06.10.2017
Юрий Бондарь: Министерство культуры станет более открытым для творческой общественности
Юрий Бондарь возглавил белорусское Министерство культуры всего неделю назад, однако сфера культуры ему хорошо знакома – в ней новый руководитель трудится на протяжении последних семнадцати лет. В эксклюзивном интервью БЕЛТА он рассказал о профессиональных планах, о том, почему важно развивать туризм, и появится ли в Беларуси национальный кинопроект.
– Юрий Павлович, позвольте поздравить вас с новой должностью и поблагодарить за возможность задать несколько вопросов. Полагаю, как министр вы уже имеете определенный план действий. Готовы озвучить его направления? Наверняка, в этом смысле главный концептуальный документ, на который вы опираетесь, госпрограмма «Культура Беларуси»?
– Госпрограмма, о которой вы сказали, координирует наши действия до 2020 года. В ней достаточно структурно, основательно изложен путь, по которому будет двигаться национальная культура в ближайшей перспективе. И самое главное – под каждое мероприятие предусмотрены определенные финансовые средства, что, естественно, позволит вывести ее на новый качественный уровень.
Что касается моей личной программы-максимум, я ставлю во главу угла сохранение нашего историко-культурного наследия. Предстоит привести в порядок объекты не только в Минске, но и в регионах – церкви, усадьбы и многое другое. Сегодня в стадии различной строительной готовности находится десяток объектов, которые включены в инвестиционную программу Правительства. По ним ведутся работы.
Кроме того, стоит задуматься о повышении качества и разнообразия услуг, которые предоставляют наши библиотеки, учреждения культуры и досуга, музеи и галереи. В первую очередь для того, чтобы сделать их более привлекательными для людей, а также – чтобы наполнить работу новым содержанием.
– Общаясь недавно с журналистами, вы отметили, что в должности министра хотите приложить максимальные усилия для популяризации национальных историко-культурных традиций, обрядов, ремесел и народного творчества. А не получится ли так, что высокое профессиональное искусство будет обделено вниманием?
– Никоим образом. Мы сумеем сохранить здоровый баланс между любительским, профессиональным искусством и народным творчеством. Утратить позиции, которые мы имеем в профессиональном искусстве, было бы непростительной ошибкой. В то же время нужно понимать, что наша культура, объекты, творчество коллективов имеют значительный туристический потенциал, который пока не реализован. А это в том числе источник повышения доходов. Современная культура финансируется из трех источников – республиканского бюджета, местных бюджетов и за счет внебюджетных средств, которые зарабатывают учреждения. И в этой связи, конечно, экспортный потенциал культуры стоит развивать – за счет создания новых туристических маршрутов, анимационных программ и других направлений.
– Не кажется ли вам, что в туристической сфере не хватает координации между Министерством культуры и Министерством спорта и туризма?
– Я имею намерение (и на днях этот вопрос обсуждался с представителями Минспорта) подписать совместный программный документ о взаимодействии в сфере туризма и наполнить его конкретными мероприятиями. Возможно, не стоит прописывать слишком много пунктов, у нас должна быть программа-минимум на ближайшее время. Особенно важно это с учетом того, что в стране грядут масштабные спортивные мероприятия – Евроигры и чемпионат мира по хоккею. Вместе с Минспортом подумаем, как наполнить спортивную жизнь страны еще и культурным содержанием, которое было бы интересным для туристов. Если говорить более предметно, есть планы по созданию в музее архитектуры и быта в деревне Озерцо зоны для размещения караванеров и автотуристов. В Европе огромный рынок услуг связан с этим движением, он исчисляется несколькими миллиардами долларов. А Беларусь для подобного вида туристов – очень перспективная страна, особенно с учетом того, что у нас сейчас делается акцент на популяризации памятников историко-культурного наследия в регионах. Завершается реконструкция дворца Пусловских в Коссово, открыты для посетителей Несвижский дворец, Мирский замок и многие другие объекты. На их базе мы можем просто создавать новые туристические маршруты, тем самым продвигая культуру за рубежом.
– Вы упомянули дворец Пусловских, который реконструировался на протяжении многих лет, а сейчас, как я понимаю, наконец-то готовится к открытию. В свое время этот уникальный объект отличался довольно оригинальными интерьерами. По рассказам современников, в одном из залов дворца под стеклянным полом даже плавали живые рыбки. Ожидают ли посетителей обновленного музейного объекта какие-то интерьерные сюрпризы?
– Работы еще ведутся, но, в принципе, уже близок финал. Я не могу сейчас раскрывать всех секретов, но в Министерстве культуры прорабатывается вопрос о наполнении этого замка содержанием. Музеефикация – это очень деликатный вопрос, и мы должны подумать много раз, прежде чем составить экспозицию, чтобы она стала привлекательной для посетителей музея. Невозможно сегодня реконструировать стены просто ради того, чтобы эти стены стояли. Каждый объект культуры должен работать, принимать гостей, иметь четкую идею и цель существования. В первую очередь мы работаем для людей.
– Какой профессиональный вопрос для вас сейчас в числе приоритетных?
– Завершение реконструкции Национальной киностудии «Беларусьфильм». Думаю, к 7 ноября мы уложимся. Остаются последние штрихи.
– С новой киностудией – к новым кинопроектам. Национальный фильм все-таки снимем?
– Безусловно, я в этом даже не сомневаюсь. И совсем не обязательно затрачивать на него какие-то баснословные средства. История знает немало фильмов, которые при минимальном бюджете становились киношедеврами. Буквально недавно пересмотрел «Родню» с Нонной Мордюковой в главной роли. На мой взгляд, просто гениальная картина. Это, кстати, пример малобюджетного кино. По поводу сценария могу заверить, что Министерство культуры открыто для всех сценаристов, предложений, даже самых невероятных на первый взгляд. В том числе тех, которые, возможно, когда-то были отвергнуты. Кинофабрика у нас практически создана, сформирована прекрасная материально-техническая база. К тому же есть желание производить качественный кинопродукт. Возможно, пришло время сформировать вокруг киностудии некую творческую среду: объединить белорусских сценаристов, режиссеров, в том числе работающих за рубежом и имеющих белорусские корни, и мотивировать их на создание национального кинопродукта. Совместно продумать стратегию как минимум на пять лет по развитию этой сферы.
– В Беларуси много талантливых молодых людей, но, к сожалению, они не могут быть востребованы в полном смысле слова. Имена белорусских звезд мы зачастую узнаем из телепроектов в соседних странах. Как привлечь молодежь в творческую среду?
– Министерство культуры в этом плане может сделать многое. Организационно у нас есть определенные рычаги и ресурсы для того, чтобы молодые таланты имели возможность доступа на концертные площадки по всей стране. Мы разработаем целую программу по продвижению лауреатов специального фонда Президента по поддержке талантливой молодежи. Народ должен знать своих героев. А поощрение этого фонда, поверьте, – высочайшая оценка творческой деятельности. Ее еще нужно заслужить, в том числе – победами в авторитетных творческих конкурсах.
Музыкальных конкурсов сегодня проводится множество, особенно у наших соседей – в России и Украине. К сожалению, они по объективным причинам зачастую не имеют статуса, который признается нашей экспертной комиссией. Это наличие народных артистов в составе жюри, известных фигур в той или иной сфере профессиональной деятельности. У нас признаются только такие конкурсы, и победа в них является основанием (наряду с отличной успеваемостью, активной общественной деятельностью) для поощрения наградами спецфонда Президента.
Что касается раскрутки благодаря известным зарубежным конкурсам, нужно понимать, что российские телеканалы имеют сегодня значительную аудиторию, и в этом большой плюс для начинающих артистов. Пространство открыто, и любой может принять участие в кастинге в Москве, Киеве или других городах. Самые талантливые получают возможность заключать контракты с известными продюсерами и строить карьеру за рубежом. Но я хочу обратить внимание, что в этом случае шансы – один к тысяче или даже к десяти тысячам, что тебя заметят и ты получишь какие-то ресурсы. Конечно, в этом нет ничего плохого, что человек, который занимается эстрадной карьерой, становится популярным за границей. Но это заставляет нас задуматься: все ли мы сделали для того, чтобы молодой талантливый человек реализовал потенциал в своей стране?
– Существует мнение, что сегодня творческая общественность и, назовем так, официальная культура находятся в Беларуси на некотором расстоянии. Каким образом эту дистанцию можно сократить?
– Надо устранять любые противоречия. Министерство культуры – это республиканский орган госуправления по реализации политики в сфере культуры. Мы осуществляем методическое, информационное, правовое обеспечение отрасли. Это серьезнейшие функции. Но в то же время Минкультуры, на мой взгляд, должно стать более открытым для творческой общественности, ведь именно в творческой среде зачастую рождаются новые идеи, которых, возможно, нам не хватает. Не все можно продумать и просчитать, сидя в кабинете. И существующий разрыв надо сокращать. Попросту говоря, идти в народ. В должности Министра культуры я уже запланировал ряд встреч и веду переговоры с руководителями наших творческих союзов, чтобы выслушать мнения кинематографистов, дизайнеров, художников, писателей, композиторов о развитии отрасли. Пусть будут звучать самые смелые мысли, но я уверен, что это поможет достичь цели, которую я перед собой поставил.
Второй аспект – творческая молодежь. Она реализует множество интересных проектов, которые никак не регламентируются с точки зрения государственных органов управления. Это и выступления уличных музыкантов в Верхнем городе, и различные флешмобы, и творческие акции, которые проводятся в негосударственных музеях и галереях. Такие проекты привлекают молодежную аудиторию. На это стоит обратить внимание, потому что мы должны идти в ногу со временем. Мир под воздействием современных технологий развивается стремительно, ситуация меняется каждые год-два. Поэтому, создавая условия для успешного развития нашего академического искусства, нужно учитывать и молодежные тенденции. Там много интересного.
– Очень сложный вопрос для отрасли – увеличение доли платных услуг. По вашему мнению, обязаны ли учреждения культуры зарабатывать?
– В культуре важны частные инициативы. Нельзя сегодня взять и профинансировать все из бюджета. Есть направления, которые нуждаются в господдержке, и они продолжат ее получать. Это наше историко-культурное наследие, академическое искусство. Если же говорить о современных коммерческих формах развлекательного жанра, это работа продюсеров, инвесторов, людей, которые создают продукт и должны рассчитывать перспективы коммерческого использования и окупаемости.
В Беларуси культуре оказывается значительная поддержка, на это направляются немалые деньги. Более того, в отличие от многих европейских государств наша страна сумела сохранить действенную систему госбиблиотек, музеев, театров, концертных организаций. Во многих странах этого нет. Театр, например, является просто площадкой – зданием, оборудованным всеми необходимыми техническими средствами, где работает директор и минимальный техперсонал, а все проекты создаются на конкурсной основе. Представьте: приходит режиссер со своей идеей – спектаклем, мюзиклом, шоу – и ведет переговоры о подготовке на этой площадке. Затем объявляется открытый кастинг, в котором могут принять участие все желающие, и набирается труппа, которая уже работает под конкретный проект.
Кроме того, в Европе огромные денежные ресурсы поступают в культуру от спонсоров. Если вы откроете буклет любой выставки, которая проводится в ведущем музее, в нем как минимум страница будет отведена перечислению компаний, вложивших деньги в культуру, потому что меценатство и спонсорство повышают их имидж. Нам еще предстоит в этом направлении работать, развивать государственно-частное партнерство.
Возвращаясь к вашему вопросу, могу сказать, что финансовая поддержка, которую государство оказывает белорусской культуре, создает какие-то определенные стартовые позиции. Но и зарабатывать средства самостоятельно культура все же должна. Потенциал колоссальный. Он есть у учреждений образования – вузов и колледжей. Наши образовательные услуги за рубежом очень востребованы, а дипломы признаются. В университете культуры, где я работал ректором, численность иностранных студентов за последние четыре года возросла в 2,4 раза – там обучаются почти 500 студентов из 17 стран, в числе которых Китай, США, европейские государства. Люди к нам приезжают изучать традиционную белорусскую культуру, чтобы затем писать магистерские диссертации, собирают материалы для кандидатских. На это я смотрю с оптимизмом. Необходимо увеличить долю поступлений от экспорта образовательных услуг. И такую стратегию развития, своеобразный бизнес-план должен иметь каждый руководитель учреждения сферы культуры. В конце концов, увеличение доли платных услуг дает возможность повышать зарплаты сотрудникам и развивать материальную базу учреждений.
– Планируете ли вы пересмотреть систему образовательных учреждений в вашей сфере?
– Эта проблема назрела, о ней говорилось на Республиканском педагогическом совете, который состоялся в августе. Пришло время пересмотреть перечень специальностей, по которым идет подготовка, чтобы выпускники были востребованы экономикой. Не может быть абстрактных цифр приема в вузы, если эти цифры не подтверждены заявками будущих работодателей. Это первое. Второе – следует постоянно повышать качество образования. Нужны новые подходы, методики, а это уже деятельность научно-педагогических коллективов вузов. Сегодня мы живем в открытом образовательном пространстве, никто не может запретить студенту уехать в соседнее государство получить образование, и мы вынуждены конкурировать с вузами ближайших соседей – России, Украины, Польши, Литвы. Поэтому одна из задач, которая перед нами стоит, – формировать мощные научно-педагогические вузовские школы и повышать привлекательность учебных заведений для будущих абитуриентов. Для того, чтобы при поступлении мы могли отобрать именно лучших людей, знали, куда их распределим по окончании учебы, и имели возможность отслеживать их дальнейшую профессиональную судьбу.
Нельзя забывать и о том, что у нас сформирована целая сеть колледжей. Здесь будет происходить тесная интеграция с программами обучения в вузах, потому что от этого зависит оптимизации сроков обучения и сокращение госзатрат на подготовку специалиста.
– Важнейшая составляющая национальной культуры – наш родной белорусский язык. Будете ли его поддерживать?
– Язык – это душа культуры, поэтому наша задача, безусловно, заключается в создании условий для развития белорусского языка, его популяризации в обществе. Мы видим сейчас современные тренды: стало модным носить вышиванку, общаться в повседневной жизни по-белорусски. Это прекрасно. Министерство культуры будет всеми силами поощрять подобные инициативы.
Татьяна ПАСТУШЕНКО, БЕЛТА
(фото – БЕЛТА)
Министр транспорта и коммуникаций – об итогах и перспективах развития отрасли
О последних результатах работы отрасли и планах на ближайшую пятилетку корреспонденту «Р» рассказал Министр транспорта и коммуникаций Алексей Ляхнович.
Значимые проекты ушедшей пятилетки
– Алексей Алексеевич, какие результаты достигнуты транспортным комплексом по итогам работы за прошлый год?
– В 2025 году завершилась реализация двух отраслевых государственных программ «Транспортный комплекс» и «Дороги Беларуси» за предыдущую пятилетку. В обеспечении транспортной доступности ключевым достижением стал стабильный рост пассажирооборота, который достиг 27,3 миллиарда пассажиро-километров и на 14 процентов превысил задание пятилетки. В 2025 году положительная динамика этого показателя отмечалась во всех регионах страны практически на всех видах транспорта.
Рост валовой добавленной стоимости по транспортной деятельности составил 102,9 процента. Доля этого показателя в общем объеме ВВП страны достигла 5,2 процента. Экспорт транспортных услуг по итогам прошлого года – 107,6 процента при задании 105,2.
Объем дорожного строительства в прошлом году вырос на 22 процента. В стране отремонтировано свыше 5,3 тысячи километров дорог и 122 моста. Все более популярным, как показывает статистика, у наших граждан становится общественный транспорт. Так, только за прошлый год пассажирооборот на автомобильном транспорте вырос почти на 9 процентов, городском электрическом – на 5,3, метрополитене – на 6,8 процента.
Одновременно продолжается планомерная работа по обновлению пассажирского подвижного состава. В 2025 году в целом по республике обновлено 10 процентов транспорта общего пользования.
Всего приобретено более 800 единиц техники: 552 автобуса, 172 троллейбуса и 51 электробус, 21 трамвай и 20 вагонов метро.
– Расскажите о главных итогах реализации пятилетней госпрограммы «Транспортный комплекс».
– Важным достижением является то, что в условиях глобальной трансформации логистики нам удалось сформировать оптимальные логистические схемы для бесперебойного вывоза белорусских экспортных грузов с задействованием инфраструктуры дружественных стран.
В 2025 году из Беларуси в Китай отправлен первый сборный контейнерный поезд «Василек». Реализован проект по отправке первого контейнерного поезда в Иран с использованием международного транзитного коридора «Север – Юг». Сегодня прорабатываются логистические схемы по организации доставки грузов в страны дальней дуги.
Отечественными перевозчиками за прошлый год были получены 169,3 тысячи разрешений на выполнение международных автомобильных перевозок грузов по территории иностранных государств. В рамках соглашения с Россией белорусские перевозчики получили возможность выполнять каботажные перевозки по территории Российской Федерации.
Если говорить о пассажирских перевозках, то в 2025 году открыты девять новых регулярных международных автомобильных маршрутов. На железнодорожном транспорте перевозки пассажиров в международном сообщении выросли более чем на 10 процентов.
В пятилетке ряд значимых проектов реализованы в гражданской авиации. Современный Центр управления воздушным движением построен под Минском. Авиакомпания «Белавиа» приступила к коммерческой эксплуатации нового типа воздушного судна Airbus A330–200.
Национальный авиаперевозчик выполняет регулярные полеты в 23 аэропорта 12 иностранных государств. Открыты рейсы из Минска в Санью (Китай) и Матталу (Шри-Ланка), из областного аэропорта Брест в Санкт-Петербург, из Могилева в Москву. Возобновлены полеты в Алматы (Казахстан), в летний период – в Мурманск и Махачкалу (Россия). Чартерные рейсы «Белавиа» выполняет из Минска в Турцию, Египет, Катар, ОАЭ, Оман, Вьетнам и Таиланд. Летает на турецкие и египетские курорты из областных аэропортов.
Доля городского электрического пассажирского транспорта достигла 30 процентов в целом по стране. Реализованы пилотные проекты по развитию электротранспорта в Жодино, Шклове и Новополоцке. В эти города поставлены 55 электробусов отечественного производства.
Всего в Беларуси за пять лет закуплено свыше 2,5 тысячи единиц общественного транспорта. Введен в строй второй участок третьей «Зеленолужской» линии Минского метрополитена.
– Что касается итогов работы дорожной отрасли: какие объемы дорожного ремонта выполнены?
– Развитию дорожного хозяйства со стороны государства уделяется значительное внимание, что подтверждают ежегодно выделяемые объемы финансирования. Так, если в 2022 году на ремонт и реконструкцию республиканских и местных дорог было направлено 930 миллионов рублей, то в 2025 году – более 2,3 миллиарда рублей, а в 2026 году планируется около 2,5 миллиарда рублей.
В рамках Госпрограммы «Дороги Беларуси» на 2021–2025 годы в стране отремонтировано и реконструировано 18,5 тысячи километров автомобильных дорог республиканского и местного значения, около 500 мостов. Это в 1,4 раза больше, чем за предыдущую пятилетку.
В числе наиболее значимых инфраструктурных проектов пятилетки: реконструкция автодороги Р-23 Минск – Микашевичи от Солигорска до Слуцка, Р-53 от Минска до Жодино, М-3 от Логойска до Плещениц, Р-46 от Сорочино до Полоцка. Возведены Юго-западный обход Могилева и обход Мира. Важным проектом стала реконструкция одного из самых протяженных мостов в Беларуси – через реку Припять в Мозыре.
Сегодня практически все областные центры связаны со столицей автомобильными дорогами первой категории. Реконструкция трассы М-3 Минск – Витебск продолжается на участке от Плещениц до границы Минской и Витебской областей.
– Назовите основные направления международного сотрудничества Беларуси в транспортной сфере?
– Ключевая роль в развитии транспортного комплекса отводится реализации инициатив по расширению международного сотрудничества, диверсификации маршрутной сети и повышению качества инфраструктуры.
В ближайшие годы основными драйверами роста станут укрепление сотрудничества в сфере транспорта с Россией, Китаем и странами ЕАЭС, выход на новые рынки Азии, Африки и Латинской Америки, увеличение мультимодальных перевозок, контейнерных и интермодальных маршрутов.
В 2025 году было подписано межправительственное соглашение о международном автомобильном сообщении с Оманом, соглашение по вопросам летной годности с Ираном. Минтрансами Беларуси и КНР подписан Меморандум о взаимопонимании и об укреплении сотрудничества в области развития взаимосвязанной транспортной сети, между транспортными ведомствами государств ШОС – Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в развитии дорожного и придорожного сервиса вдоль «Шелкового пути».
В ближайшее время в рамках Союзного государства планируется реализовать совместный проект по организации трансграничного пригородного пассажирского сообщения железнодорожным транспортом между сопредельными территориями Беларуси и России. Это откроет возможности по беспрепятственному транспортному сообщению для граждан Союзного государства – повышение доступности туристической инфраструктуры и сервисов двух стран.
Решение стратегических задач
– Какие задачи в целом ставятся перед транспортным комплексом Беларуси на ближайшую перспективу, расскажите о приоритетах развития отрасли?
– В предстоящей пятилетке перед транспортным комплексом стоят стратегические задачи. Прежде всего предстоит обеспечить качественное улучшение дорожной инфраструктуры, а также развитие быстрого и доступного регионального сообщения. Реализовать эти цели намерены посредством выполнения мероприятий госпрограмм «Транспорт Беларуси» и «Дороги Беларуси».
Для создания быстрого и комфортного транспортного сообщения столицы с городами-спутниками намечено проводить плановый ремонт и реконструкцию республиканских автомагистралей. Так, в прошлом году завершен капитальный ремонт с устройством цементобетонного покрытия участка автодороги М-4 Минск – Могилев в направлении Руденска. В 2026 году будут обновлены участки Р-28 Минск – Молодечно – Нарочь, что позволит улучшить сообщение с Заславлем.
В ближайшие годы предусматривается провести ремонт участков дорог, являющихся выходами из Минска, с устройством 4–6 полос движения с цементобетонным покрытием на автодорогах: Р-28 Минск – Молодечно, М-6 Минск – Гродно и Р-1 Минск – Дзержинск.
Особый социальный приоритет – стопроцентное обеспечение к концу этого года кратчайших маршрутов от райцентров к агрогородкам дорогами с усовершенствованным покрытием.
Параллельно будет вестись преобразование системы пассажирского сообщения. Нам необходимо создать комфортное и быстрое транспортное сообщение: для 80 процентов маршрутов «Минск – город-спутник» время в пути должно занимать не более 30 минут, а для 60 процентов маршрутов в радиусе 100 километров от областных центров – не должно превышать 90 минут.
Качественное преобразование коснется каждого вида транспорта. Все это в совокупности обеспечит целевой вклад транспорта в валовую добавленную стоимость ВВП страны.
Кроме того, сегодня уже ведутся работы по возведению железнодорожной ветки в Национальный аэропорт Минск в рамках проекта по созданию скоростного пассажирского сообщения со столицей. Как ожидается, его запуск позволит увеличить пропускную способность Минского железнодорожного узла, повысить скорость курсирования поездов в сообщении с городом-спутником Смолевичи, а также Жодино и Борисовом.
– Как будет развиваться дорожная инфраструктура?
– Сеть автомобильных дорог Беларуси полностью сформирована, ее плотность является одной из самых высоких среди стран СНГ. Мероприятия Государственной программы «Дороги Беларуси» на 2026–2030 годы направлены прежде всего на совершенствование транспортных артерий, поддержание их в состоянии, обеспечивающем комфортную жизнь в любой точке страны. Общий объем финансирования составляет около 19 миллиардов рублей.
Госпрограмма «Дороги Беларуси» соответствует целям и задачам программы социально-экономического развития страны. Предусматривает планы по ремонту и реконструкции не менее 25 тысяч километров автомобильных дорог, что в 1,4 раза больше, чем за предыдущую пятилетку.
В 2026 году ремонтные работы будут вестись более чем на 5 тысячах километров дорог (на 1,8 тысячи километров республиканских, на 3,3 тысячи километров местных). Из них усовершенствованное покрытие будет устроено на свыше 700 километрах дорог.
Также за пятилетку в стране отремонтируют около 500 мостов. Сейчас ведутся строительные работы на объектах: мост через Сож в Ветке, мост через Днепр возле Речицы и мост через Вилию на подъезде к городу Вилейка.
– Алексей Алексеевич, в завершение беседы хотелось бы уточнить, на что будет сделан акцент в повышении качества и доступности автомобильных перевозок пассажиров?
– В Беларуси создается единая государственная информационная система продажи билетов на пригородные и междугородние автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении. Это позволит пассажирам получать актуальную информацию о расписании движения автобусов всех перевозчиков, выбирать оптимальный маршрут, заранее бронировать места, приобретать билеты через интернет. Государство получит положительный эффект от прозрачности ведения бизнеса в данной сфере, внедрения цифрового инструмента для изучения пассажиропотока и оперативного принятия решений по оптимизации маршрутной сети.
В стране также намечено перейти на реестровую систему выполнения автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении по аналогии с той, которая с 2024 года действует в сфере перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении, включая такси.
Безусловно, важным элементом повышения качества и безопасности перевозок станет ежегодная реализация планов по обновлению пассажирской техники совместно с облисполкомами и Минским городским исполкомом.
Татьяна Семенкова, «
Рэспубліка», 24 февраля 2026 г.
Новые системы отсчета и создание атласной информационной системы. Что в планах у Госкомимущества на 2026 год
В преддверии Дня работников землеустроительной и картографо-геодезической службы корреспондент
БЕЛТА пообщалась с Председателем Государственного комитета по имуществу Виталием Неверой, чтобы подвести итоги работы ведомства и услышать мнение руководства о перспективах отрасли. Он рассказал о главных вызовах прошедшего года, достижениях коллективов и о том, чем сегодня живут специалисты на местах. Кроме того, не остались без внимания приоритеты, которые сформировали работу ведомства, а также ключевые задачи на ближайший период.
Цифровизация данных, интерактивные карты и создание государственной атласной информационной системы
– Виталий Иосифович, в ведении Госкомимущества – самые различные направления деятельности. Но если затронуть сферу геодезии и картографии, какими успехами может похвастаться данное направление в 2025 году?
– Сфера геодезии и картографии в 2025 году продемонстрировала впечатляющий прогресс, который возможно назвать технологической революцией. Основные успехи сосредоточены вокруг теоретического определения, практической реализации и распространения государственной системы отсчета координат, отсчета высот, гравиметрических измерений, тотальной цифровизации и внедрения новейших технологий, в том числе использования искусственного интеллекта и методов лазерного сканирования земной поверхности и расположенных на ней объектов местности. Геодезическая и картографическая деятельность снабжает соответствующие отрасли экономики достоверными геодезическими и картографическими материалами и данными в целях социально-экономического развития, обеспечения обороноспособности и безопасности государства. В стране создана и непрерывно развивается Спутниковая система точного позиционирования Беларуси, включающая 98 постоянно действующих геодезических пунктов и один пункт фундаментальной астрономо-геодезической сети. На постоянной основе выполняется ее глобальная модернизация, связанная с увеличением количества принимаемых сигналов от глобальных навигационных спутниковых систем: ГЛОНАСС, BeiDou, GPS, Galileo.
Сегодня проведено полное обследование и восстановление пунктов государственной геодезической сети. Впервые удалось развить высокоточную государственную гравиметрическую сеть. В результате выполнения научно-исследовательских и опытно-технологических работ создана комплексная система государственного геодезического обеспечения, соответствующая современным международным стандартам. Созданы инструменты, обеспечивающие преемственность всей ранее накопленной информации в установленных к применению системах отсчета координат и высот при переходе к новым системам отсчета. Заключительным этапом данного вида работ, запланированным на 2026 год, является разработка проекта постановления правительства, устанавливающего введение в стране геоцентрической системы отсчета геодезических координат и новой системы отсчета нормальных высот.
В 2025 году органы военного управления, штабы, соединения и воинские части военной организации государства обеспечены современной государственной топографической картой масштаба 1:50 000 на всю территорию страны. За прошедший год дополнительно обновлено 14 планов населенных пунктов. Кроме того, в 2025 году создана электронная версия обновленного в 2024 году Национального атласа Беларуси, которая размещена в глобальной компьютерной сети Интернет с возможностью свободного доступа. В указанной системе реализована возможность просмотра страниц атласа, быстрого перехода по разделам, поиска карт по ключевому слову на белорусском и русском языках. Начаты работы по созданию государственной атласной информационной системы «Национальный атлас Беларуси»: разработана и утверждена Концепция создания указанной системы. В основу этой системы будет положен Национальный атлас Беларуси 2024 года издания.
– Как проходит цифровизация кадастровых и картографических данных – какие этапы уже реализованы и что еще в планах?
– Цифровизация всех сфер деятельности, высокий уровень развития геоинформационных технологий, новые тенденции к предоставлению пространственной информации, в том числе посредством единой точки доступа – Национального геопортала, обусловили необходимость создания многофункциональной государственной атласной информационной системы «Национальный атлас Беларуси». Современные технологии позволяют создавать уникальную картографическую продукцию, в том числе интерактивные карты и атласы с дополненной реальностью. Их разработку и выпуск осуществляет подчиненная Госкомимуществу организация РУП «Белкартография». Для «оживления» картографических пособий создано мобильное приложение «Белкартография». Страницы произведений дополнены QR-кодами на тематические интернет-ресурсы.
Предприятием разработаны интерактивные карты «Открой Минск» и «Моя Родина - Беларусь». «Открой Минск» является своеобразным путеводителем по основным достопримечательностям города, театрам, музеям, паркам, спортивным комплексам и др. На карте показано более 200 объектов, систематизированных по категориям. Она представлена на трех языках: белорусском, русском, английском. Интерактивная карта «Моя Родина – Беларусь» представляет собой путеводитель по истории становления страны, древним городам, особенностям рельефа, животного и растительного мира, костюмов. Отдельно обозначены государственные символы, отмечены выдающиеся личности – уроженцы Беларуси: просветители, ученые, поэты и писатели.
В отношении государственного картографирования территории Беларуси предполагается в ближайшую пятилетку основные усилия направить на создание государственной топографической карты масштаба 1:10 000, а также создание планов населенных пунктов масштаба 1:10 000 на все районные и областные центры нашей страны. Такие карты необходимы в сельском и лесном хозяйствах, геологии, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений, городском планировании, транспортной сфере, экологии и других отраслях экономики. Для реализации данной амбициозной задачи мы с использованием современных средств автоматизации выработали единый подход к сбору информации, выполнению организационных мероприятий, модернизации картографического производства, что, в свою очередь, позволит сократить цикл обновления таких карт и планов. По итогам выполнения аэрофотосъемочных работ создаются ортофотопланы, которые обрабатываются и одновременно внедряются с учетом требований к такой продукции в государственные топографические карты и планы, государственные навигационные карты, мультимасштабную карту Национального геопортала
– Какие методы и инструменты используются для оценки кадастровой стоимости и как обеспечивается прозрачность результатов кадастровой оценки?
– Кадастровая оценка представляет собой массовую оценку большого количества земельных участков на основе ограниченного набора факторов оценки. На территориях с развитым рынком недвижимости применяются рыночные методы, что обеспечивает близость кадастровой стоимости к рыночной. В регионах с менее активным рынком стоимость моделируется с использованием специальных методик, включая технологии геоинформационных систем (ГИС). Прозрачность результатов обеспечивается за счет достоверных исходных рыночных данных. В основе расчетов лежит информация о сделках купли-продажи, доступная в реестре цен, а также данные о предложениях продажи и аренды из открытых источников. Дополнительным инструментом информирования о ситуации на рынке недвижимости служат регулярные исследования и аналитические отчеты о тенденциях рынка, публикуемые специалистами Национального кадастрового агентства и независимыми экспертами. Все итоги кадастровой оценки, включая перечень факторов, повлиявших на величину стоимости, публикуются в открытом доступе на официальном государственном информационном ресурсе регистра стоимости - vl.nca.by. Таким образом, сочетание стандартизированных методик оценки, публичная доступность исходных данных и результатов, а также системная работа по информированию населения обеспечивают высокую прозрачность процесса кадастровой оценки.
– Как меняется роль картографии в эпоху больших данных и искусственного интеллекта?
– В эпоху больших данных и искусственного интеллекта на первое место выходит создание географических информационных систем, а также единой точки доступа к пространственным данным – Национального геопортала. Учитывая, что до 80 % информации, генерируемой человечеством, имеет прямую или опосредованную привязку к местности, важнейшей задачей в Беларуси являлось создание Национальной инфраструктуры пространственных данных, одним из основных компонентов которой стал Национальный геопортал. В процессе создания находится государственная атласная информационная система «Национальный атлас Беларуси». Мы активно совершенствуем технологические процессы. Государственным предприятием «Белгеодезия» совместно с Объединенным институтом проблем информатики Национальной академии наук Беларуси разработан программно-информационный комплекс автоматизации составления государственных топографических карт (ПИК «Составление») установленного масштабного ряда, позволивший более чем на 60 % повысить уровень автоматизации при создании государственных топографических карт. В интересах развития информационного ресурса «Навигационная карта Республики Беларусь» разработаны наборы моделей машинного обучения для автоматической оцифровки строений, зданий и сооружений, а также элементов гидрографии и растительности на основе данных дистанционного зондирования Земли. Применение этой технологии значительно уменьшило время, необходимое для создания подобных контуров на территории всех населенных пунктов.
«Национальный геопортал придаст мощный импульс развитию различных услуг в режиме реального времени»
– На каком этапе сейчас находятся приемочные испытания комплекса автоматизации Национального геопортала?
– В рамках выполнения соответствующих мероприятий Государственной программы «Цифровое развитие Беларуси» на 2021–2025 годы завершены в полном объеме работы по созданию государственной информационной системы – Национального геопортала, выполняющего роль общей точки доступа к сервисам Национальной инфраструктуры пространственных данных. Национальный геопортал введен в постоянную эксплуатацию и активно пополняется наборами пространственных данных, сервисами для них и метаданными о них. В настоящее время на Национальном геопортале размещены более 180 тыс. наборов пространственных данных и сервисов для них, а также более 190 тыс. метаданных. В соответствии с законодательством в состав поставщиков и пользователей Национального геопортала входят 15 государственных органов и более 30 государственных организаций из различных отраслей экономики и науки, в том числе строительства, сельского хозяйства, транспорта, охраны окружающей среды и др.
Таким образом, создание Национального геопортала не только позволит решить жизненно важные задачи, но и придаст мощный импульс развитию различных услуг в режиме реального времени и откроет новые возможности для формирования благоприятного инвестиционного климата в стране. Кроме того, это повысит эффективность использования пространственных данных путем упрощения и ускорения их поиска, эффективного обмена и предоставления, поспособствует снижению себестоимости и, следовательно, экономии бюджетных средств, а также выведет обмен и предоставление пространственных данных на международный уровень.
Онлайн-сделки, ИИ для оценки квартир и текущая ситуация на рынке недвижимости
– Не так давно Национальное кадастровое агентство внедрило ИИ для оценки рыночной стоимости квартир в Минске. Какие результаты есть на данном этапе: сколько людей уже воспользовались такой услугой, популярна ли она?
– В октябре 2025 года Национальное кадастровое агентство запустило сервис автоматической оценки рыночной стоимости квартир в Минске, основанный на технологиях искусственного интеллекта. Сервис помогает покупателям, продавцам и профессиональным участникам рынка недвижимости оперативно определить рыночную стоимость объекта. Расчеты основаны не на субъективных мнениях, а на анализе реальных цен сделок из государственного информационного ресурса – реестра цен. За время работы сервис продемонстрировал высокую популярность: менее чем за четыре месяца было сформировано свыше 78 тыс. запросов. Средняя оценка пользователей составила 4,7 балла из 5, а более 90 человек оставили развернутые отзывы. Сервис обеспечивает максимальную точность (погрешность 5–7 %) для типового жилья со стандартной отделкой. Для объектов с индивидуальной отделкой, нестандартной планировкой или уникальными характеристиками система предоставляет ориентировочную стоимость, которая служит базой для дальнейшей корректировки с учетом всех особенностей.
– В Беларуси состоялась первая онлайн-сделка купли-продажи недвижимости. Как вы считаете, будут ли частыми такие процедуры и в чем же выгода такого формата сделки?
– Отсутствие необходимости совместного личного визита в офис организации по государственной регистрации, а также внедрение в системе организаций по государственной регистрации новых технологий позволили сделать процесс оформления сделок с недвижимым имуществом более адаптивным к потребностям сторон сделок, которые зачастую живут и работают в разных регионах страны. В настоящее время новой опцией удостоверения сделок с недвижимостью заинтересованные лица воспользовались дважды. Предполагается, что услуга будет популярна благодаря повышению ее доступности для сторон сделок.
– Как вы в целом оцениваете текущую тенденцию на рынке недвижимости в стране? Наблюдается ли перераспределение спроса внутри областных центров (перспективные районы, окраины, новостройки против вторичного фонда)?
– Рынок квартир в 2025 году можно охарактеризовать устойчивым спросом и повышением цен. В Минске совершено 15,1 тыс. сделок, а суммарно в областных центрах – 12,3 тыс. В Минске за год средние цены в долларах выросли на 23 %, по областным центрам – от 16 % в Бресте до 28 % в Гродно. Самый дорогой кв.м в Бресте ($1150), а самый доступный – в Витебске (на 30 % ниже). Лидер по количеству проданных кв.м квартир – Гродно. Здесь купили почти в два раза больше площади, чем в других областных центрах. В среднем в областных центрах доля новостроек стабильна и составляет от 4 % до 9 %. Однако в Гродно сформировалась нетипичная по сравнению с другими областными центрами ситуация: 40 % сделок совершено с квартирами в новостройках.
– Какие сегменты недвижимости демонстрируют наибольшую активность в регионах - жилые новостройки, вторичка, коммерческая недвижимость или индустриальные площадки? Наблюдаете ли вы рост интереса инвесторов к региональной недвижимости и какие при этом имеются риски/возможности для областных центров?
– Наиболее развитый рынок с точки зрения количества совершаемых сделок как в Минске, так и в регионах – это, конечно, рынок квартир. В 2025 году покупатели квартир заплатили $1,38 млрд за приобретение столичных кв.м. Для сравнения в областных центрах суммарно – $548 млн. Среди коммерческих сегментов рынка в регионах наибольшее количество сделок за прошлый год совершено с торговой недвижимостью. Отмечен рост интереса к торговой недвижимости в Бресте, Гомеле и Гродно, где совершались крупные сделки, за счет чего суммарный годовой денежный оборот по всем областным центрам составил $100 млн, что почти в три раза больше среднегодового значения. Для сравнения в Минске аналогичный показатель по торговой недвижимости составил $72 млн. Крупные сделки также были совершены в Лиде (~$14 млн) и Борисове (~$11 млн). По количеству проданных кв.м в регионах лидирует производственно-складской сегмент. В 2025 году во всех областных центрах было реализовано 165 тыс. кв.м за $12,6 млн. Самые низкие показатели как по количеству сделок, так и по денежному и площадному обороту в сегменте офисной недвижимости (годовой объем рынка областных центров составил $13,5 млн).
– Какие прогнозы у вас на ближайшие 12 месяцев по рынку недвижимости в областных центрах и какие факторы могут кардинально изменить ситуацию?
– Рынок недвижимости следует циклической природе экономики. Текущая ситуация на рынке квартир как в столице, так и в областных центрах характеризуется переходной динамикой: после рекордных показателей 2024 года в 2025 году наблюдается снижение количества сделок и предложений при сохранении растущего ценового тренда. Такой дисбаланс спроса и предложения возникает обычно из-за изменения ключевых факторов, оказывающих влияние на рынок (доходы населения, доступность кредитов, обменный курс, объемы строительства и др.), и может свидетельствовать о вступлении рынка в новую фазу. Ключевой вопрос текущего периода заключается в устойчивости ценового роста в условиях сокращающегося спроса. Определяющим фактором станет реакция рынка в 2026 году. Именно тогда цены на жилье либо зафиксируются на достигнутом уровне, либо начнется их коррекция, что окончательно подтвердит переход в новую стадию рыночного цикла.
– Какие планы стоят перед комитетом на 2026 год?
– По геодезии стоит задача подготовить юридическую почву для перехода на современные системы отсчета. Продолжить работы по совершенствованию государственной геодезической основы: сгущению государственной гравиметрической сети, развитию высокоточной геодезической сети и Спутниковой системы точного позиционирования. По картографии для ускорения модернизации отраслей и цифровой экономики в стране начнется обновление крупномасштабных топографических карт и планов населенных пунктов. Современные технологии дистанционного зондирования Земли позволят сократить дорогостоящие полевые работы. Одновременно будет расширено наполнение Национального геопортала пространственными данными, увеличено количество доступных сервисов и повышена посещаемость ресурса. Все это создаст основу для более эффективного использования пространственных данных в экономике и управлении.
Анастасия Козлова,
БЕЛТА
Качество услуг, модернизация 115.бел: Министр ЖКХ – о последних результатах работы отрасли и ближайших планах
Год благоустройства завершился, однако мероприятия и проекты, направленные на создание и поддержание комфортной среды для белорусов, продолжатся и в текущей пятилетке. О ключевых показателях 2025-го, а также планах на этот год корреспонденту «Р» рассказал Министр жилищно-коммунального хозяйства Геннадий Трубило.
Важные результаты
В рамках реализации Госпрограммы «Комфортное жилье и благоприятная среда» на 2021–2025 годы Министерство за 2025-й выполнило 12 доведенных показателей из 16.
– Отмечу, что Год благоустройства мы завершили с хорошими показателями. Например, отремонтировали более чем 11,8 миллиона квадратных метров улично-дорожной сети. Что важно, нарастили объемы ремонта в агрогородках и небольших населенных пунктах. 2025-й также ознаменовался обеспечением предприятиями ЖКХ 100 процентов белорусов качественной питьевой водой, – акцентировал внимание Геннадий Трубило.
За прошедшую пятилетку построено свыше тысячи станций обезжелезивания и 93 водозаборные скважины, 104 населенных пункта переподключено к существующим централизованным системам водоснабжения с водой питьевого качества, построено 341 километр новых сетей водоснабжения и 249 километров сетей водоотведения. Кроме того, заменено более 2 тысяч сетей водоснабжения и 865 километров сетей водоотведения, а также выполнено свыше тысячи других мероприятий по этому направлению.
– Значимым проектом прошлого года стал перевод Минска на подземные источники водоснабжения. Это стало возможным за счет увеличения мощности существующих водозаборов – «Вицковщина», «Островы», «Фелицианово», бурения 87 скважин, возведения насосной станции «Щомыслица», а также строительства сетей водоснабжения диаметром 160–1200 миллиметров общей протяженностью более 114 километров. В результате чего артезианскую воду получили свыше 800 тысяч минчан, – проинформировал министр.
В перспективе – повышение эффективности централизованных систем водоснабжения и водоотведения, продолжение строительства новых сетей. В Беларуси готовится ко второму чтению закон о питьевом водоснабжении, в котором концептуально определены подходы не только к водоснабжению, но и к водоотведению.
– Местным органам власти будет дано право определять исполнителей услуг по водоснабжению и водоотведению. Также создадим реестр систем водоснабжения и водоотведения, – анонсировал Геннадий Трубило.
Продолжая тему ключевых показателей отрасли, Министр отметил, что в системе жилищно-коммунального хозяйства более 3,5 тысячи котельных, из них свыше 2 тысяч – на местных видах топлива:
– За предыдущие годы мы реконструировали и перевели малые котельные с дров на пеллеты, что снизило себестоимость 1 Гкал. В этой пятилетке запланировано перевести на пеллеты 39 котельных. В целом на пять лет предусмотрено реконструировать 164 котельные, из них 93 – на местных видах топлива.
Работа продолжается
– Что касается капитального ремонта, то за пять лет в стране капитально отремонтировано 17,2 миллиона квадратных метров жилья, в том числе в 2025-м – 3,6 миллиона. Это самый высокий показатель за все годы, – подчеркнул глава ведомства.
По его словам, на 2026–2030 годы стоит задача капитально отремонтировать не менее 14 миллионов квадратных метров жилья. А доля жилых домов после капитального ремонта должна составить не менее 11 процентов от эксплуатируемой жилой площади. Дополнительно в текущей пятилетке планируется реконструкция неблагоустроенного жилья.
– По итогам работы за 2025 год выполнен текущий ремонт кровель более чем 1 миллиона квадратных метров жилых домов. В целом с 2023-го отремонтировано свыше 3,6 миллиона квадратных метров, что составляет около 5 процентов от эксплуатируемых, – сообщил Геннадий Трубило. – Несмотря на имеющееся снижение претензий по этой теме в службу 115.бел, работа должна быть продолжена и все плановые мероприятия должны быть завершены до 1 октября 2026 года.
Кстати, в 2025-м контакт-центр 115.бел принял более 4 миллионов звонков, из них 2,5 миллиона – претензии и заявки по качеству или скорости услуг.
– Мы делаем акцент на качество предоставления жилищно-коммунальных услуг. Отслеживаем это в том числе через работу службы 115.бел, которая объединяет проблемы населения в одной системе с единым номером для оперативной реакции. Прирост заявок случился по уборке снега и придомовых территорий, особенно во время снегопадов. Мониторинг через 115.бел позволял оперативно направлять технику ЖКХ, – проинформировал Геннадий Трубило. – Самые частые претензии – уборка мест общего пользования. Заявок прибавилось из-за повышенных требований граждан к чистоте.
В этой пятилетке контакт-центр 115.бел предусматривают доработать для повышения комфорта и скорости выполнения заявок. Еще один актуальный вопрос на ближайшие годы – строительство и реконструкция очистных сооружений.
В завершение беседы затронули вопрос по обращению с твердыми коммунальными отходами. Уровень их использования вплотную приблизился к 50 процентам. На переработку было направлено 48,9 процента от общего объема образовавшихся ТКО, что составляет 2,3 миллиона тонн.
– За 2025-й белорусы собрали на 105 тысяч тонн вторичных материальных ресурсов больше, чем годом ранее. В среднем каждый житель страны сдал на переработку около 104 килограммов вторичных ресурсов. Традиционно максимальный общий вес ВМР обеспечила столица. Жители Минска собрали 225,73 тысячи тонн ВМР – почти четверть от общереспубликанского объема.
Однако если оценивать вовлеченность населения, учитывать количество человек, проживающих в Минске и областях, то лучший результат по объему сбора в пересчете на душу населения у жителей Могилевской области, – отметил глава ведомства.
По его словам, к 2030 году предусматривается достичь цифры 70 процентов использования твердых коммунальных отходов. К этому времени заработают семь мусоросортировочных комплексов в городах страны, в планах создание 13 площадок компостирования органической части коммунальных отходов и не только.
– В 2025-м принято много решений, которые на сегодня трансформировали систему оказания жилищно-коммунальных услуг. В этом году мы продолжим работать над тем, чтобы еще улучшить качество оказываемых услуг, а также решить вопросы, возникшие за 2025-й, – подытожил Геннадий Трубило.
Татьяна Семенкова, «
Рэспубліка», 19 февраля 2026 г.
Утверждены проекты зон охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей в Мальковичах
Утверждены проекты зон охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей в Мальковичах (Гродненская область). Это предусмотрено постановлением Министерства культуры «Аб зацвярджэнні праекта зон аховы нерухомай матэрыяльнай гісторыка-культурнай каштоўнасці «Брацкая магіла» ў в. Малькавічы Мастоўскага раёна Гродзенскай вобласці» от 19 января 2026 г. № 7, сообщает
БЕЛТА.
Проект разработан по заказу Мостовского районного исполнительного комитета с целью сохранения историко-культурной ценности и ее окружения. Он создан на основе архивно-библиографических и естественных исследований, анализа градостроительной ситуации и ландшафта. Охранные зоны установлены для обеспечения сохранения историко-культурных ценностей и значимого историко-архитектурного окружения.
По информации
БЕЛТА
Утверждены проекты зон охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей в Крупках
Это предусмотрено постановлением Министерства культуры Республики Беларусь «Аб зацвярджэнні праектаў зон аховы нерухомых матэрыяльных гісторыка-культурных каштоўнасцей «Брацкая магіла», размешчаных у г. Крупкі Крупскага раёна Мінскай вобласці» от 19 января 2026 г. № 9, сообщает БЕЛТА.

В частности, документом утверждены два проекта. Один из них касается охраны недвижимой материальной историко-культурной ценности «Братская могила» (1942 год) на кладбище в городе Крупки Минской области. Второй – проект зон охраны недвижимой материальной историко-культурной ценности «Братская могила» (1941–1944 годы) на кладбище в Крупках.
ба проекта расписаны с подробным указанием их границ и схем, а также режимов содержания и использования, перечнем запретных действий на их территории.
Проекты зон охраны разработаны на основе архивно-библиографических и естественных исследований, анализа градостроительной ситуации и ландшафта. Охранные зоны установлены для обеспечения сохранения историко-культурных ценностей и значимого историко-архитектурного окружения.
Постановление вступило в силу после официального опубликования.
По информации
БЕЛТА