть первым в деле защиты мирной и спокойной жизни в стране, если это понадобится.
«Все мы, белорусы, мы без войны живем, потому что мы едины. Мы прививку получили последнюю в 2020 году. Медики знают, какую. Увидели, почувствовали, хлебнули, сравнили, сделали выводы. Мы видим, кто сделал выводы, – идите, живите, это ваша земля. Я не имею права вас лишить этого клочка земли, – сказал Президент. – Но если вы придете к нам опять с ружьем и попытаетесь это все перевернуть, пеняйте сами на себя. Мы этого не допустим. И чего бы мне ни стоило, я прежде всего выйду на защиту спокойной и мирной вашей жизни».
«Дело не во мне. Проживу я. Но моя ответственность как Президента, которого вы избирали, – защитить вас и вашу семью, ваших детей. В этом предназначение любого президента», – подчеркнул белорусский лидер.
Президент во время церемонии открытия еще раз поздравил медработников, которые будут работать в новой поликлинике, и вручил учреждению сертификат на современный ультразвуковой диагностический аппарат.
Александру Лукашенко во время посещения новой 42-й поликлиники в микрорайоне Восточный было доложено о развитии системы здравоохранения Минска.
Как пояснил председатель Мингорисполкома Владимир Кухарев, несколько лет назад, проанализировав ситуацию в системе здравоохранения, городские власти определились, какие объекты надо точечно привести в порядок, а где – построить новые. Решения при этом принимались не общим чохом, а исходя из реальной необходимости, рационального подхода. «Было определено, чтобы в каких-то клинических больницах не строить новое, а делать просто пристройку, добавить отделения, где-то – добавить врачей. А если что-то строить новое, мы переработали все проекты для того, чтобы они были компактными, не было больших фойе, коридоров, а только то, что нужно для работы», – озвучил общие принципиальные подходы руководитель Мингорисполкома.
После торжественной церемонии открытия Глава государства ознакомился с материально-технической базой новой поликлиники. В отделении женской консультации Александру Лукашенко рассказали про возможности диагностики и оказания разноплановой помощи женщинам.
Президенту показали смотровую, которая оборудована белорусскими производителями. «Устраивает тебя это?» – уточнил Александр Лукашенко у заведующей отделением. По ее словам, белорусское оборудование не вызывает нареканий.
В целом гинекологическое отделение 42-й городской поликлиники располагает самой современной медицинской техникой: аппаратом УЗИ, гистероскопом и другим оборудованием. Интересная особенность, которую отметил и Глава государства: в отделении есть операционная, что нетипично для поликлиники.
«Все, что нужно для женщин, и не только в Год женщин, но и в будущем, пока я Президент, я буду стараться делать, – заявил Александр Лукашенко. – Для женщин надо сделать все, как вы, специалисты, это знаете и представляете. Вы должны подсказывать Министерству здравоохранения, в каком направлении двигаться. Для женщин ничего не жалко в этом плане».
В контексте разговоров о женском здоровье речь зашла о вакцинации девочек от вируса папилломы человека (ВПЧ). С прошлого года в Беларуси начали бесплатно вакцинировать против ВПЧ девочек 11 лет. Благодаря договоренностям Минска и Пекина в Беларусь поступает китайская вакцина «Цеколин», имеющая преквалификацию ВОЗ и защищающая от двух самых опасных высокоонкогенных типов ВПЧ: -16 и -18. Александр Лукашенко уточнил, насколько это эффективная практика. Как оказалось, вакцинация от ВПЧ является одной из действенных форм профилактики рака шейки матки.
Далее Президент ознакомился с работой рентгеновского отделения. Здесь есть рентгенографический, рентгеноскопический, маммографический аппараты. Александру Лукашенко рассказали про эффективность маммографов. Регулярные маммографические обследования позволяют выявить рак молочной железы на ранних стадиях, когда лечение наиболее эффективно. Тем самым шансы спасти жизнь женщины кратно повышаются.
В отделение медицинской реабилитации пациенты поликлиники могут восстановить мышцы и суставы после различных травм. В этом помогают и водные процедуры, для проведения которых отделение оборудовано ванным залом.
Глава государства также осмотрел травматолого-хирургическое отделение. Кабинет с рентгеном и кабинет травматологии в поликлинике работают круглосуточно. В отделении есть и малое операционное помещение, где могут проводить малоинвазивные операции.
Врач-хирург Худайгулы Атаджанов приехал в Беларусь из Туркменистана. Как оказалось, отец молодого человека служил в той же воинской части, что и Александр Лукашенко. «Может быть, еще и со мной служил», – отметил Президент.
«На враче не женись. Это к тому, чтобы в семье не было спора: я лучше, ты хуже», – посоветовал Глава государства молодому хирургу.
По случаю открытия поликлиники Президенту подарили скальпель женщины-хирурга, которая в годы Великой Отечественной войны самоотверженно проводила операции прямо на поле боя.
Александр Лукашенко поручил поместить скальпель в музей Дворца Независимости. «Приходят люди – пусть видят», – сказал он.
«Я заранее вас благодарю, что вы сделаете то, о чем я вас просил. Первое: не забудете про женщин. Для них мы сделаем все: от маммографии и прочее – это мы все сделаем. И второе: не обижайте из регионов людей», – напутствовал работников поликлиники Александр Лукашенко.
Цифровой сервис. Что такое портал «Е-Паслуга» и почему за ним будущее
Взаимодействие гражданина с государством долгие годы ассоциировалось с очередями и личным присутствием в кабинетах чиновников. Но сейчас все меняется буквально на глазах и создается цифровая экосистема, где большинство вопросов решается несколькими кликами. В центре этой трансформации находится единый портал электронных услуг «Е-Паслуга». По сути, это белорусский аналог российских «Госуслуг», который помещается в вашем смартфоне или доступен с домашнего компьютера. Это не просто сайт, а полноценный цифровой сервис, главная цель которого – избавить человека от лишней бюрократии, сэкономить его время и нервы, сделав взаимодействие с государством простым и прозрачным. Начальник отдела электронной коммерции Национального центра электронных услуг Светлана Караневич объяснила, в чем преимущества этого приложения и что доступно уже сегодня, сообщает
БЕЛТА.
Что такое портал «Е-Паслуга» и чем он полезен
«Е-Паслуга» – это законодательно определенная единая точка доступа граждан и бизнеса для возможности заказа тех или иных государственных сервисов – административных процедур и электронных услуг. Отличаются они друг от друга тем, что для подачи административной процедуры нужно подавать заявление по форме, ждать определенный срок и получать ответ в виде справки, выписки, какого-то документа. А электронная услуга – это запрос сведений в какой-то информационной системе и получение ответа онлайн, то есть без необходимости направления заявлений и долгого ожидания рассмотрения. Получить их можно либо через приложение на телефоне, либо через браузер.
В системе уже доступно более 880 услуг и административных процедур, и их количество постоянно растет. Только за прошлый год появилось 119 новых административных процедур и 26 новых электронных услуг.
Портал очень динамично развивается. «Например, одномоментно были оцифрованы все административные процедуры в стране, которые существуют в сфере лицензирования. Это интересно гражданам, потому что они тоже являются лицензиатами. Например, адвокатская деятельность лицензируется, физлица пользуются этой услугой. Или лицензируется такая деятельность, как хранение и ношение оружия – тоже физические лица пользуются этими лицензиями, поэтому процедуры для них теперь доступны онлайн», – отметила Светлана Караневич.
Главное преимущество портала в том, что он превращает сложные государственные процессы в несколько кликов мышкой или касаний экрана. Больше не нужно собирать бумажные копии документов – система сама запрашивает нужные сведения из государственных баз данных. Полученные справки и выписки имеют ту же юридическую силу, что и бумажные оригиналы. «Это закреплено Директивой № 2: любая информация, направляемая в активированные личные кабинеты на портале, легитимна и подлежит исполнению. Осталось только доказать, что действительно та информация, которую предъявляет гражданин, была получена через личный кабинет. Для этого есть общедоступный бесплатный сервис «Проверка документов». Любой уполномоченный орган по месту требования может войти на портал без авторизации, ввести уникальный номер, который формируется для каждого документа, и визуализировать у себя на экране точно такой же документ. Это подтверждает, что он был получен в защищенной среде личного электронного кабинета, считается легитимным, юридически верным и подлежит исполнению. Соответственно, носить с собой кипу бумаг больше не требуется», – пояснила она.
Цифровой помощник в кармане
Чтобы войти в систему, не обязательно иметь ID-карту или электронную цифровую подпись (ЭЦП), за которые нужно платить. На портале есть разные способы авторизации, но чтобы получить доступ к большинству сервисов, нужна строгая авторизация. Недавно одним из способов строгой авторизации стал уникальный идентификатор, который выдается бесплатно в службах «одно окно». «Мы однократно приходим в службу «одно окно» с документом, удостоверяющим личность, нас сверяет специалист, проверяет данные в регистре населения МВД и выдает уникальный идентификатор. Это просто логин и пароль, который подлежит изменению при первом входе в личный кабинет, но который тоже считается способом строгой авторизации, потому что изначально личность была удостоверена и сверена с государственными информационными ресурсами», – отметила Светлана Караневич.
Этот идентификатор используется исключительно для портала. Он выдается бесплатно, а возможности предоставляет аналогично ЭЦП, за исключением подписания документов на портале. С ним доступно более 400 электронных сервисов – приличное количество.
Если говорить про способы нестрогой авторизации, то по этому способу доступно только 40 услуг. То есть можно получить в 10 раз больше, однократно сходив в службу «одно окно» и получив уникальный идентификатор.
Наряду с единым порталом электронных услуг есть и мобильное приложение «Е-Паслуга». Владельцы Android могут его бесплатно скачать через Google Play, Huawei AppGallery, Android RuStore. Для владельцев iPhone пока есть полноценная версия в браузере, позволяя решать вопросы из дома, с работы или даже из другой страны.
От очереди в детский сад до пенсии: какие услуги востребованы у белорусов
Самые востребованные административные процедуры, которые подлежат переводу в электронную форму, фиксируются в распоряжении Премьер-министра № 119р. По словам Светланы Караневич, в это распоряжение попадают все самые актуальные и интересные процедуры. Например, в конце 2025 года были оцифрованы такие очень ожидаемые административные процедуры, как постановка детей на учет в детские сады и выдача направлений в детские сады. «Это две разные административные процедуры. Сейчас молодые семьи, для кого актуальна эта ситуация, заполняют заявления, сидя дома. Чуть ли не на следующий день после рождения ребенка, получив свидетельство о рождении, можно поставить его в очередь в садик и подать заявление на выдачу направления. Все это уже оцифровано и работает», – сказала Светлана Караневич.
Кроме этого, оцифрованы процедуры по регистрации граждан. «В Министерстве внутренних дел есть две административные процедуры – регистрация граждан по месту жительства и по месту пребывания. Тоже очень востребованные. Уполномоченными органами являются ОГиМ – отделы по гражданству и миграции. Они постоянно заполнены людьми, с большими очередями именно по этим процедурам. Теперь они есть в электронном формате. Еще по линии МВД появилась новая услуга – регистрация трудовых договоров с мигрантами. Под этот процесс была выписана отдельная нормативная база. И уже с недавнего времени, буквально с зимы прошлого года, такая возможность есть у работодателей, которые принимают на работу трудовых мигрантов и обязаны регистрировать договоры официально – в единой базе данных», – обратила внимание начальник отдела.
На портале уже есть много процедур, которые позволяют получать справки и выписки. «У нас появилась возможность получать справку о составе семьи, кажется, самая популярная справка. Раньше называлась «лицевой счет», теперь называется «справка о месте жительства и составе семьи». Именно за ней мы приходили в расчетно-справочные центры, и она нужна для разных целей. Теперь можно ее заказать и получить на портале в электронном виде. Справка о полученных субсидиях на строительство жилья – тоже можно получить в электронной форме», – привела пример Светлана Караневич.
Еще раньше было оцифровано много услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, труда и соцзащиты. К примеру, на портале доступны справки о размерах начисленных пособий либо о размере выплаченной пенсии. Можно узнать размер подоходного налога, который за вас уплачивает работодатель в ФСЗН, и сверить со своим расчетным листком. «В прошлом году весной, как раз перед большими праздниками, перед Радуницей, появились административные процедуры, которые позволяют получать пропуска на въезд в зону отчуждения. Места захоронений могут быть везде, в том числе в зоне отчуждения, а это же не такая простая зона – требуется получать пропуска, специальное разрешение. И не просто на посещение, а и на вывоз имущества, если это надо», – рассказала она.
Государство движется в сторону проактивного режима – это оказание услуг либо получение уведомлений от государства, когда гражданин ни о чем не спрашивает, заявление не подает, но при этом получает услугу либо информацию. «В прошлом году появилось 11 проактивных сервисов, – отметила Светлана Караневич. – Среди них – уведомление об истечении срока действия документов, удостоверяющих личность. То есть вы в личный кабинет получите уведомление, что ваш паспорт истекает через 3 месяца. Уведомления касаются любых типов документов – бумажные паспорта, биометрические, ID-карты, вид на жительство».
Уведомления о приближении срока их истечения приходят в личные электронные кабинеты. Это же касается водительских удостоверений, свидетельств о регистрации транспортных средств. Плюс – в случае если у гражданина меняется фамилия, имя или отчество, адрес, «Е-Паслуга» уведомляет, что неплохо было бы заменить документы.
На портале уже есть проактивный сервис по назначению пенсии. «Начали с пенсии по инвалидности. Сейчас инвалидность назначается после заседания медико-реабилитационной экспертной комиссии. Человек приходит, комиссия собирается и устанавливает инвалидность. Суть сервиса в том, что после назначения инвалидности информация попадает в систему Минтруда, и они сразу назначают человеку пенсию. Человек, которому назначили пенсию, уведомляется об этом в личный кабинет, ему больше никуда не нужно обращаться. Такое сообщение они уже получают в электронные кабинеты. Дальше будем расширять перечень ситуаций, в которых граждан будут уведомлять, в том числе о выплате иных видов пособий, по линии ГАИ и так далее», – отметила Светлана Караневич.
«Личный кабинет пациента» и электронная трудовая книжка. Что в планах?
В ближайших планах – создание и запуск единой медицинской платформы и системы ЗАГС (регистрация рождения, смерти, брака, усыновления и так далее).
«До конца 2025 года в стране реализовывалось мероприятие госпрограммы по созданию большой системы органов ЗАГСа, потому что сейчас единой системы в стране нет, у всех стоят свои локальные системы, централизации нет. Поэтому создавалась большая оболочка, которая будет наполняться и запускаться уже в этом году. И когда сама система будет создана и наполнена, административные процедуры о регистрации рождения, смерти, брака можно будет реализовывать и на портале», – подчеркнула Светлана Караневич.
Вместе с этим в Беларуси создается централизованная информационная система здравоохранения (ЦИСЗ), которая тоже будет аккумулировать в себе как платформа разные медицинские банки данных. В настоящее время проходит ее опытная эксплуатация. Она займет, по словам специалиста, не так много времени. «Обкатывают работу системы на нескольких больницах и поликлиниках, потом она будет выводиться в продакшн. Разумеется, любая система, которая создается в стране, подлежит интеграции с ОАИС – с нашей большой централизованной платформой, чтобы потом оказывать многие услуги гражданам», – заметила она.
В перспективе после внедрения такой системы в личном кабинете на «Е-Паслуге» можно будет увидеть свою медкарту, данные лабораторных анализов и все прочее, чтобы, переходя между поликлиниками или медцентрами, информация сохранялась. «Это перспектива 2026–2027 годов. Надеемся, что все это будет очень быстро», – сказала начальник отдела.
Кроме того, активно оцифровывает свои услуги Министерство труда и соцзащиты. «Они перенимают опыт Российской Федерации – там уже оцифровали трудовые книжки, к примеру. У них есть совместный проект по этой теме. Очень надеюсь, что в этом году активно будет вестись работа в этом направлении, и мы будем оцифровывать не только медицинские карты по линии здравоохранения, но и трудовые книжки», – рассказала она.
Как «Е-Паслуга» будет развиваться дальше
Безопасность и удобство использования – приоритет для разработчиков портала. Все данные защищены, а информация в активированном личном кабинете считается официальной.
Обратная связь с пользователями работает напрямую – через кнопку в кабинете или отзывы в магазине приложений можно сообщить об ошибке или предложить улучшение. «Все это попадает в нашу автоматизированную систему техподдержки, обрабатывается и принимается к сведению. То же самое касается мобильного приложения. Мы постоянно анализируем отзывы в Google Play, понимаем, чего пользователи хотят. Поняли в свое время, еще на самом старте, что большинство проблем и ошибок возникает именно в процессе авторизации в приложении. Претензий к работе приложения как такового нет, но есть по процессу авторизации по ID-карте», – обозначила Светлана Караневич.
По итогам анализа этой обратной связи происходит улучшение. «Где-то мы улучшили пользовательский опыт, где-то, допустим, интуитивно было непонятно, куда кликать. Такие вот мелочи интерфейсные мы добавляли по пожеланиям пользователей. Либо, например, пожелания по упрощению пользовательского пути при заказе административных процедур. Обращали внимание, что некоторые шаги могут быть излишними, либо можно инициировать исключение подписания ЭЦП. С одной стороны, все услуги, которые появляются на портале, делаются в строгом соответствии с регламентирующими документами, которые пишет тот или иной государственный орган. Мы обязаны сделать так. Но, с другой стороны, это может быть не сильно удобно и не сильно юзер-френдли. Поэтому в любом случае обратная связь тоже имеет место быть и в случае если орган-регулятор соглашается, то изменения вносятся на портале. Поэтому всегда на тесной основе с пользователями связь держим», – обратила внимание специалист.
В будущем, по ее словам, на портале появится интерактивный помощник на базе искусственного интеллекта – это своего рода чат-бот, который поможет найти нужную услугу простым языком и подскажет, как заполнить заявление. «Он будет анализировать запросы пользователей, помогать искать нужную услугу или процедуру, отвечать на вопросы по заполнению заявлений и прочее. Уже сейчас мы разработали прототип, тестируем его, и в этом году он должен появиться на портале, в личном кабинете», – рассказала она.
Интерактивный помощник будет работать в личном электронном кабинете. «Скорее всего, появится даже какой-то персонаж. Уже есть наброски на эту тему, – добавила начальник отдела. – Это даст возможность интерактивного взаимодействия с пользователями. Потому что очень часто у нас даже по названию найти услугу сложно – она называется ровно так, как называется административная процедура, и может содержать восемь строк. А пользователь простым языком будет писать, что ему нужно, и искусственный интеллект будет понимать, что предложить гражданину из набора данных».
В прошлом году на портале «Е-Паслуга» было оказано 172 млн электронных услуг – в целом около 12 млн услуг в месяц. Для сравнения, за 2024 год было около 168 млн. «То есть постоянная динамика, прирост у нас есть. Административных процедур меньше – порядка 280 тыс. в год. Админпроцедурами пользуются менее активно, потому что очень многие из них требуют подписания ЭЦП. В этом мы видим сдерживающий фактор. Ну и, возможно, недостаточная популяризация. Хотя некоторые процедуры все еще требуют личного присутствия (например, когда нужна комиссия или выезд специалиста), абсолютное большинство вопросов можно решить дистанционно», – рассказала Светлана Караневич.
Портал «Е-Паслуга» продолжает развиваться, подключая новые ведомства и расширяя функционал. «В начале 2025 года было реализовано мероприятие по созданию так называемой песочницы для разработчиков. Появилась тестовая среда, на которую мы можем пускать сторонних разработчиков. Это повышает возможности госорганов по разработке услуг. Одно дело – только наш штат разработчиков, другое дело – офисы цифровизации, которых в стране много. Кто угодно может пользоваться этим конструктором, пройдя соответствующее обучение и получив сертификат», – отметила начальник отдела.
В прошлом году более 100 электронных услуг и административных процедур было сделано именно силами сторонних разработчиков, а не НЦЭУ. «Мы повышаем доступность разработки сервисов, соответственно, сроки сжимаются, можно делать все быстрее, потому что разработчиков становится больше, не все стоят в очереди. Шансов выполнить распоряжение Премьер-министра № 119р в срок тоже стало гораздо больше», – подчеркнула она.
На 2026 год, согласно распоряжению 119р, осталось оцифровать не так много админпроцедур – порядка 40 штук.
По информации
БЕЛТА
