08.11.2017
Якія змены могуць адбыцца ў пенсійным заканадаўстве? У Палаце прадстаўнікоў рыхтуюць да разгляду праект Закона «Аб пенсійным забеспячэнні»
З 1 лістапада для беларусаў выраслі мінімальныя працоўныя і ўзроставыя пенсіі. Для асобных катэгорый грамадзян павялічыліся надбаўкі, даплаты і дапамогі. Але работа ў сферы пенсійнага забеспячэння на гэтым не канчаецца. Цяпер у Палаце прадстаўнікоў Нацыянальнага сходу Беларусі рыхтуюць да разгляду ў першым чытанні праект закона «Аб пенсійным забеспячэнні».
Перш за ўсё, неабходна прывесці палажэнні закона ў адпаведнасць з нормамі Указа Прэзідэнта № 233 «Аб пенсійным забеспячэнні асобных катэгорый грамадзян». Ён уступіў у сілу 1 жніўня гэтага года. Мэта новаўвядзенняў – змякчыць умовы фарміравання права на працоўную пенсію па ўзросце асобным катэгорыям грамадзян. Такім чынам адбываецца зніжэнне да 10 гадоў мінімальнага стажу працы з выплатай абавязковых страхавых узносаў у бюджэт дзяржаўнага пазабюджэтнага фонду сацыяльнай абароны насельніцтва (ФСАН) Беларусі.
Па словах Юліі МУРЫНАЙ, члена Пастаяннай камісіі Палаты прадстаўнікоў Нацыянальнага сходу па працы і сацыяльных пытаннях, якая зараз працуе над гэтым законапраектам, прапанаваныя змяненні закрануць асоб, якія працяглы перыяд займаюцца грамадска значнай дзейнасцю. Да яе адносяцца догляд за дзецьмі ва ўзросце да трох гадоў, інвалідамі І групы і асобамі, якія дасягнулі 80-гадовага ўзросту, а таксама за тымі, хто мае патрэбу ў пастаянным доглядзе.
«Для гэтай катэгорыі грамадзян пенсія па ўзросце прызначаецца пры наяўнасці страхавога стажу не менш за 10 гадоў і пры агульным стажы работы ў жанчын не менш за 35 гадоў, у мужчын – не менш за 40 гадоў. Акрамя таго, павялічана працягласць уключанага ў стаж перыяду догляду інвалідаў І групы да дасягнення тымі, хто здзяйсняе догляд, узросту 60/65 гадоў (для жанчын/мужчын), якія па дасягненні агульнапенсійнага ўзросту не сфарміравалі права на працоўную пенсію», – растлумачыла дэпутат.
Таксама прынята рашэнне ў дачыненні да грамадзян, што праходзілі ваенную службу (службу ў ваенізаваных арганізацыях), якім для права на пенсію па ўзросце неабходна наяўнасць агульнага стажу працы не менш за 25 гадоў у мужчын і 20 гадоў у жанчын. Пры гэтым згаданы стаж абавязкова павінен уключаць не менш за 10 каляндарных гадоў ваеннай службы (службы ў ваенізаваных арганізацыях).
Адказваючы на пытанне карэспандэнта «МС» аб тым, якія тэндэнцыі мае сучаснае пенсійнае забеспячэнне, Юлія Мурына выказала меркаванне, што да выплат варта прыцягваць і замежныя фінансы: «Ва ўмовах эканамічнай і дэмаграфічнай сітуацыі, якая складваецца ў апошнія гады, у прыярытэце застаецца работа па ўтрыманні пенсійных выдаткаў у межах паступленняў у бюджэт фонду і забеспячэнні своечасовай выплаты пенсій. На мой погляд, далейшая работа па ўдасканаленні пенсійнага заканадаўства будзе кропкавай. Мяркую, што асноўная ўвага будзе ўдзяляцца развіццю і ўдасканаленню міжнароднай дагаворна-прававой базы па пытаннях пенсійнага забеспячэння ў мэтах прыцягнення фінансавых рэсурсаў замежных дзяржаў, на тэрыторыі якіх працавалі грамадзяне, да суфінансавання выплаты пенсій».
Сваёй гісторыяй падзялілася 48-гадовая мінчанка Людміла Пятрова. Яе маці страціла зрок з-за ўскладненняў ад цукровага дыябету і атрымала інваліднасць першай групы. Цяпер яе даглядае дачка, якая да гэтага працавала медсястрой. Непасрэдна на Людмілу новаўвядзенне не паўплывае, але яна лічыць, што меры, прынятыя ў сувязі з доглядам за інвалідамі, справядлівыя і правільныя: «Так склалася, што я цяпер не працую па спецыяльнасці, а даглядаю маці. І, хачу вам сказаць, што гэта не меншая колькасць работы, чым мне даводзілася выконваць калісьці ў паліклініцы. Догляд – гэта таксама праца, і ўключэнне яе ў працоўны стаж цалкам справядлівае. Калі маці перастала бачыць, мне было 42. А калі б гэта здарылася раней, калі ў мяне працоўнага стажу было менш? Я ўсё адно б яе не пакінула на плечы сацыяльных работнікаў. Бо хто так дагледзіць маю маму, як я сама, родны ёй чалавек?..»
Вераніка ПУСТАВІТ, «Звязда», 8 лістапада 2017 г.
Истоки и традиции белорусского народовластия. Игорь Сергеенко о темах парламентских чтений в Полоцке
В Полоцке стартовал цикл парламентских чтений, который посвящен 30-летию образования Палаты представителей, и на первом мероприятии обсудили тему истоков белорусского народовластия. Об этом журналистам рассказал Председатель Палаты представителей Национального собрания Игорь Сергеенко, передает корреспондент
БЕЛТА.

Игорь Сергеенко отметил, что уже накоплен опыт парламентский чтений, и в прошлом году прошел цикл мероприятий, приуроченный к 80-летию Великой Победы. В Полоцком государственном университете имени Евфросинии Полоцкой дали старт мероприятиям этого года, которые будут посвящены 30-летию со дня образования Палаты представителей Национального собрания. «Мы начали сегодня на полоцкой земле с темы «Истоки и традиции белорусского народовластия». Парламент появился не на пустом месте, этому предшествовала богатейшая история, которая складывалась веками на белорусских землях. И начиналась она в том числе здесь, на полоцкой земле», – подчеркнул Игорь Сергеенко.
Во время парламентских чтений он отметил, что на Полотчине свято чтут духовные традиции, заложенные просветителями Евфросинией Полоцкой, Франциском Скориной, Симеоном Полоцким. «Благодаря богатому историко-культурному наследию, насыщенной культурной жизни именно Полоцк стал первым городом, который был удостоен звания культурной столицы Беларуси, – сказал Председатель Палаты представителей. – Сегодня парламентаризм – явление глубокое и многогранное. Парламент является самостоятельной силой, которая работает в системе разделения властей, где закон – один для всех. Этот орган создается народом через выборы, в которых участвуют граждане нашей страны. Основой деятельности является открытость, информирование, диалог с обществом. Только когда соблюдаются все эти условия, мы можем говорить о настоящем парламентаризме».
Участники парламентских чтений подготовили доклады, в которых, основываясь на исторических документах, представили факты о глубоких корнях белорусского парламентаризма.
Председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по образованию, культуре и науке, доктор исторических наук, профессор, член-корреспондент НАН Игорь Марзалюк рассказал об истоках народовластия на белорусских землях. Прежде всего он отметил Полоцкое вече, действовавшее с XI по XV век. Этот орган народовластия обладал правом вершить суд, объявлять начало или конец войны, управлять народным ополчением, а также назначать князя, отменять или корректировать ранее принятые законы. Таким образом, оно охраняло суверенитет государства и политическую стабильность. Историк отметил, что сегодня вече считается предтечей Всебелорусского народного собрания. Одна из участниц мероприятия, учительница из Полоцка, задала вопрос Игорю Марзалюку, в чем заключается преемственность данных понятий. Эксперт рассказал, что в вече, как и в ВНС, входили избранные представители из числа наиболее уважаемых горожан. «А самое главное, что объединяет, – вече имело право отменить или скорректировать любой закон, как и ВНС, но в случае нарушения тем или другим представителем исполнительной власти», – сказал Игорь Марзалюк.
Заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по образованию, культуре и науке Вячеслав Данилович рассказал о сеймах в ВКЛ – кто в них входил, какие функции они выполняли, кто был реальной политической силой в разные эпохи, в том числе во времена Речи Посполитой.
Генеральный директор Национальной библиотеки Вадим Гигин представил доклад о белорусских депутатах в Госдуме Российской империи. «Это очень интересный период – с 1906 по 1917 год, тогда, когда как раз формировалась национальная государственная идея Беларуси. Это важный исторический опыт, и это оказало существенное влияние на общественно-политическую жизнь, идеологические воззрения, которые были в тот период. К сожалению, период, немого забытый у нас. Среди известных деятелей того времени, например, был историк Алексей Сапунов (автор работ по истории, археологии и краеведению Беларуси. – Прим. БЕЛТА). Это также крестьяне, священники, помещики и даже выходцы из рабочих кругов. Это люди, которые формировали общественную жизнь Беларуси, в том числе революционного времени и Первой мировой войны. Законы, в принятии которых они принимали участие, оставили глубокий след. Это введение земских учреждений – в то время органы самоуправления. Это все является частью нашей большой государственной традиции, и мы ни в коем случае не должны это забывать. Более того, какие-то уроки извлекать, смотреть на опыт, который был в тот период. Все это вместе формирует определенную историческую преемственность нашей государственности», – сказал он журналистам.
Проректор по идеологической и воспитательной работе ПГУ, кандидат исторических наук, доцент Алеся Корсак проинформировала, какие проекты по археологии, сохранению исторической памяти о подвиге советского народа в Великой Отечественной войне реализуются в вузе. В них участвуют как преподаватели, так и студенты, причем не только те, что получают специальность историков. Ребята студотрядом выезжают на раскопки, занимаются научно-исследовательской работой и приобщаются к делу сохранения богатого культурного наследия полоцкой земли.
«Мы рассмотрели эпоху, не одну, а десять столетий – фактически с начала X века до Великой Октябрьской революции, как развивались политические институты народовластия в Беларуси. Это и в составе Великого княжества Литовского, основу которого составлял белорус (государственный язык был старобелорусский), и в составе Российской империи – участие белорусов в деятельности Государственной думы. Следующими этапами будут советский период (работа Верховного совета БССР) и настоящий период – это уже работа Палаты представителей Национального собрания. На всех этапах мы видим, как развивалось народовластие, какие были традиции, многие из которых передавались из поколения в поколение», – подытожил парламентские чтения Игорь Сергеенко.
По информации
БЕЛТА
(фото Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь)
От чего зависит размер пенсии, рассказали в Минтруда
От чего зависит размер пенсии, рассказали в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты, сообщает
БЕЛТА.
Размеры пенсий зависят от продолжительности стажа работы, величины прошлого заработка, права на надбавки или повышения. Такое право, например, имеют участники и ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды 1-й группы, лица в возрасте старше 75 лет, почетные доноры и другие категории граждан.
Величину заработка определяет его индивидуальный коэффициент. Он рассчитывается путем соотнесения ежемесячного фактического заработка в установленном периоде и средней заработной платы работников в стране в тех же месяцах.
Пенсии по возрасту, согласно общему алгоритму, исчисляются в процентном соотношении. Это 55 % среднемесячного откорректированного заработка за 20 лет стажа работы у женщин и 25 лет стажа работы у мужчин. За каждый год стажа сверх указанной продолжительности пенсия увеличивается на 1 % (в пределах 75 %).
По информации
БЕЛТА
Как рассчитывается страховой стаж, напомнили в Минтруда
Как рассчитывается страховой стаж, рассказали
БЕЛТА в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты.
(фото – БЕЛТА)
В Министерстве подчеркнули, что право на трудовую пенсию имеют граждане, достигшие общеустановленного возраста (для женщин это 58 лет, для мужчин – 63 года) и сформировавшие страховой стаж не менее 20 лет.
Месяц страхового стажа равен месяцу работы или осуществления самостоятельной деятельности, только если размер дохода, из которого уплачены взносы в Фонд социальной защиты населения (ФСЗН), в этот месяц не меньше размера минимальной заработной платы. Если доход, из которого уплачены взносы в ФСЗН, к примеру, равен половине минимальной заработной платы, то страховой стаж составит половину месяца, пояснили в ведомстве.
«Помните, если ваш работодатель или вы сами как физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, не оплатили взносы в ФСЗН из размера минимальной заработной платы, то вы не сформировали месяц страхового стажа», – подчеркнули в Минтруда.
В ведомстве также напомнили, что узнать свой страховой стаж, который был сформирован с 2003 года, можно через мобильное приложение ФСЗН или лично обратившись в территориальный орган Фонда социальной защиты населения.
По информации
БЕЛТА
Новшества в законе о мелиорации пойдут на пользу землепользователям – Игорь Сергеенко
Внесение изменений в закон о мелиорации исходит из практики, и все новации пойдут на пользу землепользователям и мелиораторам. Об этом журналистам на выездном расширенном рабочем совещании в Чашникском районе рассказал Председатель Палаты представителей Национального собрания Игорь Сергеенко, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Глава депутатского корпуса Беларуси отметил, что на очередной сессии Палаты представителей, которая откроется 15 сентября, будут рассматриваться во втором чтении изменения в закон о мелиорации, принятый еще в 2008 году. «За это время назрела необходимость внесения определенных изменений. Новации, которые предлагаются в данный закон, исходят из практики, они разработаны в русле требований Главы государства по вовлечению мелиорированных земель в сельскохозяйственный оборот. Поэтому было решено провести на заключительном этапе это расширенное совещание с участием части депутатского корпуса, которая наиболее посвящена в эту тему. Это те, кто представляет аграрную комиссию, Витебскую область, а также специалисты-практики, руководители системы мелиорации нашей страны, ключевых звеньев областных структур», – проинформировал Игорь Сергеенко.
Участники выездного совещания побывали на важном для Чашникского района объекте, где проводится реконструкция мелиоративной системы на землях ОАО «Ведренское-Агро». Мелиораторы трудятся на площади 330 га – увеличивается контурность полей, убираются кустарники и деревья. Гендиректор холдинга «ВитМелио» Сергей Самохвалов подчеркнул, что работы здесь выполнены почти на 70 %.
Также он рассказал, чем мелиоративный комплекс Витебщины отличается от аналогичных структур в других регионах страны. «У нас преобладают тяжелые грунты – глина и суглинки. И подходы у нас другие. В регионе положено 288 тыс. км дренажа, что составляет 29 % от общей протяженности в республике. Обслуживание этой закрытой сети – дело трудоемкое и дорогостоящее. Мы в обязательном порядке применяем такие технологии, как промывка дренажа, подчистка каналов. Для северного региона также характерно рыхление тяжелых почв. У нас стоят две задачи. Первая – перехват грунтовых вот, вторая – отведение поверхностных вод в водоприемники, то есть каналы, колодцы, фильтрующие колонки. Кроме того, Главой государства поставлена задача по мульчированию – измельчению выкорчеванных кустарников, которые раньше складывалась в валы», – пояснил он и добавил, что данный объект введут в эксплуатацию в мае 2027 года.
Гендиректор холдинга подчеркнул, что в Витебской области не было бы урожая, если бы на сельхозземлях не проводилась мелиорация. «На мелиорированных землях на 30 % больше урожайность, чем на тех, где она не проводилась. Мелиорированный фонд сельхозземель в области составляет 503 тыс. га, притом, что общий активный фонд мелиорированных земель охватывает 996 тыс. га», – отметил он.
Сергей Самохвалов рассказал участникам совещания, что в числе проблемных вопросов для Витебской области – обновление мелиоративных систем, срок эксплуатации которых уже превышен, а он составляет 40 лет. Также специалисты отметили, что для северного региона характерно рыхление так называемой плужной подошвы – уплотненного слоя почвы, через который корни растений не могут проникнуть, чтобы получить питательные вещества. Из-за нее при дождях также получаются вымочки, а при засухе растения не могут получить влагу из грунтовых вод. Для таких работ используют специальную технику, которая поднимает плотный слой почвы, улучшая ее состояние.
На объекте реконструкции также представили выставку техники, которая используется мелиораторами. «Мы сегодня увидели, какая используется техника, технологии мелиоративной службой. Многие, думаю, в первый раз видели и открыли для себя мелиорацию, которая развивается активно благодаря принимаемым мерам поддержки в последние годы – по техническому оснащению, перевооружению, использованию новых приемов, в том числе по планированию, прогнозированию, приведению земли в порядок. Даже на этом этапе прозвучали отдельные предложения от руководителей областных структур по внесению изменений в отдельные нормативные акты, которые будут работать только на благо и землепользователям, и мелиораторам», – подчеркнул Игорь Сергеенко.
Вторая часть совещания, по его словам, будет теоретической – депутаты заслушают доклады по направлениям, которые будут совершенствоваться в законопроекте. «Это какие новации? Понятийный аппарат конкретизируется, вводятся новые понятия, которых не было. Устанавливаются конкретные сроки после проведения мелиоративных работ – в течение месяца объект должен быть принят в эксплуатацию землепользователем. Расширяются права облисполкомов и райисполкомов по оценке земель и определению тех видов работ, которые необходимы в первоочередном порядке проводить, например уборка древесной растительности. Я вижу, что в Витебской области в том числе кустарники наступают на поля, начинают расти там, где когда-то было хорошее поле», – сказал Игорь Сергеенко.
Он добавил, что в обновленном законе также будут прописаны определенные права и обязанности сельхозорганизаций, принимающих в эксплуатацию мелиорированные земли.
По информации
БЕЛТА
Законопроект по вопросам лицензирования внесен в Палату представителей
В Палату представителей Правительством внесен проект Закона «Об изменении законов по вопросам лицензирования», сообщает
БЕЛТА со ссылкой на пресс-службу Палаты представителей.
Документ разработан для совершенствования законодательства в сфере лицензирования отдельных видов деятельности с учетом практики его применения, а также приведения норм Закона «О лицензировании» в соответствие с требованиями иных законодательных актов.
Проект закона, в частности, предусматривает возможность перехода к формированию и ведению лицензионного дела в электронной форме, автоматизацию процессов запроса и предоставления информации, необходимой для целей лицензирования посредством интеграции государственной информационной системы «Единый реестр лицензий».
Предполагается переход с 1 января 2030 года на исключительно электронное взаимодействие соискателей лицензии (лицензиатов, юрлиц, к которым перешла лицензия) и лицензирующих органов в плане направления соответствующих заявлений, уведомлений и предписаний по вопросам лицензирования.
Предусматриваются дополнительные возможности для субъектов хозяйствования в сфере лицензирования. В числе таковых право прекращения предоставленной лицензии путем направления соответствующего уведомления, что исключает необходимость уплаты госпошлины за соответствующее административное действие.
Кроме того, предложено освобождение от необходимости уплаты госпошлины за внесение в лицензию изменений в части наименования или местонахождения юрлица, изменения фамилии, имени, отчества или регистрации по месту жительства физлица. А также расширение долицензионных и (или) лицензионных требований к соискателю лицензии (лицензиату) в отношении деятельности в области связи, в сфере игорного бизнеса, по технической и (или) криптографической защите информации, деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, образовательной и полиграфической деятельности.
Головной комиссией по законопроекту определена Постоянная комиссия Палаты представителей по экономической политике.
По информации
БЕЛТА