28.11.2017
Формирование эффективной системы сотрудничества в противодействии коррупции – важная задача, стоящая перед странами Содружества
Борьба с коррупцией является составной частью межгосударственной системы противодействия преступности на пространстве Содружества.
Учитывая, что коррупция наносит значительный ущерб экономическому сотрудничеству в рамках СНГ, государства–участники Содружества акцентировали внимание на формировании правовых и организационных условий, институтов координации деятельности в противодействии этому опасному виду трансграничных преступлений.
В частности, значительную работу в формировании правовых стандартов противодействия коррупции проводит Межпарламентская Ассамблея государств–участников СНГ:
- 15 ноября 2003 года был принят модельный закон «Основы законодательства об антикоррупционной политике»;
-
25 ноября 2008 года – модельный закон «О противодействии коррупции»;
-
17 мая 2012 года – модельный закон «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;
-
29 ноября 2013 года – модельный закон «Об антикоррупционном мониторинге».
-
Постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств–участников СНГ от 27 ноября 2015 года внесены изменения в модельный Уголовный кодекс для государств–участников Содружества Независимых Государств по вопросам борьбы с коррупцией.
Антикоррупционную направленность имеет также ряд других модельных законодательных актов МПА.
С другой стороны, главы государств Содружества, придавая важное значение развитию сотрудничества в противодействии коррупции и учитывая, что коррупция представляет угрозу национальной безопасности, 25 октября 2013 года подписали Соглашение об образовании Межгосударственного совета по противодействию коррупции.
На Совет были возложены функции по обеспечению организации и координации деятельности правоохранительных и других компетентных органов стран Содружества в борьбе с коррупционными правонарушениями.
По инициативе Совета разработан проект Концепции сотрудничества государств–участников СНГ в противодействии коррупции.
11 октября 2017 года на саммите глав государств СНГ был рассмотрен и принят ряд важных документов, направленных на дальнейшее развитие в сфере обеспечения безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам. К наиболее значимым из них можно отнести утвержденную главами государств Содружества указанную Концепцию сотрудничества государств–участников Содружества Независимых Государств в противодействии коррупции.
Впервые в рамках СНГ принят специализированный документ, являющийся основой для разработки в рамках Содружества международных договоров, а также межгосударственных программ в сфере противодействия коррупции.
Концепция закрепила понятие «противодействие коррупции», включающее в себя комплексную, системную деятельность государств–участников СНГ, органов государственной власти и местного самоуправления, обеспечивающую разработку и реализацию в тесном взаимодействии с институтами гражданского общества и населением социально-экономических, политических, правовых, организационных и иных мер, направленных на:
- предупреждение, выявление, пресечение, раскрытие коррупционных преступлений и правонарушений;
-
стимулирование активности должностных лиц, служащих и граждан в неприятии указанных явлений;
-
своевременное выявление и устранение обстоятельств, способствующих данным преступлениям и правонарушениям.
Концепция утвердила принципы и цели сотрудничества, включающие:
- создание в соответствии с международным правом и национальным законодательством государств–участников СНГ благоприятных условий для совместных усилий в данном направлении;
-
углубление и расширение международного сотрудничества;
-
партнерство субъектов в формировании и реализации мер антикоррупционной политики;
-
установление антикоррупционных стандартов в государствах–участниках СНГ с учетом уровня, определенного международными правовыми актами, заключенными в рамках СНГ;
-
доступ к информации о фактах коррупции, коррупциогенных факторах и реализации антикоррупционной политики и др.
К важным задачам, предусмотренным Концепцией, следует отнести:
- выработку согласованных стратегий и совместных мер в сфере противодействия коррупции;
-
осуществление деятельности по совместной разработке и реализации антикоррупционных мероприятий;
-
оказание правовой помощи по уголовным делам о коррупционных преступлениях в рамках международных договоров и национального законодательства;
-
сотрудничество в выявлении коррупционных преступлений и получении необходимой информации относительно лиц, причастных к совершению таких преступлений, до возбуждения (регистрации) уголовного дела;
-
признание и исполнение решений судов государств–участников СНГ по уголовным делам о возмещении ущерба от коррупционных преступлений в рамках международных договоров и национального законодательства и др.
Основными направлениями сотрудничества государств–участников СНГ в противодействии коррупции являются:
- совершенствование договорно-правовой базы сотрудничества в противодействии коррупции;
-
разработка и реализация совместных программ и планов по противодействию коррупции;
-
осуществление согласованных мер в сотрудничестве с международными организациями в сфере противодействия коррупции;
-
оказание взаимной консультативной помощи в разработке национальной системы мер противодействия коррупционным преступлениям и правонарушениям;
-
содействие обеспечению неотвратимости ответственности за коррупционные преступления и правонарушения;
-
оценка эффективности совместных усилий, предпринимаемых компетентными органами государств–участников СНГ в сфере противодействия коррупции, внедрение положительного опыта в практику их деятельности;
-
подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров, участвующих в противодействии коррупционным преступлениям и правонарушениям;
-
совершенствование модельного законодательства СНГ в сфере противодействия коррупции.
В Концепции уделено особое внимание формам сотрудничества, включающим в себя:
- обмен информацией о состоянии коррупционной преступности;
-
выполнение запросов об оказании правовой помощи, поступающих от компетентных органов государств–участников СНГ, по вопросам противодействия коррупции в рамках международных договоров и национального законодательства;
-
выработку предложений по совершенствованию правового обеспечения, форм и методов совместной деятельности по противодействию коррупции;
-
обмен нормативными правовыми актами, научными, учебными и методическими пособиями по проблемным вопросам противодействия коррупции;
-
оказание содействия проведению проверок по заявлениям, сообщениям и иной информации о коррупционных преступлениях и правонарушениях;
-
официальные визиты и рабочие встречи;
- координационные совещания по актуальным вопросам противодействия коррупции;
-
проведение международных научно-практических конференций, круглых столов, семинаров;
-
внедрение интернет-технологий в процесс многоуровневого взаимодействия в сфере противодействия коррупции;
-
обмен опытом работы по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию коррупционных преступлений и правонарушений, проведение совместных семинаров, консультаций и совещаний;
-
разработку унифицированных понятий и терминов, используемых в области противодействия коррупции;
-
обучение, переподготовку и повышение квалификации специалистов, осуществляющих противодействие коррупции, в том числе на базе соответствующих высших учебных заведений государств–участников СНГ;
-
заключение международных договоров о сотрудничестве в сфере противодействия коррупции;
-
другие востребованные формы взаимодействия.
В отдельных разделах Концепции содержатся положения, касающиеся информационного, научного, материально-технического и финансового обеспечения сотрудничества в противодействии коррупции на пространстве Содружества.
Таким образом, принятие Концепции было обусловлено необходимостью дальнейшего системного и согласованного развития сотрудничества государств–участников СНГ в целях обеспечения скоординированных действий в сфере противодействия коррупции.
Реализация положений Концепции будет способствовать созданию более эффективной системы международного сотрудничества государств–участников СНГ в противодействии коррупции.
По сообщению официального сайта Исполнительного комитета СНГ
Правительство приняло постановление о мерах по формированию объединенного рынка электроэнергии в СГ
Премьер-министр Беларуси Александр Турчин подписал постановление Совета Министров «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 9 декабря 2025 г. «О ратификации Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о формировании объединенного рынка электрической энергии Союзного государства», сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Правительства.
Документ подготовлен в целях реализации положений Договора между Беларусью и Россией о формировании объединенного рынка электрической энергии Союзного государства.
Предусматривается предоставление государственному производственному объединению электроэнергетики «Белэнерго» полномочий на осуществление функций сетевого и системного оператора, участника рынка, а также организации, уполномоченной на урегулирование вопросов почасовых отклонений фактического сальдо перетока электрической энергии от планового, на объединенном рынке электрической энергии Союзного государства.
В связи с этим для целей управления объединенным рынком электрической энергии СГ и обеспечения его функционирования постановлением ГПО «Белэнерго» определяется организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии по территории Беларуси (сетевой оператор), оказывающей услуги по оперативно-диспетчерскому управлению электроэнергетической системой страны (системный оператор), участником объединенного рынка электрической энергии Союзного государства, осуществляющим куплю-продажу электрической энергии.
При этом ГПО «Белэнерго» будет являться участником объединенного рынка электрической энергии СГ как до создания внутреннего оптового электроэнергетического рынка Беларуси (в соответствии с частью третьей статьи 7 договора), так и при созданном внутреннем оптовом электроэнергетическом рынке страны (в соответствии с частью второй статьи 7 договора).
Таким образом, принятие постановления позволит обеспечить выполнение международных обязательств Беларуси.
По информации
БЕЛТА
Карьерная техника, АПК, межпарламентские связи. В Совете Республики прошли переговоры с делегацией из Мали
Развитие сотрудничества со странами Африки является одним из внешнеполитических приоритетов Беларуси. Важность этого отметил корреспонденту
БЕЛТА председатель Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Беларуси по международным делам и национальной безопасности Сергей Алейник.
(фото Кристины Аксёновой, БЕЛТА)
В Совете Республики состоялась встреча Председателя Натальи Кочановой с делегацией Мали под руководством вице-президента Комиссии национальной обороны, безопасности и гражданской защиты Национального переходного совета Республики Мали Фуссейну Уаттара.
«Данный визит и встреча в Совете Республики являются конкретным продолжением работы по налаживанию взаимодействия с государствами Африканского континента. Делегация парламента Мали прибыла в Беларусь для того, чтобы обсудить пути и направления углубления наших отношений, причем не только политических и межпарламентских. Серьезный акцент был сделан на экономической повестке дня в сотрудничестве между Беларусью и Мали. Достаточно много элементов программы данного визита», – подчеркнул Сергей Алейник.
«Беларусь выстраивает отношения со странами Африки на честной, предсказуемой, взаимовыгодной и равноправной основе. Мы предлагаем странам Африки сотрудничество в тех сферах, где у нас есть сильные компетенции. Это и промышленно-технологический комплекс, и продукты питания, которые мы, кстати, поставляем в 116 стран мира. Надеемся, что скоро к этим странам присоединится и Мали. Есть интерес к белорусскому детскому питанию. В перспективе, надеюсь, мы сможем выйти на конкретные договоренности по этим направлениям, – продолжил председатель Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасности. – И, конечно, это социально-гуманитарная сфера, это сотрудничество в сферах образования и здравоохранения. Как раз все эти направления представляют серьезный интерес для Мали».
«Мы наметили конкретные направления дальнейшего взаимодействия и выстраивания практических отношений, прежде всего в сфере содействия механизации сельского хозяйства. Делегацию Мали впечатлила линейка сельскохозяйственной техники, с которой она ознакомилась, накануне как раз состоялось посещение Минского тракторного завода. Есть намерение конкретизировать это сотрудничество уже в ближайшей перспективе, – отметил Сергей Алейник. – Серьезный интерес для этой страны представляет и наша автомобильная техника - грузовая, пассажирская, дорожно-строительная. И особый интерес – к белорусской карьерной технике с учетом важной роли горнодобывающей промышленности в экономике Мали. Поэтому мы наметили конкретные направления для практического взаимодействия в этих сферах».
«Безусловно, мы открыты и для взаимодействия в сфере здравоохранения и готовы также предоставить наши возможности в плане образования. Сегодня у нас учатся 1600 студентов из различных стран Африки, поэтому рассчитываем, что возможностями белорусского высшего образования и, возможно, технического образования воспользуются и студенты из этой африканской страны», – сказал Сергей Алейник.
«Мы, естественно, обсуждали и вопросы развития межпарламентских отношений. Это первый визит по парламентской линии в истории наших двусторонних отношений, которые существуют с 1993 года. Мы договорились о подготовке соответствующего соглашения о межпарламентском сотрудничестве. Рассчитываем, что эта работа будет проделана оперативно и мы сможем в ближайшее время выйти на подписание данного документа», – подчеркнул председатель Постоянной комиссии.
Сергей Алейник также обратил внимание: «Мы рассчитываем на визит в течение этого года спикера парламента Мали. Эта тема обсуждалась. Мы передадим соответствующее официальное приглашение и будем готовиться к проведению этого визита, в рамках которого, как мы надеемся, и будет подписано данное соглашение».
«А с учетом проработки конкретных прикладных направлений торгово-экономического сотрудничества, будем надеяться, что этот визит или в рамках этого визита можно будет выйти на подписание конкретных договоренностей по экономическим и социально-гуманитарным направлениям сотрудничества. Таким образом, у нас впереди достаточно серьезная работа по выведению отношений с Республикой Мали на качественно новый уровень. Я надеюсь, общими усилиями, с учетом взаимного интереса, мы сможем имеющийся потенциал, который мы обозначили в рамках этого визита, успешно реализовать», – резюмировал председатель Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Беларуси по международным делам и национальной безопасности.
По информации
БЕЛТА
Александр Турчин провел встречу с делегацией деловых кругов Узбекистана
Премьер-министр Беларуси Александр Турчин провел встречу с делегацией деловых кругов Узбекистана, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Виталия Пивоварчика, БЕЛТА)
Визит узбекских предпринимателей организован во исполнение договоренностей, достигнутых в ходе официального визита Премьер-министра Беларуси в Узбекистан в феврале 2026 года, и по поручению премьер-министра Узбекистана Абдуллы Арипова.
«Казалось, совсем недавно мы встречались в Ташкенте, и вот уже здесь, в Минске. Рад, что наши отношения имеют такую интенсивность. По возвращении еще раз передайте Абдулле Нигматовичу (Арипову, премьер-министру Узбекистана. – Прим. БЕЛТА) слова благодарности за насыщенный и плодотворный визит. Наша встреча с Шавкатом Миромоновичем (Мирзиёевым, президентом Узбекистана. – Прим. БЕЛТА), безусловно, даст новый импульс нашим взаимоотношениям. И, конечно, мы ждем его у нас в стране. К этому визиту мы должны максимально решить те вопросы, которые обсуждали в Узбекистане», – сказал Александр Турчин.
Делегацию возглавляет председатель Торгово-промышленной палаты Узбекистана Даврон Вахабов. В ее состав вошли предприниматели, специализирующиеся в сферах животноводства, строительства и дизайна. Цели визита – открытие в Минске торгового дома Узбекистана и ресторана узбекской кухни, создание в Беларуси узбекских сельскохозяйственных предприятий, развитие прямых поставок узбекской плодоовощной продукции и иные проекты.
По информации
БЕЛТА
Беларусь и Того могут отменить визы для владельцев служебных и диппаспортов
Президент Беларуси Александр Лукашенко 2 марта подписал Указ № 69, которым одобряется в качестве основы для проведения переговоров проект Соглашения между правительствами Республики Беларусь и Тоголезской Республики об отмене виз для владельцев дипломатических и служебных паспортов.
В соответствии с документом граждане Беларуси и Того – владельцы дипломатических и служебных паспортов освобождаются от необходимости получения виз для въезда, выезда и транзита, если продолжительность их пребывания на территории принимающей стороны не превышает 30 дней с даты въезда, а общая продолжительность в течение календарного года не превышает 90 дней.
Реализация Соглашения станет очередным шагом в развитии и укреплении дружественных отношений между Республикой Беларусь и Тоголезской Республикой.
На проведение переговоров по проекту международного договора и его подписание уполномочено Министерство иностранных дел.
Встреча Президента Беларуси с губернатором Мурманской области России Андреем Чибисом
Президент Беларуси Александр Лукашенко 2 марта встретился с губернатором Мурманской области России Андреем Чибисом.
«Мы с Мурманской областью готовы работать так, как готова к этому Мурманская область. Мы вас не считаем далеким арктическим регионом, хотя он арктический, но не далекий для нас. Мы готовы с вами строить отношения не только на основании поставок нашей продукции в ваш край, хотя это тоже важно, но и готовы создавать совместные предприятия, чтобы получать выгоду всем нам», – сказал Александр Лукашенко.
Глава государства, говоря о направлениях сотрудничества с Мурманской областью, назвал такие направления, как пассажирская и специальная техника, продовольствие и сельское хозяйство, лифты. «Мы готовы по всем этим направлениям с вами сотрудничать. Тем более очень интенсивно работаем над тем, чтобы уйти от всего импортного западного – из тех стран, которые ввели против нас санкции. Мы успешно это практически сделали. Касается прежде всего промышленности по некоторым комплектующим, узлам. В этой части вы можете рассчитывать на Беларусь», – заверил белорусский лидер.
Президент отметил общность исторического прошлого Беларуси и Мурманской области, в том числе их роль в период Великой Отечественной войны. Упоминалось, что в те годы на территории северного российского региона воевал классик белорусской литературы Иван Шамякин. «Это говорит о том, что у нас есть и были люди, которые связывают нас. И очень крепко», – заметил Александр Лукашенко.
Глава государства также обратил внимание на значимую роль Мурманска, который в годы Великой Отечественной войны стал воротами по защите общего Отечества, Советского Союза. Через него осуществлялись поставки необходимого оборудования и военной техники. «В том числе и благодаря этому Мурманск покрыл себя неувядаемой славой. Погибло там немало людей. Но достойно сражались северяне, чтобы привести нас к той Победе, которую праздновали в мае 1945-го», – сказал белорусский лидер.
«Так же, как Беларусь, вы от этой войны настрадались, потерпели. И это наша общая Победа. Мы ее должны видеть, чтить. Ни в коем случае не выбрасывать ее куда-то за борт», – подчеркнул Глава государства.
«Я, когда слышу некоторые выпады балтийских государств, Украины в плане то разрушить, это разрушить, и Отечественная война – это не то, что для нас, по-земному думаю: зачем вы великое достоинство своего народа выбрасываете на помойку? – риторически спросил Александр Лукашенко. – Вы зачем это делаете? Этим надо гордиться».
Президент также отметил общность и близость Беларуси с российским регионом в недавнем прошлом, во времена существования Советского Союза. «Мы вообще не делили Мурманскую область с Беларусью, особенно что касается военно-морского флота. Как на Балтике, так и у вас служили наши ребята из Беларуси. И они гордятся этим», – сказал Глава государства.
В свою очередь Андрей Чибис поблагодарил за возможность встречи, которая проходит после большого события, посвященного как раз развитию Союзного государства. Отдельные слова благодарности он высказал за упоминание важной роли Мурманска и области во время Великой Отечественной войны. «Действительно, город всегда имел – с момента своего появления в начале ХХ века и сейчас имеет важное стратегическое значение. Во время Великой Отечественной войны благодаря северным конвоям нам удалось приблизить общую Победу, память о которой чтят и в России, и в Беларуси. Огромное вам за это спасибо», – сказал руководитель региона.
«Сегодня с учетом того, что происходит в мире, город Мурманск – глубоководный незамерзающий порт, опорный порт Северного морского пути – приобретает еще большее значение и для нашей страны, и для наших партнеров, для наших друзей», – подчеркнул он.