Неэффективное освоение инновационных фондов сдерживает реализацию перспективных проектов
Средства инновационных фондов в Беларуси осваиваются неэффективно, что сдерживает реализацию многих перспективных проектов. Такое мнение высказала председатель Постоянной комиссии Совета Республики по образованию, науке, культуре и социальному развитию Ирина Старовойтова.
По ее словам, фонды должны служить серьезным источником финансирования инновационных проектов, однако на практике запланированные средства осваиваются в крайне малых объемах. «Обо всем говорят цифры. Так, по данным на 1 ноября 2017 года, Республиканский централизованный инновационный фонд исполнен на 23,9% от годового плана. Хуже ситуация в регионах: средства местных инновационных фондов освоены лишь на 15,5%», – отметила член Совета Республики.
«Возникает резонный вопрос: почему запланированные средства не идут на проекты?» – обратила внимание Ирина Старовойтова. Некоторые отмечают отсутствие необходимого числа перспективных проектов, в которые выгодно вкладывать средства, не все они соответствуют необходимым требованиям. «Может, эти требования слишком высоки и необходимо определить иные параметры отбора, – предположила она. – Здесь важно избежать вероятности, что действительно выигрышный проект, который может выстрелить в будущем, отсеется еще на начальной стадии». Кроме того, не секрет, что зачастую реализацию проектов тормозит излишняя бюрократия – от проектной документации до выполнения самих работ, их финансирования.
Все эти вопросы очень волнуют научное сообщество и могли бы стать одной из тем для обсуждения на предстоящем съезде ученых, который планируется провести в Минске. «Если мы за столом переговоров открыто с участием заинтересованных сторон обсудим все эти проблемы, возможно, многое можно будет решить, снять какие-то барьеры. Ведь это крайне важный вопрос, от которого зависит будущее нашей науки, ее вклад в экономику страны», – резюмировала Ирина Старовойтова.
По сообщению БЕЛТА
Президент Беларуси Александр Лукашенко 11 августа собрал совещание с руководством Совета Министров. На повестку вынесены вопросы, для решения которых Правительство предложило применить некоторые новации.
Первый вопрос предусматривает обновление схемы финансирования поставки минеральных удобрений в сельхозорганизации. Второй касается трансформации выплаты пособий по уходу за ребенком до трех лет. Третьим пунктом было предложено обсудить целесообразность объединения двух государственных структур – Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и Госинспекции охраны животного и растительного мира.
«Все вопросы чувствительны для бюджета, но самое главное – для людей», – обратил внимание участников совещания Александр Лукашенко.
Об обновлении схемы финансирования поставки минеральных удобрений в сельхозорганизации
«Удобрения в сельхозорганизации – колхозы и совхозы по-старому – производитель поставляет ежегодно: будь то осенью под сев озимых или же весной под сев яровых культур. Это финансируется соответствующим образом. Государство в этом участвует и помогает сельхозорганизациям выкупать эти удобрения», – пояснил суть вопроса Александр Лукашенко.
Говоря про политику государства в аграрной сфере, Президент заверил, что поддержка сельчан будет продолжена – вопрос только в жестком контроле за механизмом и объемами такой поддержки. «Правительство формирует ежемесячные графики закупок удобрений по областям и определяет источники финансирования. Это республиканский и местные бюджеты, собственные средства сельхозпредприятий и кредитные ресурсы на льготных условиях прежде всего», – сказал Глава государства.
Президент отметил, что в целом картина по стране нормальная. «На 1 августа выбрано 92 % от квот минеральных удобрений. Больше 90 % – это хороший уровень выборки. Вместе с тем отдельные регионы в течение года свои квоты полностью не выкупают. Под озимый сев по азотной и фосфорной группам полная выборка только у половины областей. В чем причина, если есть сырье, как вы утверждаете, источники финансирования определены?» – задал закономерный вопрос Александр Лукашенко.
В этой связи он обратил внимание на, по сути, тупиковую ситуацию, в которой находятся производители удобрений. Они держат на складах невыработанные квоты и не получают запланированной выручки. «Товар омертвлен. Ни на внутренний рынок не забрали, ни на внешний продать не могут. Как я говорил раньше, в нынешней мировой ситуации предприятия спокойно могли бы продать (удобрения. – Прим.) на внешнем рынке, причем по более высокой цене», – констатировал Глава государства.
«На будущий год предлагается увеличить закупку удобрений еще на 18 % для обеспечения намеченного роста сельхозпроизводства – это понятно. Следовательно, понадобится еще больше денежных средств – всего порядка 3 млрд рублей, а также наличие реальных источников финансирования, – констатировал Александр Лукашенко. – Чтобы удешевить минеральные удобрения для аграриев и обеспечить выборку квот, Правительство выработало новые подходы».
Совет Министров предлагает половину оплачивать за счет республиканского бюджета с направлением напрямую заводам-изготовителям. На оплату другой половины предлагается использовать собственные средства сельскохозяйственных организаций, кредиты, местные бюджеты. Отгрузку производитель будет делать только после полной оплаты. Контроль за выполнением будет возложен на председателей облисполкомов.
Глава государства попросил с помощью конкретных расчетов, аргументированно показать, как новая схема скажется на фактической цене удобрений для сельчан. «Нас волнует то, что мы платим деньги и какая от этих денег будет эффективность, а не квоты прежде всего. И еще: исключит ли новация практику внеплановых обращений к Президенту за дополнительными ресурсами? Самое главное, будет ли это мотивировать условного директора крутиться, чтобы работать эффективнее, раз мы всем миром решаем его проблемы?» – обозначил ряд вопросов Александр Лукашенко.
Об изменении мер государственной поддержки семей с детьми
В повестку дня мероприятия включено рассмотрение правового акта, касающегося выплаты пособий по уходу за детьми.
Глава государства подчеркнул, что в Беларуси родителям оказывается весьма ощутимая материальная поддержка. Есть единовременные выплаты при рождении ребенка (около 5 тыс. рублей на первого и более 7 тыс. рублей – на второго и последующих детей). Существует семейный капитал для многодетных – более 35 тыс. рублей в настоящее время. А также ежемесячные пособия – минимум 1 тыс. рублей.
«Казалось бы, рожайте! На полном государственном обеспечении дети. Но современный мир стал слишком прагматичен. Молодые люди сначала стремятся решить другие вопросы – образование, карьера, еще чего-то, а потом уже рожать», – сказал Президент.
Александр Лукашенко обратил внимание, что всего 10 лет назад уровень благосостояния белорусов был в два раза ниже сегодняшнего: ВВП на душу населения в 2015 году – около $18 тыс., в 2025 году – примерно $35 тыс. «Но детишек рождалось в два раза больше тогда, когда мы были беднее (в 2015 году – почти 120 тыс., в 2025 году – 55 тыс.)», – заметил Глава государства.
«Чтобы мы не исчезли как нация и было кому работать, все просто, как дважды два: двое родителей – двое ребятишек. Это база, как говорит молодежь. А лучше – трое и больше, – подчеркнул Президент. – Поэтому на государственном уровне нужно найти действенную формулу, которая, во-первых, оживит демографические процессы. Во-вторых, станет мотивацией к осознанным материнству и отцовству, сделает их модным трендом. Тогда мы сохраним и приумножим свое население».
Для решения демографических задач Правительство предложило кардинально пересмотреть меры государственной поддержки семей с детьми. Президент, прежде чем прийти к конкретным решениям в этой сфере, обозначил принципиальные вопросы. «Есть ли гарантия, что расширение финансовых стимулов действительно придаст импульс рождаемости?» – сказал Александр Лукашенко. Глава государства спросил также про мировой опыт, долгосрочный эффект (на пять и более лет) от мощной господдержки и влияние на бюджет, экономику страны.
Об объединении Минприроды и Госинспекции охраны животного и растительного мира
Александр Лукашенко напомнил, что эта тема возникла при назначении нынешнего руководителя Минприроды. «В непростой сфере охраны природы и контроля за природопользованием эти структуры работают слаженно и вроде бы успешно: выявляют преступные схемы, предотвращают различного рода нарушения. Например, браконьерство у нас сведено к минимуму», – подчеркнул он.
Вместе с тем, как обратил внимание Президент, кроме браконьерства, в сфере охраны природы есть и другие проблемные моменты. «Это охрана нашей природы, и тут надо вписываться на всю катушку, потому что это действительно наше достояние, – заявил он. – В центре огромной цивилизации, Евразийского континента – самый чистый уголок планеты. Даже удивительно, что удалось сохранить».
«Соответствующей инспекции надо не только с браконьерством бороться, но и с теми, кто привык гадить. Тут недорабатывают и Министерство природных ресурсов, и инспекция. Поэтому не надо говорить, что мы взяли бога за бороду – есть куча проблем, которые надо решать», – подчеркнул Глава государства.
Александр Лукашенко отметил, что на первый взгляд нет видимых препятствий, чтобы еще больше объединить усилия Минприроды и Государственную инспекцию охраны животного и растительного мира. «Вместе с тем знаю, что Государственный секретариат Совета безопасности эту инициативу не поддержал. Выслушаем мнения», – добавил он.
Помимо трех основных вопросов, вынесенных на совещание, Глава государства затронул крайне актуальную тему – ход уборочной. Сейчас складываются благоприятные погодные условия для уборки урожая. Дождь в основном выпадает в ночное время, и после полудня сельхозкультуры успевают подсохнуть.
«Лучше для сельхозкультур года у нас не было. На моей памяти не было. Ночью прошел дождик, до обеда просохнут посевы – после обеда можно убирать. Может быть, и раньше – это уже дело руководителей и специалистов. Год идеальный, нам нужны дожди. Кроме зерновых, у нас же есть и картофель, и свекла (5 млн т сахарной свеклы мы должны получить), есть другие культуры, которые нуждаются во влаге. Так что пока идеальный год», – считает Александр Лукашенко.
Как доложил Министр сельского хозяйства и продовольствия Юрий Горлов, в Беларуси убрано почти 78 % зерновых и рапса. В целом осталось убрать 555 тыс. га зерновых культур. По прогнозам Минсельхозпрода, намолот зерновых без учета рапса может составить 7 млн 600 тыс. т. Кроме того, суммарно планируется убрать более 1 млн 400 тыс. т ярового и озимого рапса. В связи с этим Глава государства указал главе Минсельхозпрода на местами неудовлетворительное состояние посевов этой культуры прежде всего в Витебской области и потребовал уточнить этот вопрос.
Отдельно было доложено об уборке кукурузы на зерно. В этом году планируется собрать не менее 2 млн 200 тыс. т кукурузного зерна, что превысит уровень прошлого года.
Был также затронут вопрос обеспеченности хозяйств необходимой техникой для уборки урожая. Президенту доложили, что переброска комбайнов из области в область, как это было в прошлом году, в нынешнем не требуется. Но внутри регионов такая практика может применяться, если у того или иного района возникает необходимость в дополнительной технике.
(фото – официальный Интернет-портал Президента Республики Беларусь)
Практическую реализацию поручений Главы государства по активизации торгово-экономического взаимодействия со странами Африканского континента обсудили в Совете Республики, сообщает БЕЛТА.
Совещание по вопросам сотрудничества со странами Африки прошло с участием Министра промышленности Андрея Кузнецова, а также руководителей отечественных предприятий – МАЗ, МТЗ и «Беллакт».
«Наша ключевая задача – объединить усилия министерств, дипломатического корпуса и руководителей предприятий для системного выполнения поручений главы государства. При работе на перспективных направлениях необходимы глубокая проработка каждого проекта, экономическая целесообразность и четкое понимание специфики конкретных регионов. Главный ориентир – выходить на международные площадки с предметными, просчитанными предложениями и работать на конкретный, видимый результат для экономики страны», – отметила Председатель Совета Республики Наталья Кочанова.
Подробно были рассмотрены перспективы развития производственной кооперации, включая проекты по созданию сборочных предприятий белорусской техники, расширение экспорта продовольственной продукции, а также оптимизацию логистических и финансово-расчетных схем. Участники совещания акцентировали внимание на необходимости системной проработки двусторонних проектов и усилении межведомственной координации для эффективного продвижения белорусских товаров на рынках Африки.
По информации БЕЛТА
В Чолпон-Ате главы правительств государств Евразийского экономического союза подписали Соглашение о взаимном признании документов об ученых званиях.
Вместе с Соглашением о взаимном признании документов об ученых степенях, вступившим в силу в мае 2024 года, новый наднациональный договор открывает их обладателям доступ к профессиональной деятельности при трудовой миграции и нацелен на повышение мобильности высококвалифицированных научных кадров на едином рынке труда в рамках ЕАЭС.
После вступления в силу подписанного в Чолпон-Ате Соглашения национальные документы об ученых званиях старшего научного сотрудника, доцента, ассоциированного профессора (доцента) и профессора граждан стран Союза будут напрямую признаваться при трудоустройстве в другой стране ЕАЭС. Это исключит прохождение длительной и дорогостоящей процедуры нострификации.
Как отметил министр по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Бахыт Султанов, Соглашение имеет стратегическое значение для развития единого рынка труда Союза.
«Прямое признание ученых званий устраняет административные барьеры и открывает высококвалифицированным научным кадрам широкие возможности для профессиональной реализации в любом государстве ЕАЭС. Это напрямую способствует укреплению научно-производственной кооперации, повышению конкурентоспособности наших экономик и формированию общего научного пространства Союза», – подчеркнул министр ЕЭК.
Соглашение о взаимном признании документов об ученых званиях вступит в силу после его ратификации во всех государствах ЕАЭС.
По сообщению официального сайта Евразийской экономической комиссии
В Совете Республики Национального собрания Беларуси обсудили вопросы развития сотрудничества с Алжиром в сфере промышленной кооперации и межрегиональных связей, передает корреспондент БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
В Совете Республики прошла встреча с делегацией из Алжира во главе с государственным министром, министром иностранных дел, по делам национальных общин за рубежом и африканских дел Алжира Ахмедом Аттафом. «Алжир – надежный партнер Беларуси в Северной Африке. Визит Президента Беларуси Александра Лукашенко в Алжир в декабре 2025 года является историческим. Он придал новый импульс сотрудничеству между нашими странами», – отметила Председатель Совета Республики Наталья Кочанова.
Спикер указала на то, что у двух стран схожие взгляды на события, которые происходят в мире, на важность суверенитета и невмешательство во внутренние дела других государств. Также Наталья Кочанова отметила важность сотрудничества с алжирскими коллегами по межпарламентской линии и попросила Ахмеда Аттафа передать приглашение председателю Совета нации (верхней палаты парламента Алжира. – Прим. БЕЛТА) посетить Беларусь с официальным визитом для обсуждения сотрудничества.
«Экономика – фундамент взаимоотношений между странами. И для нас очень важна реализация тех договоренностей, которые были достигнуты главами наших государств. Мы видим, насколько интенсифицировались наши взаимодействия в торгово-экономическом сотрудничестве. Динамика очень неплохая. Но есть ряд проектов в промышленной кооперации, которые необходимо реализовывать: это сборочные производства МАЗ, МТЗ, совместное предприятие по выпуску детского питания», – подчеркнула Наталья Кочанова. Стороны договорились ускорить реализацию проектов по созданию совместных сборочных производств сельскохозяйственной и пассажирской техники, взаимодействию в области пищевой и молочной промышленности, а также в ряде других сфер.
По итогам встречи председатель Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности Сергей Алейник также рассказал журналистам, что стороны обсудили вопросы межрегионального сотрудничества. «Совет Республики активно продвигает межрегиональную повестку. У нас уже созданы и успешно реализуются проекты межрегиональных форумов с Россией, Узбекистаном, Китаем. Мы предложили алжирским коллегам использовать этот опыт межрегионального сотрудничества. В Алжире 69 провинций. Поэтому поле для деятельности очень широкое, и мы будем прилагать все усилия для того, чтобы выстраивать отношения между нашими областями и провинциями Алжира, между городами двух стран», – подчеркнул Сергей Алейник.
По информации БЕЛТА
Министр образования Андрей Иванец поделился с журналистами подробностями о будущей Академии интеллектуальных технологий. Создание университета будущего обсуждалось на совещании у Главы государства 4 августа, передает корреспондент БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Кто сможет поступить в Академию интеллектуальных технологий
Министр отметил, что Академия интеллектуальных технологий призвана собрать не только одаренную молодежь, но и самых лучших преподавателей и ученых-практиков. На совещании у Президента был сделан особый акцент на том, кого конкретно будут набирать в это учебное заведение. «Ребята, которые являются выпускниками Национального детского технопарка, победителями международных и республиканских олимпиад, должны иметь право пройти отбор, чтобы попасть в академию», – подчеркнул Андрей Иванец.
Для желающих обучаться в академии предусмотрены строгие правила приема, включающие персональный отбор и сдачу внутреннего экзамена. «Стандартным набором сдачи централизованного экзамена и централизованного тестирования мы здесь не можем обойтись, – убежден Министр. – Мы должны увидеть компетенции, мотивацию и результат, на который нацелен каждый молодой человек».
При этом возможность для поступления будет предоставлена выпускникам колледжей и студентам вузов. Набор на каждое направление обучения не будет превышать 10–15 человек. В целом ежегодно планируется набирать не более 150 молодых людей. «Мы прекрасно понимаем, что такие штучные специалисты нам нужны точечно, на конкретные предприятия», – пояснил Андрей Иванец.
Как будет организовано обучение в академии
Министр обратил внимание, что фактически с первого или второго курса для учащихся Академии интеллектуальных технологий организуют индивидуальное обучение. «Ребята будут работать над конкретными производственными задачами, и в конечном итоге мы будем понимать, под какого потребителя готовим не только специалиста, но и создаем соответствующую разработку», – констатировал Андрей Иванец.
Вместо привычной защиты дипломов выпускникам академии предстоит защитить технологический стартап-проект, где будут подтверждены и обоснованы компетенции по полученной специальности. «В образовательном процессе будет задействован не только реальный сектор экономики, но и академические институты. Это будет привлекательный центр и для студентов, и для преподавателей», – добавил Министр.
Специалистов станут обучать по таким направлениям, как естественные науки, инженерные и цифровые технологии.
Почему выбраны именно эти направления
Говоря о естественных науках, Андрей Иванец отметил важность подготовки специалистов по фундаментальной и прикладной математике, физике и химии. В этом случае речь не идет о классическом образовании. «Речь идет о том, что эти специалисты будут нацелены на решение прикладных задач, которые стоят перед предприятиями реального сектора экономики», – пояснил он.
Министр подчеркнул, что обеспечение технологического суверенитета страны лежит в плоскости преимущественно инженерного образования. Этим и объясняется выбор инженерных технологий как одного из направлений для Академии интеллектуальных технологий. «Такие практические направления, как прикладное материаловедение, физико-химическая инженерия, аэрокосмические технологии, найдут свое место в академии», – уверен Андрей Иванец.
Что касается цифровых технологий, он отметил, что цифровая трансформация пронизывает буквально все сферы жизни. В связи с этим особое значение приобретает подготовка специалистов в области прикладного искусственного интеллекта, цифровых финансовых технологий и других.
По информации БЕЛТА
