13.10.2017
В Беларуси предлагают отменить лицензирование юридических услуг
В Беларуси предлагают отменить лицензирование юридических услуг, сообщил журналистам первый заместитель Министра юстиции Сергей Задиран.
«Подготовлен и доложен Президенту пакет нормативных правовых актов по упрощению условий ведения бизнеса. В том числе речь идет об обновленном проекте указа, который будет регулировать вопросы лицензирования. Этим проектом предусматривается отмена лицензирования такого вида деятельности, как юридические услуги», – сказал Сергей Задиран.
Как пояснил первый замминистра, это не касается работы адвокатов, которые оказывают правовую помощь и могут представлять интересы своих клиентов в суде. Нововведение затрагивает деятельность так называемых юристов-хозяйственников, которые занимаются правовым обеспечением ведения бизнеса. То есть человек, желающий зарегистрировать свой бизнес и затем правильно его сопровождать с правовой точки зрения, может обратиться к такому юристу за помощью в подготовке какого-либо правового документа, контракта, договора.
Государственная система регулирования этого сегмента прошла несколько этапов. В свое время физическому лицу для того, чтобы стать предпринимателем и получить соответствующую лицензию, необходимо было сдать в Минюсте экзамен и получить так называемый аттестат юриста. Только после этого он мог претендовать на занятие этой лицензируемой деятельностью. «На втором этапе мы отказались от проведения экзамена для того, чтобы выдавать аттестат юриста. По сути, был заявительный порядок. Мы проверяли два требования, установленные законодательством: требовалось наличие высшего юридического образования и трехлетнего стажа работы. Если лицо этим критериям соответствовало, оно могло получить аттестат и потом соответствующую лицензию», – сказал Сергей Задиран. В 2016 году Минюст отказался и от аттестата юриста, этот документ в правовом поле больше не требуется.
Отмена лицензирования указанной сферы станет очередным шагом на пути упрощения условий ведения бизнеса. В Минюсте считают, что качество оказания таких услуг не упадет. Министерство продумает шаги для дальнейшего совершенствования законодательства с тем, чтобы уровень юридических услуг не снизился. В то же время, как ожидается, возрастет конкуренция. «Люди должны очень детально подходить к выбору таких структур, которые будут оказывать им юридическую помощь. Следует изучать, сколько этот субъект работает на рынке, какими вопросами он до этого занимался», – отметил первый замминистра.
Сергей Задиран выразил надежду, что либерализация указанного сегмента станет драйвером развития всех остальных сфер деятельности. Поскольку и торговля, и строительство, и промышленность, и связь не могут обойтись без профессиональной юридической составляющей. Сейчас в Беларуси 238 юридических лиц и 902 индивидуальных предпринимателя занимаются юридическими услугами.
Первый замминистра обратил внимание, что лицензирование риелторских услуг сохраняется. «На сегодня, к сожалению, уровень развития этого института еще не позволяет нам либо внести предложение, либо согласиться с отменой лицензирования. Нужны определенные шаги, в том числе по самоорганизации», – отметил Сергей Задиран. Он пояснил, что сейчас во многих сферах очень востребованы (и это является общемировым трендом) так называемые институты саморегулирования, когда люди, занимающиеся определенным видом деятельности, формируют свои требования, стандарты и не допускают некачественной работы в своей области. В качестве положительного примера можно назвать нотариат и адвокатуру. Риелторские организаций стали более профессионально участвовать в отстаивании своих интересов. Но самоорганизация и саморегулирование не подразумевает только защиту интересов, речь идет также о серьезной выработке именно внутренних высоких стандартов. Первый замминистра не исключил, что в будущем государственное регулирование этой сферы не потребуется, но пока лицензирование сохраняется.
Кроме того, первый замминистра отметил, что всем юристам надо думать над тем, как совершенствоваться в условиях развивающейся цифровой экономики и адаптироваться к новым реалиям.
По сообщению БЕЛТА
Принцип исполнения исполнительных документов неимущественного характера
Задачей исполнительного производства является восстановление нарушенных прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, организаций, не являющихся юридическими лицами, соблюдение и охрана интересов государства посредством правильного, полного и своевременного исполнения исполнительных документов.
Восстановление справедливости не всегда измеряется деньгами. Одним из требований, не связанных со взысканием денежных средств, является понуждение должников к совершению действий по устранению препятствий в пользовании взыскателем имуществом. Зачастую людям важнее не компенсация, а реальное действие: освободить от имущества места общего пользования, устранить недостатки, допущенные при проведении ремонтных работ, осуществить демонтаж конструкций.
Всего в прошлом году было возбуждено 1,5 млн исполнительных производств. Часть из них касалась именно понуждения должников к конкретным действиям.
Порядок исполнения таких решений регулируется статьей 114 Закона «Об исполнительном производстве». Должнику предоставляется срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа, по истечении которого осуществляется проверка на предмет надлежащего совершения действий, определенных судом.
В случае неисполнения должником требований исполнительного документа судебный исполнитель принимает меры по привлечению лица к административной ответственности, после чего взыскателю предлагается самостоятельно исполнить требования за счет должника.
Однако здесь важно понимать границы полномочий судебного исполнителя. Он не имеет права оценивать законность и обоснованность выданных уполномоченными органами исполнительных документов, изменять или отменять их, приносить протесты на предмет их изменения или отмены, равно как и не вправе оценивать основания, послужившие для их вынесения.
Органами принудительного исполнения принимаются меры к устранению существующих препятствий в порядке, прямо определенном решением суда, которое не подлежит произвольному толкованию, в том числе с учетом мнения сторон и возникающих обстоятельств.
При возникновении вопросов, связанных с исполнением исполнительного документа, разрешение которых требует специальных знаний, для участия в исполнительном производстве привлекается специалист из определенной области (сферы) для дачи пояснений и оказания технической помощи в исполнении судебного решения.
Случай из практики.
Один из таких случаев произошел с жительницей г. Слуцка, которая являлась взыскателем по одному из производств неимущественного характера. О конфликте с соседкой из-за границы земельного участка и установленного забора она рассказала в социальной сети TikTok.
По словам женщины, суд вынес решение в ее пользу, обязав соседку установить сплошной забор из металлопрофиля по меже. Причиной стали неоднократные самозахваты чужой территории.
В своем видео автор утверждает, что «решение суда не выполняется», и выдвигает серьезный тезис о том, что «ОПИ вполне может на свое усмотрение изменить его или переиначить, как ему удобно». Из этого ролика напрашивается вывод о бездействии судебных исполнителей. Однако вывод о бездействии поспешный и является следствием неверного понимания компетенции органов принудительного исполнения.
Поскольку спор касался землеустройства, к участию в исполнительном производстве еще в 2023 году был привлечен специалист отдела землеустройства РУП «Минское областное агентство по государственной регистрации и земельному кадастру», который совместно с судебным исполнителем выехал на участок, где, проведя все необходимые мероприятия, зафиксировали, что решение суда выполнено полностью. Это значит, что должником перенесено основное ограждение на территорию своего земельного участка, а дублирующий забор демонтирован.
Таким образом, претензии, озвученные в социальных сетях, не нашли своего подтверждения.
По сообщению
официального портала Министерства юстиции Республики Беларусь
О взаимодействии регистрирующих органов с политическими партиями, общественными объединениями, их союзами (ассоциациями)
Министерство юстиции Республики Беларусь сообщает, что доработанный Государственный информационный ресурс для единой системы учета политических партий, других общественных объединений и их союзов (ассоциаций) (далее – ГИР) введен в постоянную эксплуатацию.
На сегодняшний день ГИР предусматривает создание личных кабинетов политических партий, общественных объединений, их союзов (ассоциаций), в которых содержатся перечень и макеты форм документов, необходимых для заполнения и представления в регистрирующие органы.
Каждая зарегистрированная на территории Республики Беларусь политическая партия, общественное объединение, а также их союз (ассоциация) имеют возможность посредством ГИР подать в электронном виде в Министерство юстиции Республики Беларусь и соответствующее главное управление юстиции:
-
документы, необходимые для государственной регистрации, постановки на учет своей организационной структуры;
-
ежегодно до 31 марта информацию (отчетность) о своей деятельности, поступлении и расходовании денежных средств и иного имущества;
-
не менее чем за семь дней известить о заседании (созыве) своего высшего органа.
Общественное объединение, союз (ассоциация) общественных объединений через ГИР могут также подать документы, необходимые для государственной регистрации изменений и дополнения, вносимых в их уставы.
Организационные структуры политических партий со дня их государственной регистрации, постановки на учет могут с использованием ГИР ежегодно до 31 марта подать в соответствующее главное управление юстиции информацию (отчетность) о своей деятельности.
ГИР размещается в глобальной компьютерной сети Интернет по адресу:
https://нко.бел.
По сообщению
официального портала Министерства юстиции Республики Беларусь
