31.05.2017
Евразийская экономическая комиссия будет внедрять систему межгосударственного электронного документооборота
Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) установила ставки налоговых пошлин на ряд товаров, внесла изменения в ветеринарные требования к репродуктивному материалу, одобрила проект Программы сотрудничества между ЕЭК и Экономической и социальной комиссией Организации Объединенных Наций для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО ООН), утвердила модель угроз безопасности информации, позволяющую создать удостоверяющий центр Комиссии и начать внедрение системы межгосударственного электронного документооборота с взаимным признанием электронной подписи.
30 мая на очередном заседании Коллегии ЕЭК одобрена программа сотрудничества с ЭСКАТО ООН. Взаимодействие будет идти по 10 направлениям, включая макроэкономическую политику, торговлю, инвестиции и поддержку предпринимательской деятельности, транспорт, энергетику, статистику, информационные технологии, трудовую миграцию. Взаимодействие по этим вопросам будет способствовать устойчивому развитию стран евразийского региона в условиях финансовой нестабильности, волатильности цен и обменных курсов международных валют, обеспечению эффективного использования транзитного и логистического потенциала, упрощению таможенного транзита при железнодорожных и автодорожных перевозках.
Решением членов Коллегии ЕЭК установлены ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (ЕАЭС) на ряд товаров (отдельные виды концентрированных фруктовых соков, моторных транспортных средств, наручных часов, а также холодильное и морозильное оборудование, парикмахерские кресла и их части, всего 11 тарифных линий). Таким образом, выполнены обязательства Российской Федерации в рамках Всемирной торговой организации (ВТО).
Комбинированный формат ставок пошлин будет действовать до 31 декабря 2017 года. При этом размер адвалорной составляющей ставок ввозных таможенных пошлин соответствует конечной связанной ставке пошлины в рамках ВТО.
Решение Коллегии ЕЭК вступит в силу с 1 сентября 2017 года.
Внесены изменения в Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования. В тексте появилась глава, определяющая условия ввоза на территорию ЕАЭС и перемещение между государствами-членами генетического материала. Кроме того, указаны требования и определена форма соответствующего ветеринарного сертификата. Принятое решение будет способствовать возрождению селекционно-племенной работы и репродуктологии, в том числе в служебном собаководстве, и упорядочит работу ветеринарных клиник.
Члены Коллегии ЕЭК обсудили вопросы, связанные с созданием системы межгосударственного электронного документооборота. В частности, утверждена модель угроз безопасности информации, позволяющая выявить ключевые риски для единой информационной системы ЕАЭС и создать удостоверяющий центр ЕЭК.
Принятое решение – еще один шаг к завершению подготовки запуска в опытную эксплуатацию пилотного проекта по обеспечению межгосударственного электронного документооборота уполномоченных органов государств-членов и Комиссии с использованием сервисов доверенной третьей стороны, обеспечивающих механизм взаимного признания электронной цифровой подписи. Первые тестовые испытания системы межгосударственного электронного документооборота проведены и уже дали положительные результаты.
«Реализация пилота в документообороте «G2G» является важным этапом в организации юридически значимого трансграничного документооборота, – отметила член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Карине Минасян. – На следующем этапе планируется реализовать процедуры электронного взаимодействия бизнеса с госорганами».
По сообщению официального сайта Евразийской экономической комиссии
Указом Главы государства одобрен проект соглашения об электронной торговле товарами в ЕАЭС
Президент Беларуси Александр Лукашенко 10 апреля подписал Указ № 122, которым одобрил в качестве основы для проведения переговоров проект Соглашения об электронной торговле товарами в Евразийском экономическом союзе.
Проект международного договора направлен на обеспечение взаимной электронной торговли в рамках внутреннего рынка ЕАЭС, соблюдение прав и законных интересов ее участников, определение правил взаимодействия между ними.
Предусматривается, в частности, закрепление принципов и условий электронной торговли (недискриминация, обеспечение свободы перемещения товаров и оказания сопутствующих такой торговле услуг), порядка применения электронного документооборота, обеспечения защиты данных и информационной безопасности. Совету ЕЭК планируется предоставить полномочия по установлению общих требований и правил для участников электронной торговли.
На проведение переговоров по проекту Соглашения и его подписание уполномочено Правительство.
Реализация Соглашения позволит обеспечить рост объемов торговли и повысить уровень защиты прав потребителей.
ЕЭК: Некоторые виды социально значимых овощей на период межсезонья освободят от уплаты ввозной таможенной пошлины
Совет Евразийской экономической комиссии принял решение предоставить тарифную льготу в виде освобождения от ввозной таможенной пошлины в отношении отдельных видов овощей, предназначенных для реализации в розничной торговле.
Речь идет, в частности, о поставках картофеля в объеме не более 100 тыс. тонн в Казахстан и не более 50 тыс. – в Кыргызстан; поставках репчатого лука в объеме не более 5 тыс. тонн в Армению и 100 тыс. тонн – в Казахстан; поставках цветной капусты и брокколи в объеме не более 600 тонн в Беларусь и 500 тонн – в Кыргызстан; поставках белокачанной капусты в объеме не более 35 тыс. тонн в Казахстан; поставках моркови в объеме не более 30 тыс. тонн в Казахстан; поставках огурцов в объеме не более 400 тонн в Кыргызстан; поставках баклажанов в объеме не более 200 тонн в Беларусь, не более 200 тонн – в Кыргызстан и не более 6,6 тыс. тонн – в Россию; поставках сладкого стручкового перца в объеме не более 5,2 тыс. тонн в Беларусь, не более 2 тыс. тонн – в Кыргызстан и не более 27 тыс. тонн – в Россию. Срок действия льготы – по 30 июня 2026 года.
Также до 31 мая 2026 года предоставлена тарифная льгота на ввоз до 5 тыс. тонн томатов в Кыргызстан.
«Традиционно в период межсезонья на рынке овощей отмечаются существенные колебания потребительских цен, что связано в первую очередь с окончанием запасов товаров отечественного производства. Принятая мера позволит обеспечить дополнительное предложение на внутреннем рынке и повысить доступность овощей для населения», – отметил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.
Решение вступит в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
По сообщению
официального сайта Евразийской экономической комиссии
ЕЭК гармонизирует выдачу спецразрешений для крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств
Коллегия Евразийской экономической комиссии 7 апреля одобрила общие подходы к гармонизации в ЕАЭС отдельных процедур по оформлению и выдаче специальных разрешений на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств при осуществлении международных автомобильных перевозок по автомобильным дорогам, включенным в перечень евразийских транспортных коридоров и маршрутов.
Документ определяет для всех государств-членов общие рекомендации к определению сроков выдачи и действия спецразрешений, формы заявления и указываемых в нем сведений, а также единого органа по выдаче разрешений в каждом государстве.
Так, государствам – членам ЕАЭС рекомендовано определить:
а) срок выдачи специального разрешения:
-
в случае если не требуется согласование маршрута – в течение 24 часов рабочего времени с момента регистрации заявления на выдачу специального разрешения и после наступления всех событий, необходимых в соответствии с законодательством государств-членов для получения специального разрешения;
-
в случае если требуется согласование маршрута – в течение 10 рабочих дней после наступления всех событий, необходимых в соответствии с законодательством государств-членов для получения специального разрешения;
-
при чрезвычайной ситуации – в течение 3 часов с момента регистрации заявления;
б) срок действия специального разрешения – не более 135 календарных дней;
в) срок заблаговременной подачи (до планируемой даты начала международной автомобильной перевозки) заявления – не ранее 45 календарных дней до даты начала международной автомобильной перевозки.
«Реализация рекомендаций позволит упростить процесс оформления и получения перевозчиками спецразрешений, снизить издержки при осуществлении транспортно-логистических и контрольно-надзорных процедур, а также устранить ограничение, включенное в реестр препятствий на внутреннем рынке ЕАЭС», – отметил министр по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Арзыбек Кожошев.
По сообщению
официального сайта Евразийской экономической комиссии
Сколько соцуслуг Минтруда можно получить, не выходя из дома? Рассказала замминистра
Заместитель Министра труда и социальной защиты Юлия Бердникова рассказала в проекте
БЕЛТА «Страна говорит», сколько соцуслуг Минтруда можно получить, не выходя из дома.
«В середине прошлого года мы внедрили обновленную версию портала социальной защиты населения. Появился личный кабинет физического лица, где сегодня можно заказать 41 вид социальных услуг, оказываемых на территориальном уровне. Территориальные центры социального обслуживания принимают заказы не только при личном визите, но и дистанционно: зарегистрировавшись в кабинете, можно, не вставая с дивана, выбрать интересующие услуги (доставку лекарств, уборку помещения, приготовление пищи, услуги сиделки) и отправить электронную заявку по месту жительства», – рассказала Юлия Бердникова.
При этом услугу можно заказать не только для себя, но и для третьего лица. «Например, дети могут оформить социальные услуги для своих пожилых родителей – это особенно актуально, учитывая, что не все старшие граждане активно пользуются электронными сервисами», – пояснила замминистра.
Отзывы о таких услугах разные, ведь и аудитории разные. «Для молодых и трудоспособных граждан время – ценный ресурс, и цифровые сервисы позволяют его существенно экономить. Мы выводим в электронный формат именно самые востребованные услуги. Пожилым людям, безусловно, требуется помощь. Им помогают дети, а в территориальных центрах социального обслуживания действуют группы по интересам, где можно обучиться компьютерной грамотности. Освоив азы, они легко пользуются и мобильными, и веб-приложениями, в том числе нашими информационными ресурсами», – отметила Юлия Бердникова.
По информации
БЕЛТА
«В перспективе она будет у каждого». Зачем нужна электронная цифровая подпись, объяснил эксперт
Зачем нужна электронная цифровая подпись, разъяснил в беседе с журналистами первый заместитель директора Национального центра электронных услуг Андрей Филипенко, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Ключ электронной цифровой подписи – это безопасный и комфортный вход в мир электронных цифровых услуг, имеющих юридическое значение. И вот этот ключик позволяет выполнить несколько задач. Первое – когда вы взаимодействуете с государственными информационными системами, они могут идентифицировать, понимать, какой конкретно человек с ними взаимодействует. Второе – в этих информационных системах вы часто создаете электронные документы. Информация, подписанная ключом электронной цифровой подписи, и является электронным документом, который имеет такую же юридическую силу, как и бумажный. Его можно сохранить в электронном архиве и в дальнейшем использовать в своей деятельности. Наличие ключа электронной цифровой подписи у человека позволяет рассчитывать на то, что с государственными и другими информационными системами, в которых создаются юридически значимые цифровые события, от его имени не будет действовать никто другой. Эти две задачи – создание электронных документов, которые имеют юридическое значение, а также идентификация, цифровое узнавание и цифровое получение полномочий – и решает электронная цифровая подпись», – сказал Андрей Филипенко.
В Беларуси сегодня выдан трехмиллионный сертификат открытого ключа электронной цифровой подписи. «Если смотреть в дальнюю перспективу, то у каждого совершеннолетнего жителя Беларуси будет электронная цифровая подпись. Все больше и больше государственных и негосударственных сервисов появляется, которые требуют строгой аутентификации, то есть строгого узнавания и получения поля доверия в той или иной информационной системе, потому и развиваются инструменты электронной цифровой подписи. ЭЦП есть на ID-карте, на флешках, на симках. Развивается идея облачной электронной цифровой подписи, технология уже создана, сейчас проходит апробацию и сертификацию. Каждый владелец мобильного телефона без считывателя, без гнезда, куда можно вставлять флешку, будет иметь возможность пользоваться таким инструментом. Со стороны государства и бизнеса с учетом появления таких цифровых клиентов должны появляться соответствующие цифровые сервисы. Думаю, эти два процесса будут развиваться параллельно, стимулировать друг друга», – отметил первый заместитель директора НЦЭУ.
Точек оказания услуг по выдаче и продлению сертификатов ЭЦП в Беларуси становится больше. Активно стали оказываться услуги по выездному обслуживанию. Чтобы впервые получить сертификат электронной цифровой подписи, нужно лично обратиться в регистрационный центр, предъявить документы. «Регистратор подтверждает, что это именно вы, затем рождается секретный ключ электронной цифровой подписи, и вы получаете вход в этот цифровой мир. Сертификат ключа на флешке действует от года до двух лет. Но по прошествии этого времени не обязательно обращаться в регистрационные центры. Можно продлить действие этого сертификата, удаленно воспользовавшись сервисами личного кабинета на едином портале электронных услуг», – обратил внимание Андрей Филипенко.
Он также дал важный совет пользователям – заблаговременно позаботиться о том, чтобы получить или продлить сертификат. «В основном ключи электронной цифровой подписи получают сейчас для взаимодействия с государством, предоставления юридически значимой отчетности и прочих действий. Мне бы хотелось призвать всех, кому нужно получить ключи ЭЦП или продлить сертификат, делать это заблаговременно, а не в отчетные периоды. Людям свойственно вспоминать о том, что нужно сделать, в последний момент. Но мы рекомендуем все же делать это до отчетных периодов. Потому что тогда и наши регистрационные центры, и регистрационные центры наших партнеров не загружены. А если вы удаленно продляете сертификат и это происходит раз в два года, стоит это тоже делать заблаговременно. Нашим приоритетом является в первую очередь безопасность процессов и только во вторую очередь комфорт. Иногда надо почитать инструкции, надо посмотреть видеоинструкции, на это надо время. И если это не делать в последнюю минуту, то можно связаться с нашей технической поддержкой и сделать это спокойно и комфортно. Причем специально для комфорта клиентов мы сделали взаимодействие с нашей технической поддержкой не голосом. Переписка со службой технической поддержки идет в электронном виде, со скриншотами экрана, чтобы служба видела, что происходит в компьютере, и могла дать качественную консультацию. Таким образом можно давать консультации в единицу времени достаточно большому количеству людей», – сделал акцент первый заместитель директора НЦЭУ.
Отдельно он остановился на теме безопасности. «Хочу обратить внимание на то, что никому нельзя передавать носитель ключевой информации, никому нельзя передавать пароль. В цифровом мире все, что сделано с этим ключом, все, что сделано под этим паролем, считается сделанным вами. И если при помощи этого совершено какое-то противоправное деяние, то бремя ответственности и доказывания своей невиновности будет на том, кто, по нашим данным, является владельцем ключа электронной цифровой подписи. Документ, подписанный ключом ЭЦП, приравнивается к бумажному документу, на который вы поставили собственноручно подпись. Поэтому если на предприятии была выдана ЭЦП кому-то из сотрудников и этот сотрудник увольняется либо из его функционала уходит то, для чего необходима электронная цифровая подпись, то уполномоченные лица должны своевременно отзывать сертификат. Это все равно что аннулировать доверенность. Бывают случаи, что об этом просто забывают. Человек увольняется, уносит с собой ключ электронной цифровой подписи, сертификат не отзывается, и в цифровом мире он продолжает действовать от имени компании. Конкретно о каких-то злоупотреблениях не знаю, но есть случаи, когда забывают отозвать сертификат, и это рождает определенные риски», – заключил Андрей Филипенко.
По информации
БЕЛТА