Изменения в законодательстве о вынужденной миграции как инструмент для эффективной работы с лицами, ищущими убежище, и беженцами

О том, какие законодательные меры предлагает МВД для снижения преступности, в эфире «Первого информационного» рассказал Министр внутренних дел Иван Кубраков, сообщает БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Структура преступности в Беларуси действительно претерпевает заметные изменения, и эти перемены происходят ежегодно. «Мы тщательно анализируем не только происшествия в своей стране, но и опыт за ее пределами, всегда держа руку на пульсе событий. Особо стоит отметить сокращение тяжких преступлений, таких как убийства и телесные повреждения – их число неуклонно падает год от года. За последние 12 лет общий уровень преступности достиг исторического минимума», – рассказал Иван Кубраков.

Если говорить о конкретных видах правонарушений, то, по данным уголовного розыска, наблюдается устойчивый спад. «Разбойные нападения на жилища и даже кражи из них сейчас на самом низком уровне за многие годы. Раскрываемость ключевых тяжких преступлений, убийств, тяжких телесных повреждений, грабежей и разбоев в 2025 году составила 100 %. К этому добавляется постоянное совершенствование законодательства: мы отслеживаем ситуацию по всем направлениям и вносим изменения в законы, чтобы они работали эффективно, без полумер», – добавил он.

Примером служит работа с лицами, не занятыми общественно полезным трудом, кто неоднократно получал предупреждения и злоупотребляет спиртным. «У нас уже есть мощные рычаги профилактики: от предупреждений до принудительного лечения в стационаре или лечебно-трудовом профилактории. Однако многие вышедшие из ЛТП продолжают прежний образ жизни и на время ускользают от нашего внимания. Поэтому мы внесли в парламент законопроект, чтобы такие люди после освобождения оставались под контролем хотя бы первое время – для их трудоустройства и поддержки», – сказал глава ведомства.

Кроме того, предлагается ввести ответственность для тех, кто состоит на учете в органах внутренних дел, не работает и злоупотребляет алкоголем. За это можно будет составлять административные протоколы с арестом или принудительными работами.

По информации БЕЛТА

В Беларуси предложено расширить перечень оснований для осуществления профилактического учета. Это предусмотрено проектом Закона «Об изменении законов по вопросам профилактики правонарушений», который принят сегодня депутатами в первом чтении, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Законопроект подготовлен Министерством внутренних дел и предусматривает корректировку Закона № 122-З от 4 января 2014 г. «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» и Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Как пояснил Министр внутренних дел Иван Кубраков, данный проект направлен на совершенствование правового регулирования профилактической работы в отношении лиц, совершивших домашнее насилие, и предлагает корректировку закона путем расширения перечня оснований для осуществления профилактического учета. Для этого предлагается возложить на органы внутренних дел осуществление профилактического учета в отношении двух новых категорий лиц, а именно: прекративших нахождение в ЛТП, осужденных к наказанию в виде штрафа.

Предложено изменить основания для профилактического учета в отношении граждан, совершивших домашнее насилие. «Так, постановка на учет домашних скандалистов будет осуществляться за совершение двух правонарушений в течение одного года независимо от того, привлечено лицо к административной ответственности либо дело прекращено в суде в связи с примирением с потерпевшим», – отметил Министр.

Планируется изменить и дополнить перечень основных профилактических мероприятий по предупреждению домашнего насилия, конкретизировать функции и обязанности субъектов профилактики данной сферы.

В частности, при работе с подучетными предусматривается расширение полномочий следующих субъектов профилактики: органов по труду, занятости и социальной защите – в части проведения мероприятий по трудоустройству неработающих; государственных организаций здравоохранения – в части оказания медицинской помощи лицам, состоящим на учете у врача-психиатра-нарколога; органов управления образованием, учреждений образования – в части проведения социального расследования, установления наличия критериев и показателей социально опасного положения, организации по месту работы – в части рассмотрения поведения подучетных в коллективе.

Кроме того, проектом закона устанавливаются критерии для досрочного прекращения профилактического учета. В этой связи руководитель территориального органа внутренних дел сможет принять такое решение не ранее, чем через 6 месяцев со дня постановки на учет и при наличии следующих оснований: трудовая занятость на протяжении полугода, отсутствие фактов совершения домашнего насилия, прохождение коррекционной программы, согласие пострадавшего.

Также законопроектом предусмотрено возложение на подучетных лиц дополнительных обязанностей, а именно: принять меры по трудоустройству, пройти курс лечения от алкоголизма. За невыполнение этих обязанностей гражданами, состоящими на профилактическом учете, предусмотрена административная ответственность вплоть до административного ареста. В этой связи название статьи 25.11 Кодекса об административных правонарушениях предлагается изложить в новой редакции.

По словам Министра, санкция ч.2 данной статьи за невыполнение подучетными лицами налагаемых на них обязанностей влечет наложение штрафа в размере до 5 базовых величин. За аналогичное правонарушение, совершенное повторно в течение одного года, предусмотрен штраф в размере от 2 до 10 БВ или общественные работы, или административный арест.

«Потенциал применения таких видов взыскания, как общественные работы или административный арест, обусловлен их положительной социальной направленностью и экономическим эффектом, так как выступает дополнительным стимулом для поиска работы, исключает лишнюю финансовую нагрузку на семейный бюджет, так как зачастую близким нарушителя приходится оплачивать штраф за нарушителя», – отметил Иван Кубраков.

Законодательное закрепление предложенных изменений, уверен он, позволит повысить эффективность профилактической работы, а также усовершенствовать содержание и направленность корректирующего воздействия на поведение и образ жизни отдельных категорий граждан.

Отвечая на вопрос депутата Анжелики Курчак о том, чем обусловлена необходимость профилактического учета в отношении лиц, вернувшихся из ЛТП, ведь такие лица в ЛТП проходят курс лечения, реабилитации, социализации, Министр пояснил следующее. После ЛТП такие лица, как правило, продолжают употреблять спиртные напитки и не трудоустраиваются. Хотя некоторые с учетом изоляции от общества, конечно, делают определенные выводы. Сейчас у сотрудников органов внутренних дел, в первую очередь участковых инспекторов милиции, нет правовых оснований для профилактической работы с данной категорией. Такие основания, как видится, появятся с внесением изменений в законодательство.

По информации БЕЛТА

В Министерстве юстиции подведены итоги ежегодного конкурса среди нормотворческих органов и сотрудников, осуществляющих обязательную юридическую экспертизу.

Конкурс проводился по трем номинациям:

• «Лучший нормотворческий орган» (в категориях «30 и более принятых (изданных) нормативных правовых актов в год» и «менее 30 принятых (изданных) нормативных правовых актов в год»);
• «Лучший региональный нормотворческий орган» (в категориях «областной территориальный уровень» и «базовый территориальный уровень»);
• «Лучший эксперт в сфере обязательной юридической экспертизы».

Победителями конкурса признаны:

• в номинации «Лучший нормотворческий орган»:
• в категории «30 и более принятых (изданных) нормативных правовых актов в год» – Министерство антимонопольного регулирования и торговли;
• в категории «менее 30 принятых (изданных) нормативных правовых актов в год» – Государственный пограничный комитет;
• в номинации «Лучший региональный нормотворческий орган»:
• в категории «областной территориальный уровень» – Минский областной Совет депутатов и Минский областной исполнительный комитет;
• в категории «базовый территориальный уровень» – Борисовский районный Совет депутатов и Борисовский районный исполнительный комитет;
• в номинации «Лучший эксперт в сфере обязательной юридической экспертизы» – Круликовская Евгения Юрьевна, заведующий сектором по проведению обязательной юридической экспертизы главного управления юстиции Брестского областного исполнительного комитета.

Похвальных отзывов удостоены:

• в номинации «Лучший нормотворческий орган»:
• в категории «30 и более принятых (изданных) нормативных правовых актов в год» – Министерство здравоохранения и Министерство экономики;
• в категории «менее 30 принятых (изданных) нормативных правовых актов в год» – Министерство промышленности и Государственный комитет по науке и технологиям;
• в номинации «Лучший региональный нормотворческий орган»:
• в категории «базовый территориальный уровень» – Ельский районный Совет депутатов и Ельский районный исполнительный комитет, Сморгонский районный Совет депутатов и Сморгонский районный исполнительный комитет.

По сообщению официального портала Министерства юстиции Республики Беларусь

Новые электронные услуги МВД стали доступны онлайн на портале «Е-Паслуга». Об этом БЕЛТА сообщили в Национальном центре электронных услуг.

С 9 февраля доступны новые электронные услуги на основании сведений из автоматизированной информационной системы «Учет граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства и месту пребывания»: 3.50.06 «Получение списка установочных данных граждан, зарегистрированных по определенному адресу», 3.50.07 «Получение исторического списка установочных данных граждан, зарегистрированных по определенному адресу», 3.50.08 «Получение сведений о регистрации за указанный период времени в составе, соответствующем структуре базы данных из АИС »Регистрационный учет», 3.50.09 »Предоставление сведений из АИС «Регистрационный учет» для формирования справочников».

Орган-регулятор – Министерство внутренних дел.

Потребителями услуги являются государственные органы и иные организации различных форм собственности, суды и нотариусы.

Электронные услуги предоставляются в автоматическом режиме по технологии «система-система».

По информации БЕЛТА

Впервые наметилась тенденция по снижению количества киберзлодеяний. На этом сделал один из акцентов Министр внутренних дел Иван Кубраков на заседании коллегии ведомства, которая проходит на базе колледжа Министерства внутренних дел в Горанях, сообщили БЕЛТА в пресс-службе МВД.

Глава ведомства Иван Кубраков подчеркнул, что в 2025 году подразделениями МВД обеспечено выполнение поручений, данных главой государства и задач по предназначению. «Результаты проведенной органами внутренних дел работы позволили сохранить положительные тенденции в состоянии оперативной обстановки. Уровень преступности достиг наименьшего показателя за последние 10 лет. И это не просто цифры. Люди обращаются к нам по различным поводам, даже не связанным с деятельностью милиции. Потому что уверены: им будет оказана своевременная помощь», – сказал он. Немаловажное значение в этом имеет и ведомственный чат-бот «Мы всегда рядом!», который максимально упростил взаимодействие с гражданами. Это дополнительная возможность круглосуточно сообщить о различных правонарушениях посредством интернета. С момента его запуска получено свыше 2 тыс. сообщений.

В 2025-м снизилось число уголовно наказуемых деяний по направлению деятельности уголовного розыска. Установлены все лица, совершившие убийства, изнасилования, умышленные причинения тяжких телесных повреждений, угоны транспортных средств, разбои и грабежи.

«Впервые наметилась тенденция по снижению количества киберзлодеяний. При этом эффективность их раскрытия возросла. Также отмечается положительная динамика в состоянии рецидивной и бытовой преступности. За всю суверенную историю страны зафиксировано минимальное количество несовершеннолетних, участвовавших в преступлениях», – отметили в МВД.

Отдельно остановился Иван Кубраков на результатах обеспечения безопасности дорожного движения. Он констатировал, что обстановка на дорогах подконтрольна.

По оценке министра МВД, в текущем году отдельным направлениям деятельности необходимо уделить повышенное внимание. В частности, речь об организации оперативного сопровождения градообразующих предприятий страны и реализации наиболее крупных инвестпроектов.

Особый акцент – на АПК. «Вопросы предупреждения и раскрытия преступлений в данной сфере, и особенно связанных с падежом крупного рогатого скота, должны находиться на постоянном контроле. Это экономическая безопасность нашей страны», – ориентировал глава ведомства.

Также Иван Кубраков заострил внимание на расширении использования возможностей Республиканской системы мониторинга общественной безопасности при выявлении правонарушений и раскрытии преступлений, в том числе с использованием искусственного интеллекта.

Отмечена и необходимость системной работы по профилактике киберпреступности. «Следует менять подходы, используя при этом современные цифровые решения. И, кроме информирования населения, нужно совместно с заинтересованными госорганами выработать механизм, который не позволит передавать крупные суммы денег неизвестным», – поручил Министр.

Даны поручения и по обеспечению безопасности в миграционной сфере. «Упрощение визового режима требует от милиции выработки адекватных мер по предотвращению рисков и угроз, связанных с увеличением количества иностранцев, въезжающих в Беларусь. Они все должны работать или учиться, а кто допускает нарушения – нести ответственность по закону», – акцентировал Иван Кубраков.

«Еще один важный акцент сделан на работу с населением, в первую очередь – с гражданами уязвимых категорий. Осведомленность о происходящем на территории обслуживания позволяет адекватно и своевременно реагировать на происшествия, профилактировать правонарушения», – заключил Министр МВД.

По информации БЕЛТА