05.05.2017
Местное самоуправление должно в большей степени реагировать на проблемы населения – Александр Попков
Местное самоуправление должно в большей степени реагировать на проблемы населения. Такое мнение высказал Председатель Постоянной комиссии Совета Республики по региональной политике и местному самоуправлению Александр Попков во время тематического круглого стола.
Как отметил Александр Попков, если люди на местах избрали депутатов, доверились им, народные избранники должны стремиться удовлетворять потребности населения, реагировать на его проблемы в своей работе. В том числе при необходимости выносить вопросы на уровень сессии -- сельского, районного или областного Совета. «Ни один орган, кроме сессии, не утверждает все программы социально-экономического развития. Это основа деятельности», – заметил член Совета Республики.
По его словам, в современных условиях речь идет о том, чтобы деятельность местного самоуправления поднять до такого уровня, чтобы чиновники имели достаточно полномочий для решения насущных проблем населения. «Если человек пришел и обозначил проблему, наша задача – если не решить сегодня, то сказать, когда это будет сделано. Мы не имеем права оттолкнуть запрос», – убежден парламентарий.
При этом Александр Попков констатировал, что, согласно социсследованиям, проведенным Институтом социологии НАН Беларуси, своих депутатов республиканского и областного уровней граждане знают далеко не всегда. Несколько лучше обстоит дело со знанием депутатов районного и сельского Советов. Реже всего знают своих депутатов в крупных городах. «Проведенный опрос свидетельствует, что депутаты Советов всех уровней довольно редко встречаются с избирателями – только от 2,5% до 10% опрошенных граждан в течение последнего года периодически встречаются со своими депутатами. Что касается уровня информированности населения о работе Советов, то, по результатам опроса, на полную информированность указало только от 0,7% до 2,8%. Мы не выработали соответствующий уровень информированности населения», – отметил Александр Попков.
Он назвал факторы, препятствующие работе Советов на местах. Во-первых, это слабый учет общественного мнения. «Его нужно изучать: о чем говорит народ, что его волнует, как можно повлиять на решение того или иного вопроса», – сказал Александр Попков. Во-вторых, отсутствие гласности в работе на местах, когда депутат просто не считает нужным что-то рассказывать, объяснять гражданам. В-третьих, негативное влияние на работу оказывает пассивность граждан, которые зачастую даже не пытаются куда-то обращаться, считая, что это все равно бесполезно. Член Совета Республики убежден, что с учетом этого необходимо перестроить работу местного самоуправления, активизировать ее.
Организатором круглого стола «Роль местного самоуправления в общественной и социально-экономической жизни регионов и страны в целом», который прошел на XXI Международной специализированной выставке «СМI ў Беларусі», выступили Министерство информации Беларуси и РИУ «Звязда».
По сообщению БЕЛТА
Единый день депутата пройдет в Минске 8 июля
В Минске 8 июля пройдет единый день депутата. Об этом БЕЛТА сообщили в Мингорисполкоме.

С 8.00 до 20.00 минчане смогут прийти на прием к депутатам Минского городского Совета депутатов.
Приемы будут проводиться во всех администрациях районов столицы. Обратиться горожане смогут в любой из них вне зависимости от места проживания и без предварительной записи.
По информации
БЕЛТА
На четвертой сессии Совета Республики одобрено 78 законопроектов – Наталья Кочанова
На четвертой сессии Советом Республики одобрено 78 законопроектов, в том числе 44 о ратификации международных договоров. Об этом сообщила Председатель Совета Республики Наталья Кочанова на закрытии четвертой сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва, передает корреспондент БЕЛТА.
«Среди одобренных законопроектов законы о государственной регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования, о питьевом водоснабжении и водоотведении. Для укрепления национальной и общественной безопасности установлена административная ответственность за незаконные действия в отношении гражданских БПЛА и авиамоделей. Комплексно рассмотрен пакет бюджетных законопроектов, включая изменения в Налоговый кодекс, Водный кодекс, Кодекс о недрах, и ряд других законопроектов», – сказала Наталья Кочанова.

(фото – БЕЛТА)
Большое значение с точки зрения качества нормотворчества имеет работа экспертно-консультативных площадок Совета Республики. «Так, в течение четвертой сессии на заседаниях экспертного совета, который выступает связующим звеном между государственными органами, научными кругами, экспертным сообществом, рассмотрено 26 законодательных актов. Проводятся и заседания экспертно-консультативного совета, решения которого являются для нас хорошим подспорьем в законотворческой деятельности. Так, в июне текущего года в Столине был рассмотрен ход реализации Программы развития районов Припятского Полесья до 2030 года», – отметила спикер.
Председатель Совета Республики указала на то, что качество любого закона определяется не только его юридической безупречностью, но и тем, насколько точно он отражает реальные потребности населения. «За время четвертой сессии члены Совета Республики провели 455 личных приемов, 253 прямые телефонные линии, 1023 встречи с трудовыми коллективами и по месту жительства. К нам поступило более 4 тыс. обращений. Каждое обращение для нас важно и должно быть рассмотрено детально», – подчеркнула Наталья Кочанова.
Во время четвертой сессии вопросы молодежной политики также находились во внимании Совета Республики, по инициативе которого в стране проводится Молодежный военно–патриотический форум. «Ребята, которые участвуют в патриотических форумах и акциях, формируют вокруг себя среду уважения к истории, дисциплину, честь и ответственность. Отрадно, что к развитию молодежного военно-патриотического движения подключились все силовые ведомства нашей страны. В последние годы это движение стало по-настоящему массовым и является прочной основой для патриотического воспитания молодых людей», – отметила спикер.
Важное направление в деятельности Совета Республики – укрепление традиционных ценностей и института семьи. «В октябре текущего года в полоцком Софийском соборе вновь состоится форум «Разговор о важном: счастливая семья – сильное государство», которому в этом году мы придали статус международного. Говоря о семье, мы всегда обращаемся к той, кто является душой и главной хранительницей домашнего очага, – женщине. Совет Республики активно вовлечен в реализацию республиканских мероприятий Года белорусской женщины. Хочу отдельно отметить социальный проект «Рука помощи». Его суть в поддержке женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Во всех регионах страны организованы консультационные пункты, налажено взаимодействие с органами социальной защиты, службами занятости и учреждениями здравоохранения», – рассказала Наталья Кочанова.
Спикер отдельно остановилась на международной деятельности Совета Республики. «Наше взаимодействие с парламентами разных стран наполнено продвижением миролюбивой политики Беларуси, инициатив, ориентированных на формирование архитектуры евразийской безопасности, продвижением экономических интересов нашей страны, расширением связей между регионами. Важнейшим приоритетом для Беларуси остается сотрудничество с нашим ближайшим стратегическим партнером – Российской Федерацией. Накануне в Минске и Минской области состоялся уже XIII Форум регионов двух стран, который стал рекордным по количеству участников и подписанных документов. Его результаты подтверждают высокий уровень интеграции и стратегического партнерства между нашими странами», – подчеркнула Председатель Совета Республики. Кроме того, Совет Республики и Совет Федерации активно взаимодействуют на международных парламентских площадках, оказывают друг другу поддержку, проводят ежегодные консультации на уровне профильных комиссий и комитетов по актуальным вопросам международной деятельности. Важным направлением деятельности Совета Республики остается развитие сотрудничества со Всекитайским собранием народных представителей.
Любые инициативы, которые реализуются с зарубежными партнерами, требуют бесшовного правового пространства. «Работу над модельными законами мы последовательно выстраиваем на площадке Межпарламентской ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств», – отметила Наталья Кочанова. Одним из стратегических направлений в международной деятельности Совета Республики является Африканский континент.
«В нашей дальнейшей международной деятельности основными задачами являются: обеспечение на уровне межпарламентских комиссий и комитетов высокого уровня системного контроля за реализацией двусторонних соглашений с зарубежными странами, использование парламентских делегаций для продвижения торгово–экономических интересов нашей страны, активная работа групп дружбы по сотрудничеству с зарубежными парламентами, поддержка парламентскими инструментами на различных площадках разработки Евразийской хартии многообразия и многополярности в XXI веке, сохранение оперативности при внесении и рассмотрении законопроектов, касающихся ратификации соглашений и договоренностей с зарубежными странами», – резюмировала спикер.
По информации
БЕЛТА
Одобрен законопроект по вопросам деятельности КГК
На заседании четвертой сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва одобрен проект закона «Об изменении законов по вопросам деятельности органов Комитета государственного контроля», передает корреспондент БЕЛТА.

(фото Андрея Синявского, БЕЛТА)
«В проекте закона закрепляются принципы деятельности органов комитета: независимость от деятельности других государственных органов, политических партий, других общественных объединений и иных организаций, а также должностных лиц, профилактика правонарушений в экономической сфере. Помимо этого, с учетом уже принятого законодательства, скорректированы отдельные функции. В частности, это касается контроля в отношении ОАО «Банк развития Республики Беларусь», а также контроля за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза и Евразийского экономического союза», – отметил председатель КГК Василий Герасимов.
Также Комитет наделяется полномочиями оперативно приостанавливать работу субъектов хозяйствования в случае выявления грубых нарушений законодательства о ценах, ценообразовании, торговле и общественном питании. КГК предоставляется право запрещать государственную регистрацию и ликвидацию юридических лиц, а также блокировать операции по электронным кошелькам в банках при фиксации противоправных действий.
Кроме того, органы финансовых расследований КГК наделяются дополнительными полномочиями. Они включаются в число субъектов, непосредственно осуществляющих борьбу с терроризмом. Предусмотрено и повышение уровня соцзащищенности гражданских служащих органов финансовых расследований, осуществляющих контрольную деятельность, через обязательное государственное социальное страхование.
По информации
БЕЛТА
Законопроект по вопросам железнодорожного транспорта одобрен Советом Республики
На заседании четвертой сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва одобрен проект закона «Об изменении законов по вопросам железнодорожного транспорта», передает корреспондент БЕЛТА.
«Законопроект предполагает устранение правового пробела в отношении требований к лицам, работающим на железнодорожном транспорте необщего пользования. Такие работники будут проходить обязательное медицинское освидетельствование, предварительные обязательные медицинские осмотры, как и работники Белорусской железной дороги. Кроме того, на работников иных организаций распространится требование о предсменном медосмотре и освидетельствовании на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения», – пояснил Министр транспорта и коммуникаций Алексей Ляхнович.
Проект закона устанавливает обязанность работников иных организаций, производственная деятельность которых связана с движением поездов, подтверждать профессиональную пригодность по итогам пройденного технического обучения. Также устанавливается механизм получения работниками транспорта необщего пользования свидетельства на право управления железнодорожными транспортными средствами.
«Важной новеллой является закрепление обязанности владельцев железнодорожных путей необщего пользования учитывать, расследовать и информировать уполномоченный орган о нарушениях безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, допущенных на инфраструктуре. Большой блок изменений действующего закона обусловлен бесшовной поэтапной передачей функций военизированной охраны Белорусской железной дороги Департаменту охраны Министерства внутренних дел», – подчеркнул министр.
По информации
БЕЛТА
Одобрен проект Закона «Об изменении законов по вопросам профилактики правонарушений»
На заседании четвертой сессии Совета Республики Национального собрания восьмого созыва одобрен проект Закона «Об изменении законов по вопросам профилактики правонарушений», передает корреспондент БЕЛТА.
«Данный проект направлен на совершенствование правового регулирования профилактической работы, в том числе в отношении лиц, совершивших домашнее насилие. Предлагается возложить на органы внутренних дел осуществление профилактического учета в отношении двух новых категорий граждан: прекративших нахождение в лечебно-трудовых профилакториях, осужденных к наказанию в виде штрафа. Предусмотрено изменение оснований для профилактического учета в отношении граждан, совершивших домашнее насилие. Так, постановка на учет домашних скандалистов будет осуществляться за совершение двух правонарушений в течение одного года, независимо от того, привлечено лицо к административной ответственности либо дело прекращено в суде в связи с примирением сторон», – подчеркнул Министр внутренних дел Иван Кубраков, представляя законопроект.
Новый порядок предлагается и для досрочного снятия с учета. Такое решение может быть принято не ранее чем через шесть месяцев после постановки на него, но лишь при соблюдении ряда условий: трудовой занятости человека в течение полугода, отсутствия фактов домашнего насилия, прохождения коррекционной программы, согласия пострадавшего.
На подучетных возлагается обязанность трудоустроиться и пройти курс лечения от алкоголизма. За игнорирование этих требований предусмотрена административная ответственность – вплоть до административного ареста. Также законопроект уточняет функции и обязанности других субъектов профилактики.
«Законодательное закрепление предложенных изменений позволит повысить эффективность профилактической работы, а также усовершенствовать содержание и направленность корректирующего воздействия на поведение и образ жизни отдельных категорий граждан», – резюмировал министр.
По информации
БЕЛТА